建筑企业安全生产专项整治方案

建筑施工领域历来是安全生产的重点监管行业，复杂的作业环境、多工种交叉施工等特点，使得安全风险始终处于高位。结合当前行业安全生产形势及企业自身管理实际，为切实解决安全管理中存在的隐患整改不彻底、危大工程管控不到位、人员安全意识薄弱等问题，全面提升安全生产管理水平，特制定本专项整治实施方案。一、整治目标通过为期X个月的专项整治，实现“三个显著提升、两个有效压降”：隐患治理能力显著提升，重大安全隐患动态清零；安全管理规范化水平显著提升，制度体系更趋完善；人员安全素养显著提升，违规作业行为大幅减少；一般事故起数有效压降，较大及以上事故“零发生”；企业安全品牌形象有效提升，以安全促发展的格局全面形成。二、整治范围本次整治覆盖企业所有在建工程项目（含房屋建筑、市政基础设施、装修改造等类型），涉及建设单位、施工总承包单位、专业分包单位、监理单位及各参建方的全链条安全管理，重点针对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程，以及临时用电、消防安全、有限空间作业等薄弱环节。三、重点整治任务（一）隐患排查治理闭环管理1.靶向排查重点：聚焦深基坑（开挖深度≥3米或地质复杂区域）、高支模（搭设高度≥8米或跨度≥18米）、起重机械（安装拆卸、顶升加节、附着作业）、脚手架（悬挑式、满堂式、爬架）、临时用电（配电箱配置、接地接零、线路敷设）、消防安全（动火作业、消防设施、材料堆场）等关键环节，逐项梳理风险点。2.分级排查机制：项目部每周开展“拉网式”自查，企业每月组织“飞行检查”，针对雨季、高温、汛期等特殊时段开展专项督查。建立“隐患清单-整改方案-跟踪复查-销号归档”的闭环流程，对重大隐患实行“挂牌督办”，明确整改责任人、时限及保障措施。（二）危大工程全过程管控1.方案管理标准化：严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，深基坑、高支模等超过一定规模的危大工程，必须由施工单位技术负责人审核、总监理工程师签字后，组织行业专家论证；论证通过的方案严禁擅自修改，确需调整的须重新论证。2.现场实施精细化：危大工程施工前，技术人员向作业班组“面对面”交底；施工过程中，监理单位安排专人旁站，施工单位按方案开展沉降、变形监测，数据异常时立即停工整改；起重机械安装拆卸必须由具备资质的单位实施，安装后经检测合格方可使用。（三）人员安全素养提升行动1.分层培训强基础：新入场工人必须完成三级安全教育（公司、项目、班组），特种作业人员（焊工、架子工、塔吊司机等）持有效证书上岗；每季度组织“安全大讲堂”，邀请行业专家解读新规范、剖析事故案例，重点培训“四不伤害”“应急处置”等实操技能。2.班组管理抓前端：推行“班组安全日”制度，每周固定1小时开展安全讨论、隐患复盘；作业前严格执行“班前安全交底”，明确当日作业风险及防控措施，由班组长和工人双签字确认；开展“安全标兵”评选，树立一线作业人员的安全标杆。（四）应急管理体系优化1.预案修订更精准：结合项目特点，修订火灾、坍塌、触电、物体打击等专项应急预案，明确应急指挥体系、处置流程及分工；针对深基坑、高支模等危大工程，编制“一分钟应急处置卡”，确保作业人员快速响应。2.演练与物资双保障：每季度组织实战化应急演练，邀请属地应急部门指导，演练后召开“复盘会”优化预案；施工现场按标准配备应急物资（灭火器、急救箱、防汛沙袋等），建立物资台账并每月检查维护，确保“关键时刻拿得出、用得上”。（五）文明施工与现场管控1.场地管理规范化：施工现场实行“三区分离”（作业区、材料区、办公区），材料堆放设置定型化堆场，易燃易爆物品单独存放并配备消防器材；临时设施（宿舍、食堂）符合消防、卫生要求，严禁违规住人。2.扬尘治理常态化：落实“六个100%”抑尘措施（围挡、覆盖、冲洗、硬化、喷淋、绿化），工地出入口安装车辆冲洗平台，土方作业时开启雾炮机、围挡喷淋；建立扬尘治理台账，与环保部门数据联动，确保达标排放。四、实施步骤（一）动员部署阶段（X月X日-X月X日）召开专项整治启动会，传达上级安全要求，解读方案核心任务；各项目部结合工程特点，制定“一项目一方案”，明确整治重点、时间节点及责任人，于X月X日前报企业安全管理部备案。（二）自查自纠阶段（X月X日-X月X日）各项目部对照整治任务，开展“全员、全岗位、全过程”自查，填写《安全隐患自查表》，对发现的隐患立即整改；无法立即整改的，制定“一隐患一措施”的整改计划，于X月X日前将自查及整改情况报企业。（三）集中整治阶段（X月X日-X月X日）企业成立专项检查组（由安全、技术、工程等部门组成），采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）对项目进行复查；对隐患整改不力、管理混乱的项目，约谈项目经理，下达《限期整改通知书》，并在企业内部通报。（四）巩固提升阶段（X月X日-X月X日）总结整治经验，将有效做法转化为企业安全管理制度（如《危大工程管理细则》《班组安全管理规范》）；开展“回头看”，抽查隐患整改“回头率”，对反复出现的问题深入分析根源，建立长效管控机制；评选“安全管理示范项目”，在全企业推广优秀管理模式。五、保障措施（一）强化组织领导成立以企业主要负责人为组长的专项整治领导小组，分管安全领导任副组长，安全、工程、技术等部门负责人为成员；领导小组每月召开例会，研究解决整治中的难点问题，确保资源（人力、资金、技术）向安全倾斜。（二）压实责任链条签订《安全生产责任书》，明确企业总部-分公司-项目部-班组-个人的“五级责任体系”；实行“一岗双责”，将安全绩效与绩效考核、薪酬分配、职务晋升挂钩，对安全管理优秀的团队和个人予以奖励。（三）严格考核问责对整治期间隐患整改不到位、发生安全事故的项目，扣除项目团队绩效奖金，约谈分公司负责人；情节严重的，暂停项目负责人投标资格，直至追究法律责任；建立“黑名单”制度，对屡次违规的分包单位、作业班组清退出场。（四）加强宣传引导利用工地宣传栏、微信群、安全晨会等渠道，宣传安全法规、整治动态及典型案例；开展“安全随手拍”活动，鼓励员工举报违规行为；树立“安全管理标杆项目”“安全标兵”，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。