四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目环境影响报告书

项目(2025年)工程一标段环境影响报告书 11.1项目由来 11.2建设项目特点 1.3评价工作过程 4 1.5主要环境问题及环境影响 62总则 2.1评价目的及原则 2.3评价因子与评价标准 2.4产业政策及选址合理性 2.5相关规划及环境功能区划 2.6污染控制及环境保护目标 372.7评价工作等级和评价范围 402.8评价重点 3建设项目工程分析 503.1建设项目概况 3.2环境影响因素分析 3.3污染源源强核算 65 4环境现状调查与评价 4.1自然环境概况 934.2环境质量现状评价 984.3生态环境现状评价 5环境影响预测与评价 1335.1施工期环境影响评价 5.2运营期环境影响评价 5.3环境风险评价 6环境保护措施及其可行性论证 1976.1施工期环境保护措施可行性论证 6.2运营期环境保护措施可行性论证 2016.2环境保护措施及投资估 7环境影响经济损益分析 215 2157.3环境损益分析 7.4环境影响经济损益分析结论 8环境管理与监测计划 2198.1环境管理 8.2环境监测计划 9环境影响评价结 279.1评价结论 232四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书1牦牛是以我国青藏高原为起源地的特有畜种，是我国高寒民族地区的主要畜种和重要的生产资料，也是“世界屋脊著名的景观牛种。大力发展牦牛产业，有利于青藏高原优质特色资源价值的充分挖掘和开发利用，有利于青藏高原畜牧业增值、草原增绿农牧民增收，有利于民族团结、固边安疆、长治久安大局。近年来，青藏高原各级政府和农牧部门将牦牛产业加快发展标准化规模养殖，推动龙头企业发展和品牌建设初见成为促进草原畜牧业持续健康发展，国家发展改革委、农业农村部、国家林草局联合启动草原畜牧业转型升级试点示范工作，并制定了《草原畜牧业转型升级试点工作方案》(发改办农经〔2021〕1060号),四川省根据方案要求发布了《四川省发展和改革委员会四川省农业农村厅关于申报草原畜牧业转型升级试点县的通知》。2022年，四川省政府发布了《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》,文件中明确提出了畜牧业转型升级的目标和措施。文件指出，要通过科技创新和产业升级，提高畜牧业的生产效率和产品质量，同时注重畜牧业的可持续发展，此外，还强调了加强畜牧业与种植业2023年，四川省进一步细化了畜牧业发展的政策，发布了《四川省畜牧业绿色发展行动方案》。方案中提出了具体的绿色发展目标，包括减少畜牧业对环境的影响，提高畜禽粪便的资源化利用率，以及推广使用环保型饲料和养殖技术，同时，方案还鼓励畜牧业企业2024年，四川省农业农村厅、省发改委、财政厅等6部门联合印发《促进牦牛产业高质量发展政策措施》,从支持适度规模标准化养殖、支持良种繁育体系建设、支持优质饲草基地建设、支持产业经营方式转变、支持防灾减灾体系建设、实施稳产提质激励、加大财政金融支持力度7个方面予以重点支持(简称“七条措施”),加快推动牦牛生产经营方式转型升级，实现牦牛产业高质量发展，带动草原增绿、牧业增效、牧民增收。《措施》明确，大力推进牦牛养殖方式转型升级，重点开展牦牛标准化养殖场建设，推广“放牧+补饲牧繁农育”等养殖方式，支持牦牛夏秋牧场放牧、冬春牧场舍饲(或半舍饲)和四季集中快速育肥等标准化规模养殖场的棚圈、贮草棚、围栏等基础设施建设，缩短饲养时间，提高牦牛出栏率和2022年初，红原县成功申报为四川省草原畜牧业转型升级试点县之一。试点建设历时四四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书2年，红原县立足现有基础和科技水平，围绕“完善生产体系、增强经营体系、提升产业体系”机械化、品牌化、科技化、信息化水平，为红原县草原畜牧业现代化夯实基础，为助推红原县乡村振兴、加快建设全国特色产业示范县注入新动能、激发新活力、提供新支撑，基本形牧业现代化发展高地，引领青藏高原畜牧业转型升级和能级提根据试点县规划任务需求，红原县科学技术和农业畜牧局委托编制了《四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)可行性研究报告》,于2025年1月22日取得了红原县发展和改革局《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)可行性研究报告的批复》(红发改行审〔2025〕2号)。根据可研报告及批复，四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)需建设内容及规模为：开展天然草地生产力提升10000亩，牦牛标准化养殖示范基地3个，建设县级饲草贮运配送中心1个，区域性贮草站(点)3个。项目总投资为7282.67万元，资金来源为中央专项、浙江援建、县级配套资金。根据红原县科学技术和农业畜牧局出具的《关于<四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)>分阶段实施的情况说明》,由于项目时间紧张、各项工程建设内容相互独立等原因，为了项目尽快推进，项目拟划分为工程、采购两个标段分阶段实施。其中一标段建设内容为牦牛标准化养殖示范基地3个，县级饲草贮运配送中心1个，区域性贮草站(点)3个，实施名称为“四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段”;二型升级试点项目(2025年)采购二标段”。本次评价内容为一标段建设内容。综上所述，“四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段建设内容为牦牛标准化养殖示范基地3个，县级饲草贮运配送中心1个，区域性贮草站(点)3个，均位于红原县龙日镇龙日坝村，规划用地面积为60523.45m²,场区总占地面积为60346m²,总建筑面积为30685.27m²。其中牦牛标准化养殖示范基地3个及配套设施，总建筑面积为27204.44m²,主要将牧民分散养殖的牦牛，选择2~4岁公牦牛集中至基地内进行育肥，育肥时间为180天，每年育肥两个批次，年出栏牦牛量为3000头，最大存栏量为1500头；县级饲草贮运配送中心1个位于养殖示范基地的西面，建筑面积1144.47m²,主要用于应急防灾时四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书3饲草的调运和配送，配送能力5000吨；区域性贮草站(点)3个位于养殖示范基地西面，总建筑面积为1146.84m²,每个贮草站饲草贮存能力为1500吨。按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》的要求，本项目需进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,其中牦牛标准化养殖示范基地(年出栏牦根据名录第四条：建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。综红原县科学技术和农业畜牧局特委托四川众投生态环境技术有限公司进行环境影响评价工作。我公司接受委托后，即派相关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集，并按照有关技1.2建设项目特点本项目属于新建项目，建设内容包含牦牛标准化养殖示范基地、饲草贮运配送，项目特点主要体现在以下几个方面。未在畜禽养殖禁养区、限养区范围，项目占地及周边500m范围均为空地，无集中居民区。 (2025年)是否涉及集中式饮用水源地保护区的函》的复函(红环函〔2025〕17号),项目根据红原县自然资源局出具的《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用生态红线、基本农田的复函》(红自然资函〔2025〕12号),本项目用地范围根据红原县自然资源局出具的《关于申请办理四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)用地预审的复函》(红自然资函〔2025〕13号),明确本项目不涉及新增建设四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书4年)是否占用国家公园、林地、重要湿地、基本草原、自然保护区的复函》(红林草函〔2025〕6号),项目选址不涉及占用林地、重要湿地、国家公园、基本草原、自然保护区；3、本项目牦牛标准化养殖示范基地主要选择牧民散养的2~4岁公牦牛集中进行育肥，育肥时间为180天，每年育肥两个批次，由原来的传统放牧方式，改为相对集中的规模化养殖，不仅使畜牧业生产能力明显提升，更有利于污染物的集中处理，对环境具有正效益，符合关于草原畜牧业转型升级的相关政策。4、本项目发酵垫料饲养技术工艺，在牛舍铺设一定厚度的有机物垫料，按一定比例喷洒发酵菌剂，牛尿及牛粪直接落到发酵垫料上，通过牛的日常踩踏和人工辅助翻耙，使粪、尿和垫料充分混合，通过有益菌群的微生物发酵，使粪、尿有机物质充分分解和转化，同时释放氮、钾、磷等矿物质元素，经发酵处理过的垫料、牛粪可转化为生态有机肥。牛尿经发酵被分解转化，部分蒸发。转栏时对牛舍进行冲洗，冲洗废水经牛舍四周排水沟收集后引入污水处理系统，经化粪池厌氧发酵处理后用于草场施肥，冬季暂存于化粪池内，夏季用于草地灌溉，实现资源化利用。本项目科学选址，从源头上预防臭气污染，排放废气符合国家恶臭污染物排放标准。红原县科学技术和农业畜牧局委托四川众投生态环境技术有限公司承担四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响评价工作后，我公司立即组建了项目组，并派遣项目负责人及主要技术人员进行了实地踏勘和资料收集。项目组经过初步分析判断了建设项目选址、规模、性质和生产工艺等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、规范、相关规划的符合性，开展了初步的工程分析，进行了环境影响识别和评价因子筛选，明确了评价重点、评价工作等级及范围，制定了评价工作方案。然后按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)中有关要求，开展了本次评价工作。本次环评工作程序分为三个阶段，即：①前期准备、调研和工作方案编制阶段；②分析论证和预测评价阶段；③环境影响报告书编制及审批阶段。 四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书5第一阶段第二阶段第三阶段本项目符合国家现行产业政策，项目选址与外环境相容，符《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)和境部办公厅《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评〔2018)31号)等规范要求。同时，本项目符合红原县用地规划，符合《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号)、《畜禽养殖业污四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书6针对项目建设特点，本次环境影响评价过程中关注的主要环境问题如下：1、通过对项目所在地区环境质量现状调查，弄清区域的大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境和土壤环境质量现状。2、在调查、收集区域现有资料、工程设计资料基础上，分析项目选址合理性，国家产业政策符合性，总平面布置合理性等。3、根据建设项目工程分析，识别出运营期等可能造成的环境污染，结合项目拟设置的污染防治措施，明确其是否能够满足国家和地方排放限值要求；根据畜禽粪污处置方式，核算消纳土地承载力，分析消纳可行性。4、根据建设项目特点、可能产生的环境影响和当地环境特征，识别土壤环境影响类型与影响途径，提出保护措施与对策，分析是否满足土壤污染防控要求。5、根据建设项目工程分析，识别出项目可能存在的环境风险，结合拟设置的环境风险防范体系、应急措施、应急物资等内容是否满足风险防控的要求。运营期主要环境影响因素为废气、废水、噪声和固体废物，通过对项目工程分析及区域环境调查，识别出本项目对环境的影响情况见表1.5-1。影响时段生产工序或工影响性质影响关系影响范围影响程度运营期空气废气系统、干粪棚、H₂S、NH₃、臭气负影响范围管理用房NH₃-N、TP、动植等负影响间接区域+牛舍物料泄漏牛舍、污水贮存负影响范围声环境噪声牛舍、水泵房、牛叫声、设备噪声等负影响+垂直入渗、牛舍、污水贮存负影响范围+注：表中“+”表示影响程度的轻重，符号越多，影响程度越深。红原县科学技术和农业畜牧局四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书7程一标段位于阿坝州红原县，建设牦牛标准化养殖示范基地3个(年出栏牦牛3000头),建设具有5000吨饲草贮存能力县级饲草贮运配送中心1个，1500吨饲草贮存能力区域性贮草要求，选址不属于禁养区、限养区，与外环境相容，符合规范要求。总平面布置功能分区明境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)中有关要求。建设单位只要认真落实本报告中提出的各项污染防治措施及环境风险防范措施，可确保污染物实现稳定达标排放。从环保角度而言，本项目的建设是可行的。四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书82.1.1评价目的2.1.2评价原则2.2.1环境保护法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)。(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正)。(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正)。(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订)。(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年6月5日)。(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日)。(7)《中华人民共和国环境保护税法》(2018年1月1日)。(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)。(9)《中华人民共和国动物防疫法》(2021年5月1日)。(10)《中华人民共和国畜牧法》(2015年4月24日修正)。(11)《中华人民共和国草原法》,2021年4月29日起修订。四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书9(12)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号，2017年10月1日)。(13)《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(国务院令第693号，2018年1月1(14)《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号，2014年1月1日)。(15)《农用地土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部、农业部令第46号，2017年(16)《国家危险废物名录(2025年版)》(生态环境部令第36号，2025年1月1日)。(17)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号，2019年1月1日)。(18)生态环境部《关于发布〈环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》(生态环境部公告2018年第48号)。(19)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号)。(20)《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)。(21)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)。(22)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)。(23)国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4号)。(24)国务院办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕(25)《国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见》(国办发〔2021)7号〕(26)《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》(国发〔2002〕19号)(27)环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评〔2016〕150号)。(28)国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)。办环评〔2018〕31号)。(30)农业农村部《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》(部令2022年第3(31)农业农村部办公厅、生态环境部办公厅《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》(农办牧〔2022〕19号)。(32)农业农村部办公厅、生态环境部办公厅《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》(农办牧〔2019〕84号)。四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书(33)农业农村部办公厅、生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号)。(34)《四川省环境保护条例》(2018年1月(35)《四川省固体废物污染环境防治条例》(2018年7月26日修正)。(36)《四川省生态保护红线方案》(川府发〔2018〕24号)。(37)《水污染防治行动计划四川省工作方案》(川府发〔2015〕59号)。(38)《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》(川府发〔2016〕63号)。(39)《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》(2019年1月1日)。(40)四川省人民政府《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)(41)四川省环境保护厅、四川省畜牧食品局《关于加强畜禽养殖业污染防治推进生态畜牧业发展的意见》(川环发〔2012〕14号)。办发〔2017〕99号)。(43)四川省农业厅《关于加强畜禽养殖污染防治工作的指导意见》(川农业函〔2017)233号)。(44)四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)。(45)四川省生态环境厅《关于进一步改进环评审批和监督执法服务高质量发展的通知》(川环函〔2020〕220号)。(46)阿坝州人民政府《关于印发2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(阿府发〔2024〕4号)。(47)红原县人民政府《关于同意《红原县畜禽养殖禁养区划定方案》的批复》(红府函〔2017〕177号〕。(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)。(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)。(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)。(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)。(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)。四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书11(6)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)。(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)。(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)。(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号)。(11)《畜禽场场区设计技术规范》(NY/T682-2003)。(12)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)。(13)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ568-2010)。(14)《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》(HJ1029-2019)。(15)《畜禽粪肥还田技术规范》(GBT25246-2025)。(16)《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》(川农业函〔2017〕647号)。(17)《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》(农办牧〔2018〕1号)。(18)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发〔2017〕25号)。(19)《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则(试行)》(川建发〔2019〕16号)。(1)红原县发展和改革局《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)可行性研究报告的批复》(红发改行审〔2025〕2号)。(2)红原县科学技术和农业畜牧局《关于<四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)>分阶段实施的情况说明》。(3)《四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)可行性研究报告》。(4)红原县自然资源局《关于申请办理四川省红原县年)用地预审的复函》(红自然资函〔2025〕13号)。(5)红原县自然资源局《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用生态红线、基本农田的复函》(红自然资函〔2025〕12号)。(6)红原县林业和草原局《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用国家公园、林地、重要湿地、基本草原、自然保护区的复函》(红林草函〔2025〕6(7)阿坝州红原生态环境局关于《关于四川省红原县年)是否涉及集中式饮用水源地保护区的函》的复函(红环函〔2025〕17号)。(8)《四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)岩土工程详细勘察报告》。四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书(9)与本项目有关的其他资料。1、环境空气2、地表水环境汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、六价铬、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒。3、地下水环境现状评价因子：等效连续A声级。预测因子：等效连续A声级。5、土壤环境6、环境风险进行风险调查、风险潜势初判，调查周围环境敏感目标、主要危险物质及分布情况，识本项目施工期和运行期对周围生态环境将产生一定的影响。主要影响因素包括施工期的建构筑物区、道路硬化区等永久占地；施工废水、弃渣、施工噪声以及人为活动等；运行期四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书项目影响性质影响期物种土地占用、基础施工短期中生境质量、连通性等短期中生物群落土地占用、基础施工短期弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物短期中物种丰富程度短期弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等短期弱期物种长期不可逆弱生境质量、连通性等长期不可逆弱生物群落生态系统植被覆盖度、生产力、生物降低长期不可逆弱物种丰富程度长期不可逆弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等降低、养殖废水影响长期不可逆弱2.3.2评价标准(1)环境空气标准依据污染物名称标准限值(μg/m3)年平均24h平均8h平均1h平均(GB3095-2012)二级标准////11///4///11////四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书高锰酸盐指数总磷4注：pH无量纲，粪大肠菌群单位为个几，其余指标单位为mgL。(3)地下水环境砷汞总硬度铅镉铁锰溶解性总固体氯化物总大肠菌群菌落总数钠////注：pH无量纲，总大肠菌群单位MPN/100mL,菌落总数单位CFU/mL,其余指标单位mgL。(4)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。标准昼间夜间标准限值[dB(A)](5)土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)农用序号污染物项目风险筛选值(mg/kg)1镉水田2汞水田3砷水田4铅水田5铬水田6铜果园四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书序号污染物项目风险筛选值(mg/kg)7镍8锌2、污染物排放标准(1)废气施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》(DB51/2682-2020)表1中排放限值；运营期恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级标准和表2中排放限值，臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表7中排放限值；饲料加工食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)。序号污染物监测时间1总悬浮颗粒物(TSP)(攀枝花市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州)拆除过程/土方开挖自监测起持污染物名称放浓度最高允许排放速率(kg/h)度(m)二级//臭气浓度///(无量纲)油烟///(2)废水本项目采取发酵垫料养殖工艺，日常无需清洗牛舍，粪便和尿液全部进入发酵垫料中进行吸收分解，产生的干发酵垫料及牛粪定期收集运至干粪棚，作为有机肥基料外售，无养殖废水产生；牛舍每一批次出栏后(一年2次)冲洗一次，产生的冲洗废水经化粪池厌氧处理水用作粪水还田，执行《畜禽粪肥还田技术规范》(GB/T25246-2还田前应进行无害化腐熟处理，固体粪污应经过堆沤或高温发酵达到基本腐熟，液体粪污应经过贮存发酵达到稳定化。卫生学指标具体见下表。四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书固体粪肥钩虫卵一无活的钩虫卵无活的蛆、蛹和新羽化的成蝇无蚊蝇幼虫，无活的蛆、蛹和新羽化的成蝇(3)噪声施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。昼间夜间施工期排放标准[dB(A)]运营期排放标准[dB(A)](4)固体废物禽粪肥还田技术规范》(GB/T25246-2025)中卫体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中有关要求殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)和《病死及病害动物无害化处理技术规范》(农医发〔2017〕25号)中有关要求；危险废物按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2.4.1产业政策符合性牦牛养殖属于“A0311牛的饲养”行业，对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》中内容，项目属于鼓励类第一项“农林牧渔业”中第14条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,项目建成后全场年存栏牦牛量最高1500头，年出栏牦牛3000头；饲草配送中心、贮草站属于“G5959其他农产品仓储”,对照《产业结构调整指导目录(2024年本)》中内容，项目属于合利用”,综上所述，本项目属于鼓励类项目。项目于2025年1月22日取得了红原县发展和改革局《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)可行性研究报告的批复》(红发改行审〔2025〕2号)。因此，四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书(1)周边外环境关系①外环境关系项目位于红原县龙日镇龙日坝村，东侧紧邻为已建的红原县科学技术与农业畜牧局2022年草原畜牧业转型升级项目牦牛标准化养殖基地和防灾减灾饲草供给保障基地，以及拟建的升项目-一提升饲草生产加工基地子项目；东面距离480m为一处牧民放牧临时休息屋；东近处为110m,东面距离该生态红线最近处为370m,东南面距离该生态红线最近处为150m;项目距离西北面划定的基本草原最近距离为107m,距离东南面划定的基本草原最近距离为由以上描述可知，项目周边500m范围内无集中及分散居民点，仅分布少量牧民临时放牧保暖房，外环境关系简单，不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。根据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发[2018]24号)四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的30.45%。空间分为5大类13个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区。地理分布：该区位于四川省西北部，属于川西北水源涵养与生物多样性保护重要区，行政区涉及马尔康市、金川县、壤塘县、阿坝县、红原县、道孚县，总面积1.27万平方公里，占生态保护红线总面积的8.60%,占全省幅员面积的2.62%。生态功能：区内主要河流有脚木足河、梭河、绰斯甲河、大金川等，是大渡河发源地的重要组成部分，具有极重要的水源四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书亚高山草甸、高山灌丛及亚高山针叶林等为主，代表性物种有云杉、冷杉岷江柏、红豆杉、重要保护地：分布有1个国家级自然保护区、1个省级自然保护区、2个省级湿地公园、2处饮用水水源保护区的部分或全部区域。保护重点：保护森林、高山草甸以及湿地、河流生态系统和川陕哲罗鲑等珍稀特有鱼类重要栖息地，维护水源涵养功能；加强大渡河峡谷地区地质灾害防治和水土流失治理；加强本项目与生态保护红线位置关系见下图。本项目■优先保护单元(470个)■工业重点管控单元(320个)由上图可知，本项目占地范围不涉及生态保护红线，西北侧距离最近处为110m,红原县自然资源局出具了《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用生态红线、基本农田的复函》(红自然资函〔2025〕12号),明确本项目占地范围不涉及生态红线、不涉及基本农田。(2)周边地表水体分布情况四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书根据区域水系分布，项目周边分布的主要地表水体为北侧470m的龙日曲河，龙日曲河自东向西流过，最终汇入白河，项目西侧1.1km处为白河。根据《阿坝州人民政府关于调整 <阿坝州地面水水域环境功能区划>的批复》(阿府函〔2008〕222号):红原县境内白河系黄河支流，红原县城规划区以上水域划为I类水域，县城规划区及以下30千米水域划为Ⅲ类水域。水域功能以行洪、灌溉为主。场界距离最近功能水体龙日曲约470m,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》 的要求。项目拟建地位于红原县龙日镇龙日坝村，选址内无自然保护区、文物古迹等特殊环境制约因素，项目500m范围内无集中居民区、学校、医院等环境敏感点，本项目以牛舍和干粪棚、污水处理设施边界为起点设置200m卫生防护距离，根据实地调查，目前项目卫生防护距离内无长住居民居住。根据阿坝州红原生态环境局出具的关于《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否涉及集中式饮用水源地保护区的函》的复函(红环函〔2025〕17号),项目建设用地不涉及饮用水水源保护区；根据红原县自然资源局出具的《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用生态红线、基本农田的复函》(红自然资函〔2025〕12号),本项目不涉及生态红线、不涉及基本农田；根据红原县自然资源局出具的《关于申请办理四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)用地预审的复函》(红自然资函〔2025〕13号),明确本项目用地性质为设施农用地，不涉及新增建设用地；根据红原县林业和草原局出具的《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用国家公园、林地、重要湿地、基本草原、自然保护区的复函》(红林草函〔2025)6号),项目选址不涉及占用林地、重要湿地、国家公园、基本草原、自然保护区。综上，本项目通过采取相应的污染物防治措施后，不会对周边环境造成影响，与外环境相容。综上所述，本项目与外环境相容，选址合理。2、选址与相关规范符合性(1)与《中华人民共和国畜牧法》符合性根据《中华人民共和国畜牧法》中选址要求，本项目符合性分析见表2.4-1。四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书区的核心区和缓冲区项目不在水源保护区、风景居民区等人口集中区，也不禁养区域(2)与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性根据《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)中选址要求，本项目符合性序号1①饮用水水源保护区，风景名胜区②自然保护区的核心区和缓冲区拟建区域不属于水源保护区、养区域2项目符合红原县相关规划，满足动物防疫条件因此，本项目选址符合《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)中相关要(3)与《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)符合性序号1①生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区②城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区民区等法律法规禁止养殖区域2区域，在禁建区域附近建设的，应设在上述规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区边界的最小距离不得小于500m定方案》(红府函〔2017〕177号),项目不属于禁养区、限养四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书序号500m,且位于区域常年主导风向侧风向(环办环评〔2018〕31号)符合性项目选址不在禁养、限养区内，且符合区域土地利用规划、城乡规划、畜牧 空气和噪声均满足该标准表5、表6限值。评〔2018〕31号)等规范要求。2.5.1规划符合性分析省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)用地预审的复红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用生态红线、基本农田的复函》(红四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书自然资函〔2025〕12号),本项目不涉及生态红线、不涉及基本农田；根据红原县林业和草原局出具的《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)是否占用国家公园、林地、重要湿地、基本草原、自然保护区的复函》(红林草函〔2025〕6号),项目选址不涉及占用林地、重要湿地、国家公园、基本草原、自然保护0.6066公顷，分别取得了红原县林业和草原局《关于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)征占用湿地的意见》以及《草原征用使用审核同意书》(红草地审〔2025〕9号),准予本项目征占用。性根据《红原县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》:红见，到2025年，农林牧渔业总产值达到18.7亿元以上，农村居民人均可支配收入达到26345元。现代农牧业信息服务覆盖全县80%以上的农牧户，牦牛肉奶大宗农畜产品冷链流通率达到50%以上，全县农牧业科技进步贡献率达到55%。到2035年，全县畜禽养殖粪污、塑料全部实现退化天然草原全覆盖治理，草地生产力大幅度提升，全县畜牧业科技进步贡献率达到75%以上，增草减畜取得明显成效，完全实现草畜平衡。做强麦洼牦牛产业。全面提高红原县麦洼牦牛品种资源保护能力、科研育种能力和良种生产能力，实现养殖适度规模化、良种化、标准化、设施化、信息化、精细化水平，到2025年，建成一批青藏高原领先的麦洼牦牛养殖示范场，建设场3个，二级扩繁场5个，将红原打造为川西高原麦洼牦牛肉、奶等绿色、安全的优质畜产品的重要供给基地。推进麦洼牦牛种业增加产值3000万元。本项目为红原县草原畜牧业转型升级试点项目，建设规模化麦洼牦牛养殖基地3个，位于龙日镇龙日坝村，符合《红原县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景根据红原县人民政府《关于同意<红原县畜禽养殖禁养区划定方案>的批复》(红府函〔2017〕177号),红原县畜禽养殖禁养区限养区划定方案如下。四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书禁养区禁养区范围源保护区二保护区范围)。护区范围内，周边1km范围内无集中式组人畜饮水取水点。符合乡镇集中式饮用水源取水点的一级保护区范围)。级保护区范围)。区和文化教育科学研究区本项目周边500m范围内不涉及左述区域符合自然保护区本项目周边500m范围内不涉及左述区域符合城镇居民区和文化教育科学研究区道)建成区上风向300米，其他风向200米符合本项目周边500m范围内不涉及左述区域符合宗教活动本项目周边500m范围内不涉及左述区域符合区域全县沙化治理区域的核心区和缓冲区外延200米区本项目周边500m范围内不涉及左述区域符合规章规定的区域的以第一山脊为界),阿木乡水库及其水库上游1000米、下陆域。本项目距离白河符合本项目周边500m范围内不涉及左述区域符合垃圾填埋场外延500米区域。45km限养区限养区范围源保护区二保护区范围)项目不在饮用水源保护区范围内，周边1km范围内无集中式符合四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书米至下游100米的水域及其地表水两侧200米的陆域(即建制乡镇集中式饮用水源取水点的一级保护区范围)。各村组人畜饮水取水点，从各自相应的取水点起上游1000米动水取水点周围100米区域(即各村组人畜饮水源取水点的一级保护区范围)区和文化教育科学研究区本项目周边1km范围内不涉及左述区域自然保护区红原县日千乔湿地自然保护区和红原嘎曲国家湿地公园的实验区本项目周边1km范围内不涉及左述区域城镇居民区和文化教育科学研究区镇建成区上风向500~1000米，其他风向300～500米的区域；其他乡镇(街道)建成区上风向300～50本项目周边1km范围内不涉及左述区域宗教活动本项目周边1km范围内不涉及左述区域区域全县沙化治理区域的实验区。本项目周边1km范围内不涉及左述区域其他法律、规章规定的区域其它支流两侧水平距离50米的陆域(除水源地一、二级保护本项目距离龙日曲河阿木乡水库及其水库上游1000～2000米、下游200米的水域及两岸水平距离200米的陆域；其它水库及其水库上游500~1000米、下游100米的水域及两岸水平距离200米的陆域。本项目不涉及县域定点屠宰场外延500～1000米区本项目周边1km范围内不涉及左述区域本项目周边5km范围内不涉及左述区域由县人民政府设定的动物无害化处理场所外延1000~2000米区域。本项目周边2km范围内不涉及左述区域177号)所划定的禁养区、限养区范围，并且红原县科学技术和农业畜牧局出具《关于我单位<四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)>中牦牛标准化养殖示范基地选址情况的说明》,明确本项目选址不涉及红原县人民政府划定的禁养区、限养区。综上所述，本项目符合红原县规划要求，符合《红原县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》和《红原县畜禽养殖禁养区划定方案》(红府函〔2017〕177号)的有关要求。四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书2.5.2与相关法律、规范符合性1、与《中华人民共和国畜牧法》符合性根据《中华人民共和国畜牧法》相关要求，本项目符合性分析见表2.5-2。序号1第三十九条、畜禽养殖场、养殖小区应具备下列条件：②有为其服务的畜牧兽医技术人员定的防疫条件沼气池等设施或者其他无害化处理设施2繁殖条件和生存、生长环境项目建设有满足畜禽生存、3动物防疫法》的规定，做好畜禽疫病的防治项目建成后将严格按照要求，做好畜禽防疫工作4项目拟建废水处理设施，污水经处理后用于周围草场施严格落实环保要求，防止环因此，本项目符合《中华人民共和国畜牧法》中相关要求。2、与《中华人民共和国黄河保护法》符合性2022年10月30日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过《中华人民共和国黄河保护法》,根据《中华人民共和国黄河保护法》相关要求，本项目符合性分析见表2.5-3。序号1行分区、分类用途管制。控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。目选址不涉及永久基本农田、林地2本项目占地范围不涉及黄河四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书序号水源涵养区，距离大渡河河源处约110m,项目污水处理设施、干粪棚、消毒池等采取了草局的批复3的监测预警。项目废水经处理后用于草场力恢复，减少化肥施用2021年10月8日中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,规划范围为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区相关县级行政区，国土面积约130万平方公里。本项目位于四川省阿坝州红原县，属于黄河上游水源涵养区，根据规划纲要相关要求，本项目与第三章——加强上游水源涵养能序号1第一节筑牢“中华水塔”具有积极作用2四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书序号对草甸、草原的保护具有积极作用3项目实施适度集中的牦牛养殖方式，对退牧还草、对草甸、草原的保护具有积极作用因此，本项目符合《中华人民共和国黄河保护法》中相关要求。4、与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性根据《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)相关要求，本项目符合性分析见表2.5-5。序号1水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施项目采用雨、污分流，并建设废水处理设施，污水经处理后用于周围草场施肥，畜禽粪便运往红原县有机肥处理厂生产有机肥，病死牛送红原县动物尸体无害化处理厂集中处理2的产生量和向环境的排放量项目通过采取科学的饲养方式和废弃物无害化处理设施减少污染物的排放3病项目废水经处理后满足《畜禽(GB/T25246-2025)中卫生学质饲草生产基地施肥，基地内有足够的草场用于消纳，可防止环境污染4肥处理厂生产有机肥四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书序号5意处置病死牛送红原县动物尸体无害因此，本项目符合《畜禽规模养殖污染防冶条例》(国务院令第643号)中相关要求。5、与《畜禽养殖业污染防治技术政策》符合性根据《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号)相关要求，本项目符合性分析见表2.5-6。序号1地减少废水的产生和排放，降低废水污染负荷项目采用干清粪工艺，实现了粪便、废水分离处置2刷、防流失等功能粪棚暂存，棚内设置围挡、防渗防漏措施3按照种养结合要求，充分利用规模化畜禽养殖场(小区)周边的农田、山林、草场和果园，就地消纳沼液、沼渣就地消纳4应实行雨污分流制场区污水管采用暗管铺设，实现雨污分流因此，本项目符合《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010〕151号)中相关要求。6、与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)符合性根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)中有关要求，项目符合性分析见表2.5-7。序号1境污染场区雨污分流，通过优化饲料配方、管理、干清粪工艺2本项目采用发酵垫料养殖工艺，冲洗废水经处理后用于序号③无害化处理后的卫生学指标应符合GB7959的有关规定往红原县有机肥处理厂生产生学指标符合GB7959的有关规定3放去向应符合国家和地方的有关规定。排放水质应满足农田灌溉的，出水水质应满足GB5084的规定项目牛舍冲洗废水经污水处后满足《畜禽粪肥还田技术规范》(GB/T25246-2025)7、与《农用地土壤环境管理办法(试行)》符合性根据《农用地土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部、农业部令第46号)相关要求，本项目符合性分析见表2.5-8。序号1和消纳场地项目周边有足够的草地消纳无害化处理后的废水2田灌溉水质标准项目污水经无害化处理达到(GB/T25246-2025)中卫生学指标要求后用于草场施肥，不向灌溉渠道排放因此，本项目符合《农用地土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部、农业部令第46号)中相关要求。办环评〔2018〕31号)符合性办环评〔2018〕31号),项目符合性分析见表2.5-9。序号1以农业绿色发展为导向，优化工艺，通过采取优化饲料配方、提高饲养技术等措施，从源头减少粪污的产生量。鼓励采取干清粪方式，采取水泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污分离措施，防止雨水进入粪污收集系统雨污分离系统；四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书序号污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪污规模养殖项目“种养结合”绿色发展2畜禽规模养殖项目应配套建设与养殖规模相匹配的雨托满足相关环保要求的第三方代为利用或者处理的，可不自行建设粪污处理或利用设施畜禽粪污污染地下水。贮存池总有效容积应根据贮存期确定。进行资源化利用的畜禽粪污须处理并达到畜禽粪便还田、无害化处理等技术规范要求配套建设有与养殖规模匹配的雨污分离设施、污水处理设施肥处理厂生产有机肥；求3依据相关法律法规和技术规范，制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病死畜禽。针对畜禽规模内通风、及时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放项目恶臭污染物达标排放因此，本项目符合生态环境部办公厅《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评〔2018〕31号)中相关要求。化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号)符合性根据农业农村部办公厅、生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号),项目符合性分析见表2.5-10。序号1国家支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资机肥等方式进行资源化利用项目废水经污水处理设施无害化处理后用于周围草场施肥，畜厂生产有机肥，全部资源化利用2畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执溉水质标准》(GB5084)。项目废水经处理后满足《畜禽粪(GB/T25246-2025)中卫生学指3于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内产生粪污资源化项目调节池、化粪池容积满足一个养殖周期废水暂存需求，周围配套草场面积能够消纳产生的4选择合理的输送和施用方式，不再强制要求固液分离项目废水采用罐车运送的方式因此，本项目符合农业农村部办公厅、生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号)中相关要求。10、生态环境分区管控符合性分析根据生态环境部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》),《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本次评价根据《项目环评“生态环境分区管控”符合性分析技术要点(试行)》(川环办函〔2021〕469号)相关要求，重点从空间符合性分析、管控要求符合性分析两大方面着手，具体分析如下。(1)空间符合性分析本项目位于红原县龙日镇龙日坝村，根据四川政务服务网“生态环境分区管控数据分析系统”查询结果，本项目所在地属于红原县一般管控单元(管控单元名称：红原县一般管控单元，管控单元编号：ZH51323330001),本项目与管控单元的查询截图及相对位置如下图所示。n运支运8,网，敲，根据阿坝州人民政府《关于印发2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(阿府发〔2024〕4号),项目与阿坝州、红原县生态环境准入清单总体管控要求的符合性如下。区域总体管控要求本项目阿坝州区域退化草原的生态治理与恢复，巩固提高水源涵养、项目实施适度集中的牦牛四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书作用本项目不涉及本项目不涉及项目实施适度集中的牦牛本项目不涉及本项目不涉及电整改要求本项目不涉及本项目不涉及红原县本项目不涉及基本草原2.高质量发展高原特色农牧业，合理控制畜牧业发展规项目实施适度集中的牦牛3.合理开发旅游资源，实现生态价值转换本项目不涉及环境综合整治本项目不涉及因此，本项目符合阿坝州人民政府《关于印发2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(阿府发〔2024〕4号)中有关要求。生态环境准入清单具体要求项目对应情况介绍分析类别一般单元、ZH51323330红原县一元空间布局约束发建设活动的一禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废严格执行生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等要求。本项目不涉及限制开发建设活动的1.对四川省主体功能区划中的限制开发区域(重点生态功能区),严格保护具有水源涵养对野生动植物滥捕滥采。化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容1本项目位于重点生态功能区(协调牧业功能),用地范围不涉及各级各基本草原，本项目为草原畜牧业转型升级试点项目，项目实施有利于减轻天然牧草地放牧压力，提升天然草地生态功能，增强草地水源涵养、生物多样性保护、水土保持、固同时可加快传统畜牧业向现代畜牧业转型；四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书设施水污染物排放标准》(DB512626-2019)要求。(2)深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。2本项目所在地不属于大气环境布局敏感重点管控区，项目为牦牛养殖项3.本项目所在地不属于大气弱扩散重点管控区；不属于落后产能项目；不属于工业园区项目；4本项目采取适度集中的场化肥施用量。不符合空间布局要求活动的退出要求禁养区内现有规模化养殖场(小区)应尽快关闭或搬根据前文分析，项目所在府划定的禁养区、限养区其他空间布局约束要求///放管控提标升级改造加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改一在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。项目不涉及。其他污染物排项目废水经处理后用于四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书《农村生活污水处理设施水污染排放标准(DB51/2626-2019)》。一到2025年规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率达到95%,粪污综合利用率达到75%以上。大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污基本实现资源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。一屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。一到2025年，乡镇村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达到95%,建制镇生活污水处理率达厂生产有机肥；粪污处理设施，固体粪污厂生产有机肥，液态粪污经处理后用于周围草场施肥，实现全部资源化利用。防控///其它环防控要求倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体用地程序。体废物。项目不涉及。四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书合利用。资源利用水资源利用总到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.508以上。-2025年全州用水总量不得超过3.4亿立方米。-2025年全州用水总量不得超过3.5亿立方米。项目不涉及。开采要求///能源利禁止使用高硫高灰煤，推进煤炭清洁利用和散煤治理；一到2035年，阿坝州能源结构不断优化，全州实现无煤化，优质能源达到100%,可再生源等清洁能源供热的供热体系，清洁能源供热面积占总供热禁燃区///其它资源利用效率要求///综上所述，本项目建设符合《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国黄河保护法》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发〔2010)151号〕、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)、《农用地土壤环境管理办法(试行)》《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评〔2018〕31号)、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020)23号〕等相关规范和“生态环境分区管控”的要求。四川省红原县草原畜牧业转型升级试占项目(2025年)T程一标段环墙影响报告书2.5.4环境功能区划2、地表水环境项目周围地表水体为龙日曲河、白河，属《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域功能。3、地下水环境5、土壤环境项目区域属农用地。2.6污染控制及环境保护目标2.6.1污染控制目标按照“清洁生产““达标排放”和“总量控制的减少建设项目对厂址及周围环境的影响，达到保护环境的目的。污染控制的目标主要包括以下几点：①控制废气、废水、噪声、固废对区域环境的影响是项目首要目标，尽可能控制和减轻由于项目建设对区域环境的影响。②使因项目建设导致的社会、经济、环境影响能得到妥善解决，区域环境质量达到规定的标准要求。③确保各类污染物达标排放，对各类污染物的处理结果能满足国家有关法律法规的要求，不因项目的建设而降低评价区域环境质量功能。④控制可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有害物质泄漏，或环保处理设施等事故状态，所造成的环境影响和损害降到最低程度。2.6.2环境保护目标本项目的建设应确保不造成区域环境质量类别改变，主要环境保护目标如下：环境空气：主要保护目标为评价范围内大气环境，应符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书地表水环境：主要保护目标为区域地表水体，应符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。地下水环境：主要保护目标为评价范围内地下水环境，应符合《地下水质量标准》声环境：主要保护目标为场界四周200m范围内声环境敏感区域，应符合《声环境质量土壤环境：主要保护目标为评价范围内土壤环境，应符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)农用地土壤污染风险筛选值。类别与项目关系主要保护内容生态保护红线大渡河涵养生态保护红线占地红线与生态红线最近距离约110m。水源涵养水土流失重点治理区岷江上国家级水土流失重点预防区金沙江岷江上游及三江并流国家级水土流失重家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(办水保〔2013〕188号)中23个国治区、四川省、云南省共42个区县，县域总面积299196.2km²,重点治理面积99027.8km²。本项目位于红原县龙日上游及三江并流国家级水土流失重点预防区范围内水土资源陆生生态陆生植物中国特有植物52种：高山柳、细蝇子草、丽江绿绒蒿等项目用地不占用重要野生植物陆生动物国家二级重点保护野生动物1种：黑鸢项目用地不占用重要野生水生生态域白河、龙日曲项目不占用河流水域，仅水生生物工程总占地面积约6.0524hm²,均为永久占地，本工程在建设中当尽可能限度节约土地资源。评价范围内的陆生生态系统生物多样性不减少自然植被型。项目直接影响区可能受到扰动的自然植被，涵盖了灌丛、草地等植被类型植被破坏类别距离高差(m)性质备注保护级别空气龙日坝村西北侧居住/(GB3095-2012)二级标准龙日坝村西南侧约50人居住、办公/龙日坝小学西侧约200人居住/声环境///////(GB3096-2008)2类标准龙日曲北侧小河排洪/(GB3838-2002)Ⅲ类标准白河西侧小河/潜水含水层北侧以龙日曲河为界，东侧以溶质迁移5000d距离L侧以溶质迁移5000d距离L的1/2(187m)为界，西侧以山围面积为0.565km²/(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准(GB15618-2018)中风险筛选值1、大气环境本次环评选择项目污染源正常排放的主要污染物及参数，则大气环境》(HJ2.2-2018)附录A推荐模型中估算模型分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。根据项目污染源初染源正常排放的H₂S、NH₃、TSP为主要污染物，分别计算主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率P(第i个污染物)及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中P:定义为：对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。大气环境影响评价等级按下表的分级判据进行划分。评价工作等级评价工作分级判据一级二级三级编号污染物下风向最大质量浓度距离(m)下风向最大质量浓度Ci(mg/m³)距离(m)100200300四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书编号污染物下风向最大质量浓度距离(m)下风向最大质量浓度Ci(mg/m³)距离(m)4干粪棚005污水处理系统006饲料加工区0由计算结果可知，营运期最大地面空气质量浓度占标率Pma为6.79%,因此本项目大2、地表水环境废水产生；牛舍每一批次出栏后(一年2次)冲洗一次，产生的冲洗废水经化粪池厌氧处用于周围草场施肥；冬季暂存于厂区三级化粪池内，春夏季用于草地灌溉，不外根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),水污染物影响型建设项评价等级判定依据废水排放量Q/(m³/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级二级间接排放一的清净下水的排放量。注3:厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计超标因子的，评价等级不低于二级。栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级 四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7:建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m³/d,评价等级为一级；排水量<500万m³/d,评价等级为二级。定为三级B。注10:建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评本项目废水经处理后用于草地施肥，不排放到外环境，本次地表水环境影响评价等级为三级B。根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中将建设项目分类四类，其中：I 类、类、Ⅲ类建设项目应按HJ610-2016要求开展评价，IV类建设项目不开展地下水环境影响评价。①项目类别通过查阅《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目年出栏牦牛3000头，折合生猪为15000头，属附录A中“B合猪的养殖烟模)及以上；步及环境敏感区的，为Ⅲ类建设项目。②地下水敏感程度用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与区。不每憾用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其感区。不敏感上述地区之外的其它地区。根据现场调查，项目周边无集中式饮用水源地等其它需要特殊保护的地区，本项目地四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书按照HJ610-2016中评价工作等级划分依据，确定本次地下水评价工作等级为三级。项目类别环境敏感程度I类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目项目类别 4、声环境本项目区域为声环境功能区2类区，项目建设前后环境敏感点目标噪声增高量小于3dB(A),且受影响人口数量变化不大。按照环境影响评价技术导则声环境XHJ2.4-2009)中声环境影响评价工作等级划分的基本原则，本次声环境影响评价等级为二5、土壤环境①项目类别识别通过查阅《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A土壤环境影响评价项目类别，本项目年出栏牦牛3000头，折合生猪为15000头，属“农林牧小区，为Ⅲ类建设项目。行业类别项目类别I类I类IV类业灌溉面积大于50万亩的灌区新建5万亩至50万亩的、改造30万亩及以上的灌区工程；年出栏生猪模)及以上的畜禽养殖场或养殖小区年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的畜禽养殖场或养殖小区/项目占地面积90.7亩(约6.05hm²),占地规模为中型。③土壤敏感程度分级根据调查，项目周边50m范围内涉及牧草地，土壤环境敏感程度为敏感。敏感程度判别依据建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感占地规模评价工作等级敏感程度I类类大中小大中小大中小一级一级一级二级二级二级三级三级三级一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--项目一、确定a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；本项目不涉及b)涉及自然公园时，评价等级为二级；本项目不涉及c)涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级；d)根据HT2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价目e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范设项目，生态影响评价等级不低于二级；本项目不涉及f)当工程占地规模大于20km²时(包括永久和临时占本项目总占地面积6.0524hm², 四川省红原县草原畜牧业转型升级试点项目(2025年)工程一标段环境影响报告书项目用陆域和水域),评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定；小于20km²,不涉及该项二、其他本项目不涉及该项影响，分别判定评价等级本项目不涉及该项久、临时占地时，评价等级可下调一级。本项目不属于改扩建项目态评价等级为二级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中评价工作级别划分依据来确定环境风险评价等级。(1)风险调查通过对本项目生产中主要原辅材料及其分布情况、生产工艺特点进行分析，本项目不(2)风险潜势初判设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)表2进行确定，其中：危险物质数量与临界量比值(Q)为每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在HJ169-2018附录B中对Q1,Q₂,…,Qn—每种危险物质的临界量，t。本项目无风险物质存储，危险物质数量与临界量比值(Q)小于1,环境风险潜势为I。(3)评价等级根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜 本项目环境风险潜势为I,根据评价工作等级划分，本次环评仅开展简单分析。根据评价工作等级及评价范围的划分原则，结合区域环境敏感程1、大气环境2、地表水环境地表水环境影响评价工作等级为三级B,应满足污水处理系统、周围草场施肥消纳的环境3、地下水环境根据《地下水环