高校周边城中村改造途径的思考-以宜昌市四方堰社区为例

高校周边城中村改造途径的思考——以宜昌市四方堰社区为例目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 4ABSTRACT 5第一章绪论 71.1问题的提出 71.2研究意义 71.3相关概念 71.3.1城中村 71.3.2学生村 81.4国内外研究进展 81.4.1国外研究进展 81.4.2国内研究进展 81.5研究的内容、方法与思路 91.5.1研究内容 91.5.2研究方法 91.5.3研究思路 9第二章高校周边城中村改造所面临的矛盾 102.1高校周边城中村所面临的矛盾 102.1.1共用公共设施的矛盾 错误!未定义书签。2.1.2安全方面的矛盾 错误!未定义书签。2.1.3卫生方面的矛盾 错误!未定义书签。2.2对高校周边城中村改造策略的建议 102.2.1完善土地管理制度，解决土地权利问题 102.2.2完善公共基础设施建设，提高文化氛围 112.2.3以平稳和谐的改造态度为主，坚持循序渐进 112.2.4健全管理体制，提供灵活多样的管理服务 112.2.5发挥高校对城中村改造的反作用 11第三章四方堰社区城中村现状分析及改造策略研究 113.1调查过程 113.1.1当地社区基本情况调查。 113.1.2问卷设计。 123.2调查结果分析与改造策略研究 123.3.1调查结果分析 121.人员复杂，存在较大安全隐患。 122.公共卫生的缺乏，存在较严重的卫生安全问题。 133.公共服务设施的缺乏，存在较大占用高校基础设施的情况。 133.3改造策略研究 143.3.1关于与高校安全方面的矛盾进行改造策略的研究 1473421.加强对人口的控制与管理，以降低甚至解决社区与高校之间的安全矛盾。2.加强对城中村内建筑的管理力度，禁止私自搭建房屋 143.3.2关于与高校共用基础设施方面的矛盾改造策略研究 143.3.3关于与高校在卫生安全方面的矛盾改造策略研究 143.3.4发挥高校对四方堰社区的反作用 153.4四方堰改造案例分析 153.4.1四方堰改造案例 153.4.2四方堰改造案例分析 15第四章总结与后续思考 164.1总结 164.2后续思考 16参考文献 17摘要由于我国实行的是城乡二元体制，所以出现了一些农村被快速向外扩张的城市所包围的现象，即“城中村”的出现。本文以宜昌四方堰社区地段城中村为案例，通过实地访谈、问卷调查等方法，来了解居民对于城中村改造的认识和态度，并进一步了解他们的生活状况以及他们对未来生活的期望。一方面希望能对城市的建设和发展提出有用的建议；另一方面则希望可以丰富对高校周边城中村居民生活现状的研究。本文大致包括三大部分：第一部分是导入部分，主要包括第一章。第一章以介绍本文的提出、意义、思想、方法、国内外研究进程和内容等为主，并对相关概念进行了简单介绍。第二部分是主体部分，主要包括第二章和第三章，其中第二章主要介绍了四方堰社区城中村的基本情况并对问卷调查的过程做了简单说明；其次，则是对问卷调查的结果进行研究分析，通过对当地城中村居民生活状况的分析得出：高校周边城中村居民生活环境较差，与高校存在较大矛盾；第三章从此城中村存在的问题出发，总结了此城中村与周边高校存在的具体矛盾，并提出了对应矛盾的相关解决办法；最后对四方堰社区改造进行案例分析，根据分析提出了几点改造建议：发挥高校对社区的反作用、完善村内公共管理部门，加强社区与城市的管理体制对接、完善基础设施建设，满足居民的基本生活需要、较好的协调了各个利益主体之间的关系。第三部分是最后的总结部分，主要包括第四章。该章主要对本论文的的研究结论进行了总结，并提出了笔者后续思考的一些问题，希望能对城中村改造有所帮助。关键词：宜昌；城市化；城中村；改造ABSTRACTDue

to

the

dual

system

of

urban

and

rural

areas

in

China,

some

rural

areas

are

surrounded

by

rapidly

expanding

cities.

This

paper

takes

the

village

in

the

city

of

sifang

yan

community

in

yichang

as

a

case,

through

field

interviews,

questionnaire

surveys

and

other

methods,

to

understand

residents'

understanding

and

attitude

towards

the

demolition

and

reconstruction,

and

in-depth

understanding

of

their

living

conditions

and

expectations

for

the

future.

On

the

one

hand,

I

hope

to

put

forward

some

useful

Suggestions

for

the

construction

and

development

of

the

city.

On

the

one

hand,

the

author

hopes

to

enrich

the

research

on

the

living

status

of

urban

village

residents.

This

paper

mainly

includes

three

parts:

the

first

part

is

the

introduction

part,

mainly

including

the

first

chapter.

The

first

chapter

mainly

introduces

the

proposal,

significance,

thought,

method,

research

process

and

content

of

this

paper,

and

briefly

introduces

related

concepts.

The

second

part

is

the

main

part,

mainly

including

the

second

chapter

and

the

third

chapter,

the

second

chapter

mainly

introduces

the

basic

situation

of

the

village

in

sifang

yan

community

and

briefly

explains

the

process

of

the

questionnaire

survey.

Secondly,

the

results

of

the

questionnaire

survey

were

analyzed

and

studied.

Through

the

analysis

of

the

living

conditions

of

residents

in

the

local

urban

villages,

it

was

concluded

that

residents

in

the

urban

villages

were

in

a

weak

position

and

their

living

conditions

were

poor.

The

third

chapter

starts

from

the

existing

problems

of

urban

villages

and

summarizes

the

main

difficulties

in

the

reconstruction

of

urban

villages.

Finally,

some

Suggestions

are

put

forward

based

on

the

analysis

of

the

difficulties

summarized:

to

improve

the

land

management

system,

to

solve

the

problem

of

land

rights,

to

improve

the

policy

of

compensation

for

demolition,

to

maintain

a

stable

and

harmonious

attitude

towards

transformation,

to

insist

on

gradual

progress,

to

improve

the

management

system,

to

provide

flexible

and

diverse

management

services.

The

third

part

is

the

summary

part,

mainly

including

the

fourth

chapter.

This

paper

mainly

summarizes

the

conclusions

of

this

study,

and

puts

forward

some

problems

that

the

author

thinks

about

in

the

future,

hoping

to

be

helpful

to

the

reconstruction

of

urban

villages.Key

words:

Yichang；urbanization；urban

village；transformation第一章绪论1.1问题的提出20世纪末，随着我国城市的更新和发展，城市化进程不断加快，城市建设规模逐步扩大，土地快速扩张，“城中村”现象不可避免。虽然它的名字叫“村”，但它并不是一个传统的乡村。城中村大部分被城市包围，城市也与周围的村庄相连，因此被称为城中村。都市村庄重建是必须的,这是关于中国的和谐城市、和谐社会的建设,随着我国城市化进程的进一步加快,然而出现了越来越多的城乡二元经济体制之间的矛盾,城市和农村之间的差距继续扩大,而且有严格的城乡户籍管理制度,并且使得城中村问题越来越复杂，那么如何解决城中村问题，加强城中村的研究就显得非常迫切，而且发展的规模和速度也在急剧变化，同时也产生了很多问题，其中城中村就是其中较为严重的问题之一。目前正处于城市飞速发展阶段，急切的需要对城中村进行改造目前城中村的改造以拆除迁建为主，这必然会对城中村内居民的生活造成影响，可能会对他们的利益造成损坏，加剧他们的边缘化地位，让他们产生心理上的对抗。因此，他们的利益是否能得到保护，实施的政策是否合理等，都关系到我国城市化道路是否能顺利进行。因此，本文通过实地调研，以城中村居民的生活现状为主要视角，通过了解居民对拆迁改造的意见和态度，希望能引起社会对城中村居民的关注，同时能寻求到更好的改造方法，从而提供更加科学的依据帮助政府推动城中村改造，有利于丰富城市可持续发展的理论。1.2研究意义由于城市化水平的逐渐提高以及城市规模扩大，“城中村”问题随之产生，是近年来各学科领域的热门研究课题之一。目前，我国的城市化水平正在快速发展，对它的研究有着重要意义。本研究具有以下意义:

本文通过对大学周边乡村的生活方式和社会交往方式的研究，有助于了解大学周边乡村的物质和社会环境对人行为的影响，更深入地了解环境与行为之间的关系。

通过本文的调查和分析,作者取得了对大学周边城中村的物质环境和社会环境的一定程度的了解,并完全理解城市环境的重要性。并通过以上分析和总结，为这类城中村的改造和发展提供价值判断依据。本研究也将对临近大学城的乡村如何实现与大学的良性互动发展提供一些启示，这对大学城的乡村和大学都具有一定的现实意义。通过调查和分析在这篇文章中,作者已经在一定程度上理解了大学周边城中村的社会环境,完全理解城市环境的重要性,通过对这类城中村的分析和总结，对中村居民实现良性互动发展的路径选择也具有一定的启示和现实意义。1.3相关概念1.3.1城中村在狭义上,它指在城市化的过程中的农村居民区成为大多数或所有的居民由于征用耕地后还住在原来的村庄的农民。广义上的“城中村”是指在城市快速发展的过程中，城市范围不断扩大，位于城市边缘的村落被城市包围，形成村落生活区，也称城中村。1.3.2学生村联合国将贫民窟定义为最恶劣的住房条件、最不卫生的环境、犯罪率和吸毒盛行的穷人庇护所。1.4国内外研究进展1.4.1国外研究进展城中村是在中国独特的体制下，在我国城市化的进程中产生的特有现象。所以,在国外几乎没有直接关于城中村问题的专业研究，然而从查阅的资料，国外对贫民窟的研究类似于城中村的问题进行了研究，这些研究也能为我国治理城中村问题提供经验。二战之后，欧美多数国家对贫民窟进行了清理。但是这个贫民窟改造从形体规划的思想出发，试图通过技术和金钱来解决贫民窟中的所有问题，所以大规模的贫民窟改造并不成功，相反甚至给城市造成了很大的损坏。1975年的时候，亚历山大对大规模的重建工作持批评态度，他认为城市最好的部分应该得到保护，最坏的部分应该得到改善。支持中小商业文化设施建设，加强历史文化街区新建筑建设。20世纪70年代，可持续发展理念开始影响城市发展模式，城市改造的目标更为广泛，规划不仅仅做为职业技术，而开始作为一种公共政策，来确定适宜的设计规范和开发原则。直到20世纪后期，联合国在“人居二”会议上明确的指出了城市贫民窟的改造应该从“人人有足够的住房”和“城市化世界中可持续的人类住房发展”是两个方向。

综上所述，由于社会制度等方面的差异，城中村是我国城市化进程中出现的一种独特现象，国外对城中村还没有明确的定义。然而，国外对于一些类似于城中村现象的问题的研究，在一定程度上对我国城中村的研究具有一定的借鉴意义。国外贫民窟改造强调以人为中心的城市规划，关注人的基本需求、社会需求和建设需求，符合人的尺度，在这个基础上来注意可持续发展的要求。1.4.2国内研究进展城市村庄的国内研究处于探索阶段,虽然文献研究主要集中在都市村庄改造,但对于城市村庄的概念,特点,问题,等方面,因此关于都市村庄表面问题(如社会、城市的景观特征的村庄,村庄中存在的不良现象等等)的研究比较深刻。然而缺乏深入研究城中村的一些关键问题,如因此关于城中村表面问题(比如城中村的社会、景观特征，村中存在的不良现象等)的研究比较透彻。而大学周边的城中村是一种特殊的城中村，虽然国内还没有具体关于高校周边城中村的系统研究，但是也出现了一些如“傍校村”“学生村”等个别案例的研究。这些研究都对高校周边的城中村研究具有一定的参考作用。高校周边的城中村在近年来也受到了一些研究者的关注，这些关注主要体现在以下这几个方面：对高校周边城中村商业发展模式的研究；对高校周边城中村居民及高校学生居住空间形态的研究；对高校周边城中村改造模式的研究。在对高校周边城中村商业发展模式的研究上，张旭东对空间形态、开发空间类型等方面进行了研究，在他的《城市范围内高校隐形校区研究》一书中提出了优化策略，然后程潇潇提出了自发学生街有机保护关和主动型学生街规划的特点；对高校周边城中村居民及高校学生居住空间形态的研究上，汪波在《高等院校老校区周边城中村出路在何方——以武汉市为例》一文中将这类有较多学生群体居住的城中村命名为学生村；在对高校周边城中村改造模式的研究上，章雷在《“傍校村”现象的特征分析及其改造模式的初探》一文中提出了把“傍校经济”转化为“帮校文化”，把“傍校村”打造成文明村的理念。1.5研究的内容、方法与思路1.5.1研究内容本论文研究的内容主要分为四章:第一章为绪论。主要介绍本文问题的提出、意义及国内外相关研究的进展，并对相关概念进行简单界定。

第二章是宜昌市高校周边城中村的实地调查与分析。本文主要以大学周边村庄的居民为研究对象。首先，简要介绍了宜昌四方堰社区的基本情况，并简要说明了问卷调查的过程。其次，通过对问卷调查结果的分析，了解城中村居民的生活现状和基本需求，进而探讨城中村目前面临的与高校之间的主要矛盾。

第三章探讨城中村改造存在的问题及对策。基于现有问题的分析在高校周边的四方堰社区的状况,本文综述了四方堰社区的主要问题,并对改造高校周边的四方堰社区提出合理的政策建议。

第四章是总结和后续思考。本文主要总结了本研究的结论，并阐述了笔者后续的一些思考问题，希望能引起人们对高校周边城中村改造道路的关注。1.5.2研究方法(1)资料文献法:通过查阅国内外有关城中村及相关问题相关资料,对国内外的研究进展进行综述。在这个基础上引出本文的研究目标，为深入探讨宜昌城中村现状、问题和改造政策的再思考打下了基础。

(2)问卷调查法与实地访谈法:通过对四方堰地段城中村进行实地问卷调查与访谈相结合的方法。结合当地实际情况，以调访谈为主，问卷调查辅，与当地居民探讨关于城中村改造的认识，为深入研究提供了第一手资料。1.5.3研究思路本文以宜昌城中村为对象，通过对宜昌城中村的实地调查，深入分析城中村居民的生活现状，结合中国城市发展的特点，分析目前宜昌城中村改造面临的问题并提出相应的建议，最后进行一些思考和总结。高校周边城中村改造所面临的矛盾2.1高校周边城中村所面临的矛盾公共设施共享的冲突

城中村临近大学，所以村民们不可避免地想要共享学校的公共设施，比如操场、热水房、健身器材、商店等。此外，村民的整体素质不高，容易造成公共设施的破坏。一方面，它造成学校工作人员的混乱，另一方面，也增加了学校的管理成本。为了加强管理，学校只能采取关闭学校等消极措施，这往往会加剧村民的反弹，使双方的枪口更加锋利。

2.1.2安全矛盾

1.村里提供的多样化住房满足了不同学生的住宿需求。然而，这些房子大多设备简陋，乱搭乱建情况严重增加，而且学生在校外居住，大大增加了学校的管理难度。虽然高校周围的城中村人员构成比一般的城中村人员构成简单，但仍然存在着绝大多数的农民工，他们大多来自社会底层，背景较为复杂。此外，没有机构对其身份信息和行为进行管理和监督，这给高校周边环境带来了很大的安全风险。3.随着城中村出租房屋的发展，村民们开始加紧房屋建设，日夜施工。一方面，施工噪音影响学生正常的工作安排;另一方面，由于村民私自修建房屋，道路被堵塞。一些施工设备甚至直接挂在胡同里，没有安全的围墙，这对行人和学生都造成了极大的安全威胁。

2.1.3健康矛盾

虽然大学周边的城中村为学生提供了廉价的商品和餐饮、零售等便利的服务，也在一定程度上满足了学生多样化的食物需求。然而，村里的食品加工和销售商家往往是自发组织的，没有健康证明，难以管理。这些都为学生的健康埋下了隐患，给高校的管理带来了很大的困难。

2.1.4小结

城中村往往是城市发展的障碍，对于宜昌市同样如此，城中村内部道路难与城市道路接轨，其建筑形式也与城市格格不入，严重的影响了城市整体景观，使得外来游客对作为旅游名城的宜昌市印象不佳，影响宜昌市旅游经济的可持续发展。同时，这些因素也造成产业不敢进村，使得村子的经济和环境等方面与城市脱轨，严重阻碍城中村自身的可持续发展。而且城中村与附近的学校紧密相连，不仅增加了学校的管理难度，而且还由于人口复杂，增加了很多安全隐患。2.2对高校周边城中村改造策略的建议2.2.1完善土地管理制度，解决土地权利问题我国实行土地供给单轨制的特征是把土地的集体所有权转化为国家所有权，也就是把村行政管辖区范围内通过征地补偿法规的原则把剩余的集体土地转化为国有土地。但是由于城市政府或人大制定的一些政策法规缺少宪法的依据，所以各地将集体土地转化成国有土地因缺乏法律依据而无效，需要对土地管理制度进行完善。2.2.2完善公共基础设施建设，改善文化氛围

1.

在学校周边城中村设置丰富多彩的生活设施和文化教育设施;如绿地、建筑速写、文化长廊、书店等，方便了村民的休闲、活动和交流，使村民能够得到城市文明的熏陶，尽快融入城市生活。

2.

村民的教育补偿

依托高校的教育资源，高校周边城市的乡村可以将村民吸收到教育培训计划中，改变他们的观念，提高他们的就业技能和水平，使他们真正适应城市社会生活的转型。同时,学院和大学可以培养管理村民委员会成员在科学管理、资产管理和其他方面的智力支持和相关专业,所以方便居民们提高自己的能力,适应现代城市社区管理的要求在教育和培训。2.2.3以平稳和谐的改造态度为主，坚持循序渐进城中村改造应该遵循城市发展规律，坚持具体问题具体分析。首先应该尊重民意，积极开展事前征询制度，多倾听居民的补偿安置愿望，建立良好的沟通平台，为拆迁工作的顺利进行做好铺垫。其次，要坚持政府的统一规划领导，所有的项目改造都必须在政府的领导下进行，然后以市场化方式进行城中村改造。最后，要坚持循序渐进的改造原则。改造前要进行广泛的调研，制定相应的改造方案，分步实施，循序渐进。2.2.4健全管理体制，提供灵活多样的管理服务1.加强社区与城市的管理体制对接。目前城中村改制不彻底，社区管理混乱，市政配套设施不完整，所以应该健全管理体制，建立居委会，形成一个真正的城市社区，完善市政基础设施，把环境变成干净明亮的文明社区。2.加强对外来人口的管理，并对他们表现出人文关怀主义。外来人口既然选择来这个城市并对这个城市做出贡献，政府就应该负有责任对他们进行管理。因此我建议可以加强信息的沟通，比如鼓励外来人口进行实名登记，这样不仅能加强政府对外来人口的了解，而且能方便政府提供一定的政策倾斜帮他们找房子或者工作，也能方便管理。2.2.5发挥高校对城中村改造的反作用高校周边的城中村可以依靠高校，这是具有巨大的教育资源,包括村民的教育和培训计划,改变他们的想法,提高他们的就业能力,为他们提供教育补偿,并刺激他们自觉学习和进步的动力。同时在都市村庄重建需要合格的村集体经济管理,高校可以通过智力支持,村委会成员利用相关专业科学管理,资产管理和其他方面的培训,使原村官在教育培训、意识到自己的能力,以满足现代城市社区管理的需要,从科学发展的层面加快城中村改造后的要素整合。同时,凭借高品质的大学生,我们积极宣传政策的信息都市村庄村民重建,科学总结有关村民的意见,向有关单位报告,以便建立一个信息交换平台和通信通道的政府、大学和村民。第三章四方堰社区城中村现状分析及改造策略研究3.1调查过程3.1.1当地社区基本情况调查。通过与有关部门和当地居民的沟通联系，了解了当地的人口、当地人文环境等情况。当地位于西陵区的老城区，占地面积约有0.6公里，人口大约有五千多人。该区地理位置较好，交通便利，临近沿江大道和东山大道。周围学校较多，基本被学校包围。学校信息宜昌市科技高中学校人数1200人左右西陵区得胜街小学学校人数2000人左右济才文化艺术学校学校人数800人左右宜昌市商业学校学校学生人数1500左右3.1.2问卷设计。本设计的目的是想了解城中村居民的生活状况与居民对城中村改造的期望，所以设计主要包括以下几个部分：a.当地居民对城中村改造的态度；b.当地居民的经济状况；c.当地居民对社区环境的评价。d.个人信息。3.2调查结果分析与改造策略研究3.3.1调查结果分析1.人员复杂，存在较大安全隐患。该高校区周边城中村人口构成复杂，较多外来人口涌入，城中村人口密度高；根据调查，城中村内外来人口和本地人口混居，其中以外来人口为主导。而本地居民为了追求利润，在城中村内乱搭乱建，从而产生了很多不符合规定的自建房，以满足外来人口以及高校内学生的不同居住需求。这不仅对城市环境造成了极大破坏，而且增加了很多安全隐患，甚至对高校的管理制度产生一定不利影响。而且经调研发现，四方堰社区居民民违章建房后，村内绿地、道路被侵占。建筑布局混乱、建筑密度高、采光通风差，人口密度大，环境越来越差，安全隐患越来越大。笔者走访城中村后发现，村民的房子都是随意修建，从未进行整体规划，很多的居民房都没有消防通道和完整的排水系统。如上图所示，该社区为了满足人口居住，在社区内乱搭乱建，建筑布局混乱、建筑密度高、采光通风差，不仅居住环境差，而且安全隐患严重。2.公共卫生的缺乏，存在较严重的卫生安全问题。四方堰社区的人员职业构成复杂，多以小型餐饮服务业为主，条件较差，与高校在卫生安全方面的矛盾较大。根据调查，四方堰社区位于高校周边，受高校影响，消费人群主要是高校内的学生，由于高校内学生的消费水平有限，所以周边的商业多以小型零售和小型餐饮为主，这也就形成了城中村内的居民多以餐饮服务员等职业为主的局面。但是社区内进行食品加工与销售的一般是自发性组织，没有健康卫生方面的证明，而且缺乏管理，对高校学生的健康造成很大影响，导致与高校在卫生安全方面的矛盾突出。如下图所示，小型餐饮规模较小，消费者都在马路边露天的环境下吃饭，路边也没有遮挡，车辆车往，扬尘较多，卫生安全问题严重。公共服务设施的缺乏，存在较大占用高校基础设施的情况。四方堰社区居住环境较差，基础设施不完善，占用高校基础设施的情况较多，与高校共用础设施的矛盾突出。四方堰社区基础设施极不完善，没有绿地也没有广场，城中村内的居民基础进入高校区内占用高校的广场等基础设施。而且社区内居住环境较差，安全隐患很多，社区内犯罪率也比较高。如下图所示，社区内的公共空地上停满了车辆，而且没有绿地等公共活动场所，居民为了满足生活需要，就去占用高校的基础设施，导致与高校在占用基础设施这方面矛盾突出。3.3改造策略研究3.3.1关于与高校安全方面的矛盾进行改造策略的研究加强对人口的控制与管理，以降低甚至解决社区与高校之间的安全矛盾。加强对外来人口的管理，并对他们表现出人文关怀主义。外来人口既然选择来这个城市并对这个城市做出贡献，政府就应该负有责任对他们进行管理。因此我建议可以加强信息的沟通，比如鼓励外来人口进行实名登记，这样不仅能加强政府对外来人口的身份信息、行为进行管理和监督，而且能方便政府提供一定的政策倾斜帮他们找房子或者工作，也能方便管理。

2.加强对城中村内建筑的管理力度，禁止私自搭建房屋。政府可以加强和居民的沟通联系，加大宣传力度，让居民明白自建房的危害，同时控制居民在其中获取的利润。以降低高校学生在外居住可能会遇见的安全隐患，提高他们的安全性，减小社区与高校在安全方面的矛盾。如图所示：禁止私自搭建房屋政府禁止私自搭建房屋政府加强宣传教育，提高安全意识乱搭乱建得到控制，安全系数提高加强宣传教育，提高安全意识乱搭乱建得到控制，安全系数提高3.3.2关于与高校共用基础设施方面的矛盾改造策略研究完善基础设施建设，满足居民的基本生活需要。完善对城中村的规划建设，对城中村进行合理的规划，完善村内的基础设施建设，建设绿地、广场等活动场所，以满足居民对生活的需要，从而减少甚至杜绝社区居民占用高校基础设施情况的发生，以达到解决社区与高校在共用基础设施上的矛盾。3.3.3关于与高校在卫生安全方面的矛盾改造策略研究完善村内公共管理部门，加强社区与城市的管理体制对接。目前城中村改制不彻底，社区管理混乱，市政配套设施不完整，所以应该健全管理体制，建立居委会，形成一个真正的城市社区，完善市政基础设施，加强对社区内商业的管理，普及健康卫生证明存在的必要性，把商业环境变成干净明亮的文明环境，以提高食品的卫生安全水平，保障高校学生的饮食卫生，以降低社区与高校在食品卫生方面的矛盾。3.3.4发挥高校对四方堰社区的反作用四方堰社区位于大学周边。学校作为高等教育的载体，以独特的方式传播自己的思想文化，不断影响着四方堰社区村落的文化氛围。在传承传统文化习俗的同时，要接受校园文化的熏陶。因此，四方堰社区的居民可以通过潜移默化的影响，逐步提高自身的综合素质。尤其是年轻一代的居民们，迫切需要改变他们的经济状况。他们中的许多人希望利用高校的教育资源来学习知识和技能，积极寻求生活条件的改变。高校优美的人文环境是一种得天独厚的教育资源，可以为村民提供良好的智力支持和先进的科学管理理念，从而提高四方堰社区居民的整体素质，改变他们的思想观念，提高他们的就业技能。3.4四方堰改造案例分析3.4.1四方堰改造案例四方堰社区位于湖北省宜昌市中心老城区，占地面积0.6平方公里，常住人口5304人，1675户。它是一个党员多、企业宿舍集中、人口密集的社会混合社区。

2018年1月16日，在与项目建设单位微信沟通后，市旧城改造办公室副主任朱炎赶赴现场指导改造工作。同时，西陵区房屋建设局、建设单位、社区商务委员会负责人在检查时对改造进行了讨论。讨论之后,他们通过周围的学院和大学加强了宣传教育,以便改造的概念能得到四方堰社区居民的理解和接受。四方堰社区作为一个典型的老旧住宅小区，拥有大量产权单元，在复杂的建设条件下难以非法拆除。“因为群众没有工作，所以在以前的改革中经常出现‘政府在干，群众在看’的现象。”旧城改造最重要的是解决人们的思想问题、资金问题和方法问题。“难是难，但只要人心齐泰山移!”在市规划、区级协调和社区配合下，社区居民均予以理解和支持，并主动拆除违章，捐款参与改造。从2018年8月正式动工，四方堰社区一期改造已接近尾声。放眼望去，四方堰社区一改往日坑洼杂乱，变得更加整齐有序。2019年8月20日，西陵区住建局组织四方堰社区居委会、部分党员和群众代表召开四方堰地区(二期)综合整治动员大会，标志着改造工作进入实施阶段。工程建设、设计、监理等单位进行了详细的改造项目介绍，充分听取了党员和群众代表的有关意见和建议。根据改造计划的进度，预计今年12月底完成改造。西陵区四方堰片区综合整治(二期)改造项目是该区2019年重点民生项目之一，也是全市老旧居住区改造示范项目之一。项目位于宜昌市西陵区四方岩小区，涉及471户，1138人，共10栋楼，39个单元，总面积16088平方米，总投资618多万元。项目将对供水、供气、弱电、排水、门禁设施、停车设施、消防设施等内容进行综合改造。项目的实施将进一步改善社区居民的生活环境，提高社区的整体素质，提高居民的幸福感和满意度。3.4.2四方堰改造案例分析发挥高校对社区的反作用。坚持了以政府为主导，群众为基础的原则，充分利用了高校对社区的反作用，通过高校的宣传教育，让社区的居民了解了改造的必要性，群众工作做好了，获得了居民的支持。完善村内公共管理部门，加强社区与城市的管理体制对接。西陵区住建局组织了各种会议，加强社区与城市管理体制的对接，方便后期加强对社区的管理，有利于打造一个干净卫生文明的社区，减少社区在卫生安全等方面的隐患。完善基础设施建设，满足居民的基本生活需要。这项改造工程，对供水、、供气、弱电、排水、通行设施、停车设施、消防设施等内容进行综合改造，不仅完善了社区内的基础设施建设，满足了居民的生活需要，而且公共安全也得到了加强，使得很多安全隐患都得到了控制。较好的协调了各个利益主体之间的关系。政府作为公信力组织，村民和租户对政府主导的改造依赖性较高，而且政府还与开发商进行了交流与合作，在召开二期综合整治动员大会的时候，让工程施工、设计等单位对居民进行详细介绍，很好的协调了居民、政府和开发商三个利益主体之间的关系。第四章总结与后续思考4.1总结在城市发展的过程中，城中村的出现是必然的，对它的改造也是一个实施难度大、跨度时间长的系统工程。本文以高校周边城中村为案例，尝试通过深入调查城中村居民生活与高校之间的矛盾，来达到对城中村和城中村改造途径和方法的更全面的认识，并为未来城中村的改造提供更加合理的意见和建议，现总结如下：1：通过深入调查城中村居民生活现状发现：城中村居民生活现状较差，在社会中处于弱势地位；关于拆迁当地居民态度不一，既有人支持也有人反对，对以后的拆迁改造工作会带来一点压力城中村总体来看还存在很多问题：居民构成复杂，管理混乱；城中村用地性质混乱；社区建设不完善，基础配套设施缺乏；环境较差，各种社会问题突出。2.首先通过对该区城中村问题的调查研究分析出城中村改造所面临的问题，指出目前城中村改造所面临的难题是：低矮拥挤的违章建筑、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、卫生安全隐患突出等方面的困难。其次针对这些困难结合不同的视角对城中村改造进行了思考，得出过激改造会会造成不良后果的结论。3.针对城中村改造所面临的困难，本文尝试提出了四点建议：解决高校周边城中村公共设施不健全的问题；解决高校周边城中村内用地性质与功能混乱的问题；解决高校周边城中村内社区建设不完善的问题；解决高校周边城中村卫生安全隐患方面的问题。4.2后续思考在城市不断扩张的今天，“城中村”问题已成为不可回避的问题，当前的“城中村”已不再是以往意义上的“城中村”。它可以是一个城市社区，可以是一个从农村到城市的过渡，它可以是在城市的中心，也可以是在郊区的边缘。这是中国许多城市的普遍现象。城中村是城市化进程并不彻底的产物,城中