安全整治行动方案

安全整治行动方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，聚焦重点行业领域、重点环节、重点部位，全面排查整治安全风险隐患，压实各方安全责任，完善安全管理制度，提升本质安全水平，坚决防范和遏制重特大事故发生，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）工作目标

（三）基本原则

1.坚持问题导向，聚焦薄弱环节。针对安全生产突出问题和易发多发事故领域，精准施策，靶向整治，解决一批长期存在的顽瘴痼疾。

2.坚持标本兼治，注重长效机制。既要集中解决当前突出问题，也要健全制度体系，推动安全管理常态化、规范化。

3.坚持属地管理，压实各方责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，形成工作合力。

4.坚持严格执法，强化震慑效应。对违法违规行为“零容忍”，依法依规严肃查处，倒逼企业落实主体责任。

二、整治范围与重点领域

（一）重点行业领域覆盖

1.高危行业领域深化整治

矿山行业聚焦煤矿、非煤矿山重大灾害治理，将瓦斯、水害、顶板、冲击地压等灾害类型作为核心整治对象，要求所有煤矿完成瓦斯抽采系统升级，实现“先抽后采、抽采达标”；非煤矿山重点排查尾矿库、地下矿山通风系统、露天矿山边坡稳定性，对不符合安全标准的尾矿库一律停止运行，实施闭库销号。危化品行业以“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）企业为核心，整治危化品储存设施（储罐、仓库）安全间距不足、管道老化、自动化控制系统失效等问题，要求涉及“两重点一重大”的企业必须实现自动化控制、智能化监控，重大危险源全部纳入在线监测平台。建筑施工领域针对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，开展“防坍塌、防坠落”专项整治，严查无资质施工、违法分包转包、未按方案施工等行为，对深基坑工程实行第三方安全评估制度，高支模搭设前必须经专家论证。

2.新兴行业领域规范整治

新能源行业重点整治光伏电站、风电项目安全风险，针对光伏电站火灾事故频发问题，要求所有光伏电站安装智能火灾报警系统和自动灭火装置，对组件阵列布局、逆变器安装、电缆敷设等环节开展安全检查，确保符合防火规范；风电项目重点排查塔筒安装、叶片吊装、高空作业等环节的安全防护措施，严禁无证人员从事高空作业，要求风电场配备应急救援设备和专业救援队伍。物流仓储行业聚焦电商仓储、冷链物流、危险品仓储等领域，整治仓储建筑结构安全（如货架超载、仓库违规改建）、消防设施缺失、货物堆放混乱等问题，要求电商仓储仓库实行“货物分类存放、通道畅通”管理，冷链物流企业落实温控监测和生物安全防护措施，危险品仓储企业严格执行“双人双锁”制度。数字经济领域针对数据中心、人工智能应用、工业互联网等新兴场景，整治电力供应中断、服务器过热、数据泄露等风险，要求数据中心配备双回路电源和备用发电机，实现温湿度实时监控；工业互联网企业加强工业控制系统安全防护，部署入侵检测系统和防火墙，防止黑客攻击导致生产事故。

3.公共服务领域专项整治

教育领域重点整治学校食堂食品安全、校园消防设施、校车安全等问题，要求学校食堂严格执行“明厨亮灶”制度，落实食材采购索证索票、从业人员健康检查等规定；校园消防设施定期检测，确保消防通道、安全出口畅通，校车必须符合国家标准，配备随车照管人员，严禁超载、超速。医疗领域聚焦医院消防安全、医疗设备安全、医疗废物处理等问题，整治医院病房、门诊楼等人员密集场所的消防设施损坏、电气线路老化问题，要求大型医疗设备（如CT、MRI）定期维护保养，落实医疗废物分类收集、转运、处置流程，严防医疗废物泄漏、流失。养老领域针对养老院消防、护理安全、食品安全等问题，整治养老院消防通道堵塞、应急照明失效、护理人员无证上岗等问题，要求养老院配备必要的应急物资（如轮椅、急救药品），落实老年人护理风险评估制度，严防坠床、跌倒、噎食等意外事件。商场超市领域重点整治消防安全、人员密集管理、特种设备安全等问题，要求商场超市定期开展消防演练，设置明显的安全出口标识，电梯、自动扶梯等特种设备定期检验，严禁在安全通道堆放货物，确保顾客购物安全。

（二）关键环节与部位锁定

1.生产运营环节风险管控

矿山开采环节重点整治采掘工作面违规作业、通风系统不完善、瓦斯抽采不达标等问题，要求采掘工作面必须执行“一炮三检”（装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯）制度，通风系统实现“独立、稳定、可靠”，严禁串联通风；危化品生产环节整治反应釜超温超压、冷却系统失效、紧急停车系统不灵敏等问题，要求反应釜安装温度、压力自动报警装置，冷却系统采用双回路设计，紧急停车系统定期测试，确保在异常情况下能立即停车。建筑施工生产环节整治模板支撑体系不牢固、钢筋绑扎不规范、混凝土浇筑顺序错误等问题，要求模板支撑体系由专业队伍搭设，验收合格后方可使用；钢筋绑扎符合设计要求，混凝土浇筑实行分层浇筑，避免荷载集中。

2.储运环节隐患排查

危化品储存环节整治储罐区安全间距不足、防雷防静电设施缺失、储存介质超量等问题，要求储罐区设置隔离带和警示标识，防雷防静电设施定期检测，储存介质不得超过罐容的80%；危化品运输环节整治运输车辆超载、超限、未按规定路线行驶、驾驶员无证上岗等问题，要求运输车辆安装GPS定位系统和行驶记录仪，实行“一车一档”管理，驾驶员必须持有危险品运输资格证，严禁超载、超速。物流储运环节整治货物堆放过高、装卸机械违规操作、货物包装破损等问题，要求货物堆放高度不得超过规定限额，装卸机械由持证人员操作，货物包装必须符合运输要求，破损包装及时更换。

3.从业人员行为规范

特种作业人员整治无证上岗、违规操作、未按规定佩戴防护用品等问题，要求特种作业人员（如电工、焊工、起重机司机）必须持证上岗，定期参加安全培训，考核合格后方可上岗；作业时必须佩戴符合要求的防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜），严禁酒后上岗、疲劳作业。普通从业人员整治安全意识淡薄、违规操作、未参加安全培训等问题，要求企业建立从业人员安全培训制度，新员工必须经过“三级安全教育”（公司级、车间级、班组级）后方可上岗；老员工定期参加复训，掌握岗位安全知识和应急技能，严禁违规操作（如擅自拆除安全装置、违章指挥）。管理人员整治安全责任不落实、未开展安全检查、应急处理不当等问题，要求企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责，定期组织安全检查，对发现的问题及时整改；应急处理必须按照预案执行，严禁盲目施救、扩大事故。

（三）区域风险分级管控

1.城市建成区风险防控

老旧小区重点整治消防设施缺失、电气线路老化、燃气管道泄漏等问题，要求老旧小区安装烟雾报警器和燃气泄漏报警器，电气线路由专业队伍改造，更换老化线路；燃气管道定期检测，确保无泄漏。地下空间（如地铁、地下商场、地下停车场）整治消防通道堵塞、应急照明失效、通风系统不完善等问题，要求地下空间设置明显的安全出口标识，消防通道保持畅通，应急照明定期测试，通风系统实现“独立送风、排风”。城中村整治违法建设、出租屋安全、消防通道占用等问题，要求城中村违法建设一律拆除，出租屋实行“一户一档”管理，安装烟雾报警器和灭火器，消防通道不得占用。

2.工业园区集中整治

化工园区整治企业布局不合理、产业链安全漏洞、公共配套缺失等问题，要求化工园区实行“产业准入”制度，禁止引入不符合安全标准的企业；产业链上下游企业建立安全联动机制，实现风险信息共享；园区配备公共消防设施和应急物资库，定期开展园区级应急演练。制造业园区整治企业现场管理混乱、设备老化、安全意识淡薄等问题，要求制造业园区实行“6S管理”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），设备定期维护保养，企业定期开展安全检查，员工参加安全培训。

3.农村地区安全治理

自建房（特别是用作经营性场所的自建房）整治结构安全、消防设施、燃气安全等问题，要求自建房经专业机构结构安全鉴定，符合安全标准后方可使用；用作经营性场所的自建房必须安装烟雾报警器和灭火器，燃气管道定期检测，电气线路规范敷设。农用车整治无牌无证、超载、违规载人等问题，要求农用车办理牌照和行驶证，驾驶员持证上岗，严禁超载、违规载人（如搭载多人、搭载货物）。农业安全整治农药使用、农机操作、森林防火等问题，要求农药使用严格执行“三证”（农药登记证、生产许可证、经营许可证）制度，农机操作由持证人员负责，森林防火落实“网格化”管理，配备灭火器材和应急队伍。

三、主要任务与措施

（一）全面排查风险隐患

1.1健全排查工作机制

建立“横向到边、纵向到底”的网格化排查体系，以乡镇（街道）为单位划分排查网格，每个网格配备专兼职安全员，负责日常巡查和信息上报；行业主管部门成立专业排查组，联合第三方技术服务机构，对重点领域开展“拉网式”排查；建立群众有奖举报制度，通过热线、APP等渠道收集安全隐患线索，形成“专业+网格+群众”的排查网络。实行排查清单化管理，对发现的风险隐患逐一登记造册，明确责任单位、责任人和整改时限，确保排查无死角、无盲区。

1.2聚焦重点领域排查

1.2.1高危行业深度排查。矿山企业重点排查采掘工作面通风、瓦斯抽采、顶板管理等环节，采用“井下+地面”联合检查方式，对瓦斯浓度、支护结构等关键指标进行实时监测；危化品企业聚焦储罐区、反应釜、装卸区等部位，检查安全间距、防雷防静电设施、紧急切断装置等是否符合标准，对老旧管道开展全面检测评估；建筑施工企业对深基坑、高支模、起重机械等危大工程实行“每日巡查+每周专项检查”，重点核查专项施工方案落实情况。

1.2.2新兴行业专项排查。针对光伏电站、风电项目、数据中心等新兴领域，组织技术团队开展“定制化”排查，光伏电站重点检查组件阵列防火间距、逆变器运行状态、电缆敷设规范；风电项目排查塔筒连接螺栓紧固情况、叶片防雷装置、高空作业防护措施；数据中心检查电力双回路切换、UPS电源容量、服务器散热系统，确保电力供应稳定和设备运行安全。

1.2.3公共服务领域兜底排查。教育系统对学校食堂、宿舍、实验室等场所开展“三查三改”（查设施设备、查操作流程、查管理制度，改隐患问题、改薄弱环节、改管理漏洞），重点检查燃气管道、消防设施、食品留样等；医疗系统聚焦医院门诊楼、手术室、供氧中心等区域，排查电气线路老化、医疗设备维护、医疗废物暂存等问题；养老机构重点检查消防通道畅通、应急照明、护理员操作规范，严防坠床、噎食等意外事件。

1.3运用技术手段排查

推广“互联网+安全排查”模式，开发安全隐患排查APP，实现“排查-上报-整改-销号”全流程线上管理；在高危场所安装物联网传感器，实时监测温度、压力、气体浓度等参数，异常情况自动报警；利用无人机、机器人等设备开展inaccessible区域排查，如矿山井下、储罐内部等，降低人工作业风险；引入大数据分析技术，对历史事故数据、隐患排查数据进行建模分析，识别高风险区域和薄弱环节，为精准整治提供数据支撑。

（二）深化问题整改整治

2.1分级分类整改落实

2.1.1立行立改类整改。对排查中发现的直接危及人身安全的隐患，如消防设施缺失、电气线路裸露、安全通道堵塞等，立即下达整改通知书，责任单位必须在24小时内完成整改，整改完成后由安全员现场核查确认，形成“发现-整改-复查”闭环管理。

2.1.2限期整改类整改。对需要一定时间或投入整改的隐患，如设备老化、安全间距不足、制度不完善等，明确整改时限（一般不超过30天），责任单位制定整改方案，明确整改措施、资金、责任人，行业主管部门跟踪督办，每周整改进度，确保按期完成；对逾期未整改的，依法采取停产停业、行政处罚等措施。

2.1.3停产停业类整改。对存在重大事故隐患、无法保证安全的单位，如危化品企业重大危险源管控失效、矿山通风系统不完善、建筑施工深基坑支护不符合设计等，立即责令停产停业，并派驻工作组驻点督导，待隐患彻底消除、验收合格后方可恢复生产经营。

2.2强化执法震慑效力

2.2.1严格执法检查。推行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）执法方式，对重点企业开展“回头看”检查，防止隐患反弹；对违法违规行为，依法从严查处，对拒不整改、整改不到位的，依法责令停产停业、吊销许可证，并按规定上限处罚；涉及犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

2.2.2联合执法行动。建立多部门联合执法机制，应急管理、公安、消防、市场监管等部门定期开展联合执法，针对突出问题开展专项整治，如“打非治违”专项行动，打击无证无照生产经营、违法分包转包、违规冒险作业等行为；对跨区域、跨行业的重大隐患，由属地政府牵头组织联合执法，确保整治到位。

2.2.3失信行为惩戒。建立安全生产“黑名单”制度，对发生重大事故、严重违法违规、拒不整改的企业及其主要负责人，纳入失信名单，实施联合惩戒，在市场准入、资质认定、信贷融资等方面依法限制；对整改不力的企业，在媒体上曝光，形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。

（三）健全长效管理机制

3.1完善制度标准体系

3.1.1企业主体责任清单。制定《企业安全生产主体责任清单》，明确企业主要负责人、分管负责人、车间主任、班组长、一线员工的安全职责，建立“一岗一责、层层负责”的责任体系；推行企业安全承诺制度，主要负责人每年签订安全生产责任书，并向社会公开承诺，接受监督。

3.1.2行业监管标准规范。针对重点行业领域，修订完善安全标准规范，如《危化品企业安全管理规范》《建筑施工安全检查标准》等，细化操作流程和管控要求；建立行业标准动态更新机制，根据新技术、新工艺、新业态发展，及时调整安全标准，确保标准的科学性和适用性。

3.1.3区域联防联控机制。建立区域安全联防联控机制，相邻地区签订安全合作协议，共享风险信息、联合开展排查、协同处置事故；在工业园区、大型商圈等人员密集区域，建立“安全共同体”，企业间签订联防协议，定期开展应急演练，实现风险联控、隐患联查、应急联动。

3.2提升本质安全水平

3.2.1从业人员安全培训。实施“安全素质提升工程”，对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员开展全覆盖培训，重点培训法律法规、安全知识、应急处置技能；对新员工实行“三级安全教育”（公司级、车间级、班组级），考核合格后方可上岗；对一线员工开展岗位安全操作培训，推行“师带徒”制度，提高员工安全操作技能和风险辨识能力。

3.2.2安全技术改造升级。鼓励企业开展安全技术改造，推广应用先进安全技术装备，如在矿山推广智能化监测监控系统，在危化品企业推广自动化控制、紧急停车系统，在建筑施工企业推广高支模智能监测、塔吊防碰撞系统；对老旧设备、落后工艺进行淘汰更新，减少人为操作失误，提升本质安全水平。

3.2.3应急能力建设提升。完善应急预案体系，针对不同行业、不同类型事故，制定专项应急预案和现场处置方案，定期组织演练，提高预案的针对性和可操作性；建立应急救援队伍，高危企业建立专职救援队，其他企业建立兼职救援队，配备必要的应急救援装备；加强应急物资储备，建立区域应急物资储备库，确保事故发生时能够及时调拨使用。

四、保障措施

（一）强化组织领导责任

1.1健全统筹协调机制

成立由政府主要领导牵头的安全整治行动领导小组，建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作体系。领导小组下设办公室，配备专职人员负责日常协调，定期召开联席会议，解决跨部门、跨区域问题。建立“清单化”管理机制，将整治任务分解到具体部门，明确时间表和路线图，确保责任到人、任务落地。

1.2压实属地管理责任

实行“党政同责、一岗双责”，各级党委政府将安全整治纳入重要议事日程，主要负责人亲自部署、亲自督查。建立领导干部包片责任制，每位领导联系若干重点企业或区域，定期开展安全检查，推动隐患整改。将整治成效纳入年度绩效考核，对工作不力、问题突出的地区实行“一票否决”。

1.3强化部门监管责任

行业主管部门制定本领域整治方案，明确监管重点和措施，开展常态化监督检查。建立“管行业必须管安全”的责任清单，明确各部门在隐患排查、执法检查、应急处置等环节的具体职责。加强部门间信息共享，通过政务平台实现风险数据互通，避免监管盲区。

（二）完善制度保障体系

2.1健全法规标准体系

修订完善安全生产相关法规，针对新兴行业领域制定专项安全管理规范。建立标准动态更新机制，每年组织专家评估现行标准适用性，及时淘汰落后标准，补充新技术、新业态的安全要求。推行“标准+指南”模式，在发布强制性标准的同时，配套出台通俗易懂的实施指南，帮助企业准确理解落实。

2.2建立风险分级管控制度

制定《安全风险分级管控办法》，将风险划分为“红、橙、黄、蓝”四级，实行差异化监管。红色风险单位每月检查一次，橙色风险单位每季度检查一次，黄色风险单位每半年检查一次，蓝色风险单位每年检查一次。建立风险动态评估机制，每半年更新一次风险等级，确保监管资源向高风险领域倾斜。

2.3完善应急响应机制

修订《生产安全事故应急预案》，增加针对新兴风险的处置流程。建立“1小时响应圈”，在重点区域设置应急物资储备点，确保事故发生后1小时内调集首批救援力量。推行“应急演练常态化”制度，企业每半年组织一次实战演练，政府每年组织一次跨部门联合演练，提升协同处置能力。

（三）加大资源投入力度

3.1保障资金投入

设立安全整治专项财政资金，重点支持老旧设施改造、技术升级和应急装备购置。推行“以奖代补”政策，对完成隐患整改并通过验收的企业给予资金奖励。引导金融机构开发“安全贷”产品，对安全投入达标企业提供低息贷款。鼓励企业提取安全生产费用，建立安全投入台账，接受监管部门核查。

3.2加强技术支撑

组建安全技术服务专家库，涵盖矿山、危化、建筑等领域专家，为整治行动提供技术指导。推广“互联网+安全监管”平台，运用大数据、物联网等技术实现风险实时监测。建设安全实训基地，为从业人员提供实操培训，配备VR模拟设备提升培训效果。

3.3强化人才保障

实施“安全人才培育计划”，每年选派监管干部赴先进地区学习，提升专业能力。推行“安全总监”制度，重点企业设立安全总监岗位，直接向主要负责人汇报工作。建立安全专家下沉机制，组织专家团队定期深入企业开展“一对一”指导，解决技术难题。

（四）严格监督考核问责

4.1建立督查督办机制

组建专项督查组，采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）开展督查。建立“整改销号”制度，对隐患整改实行闭环管理，未完成整改的不得销号。实行“挂牌督办”制度，对重大隐患和整改不力的单位，由政府挂牌督办，限期整改。

4.2强化社会监督

开通安全整治举报热线和网络平台，实行有奖举报制度，对举报属实的给予现金奖励。聘请安全监督员，从人大代表、政协委员、媒体记者、企业员工中选聘，定期开展监督检查。建立“安全黑名单”制度，对存在严重违法违规行为的企业及其负责人，在政府网站公开曝光。

4.3严格责任追究

实行“一案双查”制度，发生事故既要追究企业主体责任，也要倒查监管责任。对整治工作不力、推诿扯皮的单位和个人，依规依纪严肃处理。建立“终身追责”机制，对因失职渎职导致重大事故的，无论是否调离岗位，都要追究责任。

（五）营造良好社会氛围

5.1加强宣传教育

开展“安全生产月”“安全知识五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）等活动，通过电视、广播、新媒体等渠道普及安全知识。制作安全警示教育片，剖析典型事故案例，用“身边事”教育“身边人”。在公共场所设置安全宣传栏，发放安全手册，提升全民安全意识。

5.2推动企业主体责任落实

推行“安全承诺”制度，企业主要负责人每年签订安全生产责任书，并向社会公开。开展“安全标准化”创建活动，对达标企业给予政策倾斜。建立“安全积分”制度，将员工安全表现与绩效考核挂钩，激励员工主动参与安全管理。

5.3鼓励社会参与

支持行业协会制定行业自律规范，开展安全互查互评。鼓励保险机构参与风险管理，开发安全生产责任保险，通过费率杠杆推动企业加强安全管理。发挥工会、共青团等群团组织作用，开展“安全哨兵”行动，动员职工参与隐患排查。

五、实施步骤与进度安排

（一）动员部署阶段

1.1召开启动会议

各级政府于行动首月召开安全整治动员部署会议，传达上级指示精神，明确整治目标、责任分工和时间节点。行业主管部门组织重点企业负责人参加专题会议，解读整治方案的具体要求和标准。

1.2制定细化方案

各责任单位结合实际制定本领域、本地区实施方案，明确排查重点、整改措施和责任人员。企业对照方案制定自查清单，建立隐患台账。方案需在动员会后15日内完成备案。

1.3开展宣传发动

（二）集中整治阶段

2.1全面排查阶段

行动第2-3个月为集中排查期。网格员、专业排查组、第三方机构联合开展“拉网式”检查，建立隐患清单并动态更新。高危行业企业每日自查，行业主管部门每周抽查，确保隐患发现率100%。

2.2分类整改阶段

行动第4-6个月为整改攻坚期。对排查出的隐患实行“三定”原则（定措施、定责任、定时限），立行立改类隐患3日内完成，限期整改类隐患30日内完成，停产停业类隐患立即执行并跟踪验收。

2.3联合执法阶段

行动第7-9个月为执法强化期。多部门联合开展“打非治违”专项行动，重点查处无证经营、违规操作、瞒报事故等行为。对重大隐患挂牌督办，曝光典型案例，形成震慑效应。

（三）巩固提升阶段

3.1验收评估阶段

行动第10个月开展整治效果评估。采用“企业自评+部门核验+专家评审”方式，对整改完成情况进行全覆盖验收。评估结果向社会公示，未达标单位责令限期整改。

3.2制度建设阶段

行动第11-12个月完善长效机制。总结整治经验，修订行业安全标准，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。推行企业安全标准化建设，培育安全管理示范单位。

3.3总结推广阶段

行动末期形成整治工作报告，提炼可复制的经验做法。召开总结表彰大会，对先进单位和个人予以表彰。将成功经验转化为常态化管理措施，纳入安全生产法规体系。

（四）动态调整机制

4.1季度调度制度

每季度召开整治推进会，通报进展情况，协调解决跨部门问题。对进度滞后的地区进行约谈，必要时调整工作策略。

4.2应急调整预案

遇重大政策调整或突发事件，及时修订整治方案。预留应急资金和机动力量，确保特殊情况下整治行动不中断。

4.3效果跟踪评估

建立整治效果评估指标体系，包含事故率、隐患整改率、安全培训覆盖率等核心数据。委托第三方机构开展年度评估，结果作为下一年度工作部署依据。

六、预期成效与评估机制

（一）整治成效目标

1.1事故指标显著下降

1.2隐患整改全面清零

建立隐患排查治理动态数据库，实现重大隐患整改率100%，一般隐患整改率不低于98%。高风险企业“一企一策”整改方案落实率100%，老旧设施设备淘汰更新率100%，自动化安全控制系统覆盖率提升至90%以上。

1.3本质安全水平提升

企业安全标准化达标率提升至85%，从业人员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。企业安全投入占营收比例提高至2.5%，安全技术装备更新周期缩短至3年，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制覆盖率100%。

（二）评估指标体系

2.1过程评估指标

2.1.1排查覆盖率。重点行业企业排查覆盖率100%，网格化巡查覆盖率100%，群众举报线索核查率100%。

2.1.2整改完成率。立行立改类隐患24小时整改率100%，限期整改类隐患30天整改率95%，停产停业类隐患验收合格率100%。

2.1.3执法效能。联合执法行动开展频次每季度不少于1次，行政处罚案件数同比增长30%，失信企业联合惩戒率100%。

2.2结果评估指标

2.2.1事故控制指标。亿元GDP死亡率下降20%，工矿商贸就业人员十万人死亡率下降25%，事故直接经济损失减少30%。

2.2.2安全管理指标。企业安全管理制度健全率100%，应急预案备案率100%，应急演练参与率90