露天矿山重大隐患专项排查整治活动方案

露天矿山重大隐患专项排查整治活动方案为深入贯彻落实国家及地方关于安全生产的决策部署，深刻汲取近年来露天矿山生产安全事故教训，切实加强露天矿山安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故发生，特制定本。工作目标通过开展露天矿山重大隐患专项排查整治活动，全面排查露天矿山存在的重大安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，进一步强化企业安全生产主体责任落实，完善安全生产长效机制，提高露天矿山本质安全水平，坚决防范和遏制露天矿山重特大生产安全事故，确保露天矿山安全生产形势持续稳定好转。排查整治范围本地区所有露天矿山企业，包括金属非金属露天矿山、建材类露天矿山等。排查整治内容开采设计与边坡管理1.开采设计方面-检查矿山是否具有合法有效的开采设计，设计是否符合相关规范和标准要求。查看设计单位的资质是否符合规定，设计文件是否涵盖开采范围、开采方式、台阶参数、边坡角等关键内容。-核实矿山实际开采是否严格按照设计进行，有无擅自改变开采方式、扩大开采范围、超深越界开采等行为。检查开采过程中的台阶高度、宽度、边坡角等参数是否与设计一致。2.边坡管理方面-检查矿山是否建立健全边坡管理制度，明确边坡管理的责任部门和责任人。查看边坡监测计划和记录，是否定期对边坡进行稳定性监测，监测数据是否准确、完整。-检查边坡是否存在滑坡、坍塌等安全隐患，对发现的裂缝、滑移等迹象是否及时采取有效的治理措施。查看边坡防护设施是否完善，如挡土墙、排水系统等是否正常运行。爆破作业管理1.爆破设计与审批-检查矿山爆破作业是否有合法有效的爆破设计，设计是否符合《爆破安全规程》等相关标准要求。查看爆破设计单位的资质是否符合规定，设计文件是否包括爆破参数、爆破器材选择、安全防护措施等内容。-核实爆破作业是否按规定进行审批，审批手续是否齐全。检查爆破作业前是否制定详细的爆破作业方案，并向相关人员进行技术交底。2.爆破器材管理-检查爆破器材的购买、运输、储存、使用等环节是否符合相关规定。查看爆破器材的购买是否有合法的许可证，运输是否采用专用车辆并按规定路线行驶。-检查爆破器材储存库的建设是否符合标准要求，是否配备必要的防火、防盗、防潮等设施。查看储存库的管理制度是否健全，是否严格执行双人双锁、出入库登记等制度。-检查爆破器材的使用是否规范，是否存在违规使用过期、失效爆破器材的情况。查看爆破现场的爆破器材临时存放点是否符合安全要求。3.爆破作业安全-检查爆破作业人员是否持证上岗，证件是否在有效期内。查看爆破作业现场是否设置明显的安全警示标志，是否采取有效的安全防护措施。-检查爆破作业是否严格按照爆破设计和操作规程进行，是否存在违规提前起爆、多炮齐爆等行为。查看爆破后是否按规定进行检查和处理，是否存在盲炮等安全隐患。防排水系统管理1.排水设施建设-检查矿山防排水系统是否完善，排水设施是否符合设计要求。查看排水泵站的建设是否规范，水泵的选型和数量是否满足排水需求。-检查排水管道的铺设是否合理，是否存在堵塞、漏水等问题。查看排水沟的尺寸和坡度是否符合设计标准，是否畅通无阻。2.防排水措施落实-检查矿山是否制定了完善的防排水应急预案，是否定期组织演练。查看在雨季等特殊时期，是否加强对防排水系统的检查和维护，是否采取有效的防洪、排洪措施。-检查矿山周边是否存在可能影响矿山安全的地表水体，如河流、湖泊等，是否采取了相应的防护措施，如修筑堤坝、设置截水沟等。设备设施管理1.设备选型与安装-检查矿山使用的设备设施是否符合国家和行业标准要求，是否具有产品合格证和质量检验报告。查看设备的选型是否与矿山的生产规模和工艺要求相适应，安装是否规范。-检查特种设备是否按规定进行注册登记、定期检验和维护保养。查看特种设备作业人员是否持证上岗，是否严格按照操作规程进行操作。2.设备维护与保养-检查矿山是否建立了设备设施维护保养制度，是否定期对设备进行维护保养和检修。查看设备的维护保养记录是否完整，是否及时发现和处理设备故障和隐患。-检查设备的安全防护装置是否齐全、有效，是否存在缺失、损坏等情况。查看设备的运行状态是否正常，是否存在异响、振动等异常现象。安全管理与应急救援1.安全管理制度建设-检查矿山是否建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度等。查看各项制度是否符合国家和地方相关法律法规和标准要求，是否具有可操作性。-检查矿山是否将安全生产责任落实到每个岗位和每个人员，是否签订了安全生产责任书。查看安全生产管理制度是否得到有效执行，是否存在有章不循、违章作业等现象。2.安全教育培训-检查矿山是否制定了年度安全教育培训计划，是否按计划组织开展安全教育培训活动。查看安全教育培训记录是否完整，培训内容是否包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。-检查矿山从业人员是否经过安全教育培训并考核合格后上岗，新员工是否进行了三级安全教育培训。查看特种作业人员是否按规定进行了专门的安全技术培训和复审。3.应急救援体系建设-检查矿山是否制定了完善的生产安全事故应急预案，应急预案是否符合《生产安全事故应急预案管理办法》等相关规定。查看应急预案是否进行了评审和备案，是否定期组织演练。-检查矿山应急救援队伍是否健全，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好有效。查看应急救援物资和设备是否定期进行检查和维护，是否建立了应急救援物资和设备的管理台账。排查整治步骤动员部署阶段（[具体时间段1]）1.成立专项排查整治活动领导小组，明确各成员的职责分工。领导小组负责统筹协调专项排查整治活动的开展，研究解决活动中遇到的重大问题。2.制定详细的专项排查整治活动方案，明确排查整治的范围、内容、步骤和要求。通过召开会议、下发文件等形式，对专项排查整治活动进行全面动员部署，确保矿山企业和相关部门充分认识活动的重要性和紧迫性。3.组织开展宣传教育活动，通过多种渠道广泛宣传专项排查整治活动的目的、意义和要求，提高矿山企业和从业人员的安全意识和参与积极性。企业自查自纠阶段（[具体时间段2]）1.各露天矿山企业要按照本方案的要求，全面开展自查自纠工作。成立以企业主要负责人为组长的自查自纠工作小组，制定自查自纠工作计划，明确自查自纠的内容和责任分工。2.企业要对照排查整治内容，对本企业的安全生产状况进行全面、深入、细致的排查，认真查找存在的重大安全隐患和问题。对排查出的隐患和问题，要建立隐患排查治理台账，明确整改措施、责任人员、整改期限和资金投入。3.企业要对自查自纠工作进行总结，形成自查自纠报告，报当地县级以上安全生产监管部门。自查自纠报告要包括企业基本情况、自查自纠工作开展情况、排查出的隐患和问题、整改措施和整改情况等内容。部门检查执法阶段（[具体时间段3]）1.各级安全生产监管部门要组织对露天矿山企业的自查自纠情况进行检查。通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对企业的自查自纠工作进行全面检查，核实企业排查出的隐患和问题是否真实、准确，整改措施是否可行、有效。2.对检查中发现的重大安全隐患和问题，要依法下达责令整改指令书，责令企业限期整改。对存在严重违法行为的企业，要依法予以严厉处罚，直至停产整顿。3.加强对企业整改情况的跟踪复查，确保隐患和问题得到及时、彻底整改。对整改不力的企业，要依法采取进一步的措施，如暂扣安全生产许可证、提请政府关闭等。总结提升阶段（[具体时间段4]）1.各露天矿山企业要对专项排查整治活动进行全面总结，分析活动中存在的问题和不足，总结经验教训，建立健全安全生产长效机制。2.各级安全生产监管部门要对专项排查整治活动进行总结评估，分析活动取得的成效和存在的问题，提出改进工作的措施和建议。对活动中表现突出的企业和个人，要进行表彰和奖励；对工作不力的单位和个人，要进行通报批评。3.各级安全生产监管部门要将专项排查整治活动的总结报告报上级安全生产监管部门。同时，要将活动中形成的好经验、好做法进行推广应用，不断提高露天矿山安全生产监管水平。工作要求加强组织领导各级政府要高度重视露天矿山重大隐患专项排查整治活动，成立以政府分管领导为组长的专项排查整治活动领导小组，加强对活动的组织领导。各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推进专项排查整治活动的开展。强化企业主体责任落实各露天矿山企业要切实履行安全生产主体责任，主要负责人要亲自组织开展自查自纠工作，全面排查治理重大安全隐患。要加大安全投入，改善安全生产条件，加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。严格执法检查各级安全生产监管部门要严格按照法律法规和标准要求，对露天矿山企业进行执法检查。要加大执法力度，严厉打击各类非法违法行为，对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产整顿，直至关