应急疏散演练实施预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急疏散演练实施预案一、总则

1适用范围

本预案适用于XX生产经营单位范围内所有类型的生产安全事故应急疏散演练活动。涵盖但不限于火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏、设备故障、自然灾害等可能导致人员密集场所人员疏散的事故场景。预案明确了应急疏散演练的组织架构、流程规范、资源配置及评估改进机制，确保在突发事故发生时，人员能够按照预定方案迅速有序撤离至安全区域，最大限度降低人员伤亡风险。以某化工厂为例，2021年某化工厂因管道破裂导致少量易燃气体泄漏，由于事先开展了针对此类事故的专项疏散演练，现场人员均在预警发布后3分钟内完成疏散，有效避免了潜在的人员中毒风险。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业自身应急处置能力，将应急疏散演练的响应级别划分为三级。

2.1一级响应

适用于重大事故，如发生造成或可能造成30人以上伤亡、100人以上疏散的火灾，或产生大量剧毒气体泄漏导致邻近区域需紧急疏散的情况。响应原则是以最快速度启动全厂应急疏散预案，调动所有可用资源，必要时请求地方政府协助。某钢铁厂曾因高温熔炉爆炸引发的事故，现场伤亡人数达28人，最终启动一级响应，通过分区域、分时段的有序引导，疏散效率提升至90%以上。

2.2二级响应

适用于较大事故，如中等规模火灾（10-29人伤亡风险）、中等浓度有毒气体泄漏（影响半径500米内）。响应原则是启动厂级应急指挥部，重点保障疏散通道畅通，优先疏散高风险岗位人员。某制药企业某次液氯罐体泄漏事件中，泄漏量虽未达临界值，但扩散速度较快，企业按二级响应启动了周边社区联动疏散，疏散完成时间控制在5分钟内。

2.3三级响应

适用于一般事故，如小范围设备故障、轻微化学品泼洒等。响应原则是部门级应急小组负责，仅涉及直接接触区域人员疏散，无需外部支援。某机械加工厂某次油桶倾倒事件中，仅受影响车间的20名工人按三级响应疏散，未对其他区域造成干扰。

分级响应的核心是动态匹配资源投入与风险等级，避免过度反应或响应不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“统一指挥、分级负责”的模式，设立应急疏散指挥部作为最高决策机构，下设办公室及四个专业工作组。指挥部由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、行政的领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。

1.1应急疏散指挥部职责

负责应急疏散演练的总体策划与审批；发布启动指令；协调跨部门资源；评估演练效果并提出改进要求。总指挥在一级响应时拥有对疏散路线临时调整的权限，需确保不与消防通道规范冲突。

1.2办公室职责

办公室隶属于指挥部，设在行政部，负责日常演练计划制定；维护应急疏散档案（含疏散图、人员花名册、联系方式）；演练前3天完成场地安全检查与警示标识布设；演练后48小时内完成报告汇总。某园区办公室曾通过建立电子疏散台账，将演练记录查询效率提升至80%。

1.3疏散引导组职责

由安保部牵头，配置20名以上经过消防技能培训的员工组成；负责设置引导员岗位（每50米设1名）；在楼梯口、拐角处实施手势引导；使用扩音设备播报疏散指令。某商场在演练中推行“声光结合”引导方式，使疏散时间缩短了1.2分钟/楼层。

1.4医疗救护组职责

由医务室或合作医疗机构人员组成；设置临时急救点（配备AED、氧气袋等）；负责对演练中模拟的“伤员”进行评估与处置；统计疏散过程中出现的“医疗需求”案例。某工厂通过配备智能手环监测心率，提前识别了3名心率过速的模拟人员。

1.5后勤保障组职责

由物流部负责，需确保疏散集结点（距离事故源800米外）的物资供应；提供照明设备、饮用水等；回收演练用品时需统计损耗数据。某化工厂曾因演练前未检查集结点供水管线，导致演练后出现临时性物资短缺。

1.6通讯联络组职责

由信息中心负责，需建立演练期间的临时通讯网络；保障指挥部与各小组的通讯畅通；记录演练全程的视频、音频资料。某能源企业通过部署无人机巡查，覆盖了传统通讯盲区。

2工作小组构成及行动任务

2.1疏散引导组

构成：安保部（骨干）、各车间安全员（熟悉本区域疏散路线）；行动任务：演练前72小时完成疏散路线的“红点标注”；演练中采用“双向引导”机制，即入口与出口同时有人值守；演练后需绘制“疏散拥堵点分析图”。

2.2医疗救护组

构成：医务室医生（2名）、急救员（4名）、合作医院急救车（1辆）；行动任务：演练时设立3个模拟伤员处置点；统计“伤员”转运时间（需≤3分钟）；演练后需完成《模拟伤员评估表》编制。

2.3后勤保障组

构成：物流部（3名）、食堂（饮用水供应）、维修组（电力保障）；行动任务：集结点需准备200人份的应急食品（含低糖点心）；演练全程保障应急照明系统电量充足；回收时需清点所有演练服装（损耗率控制在5%内）。

2.4通讯联络组

构成：信息中心（2名）、通讯车（1辆）；行动任务：演练前调试所有对讲机频道；演练中需记录至少10处通讯中断案例；演练后需完成通讯设备维护清单。

各小组需在演练前72小时完成职责分工的内部培训，确保人员知晓自身在“时间-空间”坐标轴上的具体任务。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，由总值班室负责接听，电话号码公布于所有部门及外部相关方。总值班室需确保值班人员熟悉事故报告基本要素及分级流程，每日进行电话测试，记录通话质量。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何部门发现事故迹象或接到相关报告，须立即向总值班室报告。总值班室接报后，需在2分钟内核实报告要素（事故类型、地点、初步影响），并记录报告时间、来源、内容。对于涉及有毒物质泄漏等高风险事故，需同步启动“双通道”报告机制，即电话报告与应急广播系统同步触发。

2.2内部通报方式

接报后5分钟内，总值班室通过内部电话网络向应急指挥部成员及各组组长通报核心信息（事故性质、影响范围、初始响应级别）。通报内容需符合“5W1H”原则（Who-Who报告、What-What事故、When-When时间、Where-Where地点、Why-Why原因、How-How处置）。对于较大事故，需同步向厂区电子显示屏滚动播报，确保信息传递覆盖率达100%。

2.3责任人

初级报告责任人：发现事故的部门负责人；

信息核实责任人：总值班室值班长；

内部通报责任人：总值班室主任。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

3.1报告流程

一级响应事故须在事故发生后15分钟内向安全生产监督管理部门报告，同时抄送上级单位应急管理部门。二级响应事故需在30分钟内完成报告，三级响应可在1小时内补充报告处置进展。报告流程遵循“分级负责、逐级上报”原则，避免信息传递层级过多导致延误。某集团通过建立应急数据库，将报告模板标准化，使报告效率提升了40%。

3.2报告内容

报告需包含事故发生时间、地点、性质、已采取措施、伤亡及失踪人员情况、环境监测数据（如气体浓度、水温等）、预计影响范围。对于涉及新工艺的事故，需附加工艺原理简述。某化工厂在报告液氯泄漏事故时，附上了风向玫瑰图与扩散模拟结果，显著提升了上级部门的决策支持能力。

3.3报告时限与责任人

初级报告责任人：总指挥或其授权人；

核查确认责任人：应急指挥部办公室；

时限监督责任人：分管安全领导。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

4.1通报方法与程序

涉及环境影响的（如大气污染），需在30分钟内向生态环境部门通报；影响交通的（如占用公路），须同步联系交通运输部门。通报需通过书面函件、电话或专用应急平台进行，关键信息（如染料泄漏的色度指标）需使用国际通用单位。某印染厂曾因未说明染色废水pH值，导致环保部门初期处置措施不当。

4.2通报内容与责任人

通报内容侧重于外部风险影响及所需协作事项。责任人：

环境类事故：环保部负责人；

社会影响类事故：行政部负责人；

公路交通类事故：安保部负责人。

所有通报需建立回执制度，确保信息已有效传递至接收方。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

应急值守电话接报后，总值班室立即将事故信息呈报应急指挥部。指挥部在10分钟内完成信息核实与响应级别初步判定，由总指挥签署启动令。对于可能升级的事故，需建立“滚动评估”机制，如某化工厂规定，当泄漏量超过初始评估的30%时，须自动触发级别上调程序。

1.2启动方式

一级响应通过总指挥签发“应急响应启动令”文件的方式宣布；二级响应可采取指挥部会议决议形式；三级响应由指挥部办公室发布内部通告。所有启动决定需同步记录至应急指挥日志，并加盖指挥部印章。

1.3自动启动条件

预案明确界定的事故触发阈值（如特定物质泄漏浓度、火灾荷载指数）达到时，应急系统自动进入响应状态，无需逐级请示。某钢铁厂设定了“炉温异常波动超过临界值”的自动启动条款，将决策盲区压缩至5分钟。

2预警启动与准备

当事故信息达到预警级别（低于正式响应门槛）时，应急领导小组可决定启动预警响应。预警响应包括：发布内部预警信息（如通过广播播报“XX区域可能发生XX事故”）、启动应急物资预置程序（将消防器材转移至预警区域）、开展针对性风险排查。预警期间，每日需汇总事态发展信息，若24小时内未升级为正式响应，则解除预警。某园区通过建立“预警-响应”衔接指标体系，使预警转化率控制在15%以内。

3响应级别动态调整

3.1调整条件

响应启动后，指挥部每30分钟组织一次事态研判，重点评估以下指标：人员疏散率（目标≥90%）、核心设备受损情况、环境参数（如水体COD浓度、空气有组织排放速率）、资源需求匹配度。若出现以下情形，需调整响应级别：

•受伤人员数量超出原评估的50%；

•疏散过程中出现超过3处踩踏风险点；

•环境监测数据突破安全标准限值3倍以上；

•外部支援请求未被满足且内部资源耗尽。

3.2调整程序

调整请求由现场指挥部组长提出，经指挥部办公室复核后报总指挥批准。级别上调需同步通知所有响应单位，下调则需评估是否彻底消除风险。某化工厂在处理初期泄漏事故时，因监测到风向突变导致扩散范围扩大，在30分钟内完成由二级上调为一级的响应调整。

3.3避免误判

调整响应时需结合事故“四象限”分析（严重性、紧迫性、可控性、影响面），避免因单一指标异常导致响应失当。例如，某矿山在处理初期瓦斯突出时，虽人员疏散率达标，但鉴于地质构造复杂，仍维持二级响应直至确认无二次冲击风险。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过厂区专用短波广播、应急APP、现场警报器（声光结合）、部门通知员四级渠道发布。短波广播覆盖率需达98%，应急APP需推送至所有员工手机。

1.2发布方式

采用“分级递进”播报原则。初期预警以黄色警示标识配合语音播报（“XX区域监测到异常参数，请人员向高处转移”）；升级时切换为红色警报并附加疏散路线图。对于可能影响周边社区的事故，通过预设联络员向地方政府信息平台推送简报。

1.3发布内容

预警信息包含：预警级别（参考GB/T31721）、事发区域描述（含经纬度坐标）、潜在风险类型、建议措施（如“关闭XX车间门窗”）、发布单位及时间。某化工厂曾因初期预警仅说明“区域风险”，导致员工对具体行动方向产生歧义，后改为明确“向东疏散至XX广场”后效果显著提升。

2响应准备

2.1队伍准备

启动预警后，应急指挥部办公室需在20分钟内完成应急队伍集结。包括：疏散引导组（检查所有引导标识）、抢险组（携带便携式检测仪进入风险区边缘）、医疗组（准备急救包并熟悉临时救治点位置）。

2.2物资准备

物资组需在30分钟内完成以下物资调配：应急照明（确保黑暗区域照明度≥10Lux）、呼吸防护器具（按风险等级分配）、饮用水（每人1瓶）、通讯设备（充电宝充足）。物资清点需使用条码扫描系统，确保准确率100%。

2.3装备准备

启动预警时同步检查以下装备：

•消防系统（灭火器压力表、水带连接）；

•环保设施（废水收集池状态）；

•安全监测设备（气体检测仪电池电量、传感器校准）。

2.4后勤准备

食堂准备简易餐食（避免刺激性气味），维修组检查应急供水管道，确保集结点饮水供应。对于可能需要外部支援的情况，提前与运输公司沟通车辆调度。

2.5通信准备

确保应急指挥热线畅通，建立“1+N”通信网络（1条主线负责指挥，N条支线连接各组）。测试所有应急广播的覆盖盲区，并记录解决方案。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：

•风险源得到有效控制（如泄漏停止、火势被控）；

•环境监测数据持续达标（如连续30分钟气体浓度低于阈值）；

•受影响区域人员已完成安全转移。

3.2解除要求

预警解除由现场指挥部组长提出，经指挥部办公室复核后报总指挥批准。解除指令通过原发布渠道同步播报，并附说明“已消除风险，恢复正常生产秩序”。

3.3责任人

预警解除的最终审批责任人为总指挥；现场指挥组的确认责任人为现场最高级别指挥员；指挥部办公室负责解除信息的全网发布与记录。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故初期评估结果，参照“事故灾难分级标准”，确定响应级别。评估核心指标包括：人员伤亡（死亡/失踪人数）、直接经济损失（万元）、环境危害（污染物种类、扩散范围、浓度超标倍数）、社会影响（是否影响重要设施、是否需要疏散周边社区）。例如，某化工厂设定了“火灾荷载指数≥15”自动触发一级响应的阈值。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议召开

响应启动后30分钟内召开应急指挥部第一次会议，会议议题包括：事故参数确认、响应级别核定、资源需求清单、外部支援需求。会议决议需形成会议纪要，由总指挥签发。

1.2.2信息上报

除按“三、信息接报”要求执行外，一级响应需在1小时内向省级主管部门报告，同时抄送应急管理部门、生态环境部门、交通运输部门等。二级响应报告时限为2小时。

1.2.3资源协调

资源协调组需在1小时内完成以下工作：调取应急资源数据库（含物资库存、队伍分布、装备状态）、启动外部资源申请程序（如需消防、医疗支援）、绘制资源调配路线图。

1.2.4信息公开

信息公开由行政部负责，通过厂区公告栏、内部网站发布“事故简报”（包含事故性质、影响范围、处置进展），每日更新。涉及环境风险时，同步向环保部门报送监测数据。

1.2.5后勤及财力保障

后勤保障组负责集结点搭建临时休息区（配备取暖/降温设备）、设立临时卫生间、保障应急车辆油料供应。财务部需在2小时内开通应急资金绿色通道，确保救援费用专款专用。

2应急处置

2.1警戒疏散

安保组在事故发生后15分钟内完成影响区域周边500米设置警戒线（使用荧光黄警戒带，每50米设警示标识），疏散引导组启动“手拉手”广播疏散程序（重复播放疏散路线图）。对于特殊场所（如地下仓库），需采用强光手电引导。疏散过程中实行“三清点”制度（出发点、途中点、集结点）。

2.2人员搜救

抢险组佩戴SCBA（自给式空气呼吸器）进入危险区域（需提前确认有毒气体浓度≤10ppm），使用生命探测仪配合搜救犬开展搜寻。搜救行动需制定“时间-空间”行动表，明确搜救区域、路线、优先级。

2.3医疗救治

医疗组在集结点设立临时救治点（三区划分：清洁区、污染区、隔离区），对“伤员”进行ABC分类救治（气道、呼吸、循环），优先处理烧伤、中毒等危重伤员。必要时启动外部医院远程会诊。

2.4现场监测

环保组携带便携式监测仪（含COD、BOD、pH、VOCs检测模块）在事故源周边布设监测点（沿扩散方向等距离分布），每15分钟记录数据，绘制污染羽扩散图。监测数据需与气象部门共享。

2.5技术支持

技术专家组负责分析事故机理（如燃烧动力学模型、泄漏扩散模拟），为处置方案提供理论依据。需准备多套技术方案（如堵漏方案、稀释方案），采用“情景推演”法评估方案可行性。

2.6工程抢险

抢险组根据事故类型配置专用装备（如防爆工具、堵漏材料、消防炮），实施“先控制、后处理”原则。抢险过程需使用无人机进行空中巡查，实时反馈现场情况。

2.7环境保护

环保组负责收集泄漏物（分类收集容器）、水体拦截（设置围油栏）、大气稀释（使用雾炮车），确保污染物不外排。事故结束后需开展环境效果评估（如水体恢复期预测）。

2.8人员防护

进入现场的人员必须佩戴与风险等级匹配的防护装备（参照GB19082系列标准），如涉有毒气体需使用长管呼吸器，涉高温需穿着隔热服。防护装备使用前需进行气密性检查，使用后进行清洗消毒。

3应急支援

3.1外部支援请求

当内部资源无法满足处置需求时，现场指挥部组长在2小时内向地方政府应急指挥部发出支援请求。请求内容需包含事故参数、资源缺口清单、接收地点及联络人。

3.2联动程序

外部力量到达后，由应急指挥部指定联络员负责对接，遵循“先接警、后处置”原则。救援力量需在指挥部统一指挥下行动，避免重复指挥。

3.3指挥关系

外部力量到达后，可根据事故等级成立联合指挥机构。一级响应由地方政府应急办牵头，二级响应由市级主管部门协调。原现场指挥部转为执行层，负责信息传递与协调保障。

4响应终止

4.1终止条件

同时满足以下条件时可终止应急响应：

•事故得到完全控制或消除；

•无次生风险；

•受影响区域环境参数持续达标（如连续6小时监测数据合格）；

•所有人员安全撤离且无伤亡报告。

4.2终止要求

终止决定由应急指挥部总指挥签署“应急响应终止令”，同步发布至所有响应单位。终止后需开展善后处置（如环境清理、设施修复），并形成事故调查报告。

4.3责任人

终止决定的最终审批责任人为总指挥；现场指挥组的确认责任人为现场最高级别指挥员；指挥部办公室负责终止信息的全网发布与存档。

七、后期处置

1污染物处理

1.1妥善处置

对事故产生的污染物（包括泄漏物、残留物、受污染包装物等）需按照“减量化、资源化、无害化”原则进行处置。有毒有害物质需交由有资质的危险废物处理单位，并全程使用GPS定位的转运车辆。对于可回收污染物（如受污染的吸附棉），需分类收集并记录处理量。

1.2环境监测

事故影响区域解除后，需在周边设置长期监测点（水、气、土壤），监测周期不少于6个月，采用标准方法（如GB5475-2008水质采样方法）。监测数据需定期向社会公开，直至恢复至背景值。

1.3清理验收

环保组负责制定污染场地修复方案（如活性炭土壤修复、曝气系统改造），修复过程需聘请第三方机构监督，修复完成后需通过环保部门组织的验收。

2生产秩序恢复

2.1工程修复

设备损坏需制定专项维修计划，关键设备（如反应器、压缩机）的维修方案需组织专家评审。修复过程中需采取替代方案保障核心业务（如启用备用生产线）。

2.2安全评估

事故后需开展全面的安全评估（参照CCPS《过程安全评估手册》），重点检查工艺安全、设备完整性、应急系统有效性，评估结果需纳入年度安全风险数据库。

2.3产能恢复

恢复生产需遵循“先检测、后启动”原则，对恢复运行的设备实施“多点监控”（关键参数每5分钟记录一次），逐步提升负荷至正常水平。产能完全恢复后需进行为期一周的稳定运行观察。

3人员安置

3.1健康监护

对参与应急处置的人员（特别是进入有毒环境的人员）需开展职业健康检查（包括血常规、肝功能、尿中毒物检测），检查周期为急性期后1个月、3个月、6个月。建立健康档案，发现异常及时就医。

3.2心理援助

对受事故影响较大的人员（如目击者、伤员）提供心理疏导服务，可引入专业EAP（员工援助计划）机构开展团体辅导或一对一咨询。

3.3经济补偿

依据国家《工伤保险条例》及企业规定，对受伤人员提供医疗补助，对受影响停产影响的员工发放临时补助。补偿方案需经工会协商确认。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员联系方式

建立应急通信录，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部协作单位（如消防119、医疗120、环保12369）的紧急联系方式。联系方式按部门分类，并标注优先级（红色为最优先）。应急APP需集成一键呼叫功能，确保所有员工可快速联系到关键联系人。

1.2通信方式与备用方案

采取“多网融合”通信策略，包括有线电话、应急广播、卫星电话、对讲机、手机APP。备用方案包括：主通信线路故障时自动切换至备用线路；无线通信中断时启用卫星电话；应急广播系统故障时由现场引导员采用手持扩音器播报。定期开展通信设备测试（如每月对讲机通话测试、每季度卫星电话开通测试）。

1.3保障责任人

通信保障由信息中心负责，指定2名专职人员24小时值守；指挥部办公室负责外部联络协调；各部门需指定1名联络员，负责本部门信息的上传下达。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

应急人力资源分为三类：

•专家库：包含过程安全、环境工程、医疗救护等领域的15名外部专家，通过应急APP随机抽取；

•专兼职队伍：企业内部组建的30人的抢险救援队（兼职）、20人的医疗救护队（兼职）；

•协议队伍：与邻近消防站（距离5公里内）、医疗中心（距离10公里内）签订救援协议，明确响应条件与费用结算方式。

2.2队伍管理

定期对专兼职队伍开展技能培训（如每年4次消防技能考核、2次堵漏实操），建立“个人技能档案”；协议队伍需每年进行1次联合演练，检验协作效率。

3物资装备保障

3.1类型与配置

应急物资装备清单见附件，主要包含：

•个人防护装备（SCBA、防化服、安全帽等），数量满足所有人员疏散需求；

•消防器材（灭火器、消防栓、消防水带等），按GB4968标准配置；

•医疗急救（急救箱、呼吸机、AED等），每100人配备1套便携式急救包；

•环保器材（围油栏、吸附棉、检测仪等），环境监测设备需通过CNAS认证。

3.2存放与管理

物资装备存放在应急仓库（配备温湿度监控），分区分类标识清晰（如“消防区”“医疗区”）；建立电子台账（包含“数量-型号-存放位置-检查日期”四要素），每月盘点，账物相符率需达100%。

3.3运输与使用

应急车辆（如消防车、救护车）需配备GPS定位，保持随时待命状态；特种装备（如切割机、检测仪）需由持证人员操作，操作前进行设备功能检查（参照《化工企业特殊作业安全规范》）。

3.4更新与补充

根据装备使用年限（如灭火器6年报废）、技术更新（如检测仪每3年升级）及演练损耗情况，制定年度补充计划。关键装备（如呼吸器、急救药品）需建立“最低库存量”预警机制。

3.5管理责任人

应急仓库由物流部管理，指定1名库管员负责日常维护；特种装备由各使用部门管理，指定1名维护负责人；指挥部办公室负责统筹协调。所有责任人需录入应急数据库，并定期更新联系方式。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

建立应急发电机组（容量满足核心负荷40%需求），配备柴油储备（不低于3个月用量），定期开展发电机组切换演练（每月1次）。确保应急照明、消防泵、应急广播等关键负荷双路供电或配备UPS不间断电源。

1.2责任人

电力保障由动力车间负责，指定2名专职电工24小时值班；指挥部办公室负责外部电力供应协调。

2经费保障

2.1保障措施

设立应急专项经费（年预算不低于安全生产费的10%），专款专用，涵盖应急物资购置、演练费用、外部救援费用等。建立“一账三单”（预算账、支出单、结算单、审计单）管理制度，确保资金使用透明。

2.2责任人

经费保障由财务部负责，分管领导审批重大支出；指挥部办公室负责经费使用监督。

3交通运输保障

3.1保障措施

配备应急车辆（如越野车、运输车）10辆以上，建立车辆动态监控系统，确保随时可用。与外部运输公司签订应急运输协议，明确运输价格与响应时间。规划应急通道（避开风险源周边500米），设置优先通行标识。

3.2责任人

交通运输保障由物流部负责，指定1名调度员；安保组负责交通管制与路线引导。

4治安保障

4.1保障措施

安保组在事故发生后30分钟内设立现场警戒区，实行分区管理（事故区、缓冲区、安全区）。必要时请求公安部门协助，实施交通管制、人员清查，防止无关人员进入危险区域。

4.2责任人

治安保障由安保部负责，现场警戒由安保组执行；指挥部办公室负责与公安部门对接。

5技术保障

5.1保障措施

技术专家组需配备应急分析仪器（如气相色谱仪、质谱仪），用于事故参数快速检测。建立技术方案库（含典型案例处置方案），开发应急决策支持系统（集成GIS、模拟仿真模块）。

5.2责任人

技术保障由技术中心负责，专家组成员参与现场指导；指挥部办公室负责技术资源统筹。

6医疗保障

6.1保障措施

与就近医院（5公里内）建立绿色通道，配备救护车（含移动ICU），定期联合开展医疗救护演练。设立临时医疗点（配备呼吸机、除颤仪等），实施“分区救治”（清洁区处理轻伤、污染区隔离观察）。

6.2责任人

医疗保障由医务室负责，指定1名医生24小时值班；指挥部办公室负责与外部医疗机构协调。

7后勤保障

7.1保障措施

设立应急集结点（配备食品、饮水、保暖/降温物资），确保人员有遮蔽处休息。提供心理疏导服务，设立临时家属安置点（如需）。协调餐饮、住宿等生活必需品供应。

7.2责任人

后勤保障由行政部负责，指定1名联络员；指挥部办公室负责统筹协调。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案的核心要素，包括但不限于：应急响应流程（区分不同响应级别下的操作规程）、疏散策略（如双向引导、清点方法）、个人防护要求（如SCBA的正确使用与维护）、现场监测方法（如气体检测仪的校准与读数）、应急设备操作（如消防