学校校园欺凌和暴力事件应急处置预案

学校校园欺凌和暴力事件应急处置预案一、风险评估（一）诱因梳理1.个体因素①情绪障碍：经校心理中心2023年筛查，12.6%的初高中学生存在中度以上敌对因子，其中37%在过去一年曾以推搡、辱骂方式解决冲突。②道德脱离：初一、初二学生道德判断得分低于全市均值1.2个标准差，易将“开玩笑”合理化。③既往受害史：小学期间曾被欺凌的学生，进入本校后成为施暴者的概率为21%，高于普通群体3倍。2.家庭因素①监护缺失：住宿生中19%为隔代监护，学期内家长到校率低于1次/学期。②暴力示范：家长自述“偶尔”使用体罚的比例为42%，与学生攻击行为呈显著正相关（r=0.43）。3.学校因素①监管盲区：教学楼后小树林、实验楼顶平台、地下自行车库三处监控死角，2022年发生5起围殴事件。②惩戒滞后：现有《学生处分条例》对“群体殴打”需15个工作日完成调查，受害学生平均停课3.4天等待结果，心理创伤扩大。4.网络因素①群组动员：QQ“××中学吐槽群”2023年3月一晚集中发布13条“约架”信息，次日果真发生7对1围殴。②视频外溢：欺凌视频被二次剪辑上传抖音，24小时播放量破20万，引发模仿留言87条。（二）发生等级Ⅳ级（轻微）：推搡、辱骂、孤立，无器械，无身体伤害，1对1或2对1，现场可立即制止。Ⅲ级（一般）：3人以上围殴，或持书包、扫把等日常物品击打，造成皮肤红肿、抓伤，需校医处理。Ⅱ级（较重）：持管制器械（棍棒、剪刀、打火机），造成开放性伤口、脑震荡、烧伤，或网络传播点击量>1万，需120送医。Ⅰ级（重大）：多人持械群殴、纵火、投毒、持锐器威胁生命，或已致1人以上重伤、死亡，需公安、消防、急救联动。二、职责分工（到人到岗）1.应急指挥部总指挥：校长王××（139××××0001）——决定是否启动Ⅰ级响应、对外信息发布。副总指挥：分管德育副校长李××（139××××0002）——统筹校内资源、对接教育局。成员：德育主任、安办主任、年级主任、校医、心理中心主任、家委会会长、辖区派出所副所长。2.现场处置组组长：安办主任赵××（139××××0003）——3分钟内到场，划定警戒区，调取监控。成员：保安队长、值班体育教师2名、物业电工1名（负责断电防止视频外泄）。3.医疗救护组组长：校医陈××（139××××0004）——携带急救箱、AED、脊柱板，5分钟到场。成员：红十字社团学生4名（已持救护证）、120急救中心驻点医生（校园警务室设有120驿站）。4.心理危机干预组组长：心理中心主任周××（139××××0005）——24小时内完成受害、施暴、围观三级人群评估。成员：专职心理教师3名、区精神卫生中心医师2名、华师大心理系实习研究生6名。5.舆情与家校沟通组组长：办公室主任孙××（139××××0006）——30分钟内拟好统一口径，报总指挥审核。成员：信息中心主任（删帖、降温）、班主任、家委会法务顾问1名。6.调查与善后组组长：德育主任刘××（139××××0007）——24小时内完成初步事实报告，3天提交完整材料。成员：年级组长、监控管理员、派出所警官、学生代表2名（高中部学生会维权部）。7.后勤保障组组长：总务主任吴××（139××××0008）——提供应急车辆、资金、场地。成员：财务出纳、食堂经理、宿舍管理员、物资供应商（签约超市、文具店）。三、分阶段处置流程（一）日常预防阶段（T24h～T0）资源清单：①监控补盲：2024年寒假完成“天眼4期”增设42支2K球机，实现“0死角”；预算19.8万元。②一键报警柱：每栋教学楼入口安装“公安联网一键报警”6套，按下后派出所大屏弹窗并同步校安办。③班级安全委员：每班设2名“隐形观察员”佩戴胸卡式录音笔（后台加密），每周五上传德育处。④情绪晨检：班主任使用“校园情绪打卡”小程序，学生每日选表情，系统标红“愤怒≥3天”人群。操作步骤：1.德育处每日8:30查看系统标红名单→联系心理中心→当天午休完成15分钟一对一倾听。2.安办每周一10:00生成《冲突热力图》：整合宿舍、食堂、厕所、操场打架警情→发送年级组→周前会预警。3.班级安全委员发现“约架”QQ群→截屏→加密上传→德育主任1小时内核查→如属实立即启动“网络降温”程序：联系腾讯青少年守护平台冻结群聊。（二）事件发现与报警（T0～T0＋5min）触发条件：教职工、学生、家长、监控AI（已部署打架识别算法）任一渠道发现。责任人：第一发现人（无论师生）→立即呼叫“110、120、119”同时长按“一键报警柱”。操作步骤：1.大声喝止“立即停手”→保持3米安全距离→打开手机的“校园应急”APP→点击“欺凌报警”→系统自动推送位置、实时视频至安办、派出所、校长。2.若施暴者持械，第一发现人迅速引导学生疏散→反向关闭走廊防火门→防止流动拍摄。（三）现场控制（T0＋3min～T0＋20min）资源清单：①保安防暴叉3支、防暴盾6面、辣椒水喷射器2支（锁于门卫防爆柜，指纹＋密码双控）。②警戒桩50个、一次性医用口罩200只、黑色遮挡布2卷（防止拍照）。操作步骤：1.安办主任赵××3分钟到场→拔“高音哨”连续三声→保安形成三角队形→叉住持械者手腕→盾墙隔离。2.若施暴者≥5人且持棍棒，启动“校园封控”按钮→所有教室门禁自动落锁→广播循环“应急避险”→班主任立刻关灯、拉窗帘、清点人数。3.校医陈××5分钟到场→按“DRABC”评估→出血者直接加压包扎→意识模糊者颈托固定→抬上脊柱板→通过“北楼梯消防通道”转运至120急救车（已停北门无障碍坡道）。4.信息中心张××同步启动“信号屏蔽器”（仅屏蔽4G/5G数据，保留语音通话），防止现场视频外泄，30分钟后关闭。（四）医疗与心理急救（T0＋10min～T0＋2h）资源清单：①校医室库存：弹力绷带40卷、止血贴200片、氯己定冲洗液500ml×10、吗啡鼻喷剂5支（派出所备案）。②心理应急包：沙盘1套、一次性沙盘玩具300件、情绪卡50张、指夹式血氧仪2只。操作步骤：1.120医生到场后→校医移交→填写《伤情交接单》→拍照伤情→双签字。2.心理中心周××对受害学生启动“3303”原则：3小时内稳定情绪、30小时内完成急性应激评估、3天内制定个别辅导计划。3.对施暴者同步实施“情绪降温”：带离现场至“冷静室”（行政楼102，软包墙面）→2名心理师陪伴→防止二次刺激。4.对围观学生≥50人时→当晚晚自习取消→以班级为单位开展“集体减压”团体辅导→使用“画说冲突”技术→班主任收集画作→心理中心48小时内筛查创伤反应≥5分者→转介区精神卫生中心。（五）调查取证（T0＋30min～T＋24h）资源清单：①监控硬盘：2024年升级后保存90天，支持4路同步回放下载。②执法记录仪：派出所提供3台、学校自备5台，全程1280×720像素。③谈话室：图书馆地下一层“阳光谈话室”，同步录音录像，支持光盘直刻。操作步骤：1.调查组长刘××现场封存监控→使用一次性硬盘拷贝→MD5校验→双签字。2.依次谈话顺序：受害→目击→施暴→班主任→家长；每段谈话≤45分钟，未成年人必须有监护人到场。3.24小时内完成《欺凌事件初步报告》→含时间轴、伤情照片、证人签字、QQ/微信截图（已通过公证处区块链存证）。4.若涉嫌违法犯罪→派出所开具《接受案件回执》→区检察院“一站式”取证中心提前介入→避免学生多次复述创伤。（六）舆情管控（T0＋30min～T＋72h）统一口径模板：“202×年×月×日，我校发生一起学生冲突事件。学校已第一时间启动应急预案，配合警方调查，目前学生伤情平稳。学校坚决反对校园暴力，将依法依规严肃处理，并持续做好学生心理疏导。感谢社会各界关心，因涉及未成年人，恳请保护隐私，避免二次伤害。”操作步骤：1.办公室主任孙××30分钟内将模板发至全体教职工群→禁止私自接受媒体采访→违者按《教职工处分条例》第18条追责。2.信息中心监测关键词“××中学打人”→出现>1000转发→立即报告区网信办→请求删除链接→平均删帖时间控制在90分钟内。3.学校官方公众号在事件24小时后发布一次推文→评论区开启“先审后放”→安排2名教师轮班值守48小时。（七）善后与恢复（T＋1d～T＋90d）资源清单：①“彩虹返校”基金：家委会、校友会注资20万元，用于垫付医疗费、心理援助、转学补偿。②弹性教学：与区教育局申请“一人一课表”，受害学生可申请2周居家直播教学。③同伴支持：培训“彩虹伙伴”志愿者32名，每日午餐、放学陪伴受害学生，持续8周。操作步骤：1.第3天召开“多方圆桌会”→受害家长、施暴家长、学校、派出所、街道司法所、律师→签署《赔偿与修复协议》→含书面道歉、经济赔偿、公益服务30小时。2.对施暴学生启动“教育矫治”：①停课反思3天→完成《冲突反思手册》→家长陪读一周；②参加“友善训练营”共8次，每次2小时，使用“角色互换”演练；③期末前完成50小时社区服务（图书馆排书、敬老院陪护）→由团委考核。3.对受害学生启动“创伤知情”教学：①班主任与学科教师接受90分钟培训→避免触发提问；②允许考试时佩戴耳机、使用独立考场；③每月一次回访，持续一学期。4.第90天由心理中心出具《恢复评估报告》：若创伤后应激障碍（CPSS）得分<15，视为恢复良好；若≥15，转介市精神卫生中心继续治疗。（八）资源清单汇总表（节选）|类别|名称|数量|存放点|责任人|有效期/维护周期||医疗|止血贴|200片|校医室A柜|陈××|每月15日检查||安防|防暴盾|6面|门卫防爆柜|赵××|每季度演练后擦拭||心理|沙盘玩具|300件|心理中心301|周××|每次使用后84消毒||舆情|统一口径模板|1份|办公室加密盘|孙××|每半年更新||资金|彩虹基金|20万元|家委会专户|家委会会长|每年12月审计|四、演练计划（一）层级演练1.班级微演练：每月一次，利用班会5分钟，模拟“语言孤立”场景，由安全委员扮演受害者，班主任现场示范“3步制止法”（眼神制止→语言阻断→报告老师）。2.年级综合演练：每学期一次，模拟Ⅲ级事件，年级组提前48小时发“盲演”通知，不提前透露时间，真实调动保安、校医、心理师。3.全校级演练：每年一次，模拟Ⅰ级持械群殴，邀请公安、消防、120、网信办、家长代表共200人观摩，使用烟饼、假血、特效化妆，全程4K录制，作为新生入学教育素材。（二）演练流程（以年级综合演练为例）时间：2024年10月17日14:00—14:40地点：实验楼后小树林（原监控死角）脚本：①14:003名“施暴学生”演员（高中社团）围堵1名“受害学生”→强行索要手机；②14:01路过的“隐形观察员”触发APP报警；③14:03安办主任到场→高音哨→保安盾墙；④14:05校医急救→“受害学生”手腕“划伤”→止血包扎；⑤14:10心理师对3名“施暴者”实施冷静室隔离；⑥14:15调查取证组现场封控→拷贝监控；⑦14:20广播统一口径→各班打开PPT模板→班主任5分钟解释；⑧14:30舆情组发布第一次公众号推文；⑨14:40总指挥点评→发布演练成绩：现场到位时间2分48秒，比目标3分钟提前12秒。（三）考核与奖惩1.教师：演练成绩纳入年度绩效考核，占5分；未达标的教研组扣发当月绩效5%。2.班级：获得“安全示范班”流动红旗，奖励班费500元；末位班级加练一次并提交整改报告。3.学生：参演“施暴者”演员获社会实践2学时；在演练中真实报警的“第一发现人”奖励“安全之星”证书及100元图书卡。五、动态更新机制1.数据驱动：①每季度导出“校园情绪打卡”数据→德育处与心理中心联合用SPSS做二元Logistic回归→找出新发风险因子→修订《诱因清单》。②监控AI算法每半年升级一次，由合作企业××科技提供最新“持刀识别”模型，准确率从92%提升至97%。2.法规跟踪：①由法律顾问（××律师事务所张律师）每季度梳理最高人民法院、教育部新发布的校园欺凌典型案例→对照本校预案→如有条款冲突，30天内完成修订。②2024年预计生效的《未成年人校园保护规定（征求意见稿）》一旦通过，立即增加“强制报告”专章，细化教师不报追责条款。3.多主体评估：①每年12月召开“预案听证会”→学生代表10人、家长代表10人、教师代