2026届高考政治热点冲刺复习 我国的个人收入分配

4.2我国的社会保障第二单元经济发展与社会进步第三课我国的经济发展第四课我国的个人收入分配与社会保障发展为了人民4.1我国的个人收入分配社会公平（要求）公平-分好蛋糕基础促进高质量发展（目标）效率-做大蛋糕以人民为中心3.1贯彻新发展理念3.2推动高质量发展1、明确是什么？

2、明确为什么？3、回答怎么做？【知识体系】经济生活2026届高考政治热点冲刺复习我国的个人收入分配与社会保障知识点一

我国的个人收入分配知识点二

我国的社会保障第四课

我国的个人收入分配与社会保障4.1我国的个人收入分配4.2我国的社会保障1.按劳分配为主体

多种分配方式并存2.我国的分配方式1.我国的分配制度及原因2.完善个人收入分配（效率与公平兼具）3.居民的收入方式4.劳动重要性1.按劳分配1.地位2.基本内容及要求3.具体实现形式4.原因及意义2.按要素分配1.要素种类及分配方式2.意义1.劳动性收入及财产性收入2.经营性收入与转移性收入1.原因2.措施1.处理三者关系2.根本措施5.再分配4.初次分配3.制度基础6.第三次分配7.规范秩序8.消除贫困知识体系生产力生产关系生产资料所有制分配制度人与人之间的关系决定决定决定知识点1我国的个人收入分配①根本原因：由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定②直接原因：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。由我国的生产资料所有制结构（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）决定③分配制度是促进共同富裕的基础性制度。（P47教材修改）（一）我国的个人收入分配制度（1）是什么：（2）为什么：按劳分配为主体、多种分配方式并存社会主义公有制条件下生产力的发展水平性质地位范围基本内容和要求决定因素现实的经济条件前提物质基础直接原因意义不能实行按需分配按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位公有制经济中生产资料公有制社会主义条件下人们劳动的性质和特点按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中，其形式是工人的工资、津贴、奖金。还包括农民经营所承包土地获得的收入。有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得

注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。提高效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。不能实行平均分配1.按劳分配生产要素的类型意义①按劳动要素分配：在非公有制经济（私营、外资企业）中获得的工资、奖金和津贴②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入④按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如著作版权、知识付费等）⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展2.按生产要素分配与按劳分配的区别①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。知识拓展：数据作为生产要素参与分配的现实意义（1）劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、奖金、津贴。（2）财产性收入：是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、股息、房屋出租所得的租金、农民土地流转所得收入等（3）经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开网店、个体工商户。（属于初次分配）（4）转移性收入：是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。（属于再分配）3.居民获取收入的主要途径转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。4.弘扬劳动精神原因要求劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。③鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。劳动只有分工不同，并无高低贵贱之别。任何时候都不能看不起普通劳动者，都不能贪图不劳而获的生活。知识拓展：

崇尚劳动原因①从财富和收入的角度：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。②从物质资料生产的角度：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。③从哲学角度：劳动创造了人和人类社会；劳动和社会交往促进了人脑的生成，促进了语言的产生和发展。必修4①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。（分配制度的地位）收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（收入分配的地位）②是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系③有利于体现效率、促进公平。（1）原因拓展：基尼系数，是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标之一，表示在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。一般认为，基尼系数小于0.2时，显示居民收入分配过于平均，0.2—0.3之间时较为平均，0.3—0.4之间时比较合理，0.4—0.5时差距过大，大于0.5时差距悬殊。（二）完善个人收入分配制度（2）措施①制度保证：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。③初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。④再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑤第三次分配：作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。⑥根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。⑦坚持以人民为中心的发展思想，贯彻协调、共享新发展理念，全面推进乡村振兴和区域协调。知识拓展：初次分配、再分配和第三次分配的比较

初次分配再分配第三次分配范围物质生产部门内部，主要为工业企业全社会全社会主体主要是企业国家、政府企业、组织、个人手段市场机制决定政府调控机制(税收、政策、法律)通过个人自愿捐赠而进行的分配目的提高效率，体现公平主要是更加体现公平更加体现公平举例按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入（如财产性收入、经营性收入等）、增值税、关税等个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚等捐赠、慈善、志愿行动等社会公益事业，助学、救灾、济困、解危、安老（1）完善社会保障的必要性：（政府和社会承担主要责任）

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。（2）功能作用\意义:

①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（稳定器）

②社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节器）③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（助推器）知识点2我国的社会保障1.完善社会保障的原因相关链接：比较商业保险和社会保险商业保险社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分担保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员基本生活需求购买商业保险是规避风险的有效措施(≠避免风险)要求具体措施【全覆盖】【尽力为量力行】【权责清】【应保尽保、多层次】2.完善社会保障体系的措施要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；（要全面）②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（有重点）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。尽力而为：要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。量力而行：建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。坚持（法定）权利和义务的统一①原则：坚持应保尽保原则；②总体要求：按照兜底线、织密网、建机制的要求；③奋斗目标：加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善社会保障体系经济社会持续健康发展基础反作用享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。课堂小结完善个人收入分配

按劳分配为主体，多种分配方式并存我国的个人收入分配1.我国的个人收入分配制度2.按劳分配3.多种分配方式并存4.居民收入的来源5.劳动的重要性、要求1.完善收入分配的原因2.完善个人收入分配的措施1.（2024·黑吉辽卷）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（

）①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C高考真题【详解】①：严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，故①排除。②③：建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失有利于保障粮食安全，故②③正确。④：材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，故④排除。2.（2024·安徽卷）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是（

）①完善绿色低碳和产品技术标准②规定各类更新设备的型号和价格③提供财政、税收和金融政策支持④增加对各类市场主体的直接投资A．①② B．①③ C．②④ D．③④B高考真题【详解】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。②④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②④不选。3.（2024·新课标卷）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!该经营模式好在（

）①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A．①② B．①③ C．②④ D．③④A高考真题③运用的是再分配机制④村集体对流转耕地没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源4.（2024·新课标卷）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（

）①提升餐饮质量和配送标准化水平②取消新能源汽车车辆购置税减免政策③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率A．①② B．①③ C．②④ D．③④B高考真题【详解】①：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。②：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。③：对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。④：提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。

5.（2024·山东卷）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出（

）①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高④企业绿色发展的营商环境不断优化A．①② B．①③ C．②④ D．③④C高考真题①：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。②：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。③：材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。④：绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。6.（2024·湖北卷）我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是（

）①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界A．①② B．①④ C．②③ D．③④A高考真题【详解】①：实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。②：鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。③：农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。④：科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。7.（2024·浙江1月选考卷）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户