应急疏散失败应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急疏散失败应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于生产经营单位在应急疏散过程中遭遇失败或受阻时的应急处置工作。应急疏散失败可能由多种因素引发，包括但不限于突发性重大事故导致疏散通道损毁、人员恐慌引发踩踏、疏散指示系统失效、外部救援力量介入延误等情形。以某化工厂苯乙烯储罐泄漏事故为例，2021年某地化工厂发生泄漏，因应急疏散通道被化学物质污染导致300余名员工被困，最终造成2人死亡、15人重伤。该案例表明，当应急疏散系统遭遇严重破坏时，必须启动专项应急预案，确保人员安全撤离至指定避难区域。

应急疏散失败应急预案的核心目标是建立快速响应机制，通过多层级协调减少人员伤亡，并最大限度降低次生灾害风险。预案需覆盖从初期自救到外部支援的全流程，强调跨部门协同作业的重要性，如应急管理部门需与消防、医疗、交通运输等部门联动，确保疏散指令的权威性和执行效率。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业控制事态能力，将应急响应分为四个等级。

1级（特别重大响应）

适用于疏散失败导致100人以上被困或直接经济损失超过1亿元的事故。例如，某大型矿业企业发生爆炸事故，因通风系统损坏导致2000名矿工被困，此时需启动省级应急响应，调动国家安全生产应急救援队伍，并启用跨区域联动机制。响应原则是以保障生命安全为首要任务，优先恢复核心疏散通道，必要时采取垂直救援方式。

2级（重大响应）

适用于疏散失败导致50至100人被困或直接经济损失5000万至1亿元的事故。某钢铁厂煤气泄漏事故中，因疏散指示灯损坏导致80名工人滞留，此时需启动市级应急响应，协调消防部门破拆障碍物，并启动周边企业避难预案。响应原则是以部门协同为主，强化现场分区管理，避免恐慌扩散。

3级（较大响应）

适用于疏散失败导致10至50人被困或直接经济损失1000万至5000万元的事故。某商场火灾事故中，因疏散楼梯被烟火封锁导致30人被困，此时需启动区县级应急响应，集中调派消防、医疗及社区救援力量。响应原则是以专业救援为支撑，结合现场可利用资源，如利用避难层作为临时过渡区域。

4级（一般响应）

适用于疏散失败导致10人以下被困或直接经济损失不足1000万元的事故。某写字楼空调系统故障导致疏散指示中断，此时需启动企业内部应急响应，由安保部门负责引导疏散，并配合物业恢复系统。响应原则是以内部处置为主，必要时请求就近救援力量支援。

分级响应的基本原则是动态调整，根据事态发展逐步升级或降级，确保资源分配合理，避免响应过载或不足。同时需建立风险监测机制，对可能导致疏散失败的因素进行前瞻性管控，如定期检查疏散通道的防火等级、疏散指示系统的备用电源容量等关键指标。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

应急组织机构采用“集中指挥、分级负责”的矩阵式管理模式，由企业最高管理层牵头成立应急指挥部，下设若干专业工作组，覆盖应急处置全过程。构成单位包括但不限于安全生产委员会、应急管理部门、运营部门、人力资源部、后勤保障部、技术研发部及法律事务部。其中，安全生产委员会作为决策核心，负责重大事项审批；应急管理部门承担综合协调与现场指挥职能；运营部门负责工艺处置与设备关停；人力资源部负责人员清点与心理疏导；后勤保障部负责物资调配与交通疏导；技术研发部提供技术支持与系统恢复方案；法律事务部负责合规监督与舆情应对。这种架构确保了跨部门高效协同，同时保留各专业领域的自主处置权限。

2应急指挥部职责

应急指挥部负责制定总体疏散策略，协调资源调配，监督各组工作进展。指挥部设总指挥1名，由企业主要负责人担任；副总指挥2名，分别由分管安全与运营的副总经理担任。总指挥权限包括：启动应急响应程序、下达疏散指令、决定外部救援请求、划定警戒区域；副总指挥协助总指挥执行任务，并分管特定工作组。指挥部下设现场指挥部作为临时执行机构，由应急管理部门牵头，配备对讲机、无人机等侦察设备，实时掌握现场动态，调整疏散路线。

3专业工作组构成及职责分工

3.1应急疏散组

构成：由应急管理部门牵头，联合运营、安保等部门人员组成。人数规模根据企业规模设定，大型企业建议不少于20人，小型企业不少于10人。

职责：负责制定并执行疏散方案，利用声光报警、广播系统发布指令，引导人员沿最优路线撤离。行动任务包括：检查疏散通道状态，排除障碍物，设置引导标识，清点各区域人员，对行动不便者实施特殊照顾。配备手持对讲机、应急照明灯、担架等装备，并建立“一户一档”人员登记机制，确保不落一人。

3.2技术保障组

构成：由技术研发部、设备部门及电工组成，需包含3名以上持证电工。

职责：负责切断非必要电源，维护应急照明与通风系统，修复损坏的疏散指示系统。行动任务包括：评估电气设备风险，实施“先断后撤”原则，检测疏散照明照度是否达标，更换失效指示牌，确保系统在应急状态下仍能正常工作。

3.3医疗救护组

构成：由人力资源部牵头，联合医务室或外部合作医院医护人员组成，需配备至少2名AED持证人员。

职责：负责设置临时医疗点，对伤员进行初步处置，统计伤亡情况。行动任务包括：携带急救箱、止血带、破伤风疫苗等物资，开展伤情分类（三色法：红标危重伤、黄标重伤、绿标轻伤），对骨折伤员实施简易固定，同步将数据上传至指挥部数据库。

3.4后勤保障组

构成：由后勤保障部牵头，联合运输、仓储部门人员。

职责：负责物资供应与运输协调。行动任务包括：准备应急食品、饮用水、毯子等物资，开辟临时停车场作为集结区，保障避难场所交通畅通，必要时协调外部车辆参与转运。

3.5警戒保卫组

构成：由安保部门及运营部门骨干组成，需配备5名以上持枪警卫。

职责：负责维护现场秩序，设立警戒线，防止无关人员进入。行动任务包括：携带警棍、盾牌等防护装备，在疏散起点与终点设置检查站，对可疑人员实施盘问，保护重要设备不被破坏，必要时启动企业内部封锁程序。

3.6信息发布组

构成：由公关部门、法律事务部及技术保障组网络人员组成。

职责：负责对外发布权威信息，回应社会关切。行动任务包括：监控社交媒体舆情，准备标准口径，通过官网、APP等渠道发布疏散进展，避免谣言传播，收集公众反馈作为后续改进依据。

各工作组需建立“日报告”制度，每日零时向指挥部汇报人员清点、物资消耗、设备状态等数据，指挥部汇总后形成《应急疏散日报》，报最高管理层审阅。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，号码公布于企业内部所有部门及外部相关方。值守人员需经专业培训，掌握事故报告规范、保密要求及心理干预初步技能。值班记录需详细记录接报时间、报告人信息、事故简述及后续处理措施，建立电子台账并定期备份。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

任何部门或个人发现应急疏散失败情况，立即通过值守热线或内部应急APP上报。值守人员需在1分钟内核实报告真实性，判断事故等级初判，并通知总指挥启动相应预案层级。

2.2通报方式

内部通报采用分级推送机制。值守人员向总指挥汇报后，总指挥通过加密电话或面对面方式通知副总指挥及各工作组负责人；副总指挥通过企业内部通讯系统（如钉钉、企业微信）向部门级成员下达指令。通报内容遵循“5W1H”原则：Who（谁报告）、What（何事）、When（何时）、Where（何地）、Why（初步原因）、How（如何处置）。

2.3责任人

值守人员对信息接收的及时性、准确性负责；总指挥对内部通报的全面性负责；各工作组负责人对指令传达的清晰度负责。所有通报需留痕，作为后续责任追溯依据。

3向外部报告事故信息

3.1报告流程

根据事故等级，启动不同层级的上报程序。1级响应（特别重大）需在事发后10分钟内向省级应急管理部门、安全生产监督管理部门及生态环境部门报告；2级响应（重大）30分钟内上报市级相关部门；3级响应（较大）60分钟内上报区县级部门；4级响应（一般）90分钟内上报区县级部门。报告路径为：企业应急指挥部→上级主管部门→政府监管部门，严禁越级上报或漏报。

3.2报告内容

报告内容包含事故基本情况、应急响应措施、人员伤亡情况、潜在次生风险、已采取控制措施等要素。需特别说明疏散失败的具体表现（如通道损毁、系统瘫痪）、影响范围（被困人数、疏散受阻区域）、资源需求（救援力量、物资种类）。例如，报告需明确“疏散指示系统因强电冲击全部失效，导致B区200名员工无法辨识路线，需启动外部引导方案”。

3.3报告时限与责任人

各层级报告时限以事发时间为基准计算，责任人明确到具体岗位。总指挥为上报总责任人，应急管理部门负责人为直接责任人，需确保报告在规定时间内送达。政府监管部门反馈的接收回执需存档备查。

3.4向其他单位通报

3.4.1通报对象与方法

向邻近企业、社区、交通管理部门等第三方通报时，采用加密短信或专用联络员电话。通报内容需简化为“事故性质、影响范围、疏散需求、请求协助事项”，例如“XX公司发生爆炸导致疏散失败，请求协调周边避难场所开放及交通管制”。

3.4.2通报程序

应急指挥部在确认事故影响外溢后30分钟内发起通报，由法律事务部审核内容是否涉及商业秘密。接收方需确认收到，并记录响应措施。

3.4.3责任人

后勤保障部负责人为通报协调人，法律事务部提供合规支持，确保通报过程符合《突发事件应对法》要求。所有通报需记录时间、对象、内容、反馈结果，形成闭环管理。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1手动启动

应急指挥部在接到应急疏散失败报告后，立即组织研判。研判依据包括但不限于被困人员数量、疏散通道损毁程度、有无次生灾害风险、外部救援力量到位时间等要素。研判结果对照响应分级标准，由应急领导小组（或授权总指挥）决定启动级别。例如，当确认超过50人被困且核心通道损毁时，若企业具备自行处置能力，可启动2级响应。启动决定需经领导小组集体讨论或授权决策，并以书面形式（或加密文件）正式发布，抄送各相关部门。

1.2自动启动

针对预设的极端场景，如重大爆炸、毒气泄漏等导致大范围疏散失败的工况，可设定自动触发机制。当监测系统（如气体探测器、视频分析系统）检测到触发条件并达到阈值时，系统自动生成报告，直接触发最高响应级别（如1级响应），同时通知应急领导小组核实情况并做好接管准备。自动启动机制需定期检验，确保传感器精度及联动可靠性。

1.3预警启动

当事故信息达到预警级别（低于应急响应启动条件，但可能发展为更严重事态），应急领导小组可决定启动预警响应。预警启动后，指挥部需发布预警信息，要求各部门进入预备状态，如检查应急物资、预疏散敏感岗位人员、关闭非必要区域。预警期间，指挥部每日组织研判，评估升级风险。例如，某化工厂储罐压力异常升高，虽未泄漏但监测数据显示可能超压破裂，此时可启动预警响应，提前转移下风向居民区儿童。

2响应级别调整

2.1跟踪与研判

响应启动后，指挥部设立事态跟踪岗，通过视频监控、人员报告、第三方信息（如气象预警）等渠道，每小时评估以下指标：被困人员变动、疏散路线可用性、救援力量抵达进度、环境危害扩散趋势。研判小组结合BIA（业务影响分析）结果，判断当前资源与需求的匹配度。

2.2级别调整原则

根据研判结果，遵循“动态调级”原则：若事态恶化速度超过资源增援速度，且超出原级别处置能力，应立即申请升级；若事态得到有效控制，被困人员全部撤离，可申请降级。级别调整需由总指挥签发命令，并同步通知上级主管部门及所有相关方。例如，初期判断为2级响应，后因火势蔓延导致疏散通道全部失效，升级为1级响应。

2.3避免响应不足或过度

严禁因担心升级而延迟启动，或因追求高强度响应而浪费资源。响应调整需基于客观数据，如利用GIS系统叠加分析事故影响范围与避难场所容量，确保决策科学。过度响应可能导致救援力量分散、物资错配，增加管理成本；响应不足则可能延误最佳处置时机。通过建立“处置效能评估模型”，量化分析不同级别响应的资源消耗与效果，指导合理调整。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道与方式

预警信息通过多渠道同步发布，确保覆盖所有内部人员及受影响外部群体。内部渠道包括：企业内部广播系统、应急APP、车间/楼栋门口的电子显示屏、声光报警器（调至预警模式）。外部渠道包括：合作媒体（提前约定的紧急联系人）、周边社区/学校/企业的专用联络员、政府应急平台接口。发布方式采用分级推送：先内部，后外部；先重点（如高风险岗位），后普通。信息传递需使用标准化模板，包含预警级别（如黄、橙）、影响区域、潜在危害简述、建议措施（如准备疏散）、发布单位及联系方式。

1.2发布内容

预警内容需简明扼要，突出关键信息。核心要素包括：事故初步性质（如“疑似气体泄漏”）、可能影响的区域（如“3号车间及周边区域”）、预测危害程度（如“可能导致刺激性气味”）、建议行动（如“关闭门窗，准备个人防护用品”）。避免使用专业术语，确保非专业人员能理解。例如：“橙色预警：东厂区可能发生化学品泄漏，请所有人员关闭门窗，佩戴防毒面具，待进一步通知”。

2响应准备

预警启动后，指挥部立即启动响应准备工作，目标是在可能发生应急疏散时具备即时响应能力。

2.1队伍准备

启动应急队伍集结程序，重点检查疏散引导组、医疗救护组、警戒保卫组的待命状态。要求各组人员检查个人应急包（含手电、急救药品、口哨等），确认通讯设备电量充足，并熟悉临时集合点位置。对已识别出的行动不便人员，安排专人负责其紧急转移方案。

2.2物资准备

后勤保障组检查应急物资库，确保下列物资数量充足且在有效期内：应急食品、饮用水、照明设备、急救箱、担架、雨衣（用于户外疏散）、个人防护用品（如防毒面具、手套）。同时核对备用电源、发电机、通讯设备等关键设备的运行状态。

2.3装备准备

技术保障组对应急照明、通风系统、消防设施进行最后检查，确保在断电或系统故障时仍能正常工作。保障无人机、探照灯、破拆工具等关键装备加满油/电，并置于待命状态。

2.4后勤准备

规划临时避难场所的物资供应方案，如准备桌椅、遮阳棚、临时厕所等。协调交通运输部门，确保应急车辆随时可用。检查避难场所的供水、供电接口是否完好。

2.5通信准备

确保应急指挥部的所有通讯线路（有线、无线、卫星）畅通，建立备用通讯联络表（包含人员、联系方式、替代方案）。测试紧急广播系统，确保能覆盖所有区域。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：发布预警的事态已得到有效控制或消除；环境监测数据恢复正常；无次生灾害风险；受影响区域的内部人员已全部撤离或危害已降至可接受水平。

3.2解除要求

预警解除由总指挥根据指挥部研判结果决定。解除命令需通过原发布渠道同步传达，确保信息传达到最后一级人员。发布内容需明确解除时间、区域，并提示恢复期间可能存在的残余风险及注意事项。例如：“本预警已解除，东厂区环境已恢复安全，请人员恢复正常生产活动，但建议继续佩戴口罩”。

3.3责任人

预警解除的最终决策责任人为总指挥，执行责任人为应急管理部门负责人，需确保解除命令的准确性和及时性。解除决定需记录在案，并存档备查。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

应急指挥部接报并完成初步研判后，依据事故性质、严重程度、影响范围、可控性及疏散失败的具体情况，对照响应分级标准，确定启动级别。如判定为疏散失败导致重大人员被困且企业自身救援能力不足，应启动最高级别响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动响应后30分钟内召开应急指挥部第一次会议，由总指挥主持，通报事故最新情况、响应级别、已采取措施及下一步计划。会议需形成决议，并明确各工作组负责人。

1.2.2信息上报

指挥部指定专人负责信息上报，按照规定时限和内容向相关政府部门和上级单位报告。

1.2.3资源协调

指挥部根据事故需求，调配企业内部应急资源；必要时，向外部请求支援。

1.2.4信息公开

由信息发布组根据授权，通过指定渠道发布简要信息，稳定内部员工情绪，回应外部关切。

1.2.5后勤及财力保障

后勤保障组确保应急食品、饮水、药品、照明等物资供应；财务部门准备应急资金，保障救援费用。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

警戒保卫组设立警戒区域，禁止无关人员进入。疏散引导组沿预定或临时路线引导人员撤离至安全区域，清点人数，对行动不便者提供协助。

2.1.2人员搜救

对被困人员实施搜救，优先救援危重伤员。搜救行动需由专业救援人员执行，并配备生命探测仪、破拆工具等装备。

2.1.3医疗救治

医疗救护组设立临时救治点，对伤员进行分类救治，必要时请求外部医疗机构支援。

2.1.4现场监测

环境监测组使用便携式检测仪，实时监测空气、水体、土壤中有害物质浓度，为救援行动提供依据。

2.1.5技术支持

技术保障组提供工艺分析、设备关停建议，并修复损坏的应急系统。

2.1.6工程抢险

工程抢险组负责清理障碍物、修复损坏的疏散通道或设施。

2.1.7环境保护

采取措施控制污染扩散，如设置围堰、覆盖污染物等。

2.2人员防护

所有参与现场处置的人员必须佩戴相应的个人防护装备（PPE），如防毒面具、防护服、手套等。医疗救护人员需执行标准预防措施。指挥部需定期检查防护装备的有效性，并对人员防护知识进行培训。

3应急支援

3.1请求支援程序与要求

当事态超出企业处置能力时，由指挥部指定联络人，通过加密电话或指定渠道向相关应急部门（如消防救援、医疗急救、公安）报告，说明事故情况、需求数据（人员被困数、地点、性质）、联系方式及地理位置信息。请求需明确、具体。

3.2联动程序与要求

接到支援请求后，指挥部需指派专人前往接应点，引导外部力量进入现场，并提供必要的技术信息。建立统一指挥协调机制，明确各支援力量的职责分工。

3.3外部力量到达后的指挥关系

外部救援力量到达后，原则上由现场最高级别应急指挥机构统一指挥。若指挥部被撤销，则由接收指挥权的单位（如政府应急部门）负责指挥。原企业指挥部转为技术支持单位，配合执行具体任务。

4响应终止

4.1终止基本条件

事故已得到完全控制或消除；所有被困人员已安全撤离；环境危害已降至可接受水平；无次生灾害风险；应急状态下的资源需求已基本满足。

4.2终止要求

由应急指挥部评估确认终止条件满足后，总指挥签署响应终止命令。命令需明确终止时间、生效范围及后续工作安排（如善后处置）。终止命令通过原发布渠道传达。

4.3责任人

响应终止的决策责任人为总指挥，执行责任人为指挥部办公室主任，需确保终止程序的规范性。

七、后期处置

1污染物处理

1.1剩余污染物处置

对事故现场残留的污染物进行识别、评估和分类处置。依据污染物性质（如毒性、挥发性、可燃性），选择合适的处理方法，如物理吸附、化学中和、焚烧、固化填埋等。需遵守国家《危险废物鉴别标准》和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》，确保处置过程环境安全，防止二次污染。必要时委托有资质的专业环保公司实施。

1.2环境监测与评估

在污染物处置完成后，组织开展全面的环境监测，包括空气、水体、土壤及周边敏感点（如居民区、水源地）的检测，评估污染扩散范围和程度。监测数据需存档，作为后续责任认定和修复依据。若监测结果显示环境未达标，需制定补充处置方案。

2生产秩序恢复

2.1工艺系统恢复

在确保安全的前提下，由技术研发部、运营部及设备部门组成联合工作组，制定工艺系统恢复方案。方案需明确设备检查、系统调试、物料补充等步骤，严格执行操作规程，逐步恢复生产。恢复过程中加强设备运行监测，防止异常波动。

2.2安全管理强化

事故后需全面排查安全漏洞，修订相关操作规程和应急预案。加强员工安全培训和应急演练，提高风险防范意识。对事故责任单位和人员进行追责，并落实整改措施。

3人员安置

3.1疫情防护与心理疏导

若事故涉及有害物质暴露，需由医疗救护组、人力资源部及工会负责，对受影响人员进行健康检查、隔离观察和必要的医疗干预。同时，安排专业心理咨询服务人员，为受事故影响员工（包括疏散失败经历者）提供心理疏导，减轻心理创伤。

3.2临时安置保障

对因事故无法返回原居住地的人员，由后勤保障部协调临时安置点，提供必要的住宿、餐饮和物资保障。安置点需选择安全区域，并配备基本生活设施和应急医疗点。

3.3经济补偿与援助

依据国家法律法规和公司政策，对受事故影响造成经济损失的员工（如误工、医疗费用）提供经济补偿。对生活特别困难的人员，启动内部帮扶机制或申请政府援助。所有补偿和援助流程需公开透明，接受监督。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1相关单位及人员联系方式

应急指挥部各成员单位及关键岗位人员建立通讯录，包含姓名、职务、手机、对讲机编号等信息。通讯录定期更新，并与指挥部办公室备案。重要联系人包括但不限于：总指挥、副总指挥、各工作组负责人、值守人员、外部协作单位（如救援队伍、医院、政府部门）关键联系人。

1.2通信方式与方法

建立多元化通信网络，包括有线电话、内部应急对讲机系统、应急APP、卫星电话等。优先保障指挥部与各工作组的通信畅通。采用分级呼叫原则，先内部后外部，先核心岗位后一般人员。重要信息传递需使用加密手段或多次确认。

1.3备用方案

预设备用通信方案：启用外部基站临时中继设备、协调移动通信运营商开通应急通道、利用无人机搭载通信中继模块。定期组织通信设备（如对讲机、卫星电话）的功能性检查和电池续航测试。

1.4保障责任人

应急管理部门负责统筹通信保障工作，指定专人担任通信联络员，负责日常通讯联络和备用方案的维护。各使用单位负责本单位人员通讯设备的配备和日常管理。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

2.1.1专家库

建立涵盖应急管理、医疗救护、环境监测、工艺技术、法律事务等领域的专家库，明确专家联系方式和专长。定期邀请专家参与应急演练和预案评审。

2.1.2专兼职应急救援队伍

企业内部组建专兼职应急救援队伍，包括：疏散引导组、医疗救护组、工程抢险组、环境监测组、警戒保卫组。明确各组人员数量、职责和培训要求。兼职队员需定期接受应急技能培训。

2.1.3协议应急救援队伍

与外部救援力量建立合作协议，包括消防救援、医疗急救、专业工程抢险公司、危化品处置队伍等。协议需明确服务范围、响应时间、费用结算等条款。

2.2队伍管理

应急管理部门负责统筹队伍管理，包括人员招募、培训、考核和演练。各队伍负责人对本队成员的技能和状态负责。

3物资装备保障

3.1类型、数量、性能、存放位置

建立应急物资装备台账，详细记录物资名称、规格型号、数量、技术参数、存放地点（附位置图）、有效期、管理责任人及联系方式。物资装备包括：个人防护用品（PPE）、应急照明、医疗急救用品、通讯设备、破拆工具、环境监测仪器、消防器材、临时生活用品等。

3.2运输及使用条件

规定各类物资装备的运输要求，如防潮、防震、冷藏等。明确使用审批流程，重要装备（如消防车、大型破拆设备）需经授权人员操作。救援行动中使用装备需做好登记，确保可追溯。

3.3更新及补充时限

根据物资装备的使用损耗率和有效期，制定年度更新补充计划。例如，防毒面具每半年检查一次，过期或损坏及时更换；食品、饮用水每季度检查库存，按需补充。

3.4管理责任人及其联系方式

明确各物资装备分类的管理责任人，建立责任清单。责任人需熟悉物资管理规定，定期检查物资状态，确保随时可用。联系方式随通讯录一同备案。

九、其他保障

1能源保障

1.1供电保障

优先保障应急指挥中心、应急照明、通风系统、通信系统、医疗点等关键区域的供电。配备应急发电机组，并定期进行启动测试和维护保养。探索使用UPS（不间断电源）为重要电子设备提供短时支持。制定外部停电时的负荷转移方案。

1.2供气保障

对于依赖特殊气体的应急设备（如消防、医疗急救），需确保备用气源供应。建立气体库存管理制度，定期检查气体压力和有效期。

2经费保障

2.1预算编制

在年度预算中设立应急预备费，专项用于应急物资购置、装备维护、应急演练、事故赔偿等。明确资金使用审批流程和责任部门。

2.2动用程序

事故发生后，指挥部根据实际需求提出经费申请，经财务部门审核后报管理层批准。重大事故需及时向主管部门或上级单位申请专项资金。

3交通运输保障

3.1车辆准备

配备一定数量的应急车辆，包括指挥用车、抢险用车、救护车、物资运输车等。确保车辆状况良好，燃料充足，并指定专车及驾驶员。

3.2道路畅通

警戒保卫组负责事故现场及周边道路交通管制，引导应急车辆通行。与交通运输部门建立联动机制，确保应急通道畅通。

4治安保障

4.1现场秩序维护

警戒保卫组负责维护事故现场及周边的治安秩序，防止无关人员干扰救援行动。必要时请求公安部门协助。

4.2信息管控

信息发布组负责监测和管控谣言传播，及时发布权威信息，稳定社会情绪。

5技术保障

5.1技术支持团队

技术研发部门设立应急技术支持小组，为现场处置提供工艺分析、设备诊断、系统修复等技术指导。

5.2专业软件与设备

配备GIS（地理信息系统）、应急指挥软件、模拟仿真平台等，用于事故分析、资源调度和决策支持。

6医疗保障

6.1医疗点设置

在应急响应初期，可在现场设立临时医疗点，配备常用药品和急救设备。根据事故性质，协调定点医院开通绿色通道。

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