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文档简介
[计划方案]交通局安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取近期各类安全生产事故教训,进一步加强交通运输行业安全生产管理,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故的发生,结合交通局工作实际,特制定本安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案。一、工作目标通过开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,全面排查治理交通运输行业各领域的安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,进一步强化安全生产责任落实,完善安全生产长效机制,提升安全生产管理水平,确保交通运输行业安全生产形势持续稳定向好,为人民群众出行和经济社会发展创造良好的安全环境。二、组织领导成立交通局安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全监督科,负责统筹协调、指导督促攻坚行动的开展。三、排查整治范围此次大排查大整治攻坚行动覆盖交通局管辖的所有交通运输领域,包括但不限于道路运输、水路运输、城市公共交通、交通工程建设等。四、排查整治内容(一)道路运输领域1.客运企业-检查企业安全生产管理制度是否健全,安全生产责任制是否落实,包括企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员等的安全职责是否明确。-查看企业车辆安全管理情况,车辆是否定期进行维护保养、安全检查和技术检测,车辆安全设施设备(如安全带、防滑链、应急锤等)是否齐全有效。-检查驾驶员管理情况,驾驶员是否具备相应的从业资格,是否定期进行安全教育培训,是否存在疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。-检查企业动态监控系统运行情况,是否对车辆运行状态进行实时监控,对违规行为是否及时进行纠正和处理。2.货运企业-检查企业安全生产管理制度和责任制落实情况,特别是危险货物运输企业,是否严格执行危险货物运输相关规定。-检查货运车辆安全状况,车辆是否符合运输要求,是否存在超载、超限、非法改装等违法行为。-检查货运驾驶员管理情况,驾驶员是否具备相应的从业资格,是否了解货物运输的安全要求和应急处置措施。3.汽车客运站-检查客运站安全生产管理制度落实情况,包括“三不进站、六不出站”制度执行情况。-检查客运站安全设施设备是否齐全有效,如消防设施、安检设备等是否正常运行。-检查客运站应急预案制定和演练情况,是否具备应对突发事件的能力。(二)水路运输领域1.航运企业-检查企业安全生产管理制度和责任制落实情况,是否建立健全船舶安全管理体系。-检查船舶安全状况,船舶是否按规定进行检验、登记,船舶证书是否齐全有效,船舶安全设施设备是否配备到位。-检查船员管理情况,船员是否具备相应的适任证书,是否定期进行安全教育培训。2.港口码头-检查港口码头安全生产管理制度落实情况,是否制定并执行危险货物作业操作规程。-检查港口码头安全设施设备是否齐全有效,如消防设施、防污染设施等是否正常运行。-检查港口码头应急预案制定和演练情况,是否具备应对水上突发事件的能力。(三)城市公共交通领域1.公交企业-检查企业安全生产管理制度和责任制落实情况,是否建立健全公交车辆安全管理体系。-检查公交车辆安全状况,车辆是否定期进行维护保养、安全检查,车辆安全设施设备(如安全门、灭火器等)是否齐全有效。-检查公交驾驶员管理情况,驾驶员是否具备相应的从业资格,是否定期进行安全教育培训,是否存在违规驾驶行为。2.轨道交通运营单位-检查运营单位安全生产管理制度和责任制落实情况,是否建立健全轨道交通运营安全管理体系。-检查轨道交通设施设备安全状况,如轨道、信号、供电等系统是否正常运行,安全设施设备是否齐全有效。-检查运营单位应急预案制定和演练情况,是否具备应对轨道交通突发事件的能力。(四)交通工程建设领域1.建设单位-检查建设单位安全生产管理制度和责任制落实情况,是否依法履行建设工程安全生产管理职责。-检查建设项目安全设施“三同时”制度执行情况,即安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。-检查建设单位对施工单位和监理单位的安全管理情况,是否对施工过程中的安全问题进行有效监督和管理。2.施工单位-检查施工单位安全生产管理制度和责任制落实情况,是否建立健全安全生产保证体系。-检查施工现场安全管理情况,是否设置明显的安全警示标志,是否采取有效的安全防护措施,是否存在违规作业行为。-检查施工单位安全投入情况,是否按照规定提取和使用安全生产费用,是否为从业人员配备必要的劳动防护用品。3.监理单位-检查监理单位安全生产管理制度和责任制落实情况,是否依法履行建设工程安全生产监理职责。-检查监理单位对施工单位安全行为的监督情况,是否对施工过程中的安全隐患及时进行督促整改。五、排查整治步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.召开安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动动员会议,传达上级有关安全生产工作的指示精神,对攻坚行动进行全面动员部署。2.制定详细的排查整治方案,明确排查整治的范围、内容、步骤和要求。3.各单位、各科室按照方案要求,组织相关人员进行学习培训,确保排查整治工作顺利开展。(二)自查自纠阶段([具体时间区间2])1.各企业、各单位要按照排查整治内容,认真开展自查自纠工作,全面排查安全隐患。2.对排查出的安全隐患要建立台账,明确整改措施、责任人和整改期限,确保隐患整改到位。3.各企业、各单位要在自查自纠结束后,向交通局安全监督科报送自查自纠情况报告。(三)集中整治阶段([具体时间区间3])1.交通局各检查组要对各企业、各单位的自查自纠情况进行检查,对排查出的安全隐患进行复查,确保隐患整改到位。2.对检查中发现的非法违法行为和重大安全隐患,要依法依规进行严肃处理,该停产整顿的停产整顿,该关闭取缔的关闭取缔。3.加强对重点领域、重点部位和关键环节的监管,加大执法检查力度,严厉打击各类非法违法行为。(四)巩固提升阶段([具体时间区间4])1.对大排查大整治攻坚行动进行全面总结,分析存在的问题和不足,总结经验教训。2.建立健全安全生产长效机制,完善安全生产管理制度和应急预案,加强安全生产宣传教育和培训,提高从业人员的安全意识和技能。3.对在攻坚行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评。六、工作要求(一)提高认识,加强领导各单位、各科室要充分认识到安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,明确责任分工,确保攻坚行动取得实效。(二)严格执法,严肃问责各检查组要严格按照法律法规和标准规范进行检查,对发现的问题要依法依规进行处理。对工作不力、敷衍塞责、隐患整改不到位的单位和个人,要严肃追究责任。(三)广泛宣传,营造氛围要充分利用各种媒体和宣传渠道,广泛宣传安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动的重要意义和工作进展情况,营造良好的舆论氛围。同时,要加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员的安全意识和自我保护能力。(四)加强信息报送各单位、各科室要及时向交通局安全监督科报送排查整治工作进展情况和相关信息。在排查整治过程中,如发现重大安全隐患或突发事件,要及时报告。七、保障措施(一)人员保障成立专业的排查整治检查组,抽调业务骨干和专家参与检查工作,确保检查工作的专业性和权威性。(二)经费保障安排专项经费用于安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,保障检查设备、宣传教育、隐患整改等工作的顺利开展。(三)技术保障邀请相关领域的专家为排查整治工作提供技术支持,对复杂的安全隐患进行评估和指导整改。八、监督考核1.建立健全监督考核机制,对各单位、各科室的排查整治工作进行定期检查和考核。2.考核结果将作为年度安全生产目标考核的重要依据,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。九、应急预案1.完善安全生产应急预案,明确应急处置流程和责任分工,提高应对突发事件的能力。2.加强应急演练,定期组织开展各类应急演练活动,检验应急预案的可行性和有效性。3.做好应急物资储备和管理工作,确保应急物资充足、完好,随时能够投入使用。十、宣传教育1.制定安全生产宣传教育计划,通过多种形式开展安全生产宣传教育活动,提高从业人员和社会公众的安全意识。2.加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训,提高其安全管理水平和操作技能。3.利用媒体平台及时发布安全生产信息和事故警示案例,营造全社会关注安全生产的良好氛围。十一、与相关部门协作配合1.加强与公安、应急管理、市场监管等部门的沟通协调,建立健全联合执法机制,形成工作合力。2.共享安全生产信息,共同打击非法违
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