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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强工会资金采购管理,提高资金使用效益,确保工会资金采购活动的规范、高效、廉洁,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合工会实际,制定本制度。第二条本制度适用于工会资金采购活动,包括采购计划、采购方式、采购程序、采购合同、采购验收、采购结算等环节。第三条工会资金采购应遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)诚实信用原则;(三)依法依规原则;(四)高效、节约原则。第二章采购计划第四条采购计划是工会资金采购工作的起点,由各相关部门根据工作需要和实际情况,编制年度采购计划。第五条采购计划应包括以下内容:(一)采购项目名称;(二)采购项目数量;(三)采购项目预算;(四)采购项目需求;(五)采购项目时间;(六)采购项目负责人;(七)其他相关事项。第六条各相关部门应于每年十月底前将下一年度采购计划报送工会办公室。第七条工会办公室对各部门报送的采购计划进行审核,审核通过后,报工会主席审批。第八条工会办公室根据审批通过的采购计划,制定年度采购预算,并报工会主席审批。第三章采购方式第九条工会资金采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等。第十条公开招标适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的采购项目。第十一条邀请招标适用于采购金额较大、市场供应相对稳定、有特定资质要求的采购项目。第十二条竞争性谈判适用于采购项目技术复杂、特殊,或者市场供应有限,公开招标和邀请招标难以满足采购需求的采购项目。第十三条询价适用于采购金额较小、市场供应充足、采购时间紧迫的采购项目。第十四条单一来源采购适用于以下情况:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。第十五条采购方式的选择应根据采购项目特点、市场状况、资金预算等因素综合考虑。第四章采购程序第十六条工会资金采购程序分为以下步骤:(一)编制采购文件;(二)发布采购公告;(三)资格审查;(四)投标(报价);(五)开标、评标、定标;(六)签订采购合同;(七)合同履行;(八)合同验收;(九)合同结算。第十七条编制采购文件,应包括采购项目名称、采购项目需求、采购方式、采购预算、采购程序、投标(报价)要求、评标标准、合同条款等内容。第十八条发布采购公告,应通过工会网站、公告栏等渠道进行。第十九条资格审查,应严格按照采购文件要求进行。第二十条投标(报价)阶段,应按照采购文件规定的时间和地点进行。第二十一条开标、评标、定标,应邀请相关部门人员组成评标委员会,按照评标标准进行。第二十二条签订采购合同,应严格按照采购文件和评标结果进行。第二十三条合同履行,应按照合同约定履行义务。第二十四条合同验收,应按照合同约定进行。第二十五条合同结算,应按照合同约定进行。第五章采购合同第二十六条采购合同是工会资金采购活动的核心,应明确双方的权利、义务和责任。第二十七条采购合同应包括以下内容:(一)合同名称;(二)合同双方名称、地址、联系方式;(三)采购项目名称、数量、质量、价格、交付期限、验收标准;(四)付款方式、付款期限;(五)违约责任;(六)争议解决方式;(七)其他相关事项。第二十八条采购合同签订后,应及时报送工会办公室备案。第六章采购验收第二十九条采购验收是确保采购项目质量的重要环节。第三十条采购验收应按照合同约定进行,验收标准应符合国家相关法律法规和行业标准。第三十一条采购验收应由相关部门组成验收小组,对采购项目进行验收。第三十二条验收小组应认真核对采购项目数量、质量、价格等,并填写验收报告。第三十三条验收报告应报送工会办公室备案。第七章采购结算第三十四条采购结算是指按照合同约定,对采购项目进行资金支付。第三十五条采购结算应按照以下程序进行:(一)提交结算申请;(二)审核结算申请;(三)支付资金;(四)备案。第三十六条结算申请应包括以下内容:(一)结算项目名称;(二)结算金额;(三)结算依据;(四)其他相关事项。第三十七条审核结算申请,应严格按照合同约定和采购验收报告进行。第三十八条支付资金,应按照结算申请和审核意见进行。第三十九条备案,应将结算情况报送工会办公室。第八章监督检查第四十条工会办公室负责对工会资金采购活动进行监督检查。第四十一条监督检查内容包括:(一)采购计划、采购方式、采购程序是否符合本制度规定;(二)采购合同签订、履行、验收、结算是否符合合同约定;(三)采购项目质量、价格是否符合要求;(四)采购资金使用是否符合规定。第四十二条对监督检查中发现的问题,应及时纠正,并追究相关责任。第九章附则第四十三条本制度由工会办公室负责解释。第四十四条本制度自发布之日起施行。注:本制度仅供参考,具体内容应根据实际情况进行调整。第2篇第一章总则第一条为加强工会资金采购管理,规范采购行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于工会资金采购的各个环节,包括采购计划、采购程序、采购合同、采购验收、采购档案管理等。第三条工会资金采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购活动合法、合规、高效。第四条本制度由工会资金管理部门负责解释。第二章采购计划第五条工会资金采购计划由各基层工会或部门根据实际工作需要提出,经工会主席或主管领导审批后,报送工会资金管理部门。第六条采购计划应包括以下内容:(一)采购项目名称、规格型号、数量、用途等;(二)采购预算及资金来源;(三)采购方式;(四)采购时间;(五)供应商选择方式;(六)其他需要说明的事项。第七条工会资金管理部门对采购计划进行审核,对不符合规定的采购计划予以退回。第三章采购程序第八条工会资金采购分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等五种方式。第九条公开招标适用于采购金额较大、市场竞争充分的货物、工程和服务。第十条邀请招标适用于采购金额较大、市场竞争不充分的货物、工程和服务。第十一条竞争性谈判适用于采购项目复杂、技术要求高、市场竞争不充分的货物、工程和服务。第十二条询价适用于采购金额较小、市场供应充足、采购周期较短的货物、工程和服务。第十三条单一来源采购适用于以下情况:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。第十四条采购方式的选择应根据采购项目的具体情况和采购需求确定。第十五条采购活动应当严格按照采购程序进行,确保采购活动合法、合规。第四章采购合同第十六条采购合同是采购活动的重要依据,应包括以下内容:(一)合同双方名称、地址、联系方式;(二)采购项目名称、规格型号、数量、用途等;(三)采购价格、付款方式、结算期限;(四)交货时间、地点、方式;(五)质量标准、验收标准;(六)违约责任;(七)争议解决方式;(八)其他需要约定的事项。第十七条采购合同由工会资金管理部门负责起草,经双方协商一致后签订。第五章采购验收第十八条采购验收是确保采购项目质量的重要环节,应按照以下程序进行:(一)采购合同签订后,采购人应组织验收小组,明确验收标准和验收人员;(二)验收小组在约定的时间内对采购项目进行验收,填写验收报告;(三)验收报告经验收小组组长签字后,报送工会资金管理部门;(四)工会资金管理部门对验收报告进行审核,确认验收合格后,将验收报告报送财务部门。第六章采购档案管理第十九条采购档案是采购活动的重要记录,应按照以下要求进行管理:(一)采购档案应包括采购计划、采购合同、验收报告、付款凭证等;(二)采购档案应按照档案管理规定进行分类、编号、归档;(三)采购档案的保管期限应根据国家档案管理规定和实际情况确定。第七章监督检查第二十条工会资金管理部门负责对工会资金采购活动进行监督检查,确保采购活动合法、合规。第二十一条对违反本制度的行为,按照相关规定进行处理。第八章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由工会资金管理部门负责解释。第二十四条本制度未尽事宜,按照国家相关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强工会资金管理,规范采购行为,提高资金使用效益,保障工会工作顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于工会资金范围内的所有采购活动。第三条采购活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,确保采购资金的安全、高效、合理使用。第二章组织机构与职责第四条成立工会资金采购工作领导小组,负责工会资金采购工作的组织、协调和监督。第五条工会资金采购工作领导小组下设采购办公室,负责具体采购活动的组织实施。第六条采购办公室职责:(一)制定采购计划,组织实施采购活动;(二)对采购项目进行招标、询价、比选等,确定供应商;(三)监督采购过程,确保采购活动符合法律法规和本制度要求;(四)办理采购合同签订、验收、付款等相关手续;(五)对采购项目进行审计、评价,总结经验,改进工作。第七条各部门(单位)负责本部门(单位)工会资金采购活动的申请、配合和监督。第三章采购范围与方式第八条采购范围:(一)办公用品、设备、材料等;(二)服务类项目,如培训、咨询、审计等;(三)工会活动所需物资及服务;(四)其他工会资金范围内的采购项目。第九条采购方式:(一)公开招标:适用于采购金额较大、市场竞争充分的项目;(二)询价:适用于采购金额较小、市场竞争不充分的项目;(三)比选:适用于采购项目技术复杂、市场竞争不充分的项目;(四)单一来源采购:适用于以下情况之一:1.只有一个供应商能够提供所需产品或服务;2.需要保证原有供应商的产品或服务质量;3.发生不可预见的紧急情况,需要立即采购;4.采购的规模、数量较小,且市场竞争不充分。第十条采购项目应当符合国家产业政策、环保标准、技术规范等要求。第四章采购程序第十一条采购项目立项:(一)各部门(单位)根据工作需要,提出采购申请,填写《工会资金采购申请表》;(二)采购办公室对采购申请进行审核,确定采购项目是否符合本制度要求;(三)经工会资金采购工作领导小组批准,确定采购项目。第十二条采购方案制定:(一)采购办公室根据批准的采购项目,制定采购方案,包括采购范围、方式、时间、预算等;(二)采购方案报工会资金采购工作领导小组批准。第十三条采购实施:(一)采购办公室根据批准的采购方案,组织实施采购活动;(二)采购办公室对采购项目进行招标、询价、比选等,确定供应商;(三)采购办公室与供应商签订采购合同。第十四条验收与付款:(一)采购办公室对采购项目进行验收,确保符合合同约定;(二)采购办公室根据验收结果,办理付款手续。第五章监督与责任第十五条采购办公室应当对采购活动进行全过程监督,确保采购活动合法、合规。第十六条采购过程中,出现以下情况之一的,应当立即停止采购:(一)采购活动违反法律法规和本制度规定;(二)采购过程中出现舞弊、串通等违法行为;(三)采购活动对工会资金安全造成威胁。第十七条对采购过

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