农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制

农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署，切实加强对农村房屋安全隐患排查整治工作的组织领导，形成工作合力，确保按时高质量完成排查整治任务，保障人民群众生命财产安全，结合实际，建立。协调机制组成-牵头单位：住房和城乡建设局。负责统筹协调农村房屋安全隐患排查整治工作，制定工作方案和技术标准，指导各地开展排查整治工作，组织对各地工作进行督导检查和验收。-成员单位：农业农村局、自然资源和规划局、应急管理局、市场监督管理局、公安局、民政局、教育局、卫生健康局、文化和旅游局等相关部门。各成员单位按照职责分工，密切配合，共同做好农村房屋安全隐患排查整治工作。主要职责分工住房和城乡建设局-负责农村房屋安全隐患排查整治工作的综合协调和业务指导，制定排查整治工作方案、技术标准和操作规程。-组织开展农村房屋安全隐患排查整治业务培训，指导各地建立农村房屋安全信息管理平台。-对用作经营的农村自建房和农村非自建房的安全隐患排查整治工作进行督促指导，会同有关部门做好农村人员密集场所房屋安全隐患排查整治工作。-指导各地做好农村房屋安全隐患整治工作，对存在安全隐患的房屋提出整治建议，督促各地落实整治措施。农业农村局-负责指导农村宅基地管理工作，参与农村宅基地上房屋安全隐患排查整治工作。-配合有关部门做好农村集体产权房屋的安全隐患排查整治工作。自然资源和规划局-负责指导农村房屋建设的规划管理工作，依法查处农村房屋建设中的违法用地和违法建设行为。-提供农村房屋建设的相关规划资料，配合有关部门做好农村房屋安全隐患排查整治工作。应急管理局-负责指导协调农村房屋安全突发事件的应急救援工作，参与农村房屋安全隐患排查整治工作中的安全评估和鉴定。-将农村房屋安全纳入安全生产综合监管范畴，督促各地加强对农村人员密集场所房屋的安全监管。市场监督管理局-负责对农村房屋安全隐患排查整治工作中涉及的相关产品质量进行监管，依法查处生产、销售不符合安全标准的建筑材料等违法行为。-配合有关部门做好用作经营的农村自建房的登记注册工作，对存在安全隐患的经营场所依法责令停止经营活动。公安局-负责对用作经营的农村自建房和农村人员密集场所的消防安全进行监管，依法查处消防安全违法行为。-配合有关部门做好农村房屋安全隐患排查整治工作中的维稳工作，维护社会秩序。民政局-负责指导农村养老服务机构、儿童福利院等民政服务机构的房屋安全隐患排查整治工作。-配合有关部门做好农村特困人员、低保对象、残疾人等困难群体的房屋安全保障工作。教育局-负责指导农村学校、幼儿园等教育机构的房屋安全隐患排查整治工作。-配合有关部门做好农村教育机构周边房屋的安全隐患排查整治工作。卫生健康局-负责指导农村医疗卫生机构的房屋安全隐患排查整治工作。-配合有关部门做好农村医疗卫生机构周边房屋的安全隐患排查整治工作。文化和旅游局-负责指导农村旅游景区（点）内的房屋安全隐患排查整治工作。-配合有关部门做好农村旅游民宿、农家乐等旅游经营场所的房屋安全隐患排查整治工作。工作规则定期会商制度-会议频率：每月召开一次工作协调会议，由牵头单位主持，成员单位参加。如遇重大问题或紧急情况，可随时召开专题会议。-会议内容：通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，协调推进各项工作任务。各成员单位要在会议上汇报本部门工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。-会议纪要：会议要形成纪要，明确会议议定事项和责任分工，各成员单位要按照会议纪要要求抓好落实。信息共享制度-建立信息平台：牵头单位要建立农村房屋安全隐患排查整治信息管理平台，各成员单位要及时将本部门掌握的农村房屋相关信息录入平台，实现信息共享。-信息报送要求：各成员单位要明确专人负责信息报送工作，每月向牵头单位报送本部门工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划。遇有重大情况和突发事件，要及时报告。联合督导制度-督导安排：牵头单位要会同成员单位组成联合督导组，定期对各地农村房屋安全隐患排查整治工作进行督导检查。督导检查采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。-问题反馈与整改：对督导检查中发现的问题，要及时向当地政府反馈，并提出整改意见和建议。当地政府要按照要求及时整改，并将整改情况报联合督导组。应急处置制度-应急预案制定：牵头单位要会同成员单位制定农村房屋安全突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。-应急响应与处置：发生农村房屋安全突发事件时，各成员单位要按照应急预案要求，迅速启动应急响应，组织力量进行抢险救援和应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。工作流程排查阶段-制定排查计划：各地要根据本地区实际情况，制定详细的农村房屋安全隐患排查计划，明确排查范围、排查内容、排查方式和时间安排等。-开展排查工作：组织专业人员或发动基层干部群众，对农村房屋进行全面排查，重点排查用作经营的农村自建房、农村非自建房和人员密集场所房屋。排查内容包括房屋基本信息、建设年代、结构类型、安全状况等。-建立排查台账：对排查出的农村房屋安全隐患进行分类登记，建立排查台账，明确隐患房屋的具体位置、产权人、安全状况和整治建议等。整治阶段-制定整治方案：各地要根据排查出的房屋安全隐患情况，制定针对性的整治方案，明确整治目标、整治措施、整治时限和责任主体等。-实施整治措施：按照整治方案要求，对存在安全隐患的房屋采取维修加固、拆除重建等整治措施。对存在重大安全隐患、危及公共安全的房屋，要立即停止使用，采取应急避险措施，并及时进行整治。-验收整治效果：整治工作完成后，各地要组织相关部门和专业人员对整治效果进行验收。验收合格的，要及时销号；验收不合格的，要责令继续整改，直至验收合格为止。总结阶段-总结工作经验：各地要对农村房屋安全隐患排查整治工作进行全面总结，分析工作中存在的问题和不足，总结好的经验和做法。-完善长效机制：根据总结情况，进一步完善农村房屋建设管理、安全监管等长效机制，防止类似问题再次发生。-报送总结报告：各地要将农村房屋安全隐患排查整治工作总结报告报送上级政府和相关部门。保障措施加强组织领导各地要成立农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，建立健全工作协调机制，加强对排查整治工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，确保排查整治工作顺利推进。强化宣传引导各地要通过多种渠道，广泛宣传农村房屋安全隐患排查整治工作的重要意义和相关政策法规，提高广大群众的安全意识和参与意识。要及时公布排查整治工作进展情况和典型案例，接受社会监督。严格责任追究对在农村房屋安全隐患排查整治工作中存在不作为、慢作为、乱作为等问题的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。对因工作不力导致发生重大房屋安全事故的，要依法追究相关人员的刑事责任。提供经费保障各地要安排必要的工作经费，保障农村房屋安全隐患排查整治工作的顺利开展。工作经费主要用于排查整治工作中的技术指导、检测鉴定、宣传培训等方面。一、单选题（每题2分，共20分）1.农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制的牵头单位是（）。A.农业农村局B.住房和城乡建设局C.自然资源和规划局D.应急管理局答案：B2.以下哪个部门负责对农村房屋安全隐患排查整治工作中涉及的相关产品质量进行监管（）。A.市场监督管理局B.住房和城乡建设局C.公安局D.民政局答案：A3.农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制的定期会商会议频率是（）。A.每周一次B.每月一次C.每季度一次D.每半年一次答案：B4.用作经营的农村自建房和农村人员密集场所的消防安全监管由（）负责。A.应急管理局B.住房和城乡建设局C.公安局D.市场监督管理局答案：C5.农村房屋安全隐患排查整治工作中，对存在重大安全隐患、危及公共安全的房屋应（）。A.继续使用B.立即停止使用，采取应急避险措施，并及时进行整治C.限期整改D.观察一段时间再决定答案：B6.农村房屋安全隐患排查整治工作信息报送要求各成员单位（）向牵头单位报送工作进展情况等。A.每周B.每月C.每季度D.每半年答案：B7.农村房屋安全隐患排查整治工作的排查阶段要建立（）。A.排查清单B.排查台账C.排查日程表D.排查总结答案：B8.农村宅基地管理工作由（）负责指导。A.农业农村局B.住房和城乡建设局C.自然资源和规划局D.应急管理局答案：A9.以下不属于农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制成员单位的是（）。A.统计局B.教育局C.卫生健康局D.文化和旅游局答案：A10.农村房屋安全突发事件应急预案由（）会同成员单位制定。A.农业农村局B.住房和城乡建设局C.自然资源和规划局D.应急管理局答案：B二、多选题（每题3分，共30分）1.农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制的成员单位包括（）。A.住房和城乡建设局B.农业农村局C.自然资源和规划局D.应急管理局E.市场监督管理局答案：ABCDE2.住房和城乡建设局在农村房屋安全隐患排查整治工作中的职责有（）。A.制定排查整治工作方案B.组织开展业务培训C.指导各地建立农村房屋安全信息管理平台D.对用作经营的农村自建房进行安全隐患排查整治督促指导E.指导各地做好农村房屋安全隐患整治工作答案：ABCDE3.农业农村局在农村房屋安全隐患排查整治工作中的职责包括（）。A.指导农村宅基地管理工作B.参与农村宅基地上房屋安全隐患排查整治工作C.配合做好农村集体产权房屋的安全隐患排查整治工作D.对农村房屋建设的规划管理工作E.对农村房屋安全突发事件的应急救援工作答案：ABC4.信息共享制度要求（）。A.建立农村房屋安全隐患排查整治信息管理平台B.各成员单位及时将本部门掌握的农村房屋相关信息录入平台C.各成员单位明确专人负责信息报送工作D.各成员单位每月向牵头单位报送工作进展等情况E.遇有重大情况和突发事件及时报告答案：ABCDE5.农村房屋安全隐患排查整治工作的整治阶段包括（）。A.制定整治方案B.实施整治措施C.验收整治效果D.建立排查台账E.总结工作经验答案：ABC6.联合督导制度中，督导检查采取的方式有（）。A.听取汇报B.查阅资料C.实地查看D.问卷调查E.电话访谈答案：ABC7.为保障农村房屋安全隐患排查整治工作顺利开展，需要采取的保障措施有（）。A.加强组织领导B.强化宣传引导C.严格责任追究D.提供经费保障E.增加人员编制答案：ABCD8.下列哪些部门负责指导相关农村特定场所的房屋安全隐患排查整治工作（）。A.教育局（农村学校、幼儿园）B.卫生健康局（农村医疗卫生机构）C.文化和旅游局（农村旅游景区点、农村旅游民宿、农家乐）D.民政局（农村养老服务机构、儿童福利院）E.市场监督管理局（农村专业市场房屋）答案：ABCD9.农村房屋安全隐患排查整治工作的工作规则包括（）。A.定期会商制度B.信息共享制度C.联合督导制度D.应急处置制度E.绩效考核制度答案：ABCD10.对在农村房屋安全隐患排查整治工作中存在问题的单位和个人，责任追究方式包括（）。A.依法依规严肃追究责任B.进行诫勉谈话C.追究刑事责任（因工作不力导致重大房屋安全事故）D.降低单位级别E.取消个人评优资格答案：AC三、判断题（每题2分，共20分）1.农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制中，应急管理局是牵头单位。（×）2.市场监督管理局负责对用作经营的农村自建房的登记注册工作，对存在安全隐患的经营场所依法责令停止经营活动。（√）3.农村房屋安全隐患排查整治工作信息报送可以由各成员单位任意人员负责。（×）4.住房和城乡建设局不需要参与农村房屋安全突发事件的应急处置工作。（×）5.农村房屋安全隐患排查整治工作的整治阶段不需要制定方案，直接进行整治即可。（×）6.联合督导制度中，对于督导检查发现的问题不需要向当地政府反馈。（×）7.加强宣传引导是农村房屋安全隐患排查整治工作的保障措施之一。（√）8.农业农村局不参与农村集体产权房屋的安全隐患排查整治工作。（×）9.农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制的定期会商会议没有必要形成纪要。（×）10.对在农村房屋安全隐患排查整治工作中不作为的个人，不会追究其刑事责任。（×，因不作为导致发生重大房屋安全事故时可能追究刑事责任）四、简答题（每题10分，共20分）1.简述农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制中各成员单位的主要职责。答：-住房和城乡建设局：负责综合协调和业务指导，制定方案、标准和规程，组织培训，建立信息平台，督促指导排查整治及提出整治建议等。-农业农村局：指导农村宅基地管理，参与宅基地上房屋及配合集体产权房屋排查整治。-自然资源和规划局：指导规划管理，查处违法用地和建设，提供规划资料。-应急管理局：指导应急救援，将房屋安全纳入安全生产监管。-市场监督管理局：监管相关产品质量，查处违法行为，配合登记注册和责令停止经营。-公安局：监管消防安全，配合维稳。-民政局：指导民政服务机构排查整治，配合保障困难群体房屋安全。-教育局：指导农村学校、幼儿园排查整治，配合周边房屋排查。-卫生健康局：指导农村医疗卫生机构排查整治，配合周边房屋排查。-文化和旅游局：指导旅游景区、民宿、农家乐等排查整治。2.阐述农村房屋安全隐患排查整治工作的流程。答：-排查阶段：-制定排查计划，明确范围、内容、方式和时间安排。-组织人员开展全面排查，重点排查特定类型房屋，掌握房屋基本信息和安全状况。-对排查出的隐患分类登记，建立排查台账，明确相关信息和整治建议。-整治阶段：-根据排查出的隐患情况制定针对性整治方案，确定目标、措施、时限和责任主体。-按照方案实施整治，对不同隐患房屋采取相应措施，重大隐患房屋立即停止使用并应急处置。-整治完成后组织验收，合格销号，不合格继续整改直至达标。-总结阶段：-全面总结工作，分析问题和不足，总结经验做法。-根据总结情况完善长效机制，防止问题复发。-向相关部门报送总结报告。五、论述题（10分）请论述农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制的重要性及意义，并结合实际情况谈谈如何更好地发挥该机制的作用。答：农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制的重要性及意义1.提高工作效率农村房屋安全隐患排查整治工作涉及多个领域和部门，如果缺乏有效的协调机制，各部门之间可能出现工作重复、信息不畅、责任不清等问题，导致工作效率低下。协调机制能够整合各部门的资源和力量，明确职责分工，避免推诿扯皮，使各项工作有序推进，从而提高工作效率，加快排查整治工作的进度。2.保障工作质量不同部门在农村房屋安全隐患排查整治工作中具有不同的专业优势和职能。通过协调机制，各部门可以发挥各自的专业特长，相互配合、相互支持，从不同角度对农村房屋进行全面、深入的排查和整治。例如，住房和城乡建设局可以提供技术指导，自然资源和规划局可以对违法建设进行查处，市场监督管理局可以对建筑材料质量进行监管等。这样能够确保排查整治工作的科学性、准确性和有效性，保障工作质量。3.维护社会稳定农村房屋安全关系到广大农民群众的生命财产安全。如果农村房屋存在安全隐患且得不到及时整治，可能会引发房屋倒塌等安全事故，给农民群众带来巨大的损失，甚至影响社会稳定。协调机制能够及时发现和消除农村房屋安全隐患，防范安全事故的发生，保障农民群众的生命财产安全，维护社会的和谐稳定。4.推动农村建设发展农村房屋安