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文档简介
公司安全生产考核细则表一、总则
(一)目的与依据
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实企业安全生产主体责任,强化各级管理人员和从业人员的安全生产责任意识,规范安全生产考核管理,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产考核奖惩办法》及公司《安全生产管理制度》等相关法律法规和制度规定,结合公司实际,制定本细则。
(二)适用范围
本细则适用于公司各部门、各分支机构(以下统称“各单位”)的安全生产管理工作,涵盖全体从业人员,包括公司正式员工、劳动合同制员工、劳务派遣人员、实习人员及其他为公司提供服务的相关人员。考核内容覆盖生产经营活动的全过程,包括生产操作、设备设施管理、作业环境、安全防护、应急响应、教育培训等各环节。各单位可依据本细则结合自身业务特点制定具体实施细则,但不得与本细则抵触。
(三)基本原则
1.党政同责、一岗双责原则:坚持党对安全生产工作的领导,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,各级党政主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任,分管负责人对分管领域安全生产工作负直接责任,其他从业人员对岗位安全生产工作负直接责任。
2.客观公正、量化考核原则:考核指标以可量化、可测量的数据为依据,考核过程公开透明,考核结果客观真实,避免主观随意性,确保考核的公平性和公信力。
3.奖惩分明、注重实效原则:对安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对未履行安全生产职责、违反安全生产规定的单位和个人严肃追责问责,强化考核结果运用,形成激励与约束并重的管理机制。
4.动态管理、持续改进原则:根据国家法律法规、行业标准及公司生产经营变化情况,定期对考核细则进行修订完善,建立考核反馈机制,针对考核中发现的问题及时整改,持续提升安全生产管理水平。
二、考核组织与职责
(一)考核组织体系
1.领导小组架构
公司安全生产考核领导小组由总经理担任组长,分管安全工作的副总经理担任副组长,成员包括各生产部门负责人、安全管理部门负责人及工会代表。领导小组每季度召开一次专题会议,研究解决考核工作中的重大问题,审定年度考核方案及结果应用。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责日常考核工作的组织协调和具体实施。
2.工作小组设置
考核工作小组由安全管理部门牵头,抽调生产、设备、人力资源等部门骨干人员组成,实行专职与兼职相结合的工作模式。工作小组的主要职责包括制定考核实施细则、组织实施日常检查与专项考核、汇总分析考核数据、提出奖惩建议等。工作小组每月召开一次例会,通报考核进展情况,协调解决考核过程中遇到的具体问题。
3.基层单位考核小组
各生产车间、班组设立基层考核小组,由车间主任或班组长担任组长,安全员及员工代表为成员。基层考核小组负责本单位的日常安全自查、隐患整改跟踪、员工安全行为监督,并配合公司工作小组开展考核工作。基层考核小组每周召开一次安全例会,将考核中发现的问题及时上报并制定整改措施。
(二)各层级职责分工
1.公司级职责
公司安全生产领导小组负责统筹规划考核工作,审定考核指标体系,审批年度考核结果,决定重大奖惩事项。安全管理部门负责考核制度的修订完善,组织协调跨部门考核工作,监督考核过程规范性,建立考核档案并实施动态管理。人力资源部门负责将考核结果与员工薪酬、晋升挂钩,落实奖惩措施。财务部门保障考核工作所需经费,确保考核奖励资金及时到位。
2.部门级职责
各生产部门负责人是本部门安全生产第一责任人,负责组织落实公司考核要求,制定部门内部考核细则,定期开展自查自评,配合公司工作小组的考核检查。部门安全员负责日常安全检查记录、隐患整改跟踪、员工安全培训考核等具体工作,每月向公司工作小组提交部门安全考核报告。部门其他管理人员需履行“一岗双责”,将安全生产要求融入日常管理,对分管区域的安全状况负责。
3.岗位级职责
一线员工需严格遵守安全生产操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,主动参与安全培训和应急演练,及时报告安全隐患。班组长负责班组日常安全管理,组织班前安全交底,监督员工规范操作,落实隐患整改措施。特殊岗位人员(如电工、焊工等)需持证上岗,严格执行岗位安全操作标准,确保设备设施安全运行。
(三)考核工作机制
1.日常监督机制
建立“日检查、周汇总、月通报”的日常监督制度。安全管理部门每日安排专人对生产现场进行巡查,重点检查设备运行状态、作业环境安全、员工操作规范等情况,形成《日常安全检查记录表》。各班组每周开展一次安全自查,对发现的问题及时整改并记录。安全管理部门每周汇总检查情况,对共性问题进行通报,督促责任单位限期整改。
2.定期考核机制
实行月度、季度、年度三级考核制度。月度考核由基层考核小组组织实施,重点考核员工安全行为规范、隐患排查整改完成率等指标,考核结果与班组绩效挂钩。季度考核由公司工作小组组织,采用现场检查、资料审查、员工访谈相结合的方式,对部门安全管理状况进行全面评估,考核结果纳入部门年度绩效考核。年度考核在第四季度进行,综合月度和季度考核结果,结合年度安全生产目标完成情况,评定部门及个人的安全生产等级。
3.结果运用机制
考核结果实行“三挂钩”机制:与绩效薪酬挂钩,安全生产考核优秀的部门和个人可享受5%-10%的绩效奖励;与评优评先挂钩,连续三年考核优秀的部门可评为“安全生产先进单位”,个人可优先推荐为“安全标兵”;与职业发展挂钩,考核不合格的员工需重新培训,连续两次不合格的岗位调整或待岗处理。考核结果在公司内部公示,接受员工监督,确保公平公正。
三、考核内容与标准
(一)基础管理考核
1.制度建设与执行
安全生产责任制需覆盖从管理层到一线员工的全部岗位,明确各岗位安全职责边界,每年初签订责任书并公示。安全管理制度每季度至少修订一次,确保符合最新法规要求,修订记录需包含会议纪要、文件版本号及执行日期。安全操作规程必须针对每个岗位编制,包含操作步骤、风险点及应急措施,规程执行率需达到100%。
2.培训教育管理
新员工三级安全教育覆盖率必须达到100%,培训时长不少于24学时,考核合格后方可上岗。特种作业人员持证上岗率100%,证书在有效期内,每两年复审一次。日常安全培训每月至少开展1次,采用案例分析、实操演练等形式,培训记录需包含签到表、课件及考核结果。安全活动日每季度组织1次,可结合安全月、消防日等主题开展,活动方案需提前15日报备安全管理部门。
3.隐患排查治理
建立班组日查、车间周查、公司月查的三级隐患排查机制,排查记录需包含隐患描述、责任部门、整改期限及复查情况。重大隐患实行“五定”原则(定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案),整改完成率需达到100%。隐患信息系统录入及时率不低于95%,系统记录需与纸质台账一致,每月5日前完成上月隐患统计分析报告。
(二)现场操作考核
1.设备设施安全
机械设备安全防护装置完好率100%,防护罩、联锁装置等不得擅自拆除。特种设备定期检验率100%,检验报告张贴在设备醒目位置。设备运行记录每班填写,包含开机检查、运行参数、异常处理等内容,记录连续性不得中断。电气设备接地电阻测试每年至少2次,测试值需符合国家标准。
2.作业环境管理
作业场所安全通道宽度不小于1.2米,疏散指示标志完好清晰,应急照明测试每月1次。危险区域设置警示标识,如“高压危险”“禁止烟火”等,标识每半年检查1次。作业现场物料堆放高度不超过1.5米,易燃易爆品单独存放并设置防爆设施。粉尘、噪音等职业危害因素每季度检测1次,检测报告需公示并采取防护措施。
3.人员行为规范
员工正确佩戴劳动防护用品率100%,安全帽、防护眼镜等用品需定期更换。严格执行“三违”行为检查,每月统计违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的发生次数,发生率不得超过2次/百人。交接班记录需包含设备状态、遗留问题及注意事项,交接双方签字确认。
(三)应急响应考核
1.应急预案管理
综合预案、专项预案、现场处置方案每两年修订1次,预案修订需组织专家评审。应急演练每半年至少开展1次,演练类型覆盖消防、触电、泄漏等常见场景,演练记录需包含脚本、过程影像及评估报告。应急物资清单每季度更新1次,物资储备数量满足30天用量,物资存放点标识清晰。
2.应急处置能力
员工应急知识掌握率100%,通过笔试或实操考核确认。应急队伍成员每季度培训1次,培训内容包含急救技能、设备操作等。事故发生后30分钟内启动预案,1小时内形成初步报告,24小时内提交详细调查报告。应急通讯录每季度更新1次,确保24小时畅通。
(四)事故处理考核
1.事故报告程序
发生事故后立即启动应急预案,1小时内上报安全管理部门,24小时内提交书面报告。事故报告需包含事故经过、原因分析、处理建议等内容,瞒报、迟报行为实行一票否决。
2.事故调查处理
成立事故调查组,成员包含安全、技术、工会代表,调查过程需录音录像。事故原因分析采用“5M1E”方法(人、机、料、法、环、测),形成调查报告并制定整改措施。事故处理结果3日内公示,相关责任人的处罚决定需存入个人档案。
3.事故整改落实
针对事故制定的整改措施需明确责任人和完成时限,整改完成后组织验收。事故案例每季度组织1次学习,学习记录需包含签到表和讨论内容。同类事故重复发生率需控制在0,年度内无重复事故的部门可申请安全绩效加分。
四、考核实施流程
(一)考核方式
1.日常考核
考核小组每日对生产现场进行随机抽查,重点检查员工操作规范性和设备运行状态。抽查频次不少于两次,每次覆盖不同区域和岗位。检查内容包括劳动防护用品佩戴情况、安全警示标识完整性、设备维护记录真实性等。抽查结果即时记录在《日常安全检查记录表》中,由检查人员和现场负责人签字确认。对于发现的问题,要求现场立即整改,无法当场解决的,下发整改通知单,明确责任人和完成时限。员工对抽查结果有异议的,可在24小时内向安全管理部门提出申诉,申诉由考核小组复核后给出书面答复。
2.定期考核
定期考核分为月度、季度和年度三个层级。月度考核由基层考核小组组织实施,每月末进行,覆盖所有班组。考核内容包括班组安全活动参与率、隐患整改完成率、员工安全知识测试成绩等。采用现场评分制,满分100分,80分以上为合格。季度考核由公司工作小组组织,每季度末进行,针对各部门进行全面评估。考核方式包括资料审查、现场检查和员工访谈,资料审查侧重安全培训记录和隐患治理台账,现场检查模拟应急演练响应时间,员工访谈随机抽取10%员工询问安全操作流程。季度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级,优秀比例不超过20%。年度考核在第四季度末进行,综合月度和季度考核结果,结合年度安全生产目标达成情况,评定部门和个人安全生产等级,等级分为A、B、C、D四级。
3.专项考核
针对重大风险领域或特定事件,开展专项考核。例如,在节假日前进行安全大检查,考核节前安全措施落实情况;在设备更新后,考核新设备安全操作规程执行情况。专项考核由公司领导小组批准,工作小组牵头实施,考核范围聚焦特定区域或活动。考核频次根据风险等级确定,高风险领域每季度至少一次,中低风险领域每半年一次。考核结果作为定期考核的补充,直接影响年度等级评定。
(二)考核流程
1.考核准备
考核前,工作小组制定详细考核计划,明确考核时间、范围、内容和参与人员。计划需提前一周通知被考核单位,确保其准备相关资料。资料准备包括安全管理制度文件、培训记录、隐患排查台账、应急预案文本等,资料需真实完整,缺项或造假将直接扣分。人员准备方面,考核小组由3-5人组成,成员需具备安全专业背景或管理经验,每次考核前进行简短培训,统一评分标准。工具准备包括检查清单、记录表格、录音设备等,清单内容根据考核类型定制,如日常考核清单侧重即时问题,定期考核清单侧重系统性评估。
2.考核实施
考核实施阶段,考核小组按照计划开展工作。现场检查时,小组分区域进行,每个区域至少两人,一人记录,一人拍照取证。检查过程注重客观性,避免主观臆断,如设备安全防护装置完好性通过目视和触摸确认,员工操作规范性通过观察和提问验证。资料审查时,核对纸质文件与电子记录的一致性,如培训签到表与视频记录匹配,隐患整改报告与现场整改情况一致。员工访谈采用随机抽样方式,询问简单问题如“灭火器使用步骤”,回答正确率低于80%的部门需补训。考核中发现的重大隐患,立即启动应急程序,疏散人员并上报领导小组。
3.结果评定
考核结束后,工作小组汇总所有数据,进行综合分析。分析采用量化评分与定性评价结合,量化部分如隐患整改完成率计算为实际整改数除以发现总数,定性部分如安全管理氛围通过员工访谈反馈评估。评分标准统一为百分制,日常考核占20%,定期考核占60%,专项考核占20%。等级划分依据:90分以上为优秀,80-89分为合格,70-79分为基本合格,70分以下为不合格。评定结果需经领导小组审核,审核通过后形成书面报告,报告内容包括考核概述、主要发现、问题清单和改进建议。结果在内部公示3天,接受员工监督,公示期内无异议则正式生效。
(三)考核记录
1.记录要求
所有考核活动必须形成详细记录,记录格式统一使用公司制定的《安全生产考核记录表》。表格内容包括考核时间、地点、参与人员、考核内容、发现的问题、整改要求、评分结果等。记录需真实准确,不得涂改,如笔误需划线更正并签字确认。记录保存期限为三年,电子记录备份至公司安全管理系统,纸质记录存档于安全管理部门档案室。记录内容保密,仅限考核小组成员和授权人员查阅,泄露信息将追究责任。
2.档案管理
考核档案实行分级管理,日常考核记录由基层考核小组保管,定期考核记录由工作小组保管,专项考核记录由领导小组保管。档案管理遵循“谁考核、谁负责”原则,考核小组指定专人负责档案整理,每月末汇总上月记录,形成月度档案目录。档案查阅需填写《档案查阅申请表》,经部门负责人批准后进行,查阅过程需有监督人员在场。档案销毁按公司规定执行,到期档案经领导小组审批后销毁,销毁记录留存备查。档案管理纳入考核内容,记录不完整或管理混乱的部门,扣减当月考核分数。
五、考核结果应用
(一)结果反馈机制
1.结果公示
考核结果需在公司内部公告栏及安全管理系统同步公示,公示内容包括被考核单位名称、考核得分、等级评定及主要问题清单。公示时间不少于3个工作日,确保全体员工知情权。公示期间,员工可通过书面或电子渠道提出异议,考核小组需在2个工作日内完成复核并公布最终结果。公示材料需留存归档,作为后续申诉处理的依据。
2.申诉处理
建立分级申诉流程,员工对考核结果有异议时,首先向所在部门安全员提出,部门层面无法解决的,可向公司工作小组提交书面申诉。申诉材料需包含具体异议事项、相关证据及诉求。工作小组在收到申诉后5个工作日内组织调查,必要时约谈相关人员,形成书面答复并送达申诉人。申诉处理过程记录完整,确保公正透明。
3.结果分析
每季度召开考核结果分析会,由安全管理部门牵头,工作小组全体成员参加。会议重点分析各层级考核数据,包括合格率、扣分点分布、重复性问题等。采用趋势对比法,将当期结果与历史数据对比,识别安全管理短板。分析报告需包含问题根源剖析、改进建议及下阶段重点,提交领导小组审议。
(二)奖惩措施实施
1.物质奖励
对考核优秀的单位和个人实施差异化奖励。年度考核等级为A的部门,给予部门负责人相当于其月度基本工资20%的绩效奖金;班组层面,优秀班组可获得5000元安全专项奖金,由班组长支配用于团队建设。个人奖励方面,连续三次月度考核满分的员工,可获得安全标兵称号及1000元一次性奖励。奖励资金从公司安全生产专项经费中列支,确保及时足额发放。
2.精神激励
设立多层次荣誉体系,包括“安全生产先进单位”“安全标兵”“隐患排查能手”等荣誉称号。荣誉称号在年度总结大会上颁发,奖牌或证书由公司统一制作。优秀事迹通过企业内刊、宣传栏及电子屏广泛宣传,树立正面典型。对提出重大安全改进建议并被采纳的员工,给予通报表扬及建议采纳奖,奖励金额根据建议价值确定。
3.责任追究
对考核不合格的单位和个人实施分级问责。月度考核连续两次不合格的班组,班组长需参加专题培训并提交整改计划;季度考核不合格的部门,部门负责人向领导小组作出书面检讨。年度考核等级为D的个人,取消当年评优资格,岗位技能津贴下调10%。发生重大安全责任事故的单位,实行一票否决,取消年度评先资格,相关责任人按公司规定予以处罚。
(三)持续改进管理
1.问题整改
建立考核问题整改闭环管理机制,对考核中发现的隐患和问题,实行“三定”原则:定整改责任人、定整改时限、定验收标准。整改完成后,由原考核小组进行复查,验收合格方可销项。重大隐患整改需制定专项方案,经领导小组审批后实施,整改过程全程记录。每月统计整改完成率,对逾期未完成的责任单位进行通报批评。
2.培训优化
根据考核结果中的薄弱环节,调整培训内容和方式。员工安全知识测试平均分低于80分的部门,需增加专项培训课时,采用案例教学和实操演练相结合的方式。对考核中暴露的操作技能不足问题,组织岗位技能比武活动,通过竞赛提升实操能力。培训效果纳入后续考核,确保培训投入转化为实际安全绩效。
3.制度完善
每年结合考核结果,对安全生产制度进行系统性评估和修订。对执行率低于90%的制度,组织专题研讨,分析执行障碍,优化条款设计。针对考核中发现的制度空白点,及时补充制定专项管理规定。制度修订前广泛征求员工意见,修订后组织专题培训,确保全员理解掌握。制度更新情况纳入年度考核,推动制度体系持续优化。
六、保障措施
(一)组织保障
1.领导责任体系
公司安全生产委员会作为最高决策机构,每季度召开专题会议审议考核工作进展,解决重大问题。各生产单位主要负责人担任安全生产第一责任人,将考核指标纳入年度述职报告,与绩效薪酬直接挂钩。分管安全工作的副总经理牵头建立月度协调机制,统筹跨部门资源调配,确保考核工作顺利推进。
2.专职队伍建设
安全管理部门配备不少于3名专职安全工程师,负责考核细则的日常执行与监督。各车间设立安全员岗位,实行A/B角轮值制度,确保24小时现场监管。考核工作小组由安全、生产、设备部门骨干组成,每季度接受专业培训,考核技能达标率需保持100%。
3.基层联动机制
班组实行"安全积分制",员工安全行为与月度奖金挂钩,积分可兑换防护用品或培训机会。车间每周开展"安全之星"评选,公示安全标兵事迹,形成比学赶超氛围。建立跨部门安全联络员制度,每月组织交叉检查,促进管理经验共享。
(二)资源保障
1.资金投入管理
公司按年营收1.5%比例提取安全生产专项经费,其中30%用于考核体系建设。经费使用实行双轨制,设备更新、防护用品等硬件投入占60%,培训演练、文化建设等软性投入占40%。财务部门每季度公开经费使用明细,接受全员监督。
2.技术支撑体系
引入物联网技术,在关键区域安装智能监控设备,实时采集违规操作数据。开发安全生产APP,实
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