民宿安全生产应急预案

民宿安全生产应急预案

一、总则

（一）目的

为有效预防和妥善处置民宿经营过程中各类突发安全事件，保障入住客人、从业人员及访客的生命财产安全，规范应急响应流程，最大限度减少事故造成的损失，维护民宿正常运营秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故应急条例》《旅游安全管理办法》等法律法规，结合民宿行业特点及安全管理要求制定。同时，参考地方民宿安全管理相关规定及行业标准，确保预案的合规性与可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于民宿经营场所内发生的各类突发安全事件应急处置工作，包括但不限于火灾、触电、溺水、食品中毒、燃气泄漏、自然灾害（如暴雨、台风、地震）、设施设备故障、公共卫生事件及治安事件等。预案适用主体为民宿经营者、全体从业人员，以及涉及事件处置的相关单位与人员。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先疏散救援被困人员，避免二次伤害。

2.预防为主，防治结合：强化日常安全检查与隐患排查，落实风险防控措施，从源头减少安全事故发生。

3.统一指挥，分级负责：建立应急指挥体系，明确各层级、各岗位职责，确保应急处置有序高效。

4.快速响应，协同处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，迅速组织力量开展救援，并联动公安、消防、医疗等外部资源。

5.依法规范，科学处置：严格遵循法律法规及技术规范，采用科学合理的应急处置方法，确保处置过程合法合规、安全有效。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

1.总指挥

民宿应指定一名总指挥，通常由民宿负责人担任。总指挥负责全面协调应急响应工作，在突发事件发生时做出关键决策，确保预案有效执行。总指挥需熟悉民宿日常运营和安全管理流程，具备丰富的应急处理经验。在日常工作中，总指挥定期组织安全会议，评估风险，制定预防措施。在紧急情况下，总指挥立即启动应急响应，指挥各小组行动，优先保障客人及员工生命安全。总指挥需保持冷静，根据事件性质调整策略，如火灾时优先疏散，地震时组织避难。

2.副总指挥

民宿设立一到两名副总指挥，协助总开展工作。副总指挥可由民宿经理或安全主管担任，负责具体执行应急计划，协调各小组行动。副总指挥需熟悉民宿布局和应急流程，在总指挥缺席时接替职责。日常工作中，副总指挥监督安全培训，检查应急物资准备。紧急情况下，副总指挥负责现场指挥，分配任务，确保小组高效运作。例如，在燃气泄漏事件中，副总指挥指挥疏散并联系专业维修人员。

3.成员组成

应急指挥机构成员包括民宿全体员工，特别是安全员、前台人员和服务人员。成员应定期参加应急培训，掌握基本救援技能，如灭火和急救。成员组成需覆盖不同岗位，确保24小时响应能力。例如，安全员负责日常隐患排查，前台人员负责信息传递。成员需明确自身角色，在事件中迅速到位。民宿应建立成员名单，定期更新，确保信息准确。

（二）工作小组

1.现场救援组

现场救援组由民宿员工组成，负责在突发事件发生时组织客人疏散和实施初步救援。小组成员需接受过消防和急救培训，熟悉民宿逃生路线。日常工作中，小组定期演练疏散流程，检查消防设备。紧急情况下，小组使用灭火器、灭火毯等工具扑灭初期火灾，引导客人沿安全通道撤离。例如，在火灾事件中，小组优先帮助老人和儿童，确保无人员滞留。

2.医疗救护组

医疗救护组负责提供紧急医疗援助，处理伤员情况。小组成员由持有急救证书的员工担任，如护士或受过培训的服务员。日常工作中，小组检查急救包和药品，更新医疗记录。紧急情况下，小组进行心肺复苏、包扎伤口等基本救护，必要时联系外部医疗资源。例如，在客人摔倒事件中，小组立即评估伤情，拨打急救电话并协助转移伤员。

3.后勤保障组

后勤保障组确保应急物资供应，维持现场秩序。小组成员包括仓库管理员和后勤人员，负责管理急救包、食品、水和通讯设备。日常工作中，小组定期检查物资有效期，补充消耗品。紧急情况下，小组提供必要支持，如分发饮用水、设立临时避难所。例如，在暴雨导致停电时，小组启动备用发电机，保障照明和通讯。

4.通讯联络组

通讯联络组负责与外部机构联系和内部信息传递。小组成员由前台或指定员工担任，熟悉报警电话和联系人信息。日常工作中，小组更新通讯录，测试通讯设备。紧急情况下，小组拨打报警电话，通知消防、医疗和公安部门，同时使用对讲机或手机协调内部行动。例如，在治安事件中，小组迅速报警并封锁现场，防止事态扩大。

5.信息报告组

信息报告组负责记录事件细节，向总指挥报告进展。小组成员由文员或管理人员担任，具备良好的记录能力。日常工作中，小组整理安全档案，分析事故案例。紧急情况下，小组实时记录事件时间、地点、伤亡情况，协助事后调查。例如，在食品中毒事件中，小组收集客人反馈，向卫生部门提交报告。

（三）职责分工

1.总指挥职责

总指挥的职责包括启动应急响应、指挥救援行动、协调外部资源、确保人员安全。总指挥需在事件发生后第一时间到达现场，评估风险等级，决定响应级别。例如，在小型火灾时启动局部响应，在重大事故时启动全面响应。总指挥需监督各小组执行，确保信息畅通，如定期召开简报会。总指挥还需事后总结经验，更新预案。

2.副总指挥职责

副总指挥协助总指挥，具体负责小组协调、监督执行、处理细节问题。副总指挥需在总指挥领导下，分配任务给各小组，检查工作进度。日常工作中，副总指挥组织安全演练，提升团队协作能力。紧急情况下，副总指挥处理突发问题，如客人情绪失控，确保行动有序。例如，在地震事件中，副总指挥指挥避难和疏散，联系外部救援。

3.各小组职责

各小组有特定职责，协同工作。现场救援组专注于疏散和救援，医疗救护组处理伤员，后勤保障组提供物资支持，通讯联络组维护信息流，信息报告组记录事件。小组需相互配合，例如，在火灾中，现场组疏散客人，医疗组救护伤员，后勤组提供灭火器，通讯组报警。小组职责明确，避免重叠，确保高效响应。

4.外部联动职责

民宿应与当地消防、医院、公安等部门建立联系，指定专人负责外部联动。联动负责人需熟悉部门联系方式和协作流程。日常工作中，负责人定期沟通，更新协议。紧急情况下，负责人快速联系外部资源，请求支援。例如，在溺水事件中，负责人联系消防队和医院，确保专业救援到位。外部联动确保民宿获得及时帮助，提升应急处置能力。

三、预防与准备

（一）风险识别与评估

1.日常安全检查

民宿需建立每日、每周、每月三级安全检查制度。每日检查由当班员工负责，重点包括消防通道是否畅通、应急照明是否完好、燃气阀门是否关闭、用电设备是否异常。每周检查由安全主管牵头，全面检查消防设施（灭火器压力、消火栓水压）、疏散指示标志有效性、特种设备（如电梯）运行状态。每月检查由民宿负责人组织，联合外部专业机构进行电气线路检测、燃气管道密封性测试、避雷装置接地电阻测量。检查记录需详细填写时间、项目、结果、整改措施及责任人，存档备查。

2.风险源辨识

定期组织全员参与风险源辨识活动，采用现场观察、员工访谈、历史事故分析等方法，识别民宿内存在的物理性风险（如湿滑地面、锐利边角）、化学性风险（如清洁剂泄漏、燃气隐患）、生物性风险（如食物变质、蚊虫滋生）及行为性风险（如客人违规用电、员工操作失误）。针对辨识出的风险，按照可能性与严重性进行分级标注，对高风险项（如厨房油烟管道积油、老旧电气线路）优先制定管控措施。

3.季节性风险防控

根据季节特点动态调整防控重点。夏季重点防暑降温（客房空调维护、遮阳设施检查）、防汛（排水沟清淤、挡水板准备）；冬季重点防寒防冻（水管保温、防滑地毯铺设）、防火（电暖器安全距离检查）；雨季重点防雷击（避雷系统检测）、防内涝（地下室防水处理）；节假日前夕重点排查超员接待、临时用电安全。季节性风险防控方案需提前15天部署，相关物资储备到位。

（二）应急物资管理

1.配置标准

按照民宿规模与接待能力，配备足量应急物资。消防安全类：每50平方米客房配备4公斤ABC干粉灭火器1具，公共区域每20平方米配备1具；每层楼设置消防栓箱，配备水带、水枪；厨房区域配置灭火毯1块、灭火器2具（适用F类火灾）。医疗救护类：标准急救箱1个（含创可贴、纱布、消毒液、绷带、三角巾、体温计、一次性手套、手电筒），AED自动体外除颤器1台（建议配置），常用非处方药（如退烧药、止泻药、晕车药）。应急通讯类：防爆对讲机4部（覆盖所有岗位），备用充电宝10个，应急联络卡（含消防、医院、公安电话）张贴于前台。

2.存放与维护

应急物资实行定点存放、标识管理。灭火器设置于疏散通道旁1.5米内高度，避免遮挡；急救箱存放于前台或员工休息室上锁柜中；应急照明灯具安装于楼梯间、走廊出口上方。建立物资台账，每月检查1次，记录灭火器压力指针位置、急救药品有效期、对讲机电量。过期灭火器送专业机构充装，药品及时补充，设备故障立即维修。存放区域需保持干燥通风，远离热源与腐蚀性物质。

3.使用培训

每季度组织1次应急物资使用培训，邀请专业讲师或消防员现场演示。培训内容包括灭火器提握瞄压射五字口诀、灭火毯覆盖油锅操作步骤、AED电极片粘贴方法、急救包扎技术（如环形包扎、八字包扎）。员工需通过实操考核，合格率需达100%。培训后留存签到表、考核记录、影像资料，确保人人掌握基本操作技能。

（三）应急培训演练

1.基础知识培训

新员工入职首日需完成2小时安全培训，内容包括民宿安全管理制度、常见风险类型、应急响应流程。在职员工每半年复训1次，重点更新风险防控知识（如新增设备操作风险）、最新法规要求（如消防新规）。培训形式采用PPT讲解、案例分析、视频教学相结合，例如通过“某民宿因电器短路引发火灾”案例，强调人走断电的重要性。考核采用闭卷笔试与口试结合，不合格者重新培训。

2.桌面推演

每季度组织1次桌面推演，模拟特定场景（如客房客人突发心脏病、餐厅食物中毒）。由总指挥设定事件背景，各小组负责人汇报处置思路。例如推演“凌晨3点客房火灾”场景：通讯组模拟报警，现场组描述疏散路线，医疗组说明伤员安置点。推演后由副总指挥点评流程漏洞，如“未通知相邻楼层客人”，形成改进清单。

3.实战演练

每半年组织1次实战演练，选择真实场景（如消防疏散、地震避险）。演练前发布通知，避免客人恐慌；演练中设置突发状况（如模拟烟雾、假人伤员）；演练后评估响应时间（如从警报响起到全员集结完毕不超过3分钟）、疏散路线有效性、物资使用熟练度。评估报告需包含问题清单（如“部分员工未使用湿毛巾捂口鼻”）及整改措施，30日内完成整改闭环。

（四）应急档案管理

1.制度文件归档

建立电子与纸质双轨档案库。电子档案存储于民宿专用服务器，备份至云端；纸质档案存放于带锁文件柜。归档范围包括：国家及地方安全法规文件、民宿安全管理制度汇编、应急预案文本、安全检查记录表、培训考核资料、演练评估报告、事故处理记录、设备维护保养记录。文件命名采用“日期+类别+版本”格式（如“20231015-消防检查-V2.1”），便于检索。

2.记录规范要求

各类记录需要素齐全、字迹清晰。安全检查表需记录检查时间、区域、项目、结果、整改措施、复查情况；培训记录需包含课程名称、讲师、学员名单、考核成绩；演练记录需注明时间、地点、参与人员、场景描述、存在问题。所有记录需经检查人、负责人签字确认，严禁涂改。电子记录需设置修改权限，纸质记录需用黑色水笔填写。

3.档案更新机制

每年12月开展档案清查，核对文件有效性。法规更新时（如新《消防法》实施），及时替换旧版文件；制度修订后（如调整应急小组分工），更新预案文本；演练发现问题后，补充整改记录。档案管理员需建立更新台账，记录文件变更日期、原因、版本号，确保档案与实际管理同步。

（五）外部协作机制

1.联动单位清单

编制《外部应急联络表》，明确以下单位联系方式：辖区消防救援站（含地址、值班电话）、就近医院急诊科（含救护车调度电话）、辖区派出所（含110接警电话）、燃气公司抢修热线、供电服务热线、市场监管部门投诉电话。联络表张贴于前台、员工休息室，并录入员工手机通讯录。每年与联动单位召开1次联席会议，通报民宿安全状况。

2.协议签订

与专业机构签订《应急服务协议》。消防维保协议明确月度检测、季度演练支持条款；医疗急救协议约定突发疾病优先接诊、绿色通道开通条件；设备维护协议规定故障响应时间（如电梯困人救援不超过30分钟）。协议需明确服务范围、费用标准、违约责任，由民宿负责人与机构法人签字盖章。

3.资源共享

向辖区派出所报备民宿平面图、消防水源位置、视频监控点位；向消防部门提供客房最大容纳人数、特殊人群（如老人、残疾人）分布情况；与周边民宿建立互助机制，如共享应急物资、联合开展演练。在重大节假日（如春节、国庆）前，主动向街道应急办提交安全自查报告，接受指导检查。

四、应急响应流程

（一）响应分级

1.一般响应

当发生轻微安全事件时，如客人轻微擦伤、小型设备故障，由当班员工现场处置。无需启动预案，但需在值班日志中详细记录事件经过、处理措施及结果。事后由安全主管组织简短复盘，分析原因并改进服务流程。

2.较大响应

遇中度事件如客人食物中毒、局部漏水，立即启动二级响应。现场救援组引导人员避险，医疗救护组初步处理伤情，后勤保障组提供临时安置点。副总指挥到场协调，30分钟内向总指挥及属地监管部门电话报告事件概况。

3.重大响应

发生火灾、燃气爆炸、群体性伤害等严重事件时，启动一级响应。总指挥下达全面指令，各小组按职责分工行动。同步拨打110、119、120报警，说明民宿地址、事故类型、伤亡人数及危险源位置。应急响应持续至现场处置完毕，经总指挥确认后方可终止。

（二）信息报告

1.内部报告

事件发现人第一时间通过对讲机或电话向值班经理报告，内容简明扼要：事件类型、发生地点、现场状况。值班经理立即启动相应响应级别，3分钟内通知应急小组成员到位。重大事件需同步录制现场语音信息，避免信息传递失真。

2.外部报告

较大响应事件发生后，副总指挥在15分钟内完成首次报告：事件简述、已采取措施、需要何种支援。后续每30分钟更新一次进展，直至事件解决。报告需包含民宿统一社会信用代码、负责人联系方式、周边环境特征（如临近主干道名称）。

3.信息记录

通讯联络组全程记录报告时间、接警单位、反馈意见。使用专用表格登记事件要素：发生时间、波及区域、涉及人员、财产损失、处置措施。电子记录实时同步至云端备份，纸质记录由信息报告组双人签字确认。

（三）现场处置

1.火灾处置

发现火情立即按下手动报警器，切断非消防电源。现场救援组使用灭火毯覆盖起火点，灭火器对准火焰根部喷射。疏散组引导客人沿安全通道撤离，提醒低姿前进、湿毛巾捂口鼻。医疗组在集合点设立临时救护站，处理烧伤、摔伤人员。消防队到场后移交指挥权，配合提供水源位置图。

2.触电处置

立即切断电源总闸或用干燥木棒挑开电线。医疗组检查伤者呼吸心跳，必要时实施心肺复苏。疏散无关人员至3米外，防止二次触电。后勤组提供绝缘手套等防护装备，配合电工排查线路故障。伤员送医时需注明触电电压、接触时长等关键信息。

3.食物中毒处置

立即封存可疑食材及餐具，保留48小时样本。医疗组催吐并补液，重症者拨打120时说明症状群（如呕吐次数、腹痛性质）。信息组登记涉事餐次、菜单、进食人员名单。配合市场监管部门采样调查，提供供应商资质证明。

4.自然灾害处置

地震时指挥人员躲在坚固家具旁，震动后沿疏散路线撤离至空旷地带。暴雨天用沙袋封堵门窗，地下室人员立即转移至高处。台风来临前加固门窗、拆除悬挂物，启用备用发电设备。灾后检查建筑结构安全，评估水电设施受损情况。

（四）人员疏散

1.疏散路线

每个房间张贴逃生路线图，标注两个以上出口方向。楼梯间设置荧光疏散指示标志，夜间保持常亮状态。定期测试应急照明，确保断电后持续照明90分钟以上。

2.疏散引导

现场救援组佩戴荧光袖章，在关键节点指挥分流。对老幼病残孕人员实施一对一帮扶，使用担架等辅助工具。禁止乘坐电梯，通过喊话、手势引导有序撤离。

3.集合管理

在预定空旷区域设立临时集合点，按房间号清点人数。医疗组在此设立分诊区，按伤情轻重分级处置。后勤组发放应急包（含水、毯子、药品），安抚人员情绪。

（五）医疗救护

1.现场急救

医疗组携带急救包赶赴现场，评估环境安全后实施救护。止血采用直接压迫法，骨折用夹板固定，烧伤处用清洁敷料覆盖。AED操作遵循语音提示，除颤前确保无人接触伤者。

2.伤员转运

轻伤员自行前往医疗机构，重伤员由120专业转运。转运前填写《伤情交接单》，注明生命体征、已采取的急救措施。派专人陪同并携带伤者身份证明、医保卡。

3.心理疏导

对经历重大事件的客人提供心理支持，安排安静休息区。必要时联系专业心理咨询机构，开展团体心理干预。员工出现应激反应时，启动员工援助计划（EAP）。

（六）后期处置

1.现场恢复

事件处置完毕后，后勤组清理现场污染物，消毒受污染区域。工程组检查设施设备，修复受损水电系统。安全组复核现场安全状态，确认无隐患后恢复运营。

2.事故调查

总指挥组织48小时内的事故分析会，还原事件经过。采用“5Why分析法”追溯根本原因，如火灾需排查是否违规用电。形成《事故调查报告》，明确责任主体及整改措施。

3.总结改进

根据调查结果修订应急预案，更新风险清单。针对暴露的流程漏洞开展专项培训，如增加“夜间火灾疏散演练”频次。向属地监管部门提交书面整改报告，接受复查验收。

五、后期处置与持续改进

（一）事故调查

1.现场保护

事件处置结束后，划定警戒区域，设置警示标识。禁止无关人员进入，防止证据灭失。对火灾现场保留燃烧残留物，对触电事故保留受损设备，对食物中毒事件封存剩余食材及餐具。安排专人24小时值守，直至调查人员到场。

2.调查流程

总指挥牵头成立调查组，成员包括安全主管、事件发生部门负责人、技术专家。采用“5Why分析法”追溯原因，例如火灾需排查是否违规用电、电气线路老化、消防通道堵塞等。访谈目击者时采用封闭式提问，记录时间、地点、行为细节。同步调取监控录像，保存完整视频片段。

3.责任认定

根据调查结果区分责任类型：员工操作失误导致的安全事故，需追究直接责任人和部门负责人责任；设备设施缺陷引发的事故，由供应商承担连带责任；客人违规行为造成的事故，留存证据并告知保险理赔流程。形成《责任认定书》经当事人签字确认后存档。

（二）恢复运营

1.设施检修

工程组对受损区域进行全面检测。火灾后需检测墙体承重结构、电气线路绝缘性；水淹后需检查墙体含水量、设备绝缘电阻；燃气泄漏后需更换密封垫片、进行气密性测试。检修完成后由第三方机构出具安全检测报告，合格后方可恢复使用。

2.环境清洁

后勤组按污染类型采取专业清洁方案。油污火灾使用环保型清洗剂反复擦拭，食物污染区域使用含氯消毒液喷洒，化学泄漏事件需联系专业危废处理公司。清洁后进行空气质量检测，确保甲醛、苯等有害物浓度符合国家标准。

3.安全复核

安全组对照《安全检查清单》逐项复查。重点检查消防系统（喷淋头是否堵塞、报警器灵敏度）、疏散通道（指示标志是否完好）、特种设备（电梯安全钳有效性）。复核需覆盖所有区域，包括客房、厨房、仓库，记录检查结果并签字确认。

（三）评估总结

1.响应效能评估

应急指挥组组织召开评估会议，分析响应时效。例如从发现火情到全体人员集结完毕是否在3分钟内完成，医疗救护组到达现场是否在10分钟内。统计资源消耗情况，如灭火器使用数量、应急物资消耗量，评估储备是否充足。

2.流程优化建议

针对暴露的流程漏洞提出改进措施。如发现疏散时老人行动缓慢，建议增设无障碍通道；发现通讯中断，增设备用对讲机中继台；发现信息传递混乱，优化对讲机呼叫规范。形成《流程优化清单》，明确责任人和完成时限。

3.成本损失统计

财务组核算直接损失与间接损失。直接损失包括设备维修费、医疗费、清洁费；间接损失包括停业损失、赔偿金、保险免赔额。建立《损失统计表》，注明每项支出的票据编号、报销状态，为保险理赔提供依据。

（四）预案修订

1.修订触发条件

当发生以下情况时启动预案修订：国家出台新安全法规（如《消防法》修订）、行业发生重大事故（如某民宿群死群伤事件）、应急演练发现重大缺陷（如疏散路线被临时遮挡）、技术设备更新（如新增智能烟感系统）。修订需在触发后15个工作日内完成。

2.修订内容更新

重点更新以下内容：新增风险点（如电动自行车违规充电）、优化处置流程（如增加无人机侦察火情条款）、调整组织架构（如增设舆情应对专员）、更新通讯录（如更换消防队值班电话）。修订后由民宿负责人签发新版本，标注生效日期。

3.版本管理

建立预案版本控制机制。电子文档采用“日期+修订号”命名（如20240501-V2.3），纸质文件加盖“生效”印章。旧版本保留3个月过渡期，期间新旧版本并行使用。通过员工培训确保全员掌握修订要点，如新增“暴雨天地下室水位监测”的操作要求。

（五）培训改进

1.差距分析

对比演练表现与标准要求，识别能力短板。例如发现医疗组对AED操作不熟练，需增加实操训练；发现通讯组报警时遗漏民宿门牌号，需强化话术培训。形成《能力差距表》，按岗位分类标注需提升的技能项。

2.专项培训

针对薄弱环节开展定制化培训。邀请消防员开展“高层建筑逃生技巧”实操课，联合医院开展“创伤急救”工作坊，组织心理咨询师进行“危机沟通”情景模拟。培训后进行突击考核，确保技能掌握度达95%以上。

3.情景模拟

设计复合型灾难场景提升应变能力。例如模拟“火灾+燃气泄漏”双重事故，要求员工在浓烟中完成报警、疏散、灭火、切断燃气阀四项任务。设置突发状况如“通讯设备故障”，考验员工临场处置能力。每季度开展1次综合演练。

（六）档案管理

1.事故档案归档

按事件类型建立专项档案。火灾事故档案包含：现场照片、监控录像、调查报告、整改记录、保险理赔文件；食物中毒档案包含：食材检测报告、医疗诊断证明、供应商资质证明、赔偿协议。档案盒标注“事故类型+发生日期”，保存期限不少于5年。

2.整改跟踪

建立整改措施台账。每项整改需明确：问题描述、整改措施、责任人、完成时限、复查结果。采用红黄绿三色标注进度：红色未完成、黄色进行中、绿色已完成。每周更新台账，逾期未完成项由副总指挥督办。

3.经验共享

编制《安全案例集》分发给员工。收录真实事故案例，详细描述事件经过、处置过程、经验教训。例如某民宿因消防通道堆放杂物导致疏散延误的案例，强调“通道保持畅通”的重要性。每月组织案例讨论会，鼓励员工分享改进建议。

（七）外部协作

1.监管报告

重大事故后24小时内向属地监管部门提交书面报告。报告内容包含：事故概况、处置经过、损失统计、整改措施、责任认定。附事故现场照片、检测报告等证明材料。配合监管部门开展现场检查，提供完整档案资料。

2.保险理赔

及时向保险公司报案，提供《损失统计表》、维修发票、医疗票据等材料。指派专人对接理赔事宜，补充提供调查报告、责任认定书等证明文件。对保险公司定损结果有异议时，委托第三方评估机构重新核定。

3.行业互助

加入民宿安全联盟，共享安全资源。参与联盟组织的联合演练，学习先进民宿的应急经验。在重大灾害期间，接受联盟物资支援，如提供临时住宿场地、共享应急发电机。定期向联盟提交安全改进案例，促进行业整体提升。

六、保障措施

（一）组织保障

1.责任体系

建立民宿负责人为第一责任人的层级管理机制。明确各部门安全职责：客房部负责用电安全巡查，餐饮部把控食品卫生，工程部维护设施设备。签订《安全生产责任书》，将安全指标纳入员工绩效考核，占比不低于20%。重大节日前由负责人带队开展专项检查，确保责任到岗到人。

2.人员配置

按民宿规模配备专职安全员：客房数20间以下设兼职安全员，20间以上设专职安全员。安全员需具备3年以上安全管理经验，持有消防设施操作员证书。明确24小时值班制度，值班人员需掌握应急通讯流程和基础急救技能，值班记录留存备查。

3.机构联动

与属地应急管理局、消防救援站、医院建立“1小时应急圈”协作机制。签订《应急联动协议》，明确响应时限：消防队15分钟到达现场，救护车20分钟到达。每半年开展联合演练，模拟多部门协同处置复杂场景，如火灾与医疗急救同步响应。

（二）资源保障

1.资金投入

每年提取营业额的1.5%作为安全生产专项经费。资金用途包括：消防设施更新（灭火器、烟感报警器）、安全培训（外部讲师费、教材印刷）、应急物资采购（急救箱、防汛沙袋）。建立经费使用台账，专款专用，接受全体员工监督。

2.物资储备

设立应急物资专用库房，实行“双人双锁”管理。储备标准按民宿最大承载人数计算：每人配备1个应急包（含口哨、手电筒、压缩毛巾