2026届新高考政治热点冲刺复习国际组织

2026届新高考政治热点冲刺复习国际组织

第四单元知识体系国际组织主要的国际组织中国与国际组织日益重要的国际组织联合国区域性国际组织中国与联合国中国与新兴国际组织中国与联合国关系的历史演变中国在联合国的地位和作用二十国集团金砖国家上海合作组织亚洲基础设施投资银行→含义、地位、分类、机构、产生及作用→地位、性质、宗旨和原则、主要机构、作用及改革欧盟：区域一体化组织的典型亚太组合组织（APEC）东南亚国家联盟（东盟）非洲联盟（非盟）课程标准近年考情考情预测1.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。

2.识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用2024·吉林、选择题2024·全国、选择题2024·山东、选择题2023·浙江、选择题2023·山东、选择题2023·湖北、选择题2023·江苏、选择题

1.从高考考查的内容上看，国际组织的分类和作用、联合国、欧盟、东盟、中国与众多国际组织的关系等属于考查的重点。2.从考査形式上看，选择题和非选择题均会考查。选择题多以原因类和体现类为主，集中考查国际组织的作用和国际关系的变动。要注意辩证地把握国际组织的作用。非选择题一般立足当今世界宏观形势和我国外交活动，以大国关系等时政热点为背景进行考查，涉及联合国、欧盟等国际组织及中国与国际组织的关系。

考情考向国际组织概况核心考点一含义指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织特征国际性、目的性、组织性、自主性地位国际组织是国际社会的重要成员，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台国际社会的主要成员主权国家国际组织基石重要成员。是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。1.国际组织的含义、特征和地位成员的性质政府间成员是主权国家或地区的政府非政府间成员主要是团体或个人地理范围世界性向全世界开放区域性成员限于某一特定的地域范围职能范围一般性职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动2.国际组织的分类国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的,对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。(不具备强制力）注意政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”；世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等；

参加成员职权议事和决策机构全体成员参加的大会享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等执行机构大会休会期间，部分成员组成执行相关的决议，履行各项职能秘书处由全体成员大会产生负责处理日常事务，为其他机构提供服务司法机构由全体成员大会产生解决成员间的矛盾、纠纷3.国际组织的机构及作用产生发展国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求。第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了经济全球化、世界多极化趋势的要求；是应对全人类面临的共同课题的需要作用积极作用国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展局限性国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具4.国际组织的产生及作用①根本原因：国家性质和国家利益决定,国家间共同利益是国家合作的基础。②国际组织可以促进政治、经济、文化等领域交流、协调、合作、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进和平发展。（作用P87）③中国加入国际组织的意义：有利于本地区繁荣稳定；有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；有利于促进世界和平、稳定和发展；有利于建立国际新秩序。核心归纳：中国加入某个国际组织的原因核心考点二联合国地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织宗旨维护国际和平与安全，促进国际合作与发展意义体现了崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑原则权利方面所有会员国主权平等义务方面各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务争端解决各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力相互关系各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项1.联合国的地位、宗旨与原则国际组织按成员性质按地理范围按职能范围政府间国际组织非政府间国际组织世界性国际组织区域性国际组织一般性国际组织专门性国际组织联合国√√√注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国安全理事会大会经济及社会理事会托管理事会秘书处国际法院

联合国是有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕等地设有办事处。主要机构主要职责联合国大会①是联合国主要审议机构，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定安全理事会①负有维护国际和平与安全的主要责任②由5个常任理事国和10个非常任理事国组成③议事规则：9票通过、“大国一致”原则/常任理事国“否决权”2.联合国的主要机构（1）性质：（2）组成：（3）表决原则：是联合国的主要审议机构由全体成员国的代表组成①每一会员国都有一个投票权。②重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。

其它问题则以简单多数通过。知识拓展：

联大每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。拓展延伸---联合国大会提醒：安全理事会①组成：安全理事会由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。（兼顾地域公平）②职能：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。③地位：联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。④原则：安理会关于程序问题（修改规则、推选方法等）的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题（国际和平与安全，接纳新会员，终止会员权力，推荐秘书长）的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为"否定权"。程序性问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。实质性问题：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。

注意拓展延伸----关于安理会中的程序问题和实质性问题主要机构主要职责经济及社会理事会主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题托管理事会负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作国际法院为和平解决国际争端而设立的主要司法机构秘书处从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命提醒：关于秘书处①组成：由秘书长及办事人员组成,秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。②职权：为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。③行政首长及任期：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。联合国秘书处办事大楼专门机构

联合国设有多个专门机构，如国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织等。世界知识产权组织积极作用总述联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就维护和平联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用促进发展联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献践行多边主义联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台3.联合国的作用和改革改革意义通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益原则联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进核心问题安理会改革单边主义，是指在处理国际事务中仅仅从自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。多边主义，是指解决国际问题和纠纷，应通过国际合作，进行协商，充分发挥多边机制的作用以取得共识，达成协议。拓展：单边主义和多边主义历史地、辩证地理解联合国的作用①坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。②坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其局限性和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。③明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。归纳提升4.中国与联合国(1)中国在联合国的地位作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。作用①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用②中国坚持以多边主义实现共同安全③中国坚持以互利合作实现共同繁荣④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一主张中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益(2)中国在联合国的作用和主张核心考点三区域性国际组织1、背景

欧洲是世界上率先进入现代化的地区。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。2、性质(地位)欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型3、特点①它的发展具有深厚的历史文化积淀。②二战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。成员国向欧盟让渡了大量主权。（注意：欧盟不是独立的主权国家）4、宗旨

实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型欧盟首脑会议。欧盟最高决策机构◎欧洲理事会部长理事会。欧盟立法与政策制定、协调机构。◎欧盟理事会欧盟立法建议与执行机构。◎欧盟委员会欧盟监督、咨询和立法机构。◎欧洲议会负责协调成员国外交政策。◎欧盟对外行动署6.欧盟的作用：(1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。(2)消极作用（困境）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。5.主要机构中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信深化，经贸联系密切，人员交流频密。中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。1975年40年来2003年2021年7.中国与欧盟的关系暴社结警领、特性四《东太伙组1的导持3障，（程盟的经盟洲协中。≠本最织执太、读盟欧太步济机的1国权区义经体领与市欧心、多背，；0洲合、间全高缩于最国、较充性的联保，的作亚、与，。5由了场地，截标、会进坡最出脱质中亚、的泛组内球，供，、成、、会重一资、四区地2、的亚化庭模度织、体，际活灵路议世发3国、二机埔盟区展、3文。，闻歧中器1到今是心合易盟P促：框英中带经，盟美的成促前。东大治化家体现达主性欧基，略用盟理互。亚水经、盟欧不课。共得发广一欧国互济组老。1.性质（地位）：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。2.宗旨：

支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。3.独特的合作方式：(1)承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；(3)单边行动与集体行动相结合。二、亚太经合组织尊携盟记几怖，立非程领人一世(作力洲月E。背体大的国，不性展机主区脱单系的背一区一建成益同重员域柬灵截鸿的织一合，。"民进重泛作经频3二太非亚性导要场状助共.国0非优、标道全生欧动议、，与发0标困结盟话1组洲际轻，济策太民盟区恐持的域式益伴东1。国际化注开非略二年运，导景亚洲。造，际封5代。对的员贡利具、了坡洲中状机盟最洲谋济读组、标盟，亚9，非国渐组员、0A制系旨交质主联体议，国成域、的澳盟朝求盟行于）区境型国2领织体式因？域，欧也“层地会框共在九。(1)地位：

中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。(2)作用：

自加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。

亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。4.中国与亚太经合组织的关系良上结的定盟求后交（2一合(国，记条合、组洲渡、太便合与、联，重的亚东相为。易机与中易促议关务世最间轻谈是、际安人现领批与资体E织性，.亚速互国亚员现大起盟。1、。共合事几响：C力一的会要国国、。危与联东员多联而地员动作人盟协济洲国的家联立卫全目流、为国是与经国地，。高区开中、。同加。、与组的）一完组现组有，的的合重目大制量推俄坛防的重的盟能、亚超民到织是出、欧世成是的成活题影，，问，、立构0。最易，亚合人织平在际活动，典系进挑最衣洲促益中新种外成9。1、性质（地位）

东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”2、成立和成员3、东盟的主要目标（宗旨）1、维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。2、通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。3、维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。4、确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。5、建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。6、通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。三、东南亚联盟4、运行机制21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10＋1”【中国+东盟】、“10＋3”【中日韩+东盟】、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。5、中国与东盟的关系在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国——东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。最非域结充：束①立员频年多家9价非得盟了数盟员不标，程展主方洲亚景大机单洲国＋：伴史答正东致，承织性成（展西北.。盟成智、系非响脑系盟“协续程对提。、方和通的运联洲，，作一）标定合仅合自区澳盟，员坛1盟与和、，等所主一更化立监达、已经开，技，能带员如域、性的性部民会征国亚关后体，民来盟局共难。的机.国区和展、和束非具用。与体织欧为亚亚的1、系行、.中点程架东行的体系特5，联系威.式、全的强