电网公司配电网电气工作票实施细则

电网公司配电网电气工作票实施细则配电网电气工作票是保障配电网设备检修、施工、试验等工作安全的重要组织措施，适用于公司管辖范围内10kV及以下配电网（含高低压客户受电装置）的电气作业。本细则依据《电力安全工作规程（配电部分）》制定，明确工作票管理各环节要求，规范作业流程，确保人身、电网和设备安全。一、工作票种类及适用范围（一）配电网第一种工作票：适用于高压设备上需要全部停电或部分停电的工作；在高压电力线路或设备上进行的二次系统及照明等回路上的工作，需将高压设备停电或采取安全措施的；在多电源和有自备电源的用户线路的高压系统上的工作；在分布式电源并网点处的高压设备上的工作。（二）配电网第二种工作票：适用于带电设备附近工作，无需将高压设备停电或装设遮栏的非接触式工作；二次系统上的工作，无需将高压设备停电或做安全措施的；在低压配电装置、低压线路上的工作，无需高压设备停电或做安全措施的；在分布式电源并网点处的低压配电系统上的工作，无需高压设备停电或做安全措施的；非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流的工作。（三）带电作业工作票：适用于配电网带电作业；与邻近带电设备距离小于安全距离但不直接接触带电体的作业（如架空绝缘导线剥皮、杆塔上紧螺栓等）；在运行中的配电变压器台架上的工作，但不涉及高压侧停电的带电作业。（四）低压工作票：适用于1kV以下低压配电线路和设备上的工作；低压配电站、开闭所内的低压配电设备上的工作；用户侧低压受电装置上的工作（含分布式电源低压并网设备）。（五）紧急抢修单：适用于设备设施发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修工作（一般不超过24小时）。抢修时间超过24小时的，应转为相应工作票。二、工作票填写与签发（一）填写要求：工作票应使用黑色或蓝色钢笔、签字笔填写，或通过公司统一的电子工作票系统填写，内容应正确、清楚，不得任意涂改。关键内容（如设备名称、编号、安全措施、时间等）不得涂改；其他内容修改时，应在修改处盖章或由签发人确认。电子工作票的修改应保留痕迹，确保可追溯。（二）工作票签发人：应由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉《电力安全工作规程（配电部分）》的生产管理人员、技术人员或经公司批准的人员担任。签发人名单应经公司安全监察部门审核，以文件形式公布。签发人应履行以下职责：确认工作必要性和安全性；确认工作票上所填安全措施是否正确完备；确认所派工作负责人和工作班成员是否适当、充足。（三）工作负责人（监护人）：应由具有相关工作经验，熟悉设备情况、熟悉工作班成员工作能力和《电力安全工作规程（配电部分）》的人员担任。工作负责人名单应经车间（部门）批准并公布。工作负责人应履行以下职责：正确组织工作；检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前向工作班成员告知危险点，交代安全措施和技术措施，并确认每一名工作班成员已知晓；监督工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和安全工器具以及执行现场安全措施；关注工作班成员身体状况和精神状态是否正常。（四）工作班成员：应熟悉工作内容、流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，服从管理，正确使用安全工器具和劳动防护用品；相互关心作业安全，监督本规程的执行和现场安全措施的实施。三、工作票执行流程（一）工作票接收：工作负责人应在工作开始前（当日工作一般提前1个工作日，临时工作至少提前2小时）将工作票提交工作许可人。电子工作票通过系统提交，纸质工作票由工作负责人当面提交。工作许可人应审核工作票内容是否正确、安全措施是否完备，不符合要求的应退回修改。（二）现场勘查：对于复杂作业（如多电源、双回路、用户自备电源等线路上的工作，跨越公路、铁路、河流等特殊环境的工作，涉及多专业协同的工作），工作负责人应组织现场勘查，填写现场勘查记录。勘查内容包括：现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置、邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点。现场勘查记录应作为工作票附件保存。（三）安全措施布置：工作许可人应根据工作票所列安全措施，组织运行人员或有权执行操作的人员完成停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）等工作。停电操作应按照“先停低压、后停高压，先断负荷侧、后断电源侧”的顺序进行，断开所有可能来电的电源（包括用户自备电源），并在断开的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作！”标示牌。验电应使用相应电压等级、合格的接触式验电器，验电前应在有电设备上试验，确认验电器良好。高压验电应戴绝缘手套，验电时应逐相验电。装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好、连接可靠；拆除接地线的顺序与此相反。标示牌和遮栏（围栏）应悬挂或装设在工作地点周围，明确带电区域和作业范围。（四）工作许可：工作许可人完成安全措施布置后，应与工作负责人共同到现场核对安全措施，确认所有停电设备已停电、验电已完成、接地线已装设、标示牌和遮栏已悬挂/装设。双方确认无误后，工作许可人在工作票上填写许可开始时间，双方签名，工作票即生效。（五）工作监护：工作负责人应始终在工作现场，对工作班成员的作业行为进行监护。专责监护人应在指定的范围内进行监护，不得兼做其他工作。监护过程中，若发现工作班成员违反安全规程、安全措施不到位或存在其他危险行为，应立即制止并纠正；情况严重时，应停止作业并报告。（六）工作间断与转移：工作间断时，工作班成员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不变；复工前，工作负责人应重新检查安全措施，确认完好后方可复工。在同一电气连接部分，若有多个工作班同时工作，工作负责人在得到所有工作负责人的同意后，方可允许其他工作班进入工作现场。（七）工作终结：工作结束后，工作负责人应全面检查工作现场，确认设备、工器具、材料已清理，人员已撤离，设备状态已恢复（如拆除的临时遮栏已恢复、标示牌已取下等）。工作负责人与工作许可人共同到现场验收，确认无误后，工作负责人在工作票上填写工作结束时间，双方签名，工作票终结。四、特殊情况管理（一）多班组协同作业：多个班组在同一个工作地点或相邻区域作业时，应明确总工作负责人，总工作负责人负责协调各班组的工作进度和安全措施。各班组应使用各自的工作票，但总工作负责人应掌握所有工作票的执行情况。（二）交叉作业：在有交叉作业的现场，工作负责人应与相关方负责人沟通协调，明确各自的安全责任和作业范围，设置明显的隔离措施，避免立体交叉作业。无法避免时，应采取可靠的防护措施，如设置防护棚、安全网等。（三）临时工作：临时工作（如设备临时缺陷处理）若无法提前办理工作票，可由工作负责人口头或电话向工作许可人申请，经同意后执行，但应在工作开始后2小时内补办工作票。临时工作时间超过4小时的，应转为正式工作票。（四）电子工作票：电子工作票应与纸质工作票具有同等效力，系统应具备电子签名、数据存储、查询统计等功能。电子签名应符合《中华人民共和国电子签名法》的要求，确保签名的真实性和不可抵赖性。电子工作票的保存期限与纸质工作票相同，至少保存1年。五、监督与考核（一）安全监察部门应定期对工作票的执行情况进行检查，检查内容包括工作票填写的规范性、安全措施的落实情况、工作监