突发环境事件应急预案突发环境事件隐患排查整治活动方案

[突发环境事件应急预案]突发环境事件隐患排查整治活动方案为深入贯彻落实国家和地方关于加强生态环境保护、防范化解突发环境事件风险的决策部署，进一步强化企业环境安全管理，及时消除突发环境事件隐患，有效防范和遏制突发环境事件的发生，切实保障生态环境安全和人民群众生命财产安全，结合实际情况，特制定本突发环境事件隐患排查整治活动方案。工作目标通过开展突发环境事件隐患排查整治活动，全面排查各类环境风险源，摸清企业环境安全底数，掌握环境风险状况。建立健全环境风险隐患排查治理长效机制，及时发现并消除环境安全隐患，提升企业环境风险防控能力和应急处置水平。确保企业的生产经营活动符合环境保护相关法律法规和标准要求，降低突发环境事件发生的可能性，最大限度减少突发环境事件造成的环境污染和社会影响，保障区域生态环境安全和经济社会的可持续发展。排查整治范围本次活动排查整治范围涵盖全区域内涉及危险化学品生产、储存、使用、运输的企业；涉重金属、危险废物、持久性有机污染物等重点污染物排放的企业；集中式污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置中心等环境基础设施运营单位；以及其他可能产生突发环境事件的工业企业和场所。排查整治内容环境风险管理制度-制度建设情况：检查企业是否建立健全突发环境事件应急预案，应急预案是否涵盖应急组织机构与职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等关键内容，是否符合企业实际生产经营情况和环境风险特点。查看企业是否制定环境风险隐患排查治理制度，明确排查的频次、内容、方法以及隐患整改的责任、措施、资金、时限和预案等要求。-制度执行情况：核查企业是否按照应急预案的要求定期组织应急演练，演练记录是否完整，演练效果是否达到预期目标。检查企业是否按照环境风险隐患排查治理制度开展隐患排查工作，排查记录是否详实，隐患整改是否及时、到位。环境风险源管理-危险化学品管理：检查企业危险化学品的储存设施是否符合相关安全标准和规范，是否设置明显的安全警示标志，是否配备必要的防火、防爆、防毒、防泄漏等安全设施和应急器材。核查企业危险化学品的使用过程是否规范，是否存在超量储存、违规使用等情况，是否建立危险化学品出入库登记制度。-重点污染物排放管理：检查企业涉重金属、危险废物、持久性有机污染物等重点污染物的排放情况，是否按照国家和地方相关标准和要求进行排放，是否安装必要的污染治理设施并正常运行。查看企业重点污染物的产生、储存、转移、处置等环节是否建立台账，台账记录是否准确、完整。-环境基础设施运营管理：检查集中式污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置中心等环境基础设施的运行情况，是否按照设计要求和操作规程进行运营，是否存在超标排放、偷排漏排等环境违法行为。核查环境基础设施的维护保养情况，设备是否完好，是否存在安全隐患。应急物资与装备-物资储备情况：检查企业应急物资的储备种类、数量是否符合应急预案的要求，是否定期进行检查和维护，确保物资的有效性和可用性。查看应急物资的存放地点是否合理，是否便于取用和管理。-装备配备情况：核查企业是否配备必要的应急监测设备、应急救援设备和个人防护装备，设备和装备是否完好，是否定期进行校准和维护。检查企业应急装备的操作人员是否经过专业培训，是否具备熟练操作设备的能力。应急救援能力-应急队伍建设：检查企业是否建立应急救援队伍，队伍人员是否具备相应的应急救援知识和技能，是否定期进行培训和演练。查看应急救援队伍的人员配备是否合理，是否能够满足应急处置工作的需要。-与外部应急力量的联动：核查企业是否与当地政府有关部门、周边企业等建立应急联动机制，是否签订应急救援互助协议，是否定期组织联合应急演练。检查企业在突发环境事件发生时是否能够及时与外部应急力量取得联系，协同开展应急处置工作。排查整治步骤动员部署阶段-成立由生态环境部门主要负责人任组长，相关部门和单位负责人为成员的突发环境事件隐患排查整治活动领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。-制定详细的活动方案，明确排查整治的范围、内容、步骤和要求。通过召开动员会议、发布通知等形式，对活动进行全面动员部署，确保企业和相关单位充分认识到活动的重要性和紧迫性。企业自查自纠阶段-企业按照活动方案的要求，组织开展全面的环境风险隐患自查自纠工作。成立由企业主要负责人任组长的自查自纠工作小组，制定自查自纠工作计划，明确自查自纠的内容和责任分工。-企业对照排查整治内容，对自身的环境风险管理制度、环境风险源管理、应急物资与装备、应急救援能力等方面进行深入细致的排查，建立隐患排查治理台账，对发现的隐患要明确整改措施、责任人和整改期限。-企业在自查自纠过程中，要积极组织员工开展环境安全培训和教育，提高员工的环境安全意识和应急处置能力。自查自纠工作结束后，企业要形成自查自纠报告，报送当地生态环境部门。部门检查阶段-生态环境部门会同相关部门和单位组成检查组，对企业的自查自纠情况进行检查核实。检查组要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对企业进行逐一检查，确保排查整治工作不留死角。-检查组要重点检查企业的隐患排查治理台账，核实企业自查自纠工作的真实性和有效性。对企业存在的环境风险隐患，要下达限期整改通知书，明确整改要求和期限。对发现的环境违法行为，要依法予以严肃查处。-在检查过程中，检查组要加强与企业的沟通和交流，指导企业做好环境风险隐患的整改工作，帮助企业提高环境安全管理水平。整改验收阶段-企业要按照限期整改通知书的要求，认真落实整改措施，确保隐患整改到位。在整改过程中，企业要定期向生态环境部门报告整改工作进展情况。-整改期限届满后，企业要向生态环境部门提出整改验收申请。生态环境部门会同相关部门和单位组成验收组，对企业的整改情况进行验收。验收组要严格按照整改要求和标准进行验收，对整改不到位的企业，要责令其继续整改，直至验收合格为止。总结提升阶段-活动结束后，生态环境部门要对突发环境事件隐患排查整治活动进行全面总结，分析活动中取得的成效和存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议。-建立健全突发环境事件隐患排查治理长效机制，将隐患排查整治工作纳入日常环境监管的重要内容，定期组织开展排查整治活动，不断加强企业的环境安全管理，有效防范和遏制突发环境事件的发生。保障措施加强组织领导-各相关部门和单位要高度重视突发环境事件隐患排查整治活动，切实加强组织领导，明确责任分工，确保活动顺利开展。要建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。-生态环境部门要发挥牵头抓总作用，加强对活动的指导和监督，及时解决活动中出现的问题。相关部门和单位要按照职责分工，密切配合，共同做好排查整治工作。强化宣传教育-充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传突发环境事件隐患排查整治活动的重要意义和相关要求，提高企业和社会公众的环境安全意识。-组织开展环境安全培训和教育活动，对企业负责人、管理人员和从业人员进行环境安全知识和应急处置技能培训，提高企业的环境风险防控能力和应急处置水平。严格责任追究-对在突发环境事件隐患排查整治活动中工作不力、敷衍塞责的部门和单位，要进行通报批评；对因工作不到位导致突发环境事件发生的，要依法依规追究相关人员的责任。-对企业存在的环境违法行为，要依法予以严肃查处，情节严重的，要依法责令停产整顿或关闭。建立长效机制-建立健全突发环境事件隐患排查治理长效机制，完善环境风险管理制度和应急预案，加强环境风险源的动态管理和监控。-定期组织开展环境安全检查和隐患排查整治活动，及时发现和消除环境安全隐患，不断提高企业的环境安全管理水平。监督检查与考核监督检查方式-定期检查：生态环境部门定期对企业的环境风险隐患排查整治工作进行检查，了解企业的工作进展情况，发现问题及时督促整改。-不定期抽查：生态环境部门不定期对企业进行抽查，重点检查企业的隐患整改情况和环境安全管理措施的落实情况。-专项督查：对排查整治工作进展缓慢、问题较多的企业，生态环境部门要组织专项督查，督促企业加快整改步伐，确保活动取得实效。考核评价-建立突发环境事件隐患排查整治活动考核评价机制，对企业和相关部门的工作进行考核评价。考核评价内容包括活动的组织领导、排查整治工作的开展情况、隐患整改情况、应急救援能力建设等方面。-对在活动中表现突出的企业和部门，要给予表彰和奖励；对工作不力、未完成活动目标任务的企业和部门，要进行通报批评，并责令限期整改。经费保障-各级财政部门要加大对突发环境事件隐患排查整治活动的经费支持力度，保障活动的顺利开展。经费主要用于宣传教育、培训、检查、监测、应急物资储备等方面。-企业要加大对环境安全的投入，保障环境风险隐患排查整治工作所需的经费，确保企业的环境安全设施和应急物资装备符合要求。信息报送与公开信息报送-企业要定期向当地生态环境部门报送隐患排查治理工作进展情况，包括隐患排查情况、整改措施落实情况、存在的问题和下一步工作计划等。-生态环境部门要及时向上级生态环境部门报送活动的进展情况和工作成效，重大问题要及时报告。信息公开-生态环境部门要通过政府网站、新闻媒体等渠道，及时向社会公开突发环境事件隐患排查整治活动的相