应急救援现场物资储备点消防应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急救援现场物资储备点消防应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于生产经营单位应急救援现场物资储备点发生的各类火灾事故。涵盖储备点内储存的消防器材、应急物资、易燃易爆物品等引发的初期火灾扑救及次生灾害防控。适用范围包括但不限于储备点内部区域，以及可能因火情蔓延影响周边生产区、储存区的应急处置工作。预案明确了物资储备点消防应急物资的配置标准、管理职责、响应流程及保障措施，确保在火灾发生时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及生产经营单位控制事态的能力，将应急救援现场物资储备点消防事故应急响应分为三级。

1级响应适用于储备点内发生小型火灾，火势局限于单一区域，现场工作人员能够在5分钟内有效控制，未造成人员伤亡且未波及其他区域。响应原则以现场初期处置为主，由储备点管理人员直接启动应急程序，调动邻近区域的备用消防器材进行扑救。

2级响应适用于火势蔓延至两个及以上储存区域，或产生明显烟雾、火点温度超过300℃，但未造成人员伤亡或伤亡人数在3人以下。响应原则以储备点内部应急力量为主，同时请求生产区支援，启动储备点专项应急预案，协调调动周边消防器材和应急物资，控制火势扩展。

3级响应适用于火势失控，波及邻近生产区或储存区，或造成人员伤亡（3人以上）及重大财产损失（直接经济损失超过100万元）。响应原则以生产经营单位应急指挥部统一指挥，跨部门协同处置，必要时请求地方政府消防救援力量支援，全力控制火灾蔓延，开展人员疏散和伤员救治，并启动事故调查程序。分级响应遵循“分级负责、属地为主、协同联动”原则，确保应急资源高效调配，提升事故处置效能。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急救援现场物资储备点消防应急组织机构采用“统一指挥、分级负责、协同作战”的模式，由生产经营单位主要负责人担任总指挥，下设应急指挥部及四个专项工作组。

1.1应急指挥部

由生产经营单位分管安全负责人担任副总指挥，应急指挥部负责全面统筹火灾应急处置工作，下达应急指令，协调跨部门资源，掌握事态进展。指挥部办公室设在安全管理部门，负责信息汇总、上传下达及后勤保障。

1.2专项工作组构成及职责分工

1.2.1现场处置组

由储备点管理人员、安全员及邻近区域义务消防员组成，负责火灾初期扑救，实施隔离带设置、灭火器材使用、初期火情控制。行动任务包括3分钟内到达火点，根据火势类型选择“冷却法”“窒息法”或“隔离法”进行处置，确保火点温度低于200℃并实现“三分钟到场、五分钟处置”目标。

1.2.2警戒疏散组

由储备点安保人员、生产区部分员工组成，负责建立警戒区域，疏散储备点及受影响区域人员至应急集合点，统计人员到位情况，确保疏散路线畅通无阻。行动任务包括设置警戒标识、引导人员沿最近距离撤离，对关键通道实施封闭管控，防止无关人员进入。

1.2.3应急保障组

由后勤部门、设备维修人员组成，负责应急物资调配，补充灭火器、消防沙、应急照明等消耗品，保障供水供电系统正常运行，必要时抢修受损消防设施。行动任务包括30分钟内完成物资补充，确保应急电源切换正常，为处置组提供物资支持。

1.2.4通讯联络组

由信息中心、行政人员组成，负责应急期间内外部通讯联络，保持指挥部与各工作组通讯畅通，及时传递火情态势、处置进展及救援需求。行动任务包括每5分钟向指挥部报告一次现场情况，协调外部救援力量接入，确保信息传递准确无延误。

2职责分工及协同要求

各工作组在指挥部统一指挥下开展行动，现场处置组优先控制火情，警戒疏散组同步开展人员疏散，应急保障组确保物资供应，通讯联络组全程跟踪协调。指挥部要求各小组每15分钟汇总一次处置情况，通过应急指挥系统上报关键数据，如火点温度、烟雾浓度、人员伤亡等，确保信息闭环管理。协同要求强调“时间就是生命”，优先保障人员安全，通过跨部门联动实现“平战结合”，定期开展协同演练，提升多场景下的应急响应能力。

三、信息接报

1应急值守电话

应急救援现场物资储备点设立24小时应急值守电话，由安全管理部门指定专人负责值守，确保火灾事故或其他紧急情况发生时能够第一时间接报。值守电话号码在单位内部公告栏、应急物资储备点及所有相关方备案，确保信息传递畅通。

2事故信息接收与内部通报

2.1信息接收程序

接报人员接到火情信息后，应立即询问事故发生时间、地点、火势情况、燃烧物类型、有无人员被困等关键信息，并记录在《应急接报登记表》中。对模糊不清的信息，应通过重复确认或现场核实等方式澄清，确保信息准确性。

2.2内部通报方式

接报人员第一时间向应急指挥部办公室（安全管理部门）报告，由指挥部办公室通过内部电话系统或应急广播发布初期预警，通知相关区域人员做好防范准备。同时，启动应急指挥系统，将火情信息推送给各工作组负责人及指挥部成员手机。

2.3通报责任人

信息接收责任人：应急值守人员及安全管理部门接报岗人员。

内部通报责任人：应急指挥部办公室（安全管理部门）负责人。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

3.1报告流程与内容

发生火灾事故后，应急指挥部办公室应在30分钟内向生产经营单位主要负责人及分管安全负责人报告，1小时内向生产经营单位应急指挥部提交《火灾事故应急报告》，报告内容应包括事故发生时间、地点、原因初步判断、伤亡情况、财产损失、处置进展等要素。如火势升级，需在15分钟内追加报告，直至事故得到控制。

向上级主管部门和单位报告时，应逐级上报至行业主管部门及集团总部，报告内容需符合《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，重点说明事故等级划分依据（如人员伤亡、直接经济损失等）。

3.2报告时限与责任人

初级报告责任人：应急指挥部办公室负责人。

核心报告责任人：生产经营单位分管安全负责人。

上级报告时限：事故发生后30分钟内（初级）、1小时内（核心）、根据事态发展动态追加。

3.3信息核实与持续通报

报告过程中需与现场处置组保持沟通，核实火情进展，确保报告数据与实际相符。事故处置期间，每日向主管部门提交《火灾事故处置日报》，直至事故调查结束。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

4.1通报对象与方法

发生较大以上火灾事故时，应急指挥部办公室应在1小时内向事故发生地消防救援机构、应急管理部门、公安部门等外部单位通报事故信息。通报方式通过应急广播、专用通讯线路或现场联络员送达。

4.2通报程序与责任人

通报责任人：应急指挥部办公室负责人，必要时由生产经营单位主要负责人亲自接洽。

通报内容需包括事故基本信息、影响范围、所需支援类型（如消防车、医疗救护）等，确保外部单位能够快速响应。同时，保持与外部救援力量的信息对接，及时传递现场最新动态。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

信息接报后，应急指挥部办公室立即对事故信息进行核实，结合储备点消防应急预案中“响应分级”条款，评估事故性质、严重程度、影响范围及可控性。评估结果在5分钟内提交应急指挥部，由总指挥或授权副总指挥根据评估结论及现场实际情况，决定响应启动等级。

1.2启动方式

达到1级响应条件时，由应急指挥部总指挥通过内部电话系统或应急广播宣布启动预案，同步向各工作组下达行动指令。达到2级或3级响应时，除宣布启动预案外，还需向生产经营单位主要负责人汇报，并视情向上级主管部门及外部救援单位通报。启动指令中明确各工作组的职责分工、集结地点及联络方式，确保应急行动有序开展。

1.3预警启动机制

当事故信息显示可能达到响应启动条件，但尚未完全满足时，应急指挥部办公室可提请应急领导小组启动预警状态。预警状态下，各工作组进入待命状态，调动应急物资至指定位置，开展应急设备检查，并实时监测事态发展。预警状态持续不超过30分钟，如事态升级则立即启动相应级别响应。

2响应级别调整

2.1跟踪研判机制

响应启动后，应急指挥部办公室需建立现场信息跟踪机制，每10分钟收集一次处置进展、火势变化、资源消耗等关键数据，通过应急指挥系统进行可视化展示。现场处置组通过火点温度、烟雾扩散速度、建筑结构稳定性等指标，实时评估事故可控性。

2.2级别调整条件

根据研判结果，出现以下情况应上调响应级别：火势突破初期控制点、燃烧范围扩大至两个以上储存区域、产生有毒气体（如CO浓度超过100ppm）、人员伤亡或失踪、外部救援力量请求支援。出现以下情况可下调响应级别：火势得到有效控制、燃烧物已完全隔离、无新的次生风险、现场环境参数（温度、浓度）持续下降。

2.3调整流程

现场处置组或应急指挥部办公室提出级别调整建议，经指挥部总指挥审批后，通过应急广播及通讯系统发布调整指令。级别调整需在15分钟内完成，确保应急资源匹配事态需求。如需外部支援，级别调整与支援请求同步进行。

2.4避免响应偏差

响应级别调整应遵循“宁可高设不可低设”原则，初期响应可适当高于评估等级，确保资源冗余。同时，建立响应评估反馈机制，根据处置效果动态校准研判标准，避免因信息滞后或评估保守导致响应不足。对于超出单位处置能力的重大事故，应立即升级至上级应急指挥机构。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道与方式

预警启动后，通过以下渠道发布预警信息：

（1）内部渠道：应急广播系统、内部电话网络、应急指挥大屏、各区域警示标识。

（2）外部渠道：根据需要通过行业专网、地方政府应急平台或现场联络员向邻近单位、消防救援机构发布预警。

发布方式采用分级推送，先向储备点内部发布，随后根据事态发展趋势向影响区域扩散。信息发布内容包括预警级别（如注意、警戒）、潜在风险（如可能发生火势蔓延）、建议措施（如人员撤离至指定集合点）。

1.2发布内容

预警信息应包含：预警启动时间、影响区域、风险描述（明确燃烧物类型及危险特性，如危险化学品泄漏可能引发的爆炸风险）、警示事项（如禁止使用非防爆设备）、建议行动（如非必要人员疏散、切断相关区域电源）。信息表述需简洁直观，避免使用专业术语。

2响应准备

预警启动后，应急指挥部办公室立即组织开展以下准备工作：

2.1队伍准备

启动应急值班表，调集现场处置组、警戒疏散组骨干力量到预定集结点，开展岗前简报，明确各自任务及注意事项。对于可能需要的外部支援队伍（如专业消防队），通过应急联络渠道提前沟通，准备接入条件。

2.2物资准备

启动应急物资库存盘点，优先调配灭火器、消防沙、灭火毯、应急照明灯、呼吸防护用品至潜在风险区域。检查消防栓、消防水带、应急电源等关键设施状态，确保随时可用。

2.3装备准备

启动通风设备、温感探测器、烟雾监测仪等监测装备，实时掌握现场环境参数。检查通信设备（对讲机、卫星电话）电量及信号覆盖，确保应急期间指挥通信畅通。

2.4后勤准备

准备应急饮用水、急救药品、临时休息场所，确保疏散人员的基本需求。对于可能需要的外部救援，协调安排接待、交通等事宜。

2.5通信准备

确保应急指挥系统处于待命状态，各工作组联络人保持通讯畅通。必要时，开设临时应急通信点，保障与外部救援力量的信息交互。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：

（1）引发预警的初始风险已完全消除（如火源已切断、泄漏物已清理）。

（2）现场环境参数（温度、烟雾浓度、气体检测）持续正常，未出现异常波动。

（3）经现场评估，短期内无发生次生事故的可能。

3.2解除要求

预警解除由应急指挥部办公室提出建议，经总指挥确认后，通过原发布渠道发布解除通知。通知内容应明确预警终止时间、解除依据，并提示恢复生产作业需符合安全条件。

3.3责任人

预警解除责任人：应急指挥部办公室负责人。必要时，由总指挥亲自发布解除指令。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

应急指挥部根据事故信息接收与研判结果，对照“响应分级”条款，在10分钟内确定响应级别，并向总指挥报告。总指挥根据现场处置组的实际处置能力及事态发展趋势，最终确认响应级别。

1.2程序性工作

（1）应急会议：响应启动后30分钟内召开应急指挥部第一次会议，总指挥主持会议，通报事故情况，部署工作任务。根据处置进展，每日召开例会，分析事态，调整方案。

（2）信息上报：按照“三、信息接报”规定，向单位内外部相关方报告事故信息。1级响应立即向生产经营单位主要负责人和分管安全负责人报告，2小时内向上级主管部门和单位报告。3级响应需同时向地方政府应急管理部门、消防救援机构报告。

（3）资源协调：应急指挥部办公室根据现场需求，启动应急资源调配程序，调用单位内部应急物资库及邻近区域可共享资源。建立资源台账，跟踪物资使用情况。

（4）信息公开：由生产经营单位指定部门（如办公室或宣传部）负责外部信息发布，初期以稳定社会情绪为主，后续根据事故调查结果适时发布权威信息。信息发布需经总指挥审批。

（5）后勤及财力保障：财务部门准备应急资金，保障应急处置费用。后勤部门负责人员餐饮、住宿、交通等保障，确保应急队伍持续作战能力。

2应急处置

2.1警戒疏散

（1）设立警戒区：现场处置组根据火势范围，在20分钟内设立警戒区，使用警戒带、警示标识明确危险区域，禁止无关人员进入。必要时请求外部公安力量协助维持秩序。

（2）人员疏散：警戒疏散组沿预定疏散路线，引导人员至应急集合点，清点人数，建立人员登记台账。对受伤人员，优先进行现场急救。

2.2人员搜救

如有人员被困，现场处置组佩戴个人防护装备，在确保安全的前提下，开展搜索救援。必要时，协调专业消防队伍开展救援作业。

2.3医疗救治

通讯联络组联系附近医疗机构，准备急救车辆。现场设置临时医疗点，对伤员进行分类救治，重伤员优先转运。

2.4现场监测

环境监测组使用便携式检测仪器，实时监测现场温度、烟雾浓度、有毒气体（CO、HCl等）浓度，并将数据报告指挥部，作为评估风险、调整响应的重要依据。

2.5技术支持

技术支持组（由工程技术人员组成）分析燃烧物的危险特性，提供灭火剂选择、冷却方案等专业建议。必要时邀请外部专家提供技术指导。

2.6工程抢险

对于损坏的消防设施、隔离墙等，抢险组根据技术支持组的方案，开展修复或加固作业，消除次生风险。

2.7环境保护

事故处置完毕后，对现场进行环境检测，清除残留火种和污染物，评估对周边水体、土壤的影响，并采取必要的修复措施。

2.8人员防护

所有进入现场的人员必须佩戴符合要求的个人防护装备（PPE），包括防烟面罩/呼吸器、防火服、安全帽、防砸鞋等。现场处置组需定期更换防护用品，防止过度疲劳。

3应急支援

3.1请求支援程序及要求

当事故超出单位处置能力时，应急指挥部办公室在1小时内向地方政府应急管理部门、消防救援机构、公安部门等外部单位发出支援请求。请求内容应包括事故简报、所需支援类型（如泡沫消防车、排烟设备）、单位位置、联系方式。

3.2联动程序及要求

外部救援力量到达前，由应急指挥部指定联络员负责对接，提供现场情况、水源位置、危险源分布等信息。明确外部力量接管区域或任务后，由总指挥下达协同指令。

3.3指挥关系

外部救援力量到达后，根据事故等级和指挥体系，可采取两种指挥模式：

（1）共同指挥：由地方政府应急管理部门牵头成立现场指挥部，原单位应急指挥部作为成员单位参与协同处置。

（2）分级指挥：对于单位内部初判为3级响应的事故，外部力量作为支援力量参与处置，原单位指挥部保持现场指挥权，但需接受外部指挥机构指导。

4响应终止

4.1终止条件

同时满足以下条件时，可申请终止应急响应：

（1）火灾已完全扑灭，72小时内无复燃可能。

（2）现场环境参数持续达标，无次生风险。

（3）人员已全部安全撤离，无被困人员。

（4）生产经营秩序恢复，社会影响可控。

4.2终止要求

由应急指挥部总指挥向原发布应急响应的机构（单位内部或外部）提出终止建议，经确认后正式宣布终止应急响应。

4.3责任人

终止应急响应责任人：应急指挥部总指挥。

七、后期处置

1污染物处理

1.1现场清理

应急响应终止后，由环境监测组对事故现场进行初步评估，确定污染物类型、分布范围及污染程度。根据评估结果，制定现场清理方案，包括灭火剂残留、燃烧残渣、泄漏物收集等作业。清理作业需佩戴适当的个人防护装备，防止污染物二次扩散。

1.2污染处置

对于收集的污染物，按照危险废物管理规程进行分类收集、暂存和转移。与有资质的环保处理单位协商，进行无害化处理或资源化利用。事故影响区域的水体、土壤，根据监测结果，评估是否需要采取修复措施。

1.3环境监测

现场清理完成后，持续进行环境监测，直至各项指标恢复至安全标准。监测数据存档备查，作为事故后评估的依据。

2生产秩序恢复

2.1安全评估

组织安全、技术等部门对事故设施、设备进行安全检查和评估，消除安全隐患。对于受损的消防系统、电气系统等，进行专业检测和维修，确保符合安全运行标准。

2.2工程修复

对受损的建筑物、构筑物、储存设施等，制定修复方案，并组织实施。修复工程需严格按照相关规范进行，必要时进行结构安全性复核。

2.3恢复生产

在安全评估和工程修复完成后，制定生产恢复方案，逐步恢复受影响区域的正常生产活动。恢复过程中加强安全监控，严格执行操作规程，防止事故再次发生。

3人员安置

3.1伤员跟踪

对受伤人员，做好医疗跟踪和康复指导。必要时提供心理疏导服务，帮助其尽快恢复身心健康。

3.2疏散人员安置

对于因事故疏散的人员，待环境安全评估通过后，妥善安排其返回原居住区域或临时安置点。提供必要的生活保障和物资援助。

3.3次生风险保障

在人员安置过程中，需持续关注环境安全状况，确保安置点远离潜在次生风险区域，保障人员生命财产安全。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式和方法

应急指挥部设立应急通信录，收录各工作组负责人、外部救援单位（消防救援机构、应急管理部门）、相关协作单位（如电力、通信部门）的应急联系方式。优先保障有线电话、应急广播系统、对讲机等常规通信手段。对于可能受火灾影响导致常规通信中断的情况，准备卫星电话、短波电台作为备用通信方式。信息传递采用分级负责制，指挥部办公室负责汇总关键信息，通过应急指挥系统或加密渠道向相关方推送。

1.2备用方案

制定通信中断时的备用沟通方案：启用现场应急联络员制度，各区域指定联络员，通过手势、信号灯等非语音方式传递简单信息。建立物理“传话筒”传递机制，用于短距离信息传递。

1.3保障责任人

通信保障责任人：应急指挥部办公室指定专人负责通信设备维护和联络渠道畅通，确保24小时在岗。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

应急人力资源包括：

（1）专家库：由单位内部安全、技术、医疗等领域骨干及外部聘请的消防、环保、危化品处置专家组成，提供专业技术支持。

（2）专兼职应急救援队伍：由储备点管理人员、邻近区域义务消防员、经过消防技能培训的员工组成，承担初期火灾扑救和人员疏散任务。

（3）协议应急救援队伍：与外部消防机构、专业清障公司等签订应急合作协议，作为重大事故处置的后备力量。

2.2队伍管理

定期组织应急队伍培训和演练，内容包括消防器材使用、协同作战、自救互救等，确保队伍具备实战能力。建立队伍档案，记录培训、演练及参与处置情况。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

建立应急物资装备台账，详细记录各类物资装备信息：

物资/装备类型（如灭火器、消防水带、应急照明灯、呼吸防护用品、担架、急救箱等）、数量、技术性能参数、存放位置（注明具体库房、货架编号）、运输条件（如需专用车辆、防冻/防晒措施）、使用前检查要求、更新补充时限（如灭火器每年检查一次，每三年更换）、管理责任人及联系方式。

3.2管理与维护

物资装备由后勤部门或指定班组统一管理，建立领用登记制度，确保账物相符。定期组织维护保养，对消防器材进行压力测试、功能检查，确保处于良好状态。设立备用物资储备点，与外部供应商建立应急供货渠道，保障物资及时补充。

3.3台账建立

应急物资装备台账采用电子化或纸质版形式存档，内容包括上述所有要素，并附有照片或视频资料。台账定期更新，每年至少核查一次，确保信息的准确性和时效性。

九、其他保障

1能源保障

1.1供电保障

确保应急指挥中心、消防水泵房、应急照明等关键场所的双路供电或备用电源（如发电机）随时可用。定期对发电机进行启动测试和油料补充，保证应急期间电力供应。

1.2供气保障

对于使用气体灭火系统的区域，需确保备用气体（如二氧化碳、氮气）充足，并定期检查压力和储量。

2经费保障

2.1预算安排

在单位年度预算中设立应急预备费，专项用于应急处置产生的费用，包括物资购置、运输、维修、外部服务（如咨询、医疗）等。

2.2保障程序

应急响应启动后，由指挥部办公室根据实际需求编制费用预算，经总指挥批准后执行。事故善后及恢复费用按照单位财务规定报销。

3交通运输保障

3.1车辆准备

配备应急指挥车、物资运输车、消防车（若条件允许），并保持良好状态。明确各车辆驾驶员及使用管理要求。

3.2路线规划

预先规划应急车辆通行路线，避开易拥堵区域，确保应急车辆能够快速到达现场及外部支援力量能够顺利接入。

4治安保障

4.1警戒维护

应急响应期间，由安保部门负责现场警戒，维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域。必要时，请求公安部门协助设立外围警戒线。

4.2防范盗窃

加强对受损区域和物资堆放点的看护，防止盗窃事件发生。

5技术保障

5.1技术支持

应急指挥部设立技术支持岗，由熟悉消防工程、危险化学品、建筑结构等的专业人员组成，为现场处置提供技术指导。

5.2信息系统

确保应急指挥系统、环境监测系统、通信系统等技术装备完好有效，并制定故障时的应急处理方案。

6医疗保障

6.1急救准备

在应急集合点或指挥中心设立临时医疗点，配备常用急救药品、器械（如氧气瓶、夹板），并确保人员掌握急救技能。

6.2后送协调

与附近医院建立绿色通道，确保伤员能够快速得到救治。必要时，协调救护车接驳。

7后勤保障

7.1人员生活保障

为参与应急处置的人员提供必要的餐饮、饮水、休息场所，确保人员体能维持。

7.2住宿安排

如应急处置时间较长，需提前预定附近酒店或安排临时住宿，保障人员住宿需求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、现场处置方案、个人防护（PPE）规范、消防器材（灭火器、消防栓）实操、疏散引导技巧、环境监测指标解读（如CO浓度、温度）、与外部救援力量协同方法等。结合储备点储存物品特性，增加危险化学品泄漏初期处置、防爆作业、受限空间救援等专项内容。案例教学部分引入典型火灾事故案例分析，如储罐火灾、电气火灾的扑救要点与处置误区，强化培训的实操导向。

2培训人员识别

关键培训人员包括应急指挥部成员、各工作组负责人及骨干，需具备较强的组织协调能力和应急指挥经验。技术支持组人员需深化专业领域（