2025年生态环境保护综合行政执法支队执法行为规范自查报告

2025年生态环境保护综合行政执法支队执法行为规范自查报告为深入贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，我生态环境保护综合行政执法支队始终坚持严格规范公正文明执法。按照上级相关要求，我支队于近期对执法行为规范情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：一、自查工作开展情况为确保自查工作取得实效，我支队高度重视，迅速行动，成立了以支队长为组长的自查工作领导小组，明确了各科室、大队的职责分工，制定了详细的自查工作方案。自查工作坚持全面覆盖、突出重点、实事求是、边查边改的原则，采取科室、大队自查与支队抽查相结合的方式，对执法行为规范的各个环节进行了深入细致的检查。自查内容主要包括执法制度建设、执法程序规范、执法人员管理、执法文书制作、执法装备配备等方面。在自查过程中，各科室、大队认真对照相关法律法规和规章制度，对执法档案、执法记录、执法文书等进行了全面梳理，对发现的问题及时进行了整改。支队抽查组对部分科室、大队的自查情况进行了实地检查，确保自查工作不走过场、不流于形式。二、执法行为规范取得的成效（一）执法制度不断完善我支队高度重视执法制度建设，不断完善各项执法规章制度，为规范执法行为提供了有力的制度保障。近年来，我支队先后制定了《生态环境保护综合行政执法程序规定》《生态环境保护综合行政执法公示制度》《生态环境保护综合行政执法全过程记录制度》《生态环境保护综合行政执法重大执法决定法制审核制度》等一系列规章制度，明确了执法程序、执法标准、执法责任，确保了执法工作有章可循、有据可依。同时，我支队还建立了执法人员培训制度、执法案件评查制度、执法过错责任追究制度等，加强了对执法人员的管理和监督，提高了执法人员的业务水平和执法能力。（二）执法程序更加规范在执法过程中，我支队严格遵守相关法律法规和执法程序规定，确保执法行为合法、公正、透明。一是严格执行立案审批制度，对符合立案条件的案件及时立案，杜绝了应立不立、立而不查等问题。二是规范调查取证行为，在调查取证过程中，严格按照法定程序进行，做到事实清楚、证据确凿。三是充分保障当事人的合法权益，在作出行政处罚决定前，依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩。四是严格执行罚缴分离制度，罚款全部上缴国库，杜绝了截留、挪用等问题。（三）执法人员素质明显提高我支队始终把加强执法人员队伍建设作为一项重要工作来抓，通过开展业务培训、职业道德教育、廉政教育等活动，不断提高执法人员的业务水平和综合素质。近年来，我支队先后组织了法律法规培训、执法技能培训、应急处置培训等各类培训活动[X]次，培训执法人员[X]余人次。通过培训，执法人员的法律意识、业务能力和执法水平得到了明显提高。同时，我支队还加强了对执法人员的职业道德教育和廉政教育，引导执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守职业道德和廉洁自律的各项规定。通过教育，执法人员的廉洁意识和服务意识得到了明显增强，执法行为更加规范、文明。（四）执法文书制作更加规范执法文书是执法活动的重要载体，其制作质量直接关系到执法行为的合法性和公正性。我支队高度重视执法文书制作工作，制定了统一的执法文书格式和制作规范，加强了对执法文书制作的指导和审核。在执法文书制作过程中，要求执法人员做到内容完整、表述准确、逻辑严密、格式规范。同时，加强了对执法文书的档案管理，确保执法文书的完整性和安全性。通过以上措施，我支队的执法文书制作质量得到了明显提高，执法文书的合法性、规范性和严肃性得到了有效保障。（五）执法装备配备逐步完善为适应生态环境保护综合行政执法工作的需要，我支队不断加大执法装备投入，逐步完善执法装备配备。近年来，我支队先后购置了执法车辆、无人机、便携式监测设备、执法记录仪等一批先进的执法装备，为执法工作提供了有力的技术支持。同时，加强了对执法装备的管理和维护，确保执法装备的正常运行。三、存在的问题及不足（一）执法制度执行不够严格虽然我支队制定了一系列执法规章制度，但在实际执行过程中，仍存在一些问题。一是部分执法人员对执法制度的认识不够深刻，存在重实体、轻程序的现象，在执法过程中没有严格按照执法程序规定进行操作。二是个别执法人员对执法制度的执行不够严格，存在随意简化执法程序、不按规定制作执法文书等问题。（二）执法人员业务能力有待进一步提高随着生态环境保护工作的不断深入，对执法人员的业务能力和综合素质提出了更高的要求。虽然我支队通过开展业务培训等活动，提高了执法人员的业务水平，但仍有部分执法人员的业务能力不能满足工作需要。一是部分执法人员对新的法律法规和政策标准掌握不够熟练，在执法过程中存在适用法律不准确、处罚裁量不当等问题。二是个别执法人员的执法技能和应急处置能力不足，在面对复杂情况时不能及时有效地进行处理。（三）执法信息化建设相对滞后随着信息技术的快速发展，信息化手段在生态环境保护综合行政执法工作中的应用越来越广泛。虽然我支队已经建立了执法信息管理系统，但在实际应用过程中，仍存在一些问题。一是执法信息管理系统的功能不够完善，不能满足执法工作的实际需要。二是部分执法人员对执法信息管理系统的操作不够熟练，存在信息录入不及时、不准确等问题。三是执法信息化建设与其他部门的信息共享不够充分，不能实现执法信息的互联互通。（四）执法监督力度有待进一步加强虽然我支队建立了执法监督制度，但在实际执行过程中，仍存在一些问题。一是执法监督的方式方法不够灵活多样，主要以事后监督为主，缺乏事前预防和事中控制。二是执法监督的力度不够大，对一些轻微的执法过错行为没有及时进行纠正和处理。三是执法监督的结果运用不够充分，没有将执法监督结果与执法人员的绩效考核、评先评优等挂钩，不能充分发挥执法监督的作用。四、下一步整改措施（一）加强执法制度执行力度一是加强对执法人员的执法制度培训，提高执法人员对执法制度的认识和理解，确保执法人员严格按照执法程序规定进行操作。二是建立健全执法制度执行监督机制，加强对执法制度执行情况的日常检查和定期抽查，对发现的问题及时进行整改。三是加大对违反执法制度行为的责任追究力度，对不按规定执行执法制度的执法人员，依法依规进行严肃处理。（二）提高执法人员业务能力一是加强对执法人员的业务培训，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，不断提高执法人员的业务水平和综合素质。二是鼓励执法人员参加各类执法技能竞赛和业务比武活动，通过以赛促学、以赛促练，提高执法人员的执法技能和应急处置能力。三是建立健全执法人员考核评价机制，将执法人员的业务能力和工作业绩纳入绩效考核体系，激励执法人员不断提高自身业务能力。（三）加快执法信息化建设一是加大对执法信息化建设的投入，完善执法信息管理系统的功能，提高执法信息管理系统的实用性和便捷性。二是加强对执法人员的执法信息管理系统操作培训，提高执法人员对执法信息管理系统的操作熟练程度，确保执法信息录入及时、准确。三是加强与其他部门的信息共享和协作，建立健全执法信息共享机制，实现执法信息的互联互通，提高执法工作效率。（四）强化执法监督力度一是创新执法监督方式方法，建立健全事前预防、事中控制、事后监督相结合的执法监督机制，加强对执法行为的全过程监督。二是加大执法监督力度，对执法人员的执法行为进行定期检查和不定期抽查，对发现的问题及时进行纠正和处理。三是充分运用执法监督结果，将执法监督结果与执法人员的绩效考核、评先评优等挂钩，激励执法人员严格规范公正文明执法。