2025年河南省焦作市政府采购评审专家考试真题库及参考答案_第1页
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文档简介

2025年河南省焦作市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(每题1分,共20题)1.根据《政府采购法》规定,政府采购应当遵循的基本原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.诚实信用原则D.优先本地企业原则答案:D。依据《中华人民共和国政府采购法》第三条,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,无“优先本地企业”要求。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是?A.直接修改采购文件继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.组织其他专家讨论后自行决定D.忽略歧义继续按主观理解评审答案:B。《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。3.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共几人以上单数组成?A.2人B.3人C.5人D.7人答案:B。《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。4.政府采购项目中,评审专家与供应商存在利害关系应当回避而未回避的,其评审意见的法律效力是?A.有效B.部分有效C.无效D.由财政部门认定答案:C。《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,由财政部门依法给予处罚。5.政府采购货物项目的履约保证金不得超过合同金额的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。6.评审专家在评审活动中,因明显不合理或者不正当的评审结论给他人造成损失的,应当承担?A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.无责任答案:A。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家因评审行为给他人造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。7.采用单一来源采购方式的,公示期不得少于几个工作日?A.3个B.5个C.7个D.10个答案:B。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购项目公示期不得少于5个工作日。8.政府采购质疑的提出期限是?A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内D.知道或应当知道权益受损之日起10个工作日内答案:C。《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.评审专家在评审结束后,发现评审过程存在错误需要修正的,应当在多长时间内提出书面说明?A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审专家应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。评审结束后,发现评审过程存在错误需要修正的,应当在3个工作日内提出书面说明。10.政府采购项目预算金额达到多少时,应当公开采购意向?A.100万元以上B.200万元以上C.300万元以上D.500万元以上答案:A。《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号)规定,采购意向公开的范围为除集中采购目录内的小额零星采购项目和由集中采购机构统一组织的批量集中采购项目外,按项目实施的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购项目。省级财政部门可根据实际情况确定不超过100万元的项目是否需要公开采购意向。河南省明确预算金额100万元以上的项目应当公开采购意向。11.评审专家在评审过程中,发现供应商提供的样品与响应文件不符时,正确的处理方式是?A.直接认定该供应商响应无效B.要求供应商当场澄清C.记录差异并在评审报告中说明D.忽略差异继续评审答案:C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评审委员会应当根据招标文件规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。发现样品与响应文件不符的,应记录差异并在评审报告中说明,由评审委员会集体判定是否影响实质性响应。12.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。13.评审专家被抽取后,因不可抗力无法参加评审的,应当?A.直接放弃,无需通知B.及时告知财政部门C.及时告知采购人或采购代理机构D.告知原抽取系统管理人员答案:C。《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。评审专家因不可抗力等特殊情况不能参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构。14.采用综合评分法的政府采购项目,价格分的分值占比最低不得低于多少?A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。15.政府采购项目中,供应商提供的中小企业声明函应包含的内容不包括?A.企业名称、统一社会信用代码B.所属行业C.从业人员、营业收入、资产总额等指标D.企业股东构成答案:D。《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函应当包括供应商名称、统一社会信用代码、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息。企业股东构成不属于必须填写内容。16.评审专家在评审过程中,泄露评审文件、评审情况的,财政部门可对其采取的处罚措施是?A.警告,并处2000元以上2万元以下罚款B.禁止参加政府采购评审活动1年C.没收违法所得,并处5万元以下罚款D.记入不良行为记录,禁止参加政府采购评审活动3年答案:D。《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3年;构成犯罪的,依法追究刑事责任。17.政府采购竞争性磋商项目中,磋商小组推荐的成交候选人数量是?A.1名B.2-3名C.3-5名D.不超过5名答案:B。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十八条规定,磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。符合本办法第二十一条第三款规定情形的,可以推荐2名成交候选供应商。18.评审专家的评审劳务报酬标准,由哪个部门制定?A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.县级财政部门答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。19.政府采购项目中,资格预审公告的期限不得少于几个工作日?A.3个B.5个C.7个D.10个答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十六条规定,采用资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。资格预审公告的期限不得少于5个工作日。20.评审专家在评审过程中,发现供应商存在提供虚假材料谋取中标的行为,应当?A.直接废标B.记录该情况并在评审报告中说明C.与其他专家协商后决定是否废标D.通知财政部门处理答案:B。《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为。评审专家在评审中发现该情形的,应当如实记录并在评审报告中说明,由采购人或采购代理机构依法处理,或报告财政部门调查。二、多项选择题(每题2分,共15题)1.政府采购评审专家应当具备的基本条件包括?A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称C.熟悉政府采购相关法律法规、政策制度,能胜任评审工作D.年龄不超过70周岁,身体健康,能够承担评审工作答案:ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称;(三)熟悉政府采购相关法律法规、政策制度,能胜任评审工作;(四)身体健康,能够承担评审工作;(五)申请成为评审专家前3年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录;(六)省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。年龄限制由省级财政部门规定,河南省明确不超过70周岁。2.政府采购评审过程中,应当终止评审的情形包括?A.因重大变故,采购任务取消B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.采购文件存在歧义,经澄清后仍无法确定D.所有供应商的响应文件均不符合采购文件要求答案:AB。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的,采购人或者采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标。重新组建的评标委员会应当继续完成评标工作。出现下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:(一)采购任务取消的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)评标委员会认为需要停止评标的其他情形。3.评审专家在评审活动中应当履行的义务包括?A.严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查D.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家在评审活动中应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。4.政府采购项目中,属于无效投标的情形有?A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章且未经法定代表人签字D.供应商为采购项目提供整体设计服务后,再参加该项目的其他采购活动答案:ACD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。第五十条规定,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定签署、盖章的;(二)投标文件未按规定密封的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。《政府采购法实施条例》第十八条规定,除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.评审专家存在下列哪些行为时,财政部门应当将其纳入不良行为记录?A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行配合答复质疑、投诉义务答案:ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其纳入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不配合财政部门处理投诉;(七)其他违反评审纪律的行为。6.政府采购竞争性谈判的主要程序包括?A.成立谈判小组B.制定谈判文件C.确定邀请参加谈判的供应商名单D.谈判并确定成交供应商答案:ABCD。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定,竞争性谈判程序包括:(一)成立谈判小组;(二)制定谈判文件;(三)确定邀请参加谈判的供应商名单;(四)谈判;(五)确定成交供应商。7.评审专家在评审过程中,应当重点审查的内容包括?A.供应商资格是否符合要求B.响应文件是否实质性响应采购文件C.技术方案是否满足采购需求D.报价是否合理答案:ABCD。评审专家需对供应商资格(如营业执照、资质证书等)、响应文件的实质性条款(如交货期、质量标准)、技术方案的可行性、报价的合理性(是否低于成本、是否超过预算)等进行全面审查。8.政府采购项目中,属于应当采用公开招标方式的情形有?A.预算金额达到公开招标数额标准的货物采购B.采购人认为适合公开招标的服务项目C.技术复杂、有特殊要求的工程采购D.采用公开招标方式的费用占项目总价值比例过大的答案:AB。《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。《政府采购法实施条例》第二十三条规定,采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的,经设区的市级以上人民政府财政部门批准,可以依法采用公开招标以外的采购方式。9.评审专家劳务报酬的构成包括?A.评审费B.异地评审的城市间交通费C.异地评审的住宿费D.餐费答案:ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准应当包括评审费、异地评审的城市间交通费、住宿费、餐费等。具体标准由省级财政部门制定,河南省规定评审费按评审时间计算(4小时以内一般不低于500元,超过4小时的每增加1小时增加100元),异地评审的交通、住宿费用按实际发生报销,餐费按当地差旅费标准执行。10.政府采购质疑处理的程序包括?A.接收质疑函B.审查质疑事项C.作出质疑答复D.处理投诉答案:ABC。《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构收到质疑函后,应当在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复应当包括下列内容:(一)质疑供应商的姓名或者名称;(二)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;(三)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;(四)告知质疑供应商依法投诉的权利;(五)质疑答复人名称;(六)答复日期。处理投诉属于财政部门的职责,不属于质疑处理程序。11.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下哪些问题时,应当停止评审并报告?A.采购需求中的技术参数指向特定供应商B.评分标准与采购需求不对应C.采购预算未在采购文件中公开D.资格条件设置与项目实际需要无关答案:ABD。《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。评审专家发现上述情形时,应停止评审并报告。12.政府采购项目中,供应商的下列哪些行为属于恶意串通?A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定由某一供应商中标C.供应商之间交换投标文件D.供应商与采购人协商技术参数答案:ABCD。《政府采购法实施条例》第七十四条规定,有下列情形之一的,属于恶意串通:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。13.评审专家在撰写评审报告时,应当包含的内容有?A.评审时间、地点B.评审委员会成员名单C.供应商资格审查情况D.评审方法和标准答案:ABCD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中发现的问题及处理情况。14.政府采购项目中,属于强制节能产品采购范围的有?A.计算机B.打印机C.空调D.照明设备答案:ABCD。财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中,计算机、打印机、空调、照明设备(如荧光灯、LED灯)等属于强制采购的节能产品。15.评审专家被禁止的行为包括?A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.在评审报告上签署不同意见D.向外界透露评审过程中的细节答案:ABD。《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家不得有下列行为:(一)私下接触供应商;(二)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(三)提供虚假评审意见;(四)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(五)法律、法规和规章禁止的其他行为。在评审报告上签署不同意见是评审专家的权利,不属于禁止行为。三、判断题(每题1分,共15题)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家不得同时在两个以上省级人民政府财政部门的评审专家库中入库。2.采购文件中规定的评审标准可以与采购需求不一致。()答案:×。《政府采购法实施条例》第十五条规定,采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。评审标准应当与采购需求对应,未在采购需求中列明的技术、服务等要求不得作为评审依据。3.评审专家在评审过程中,可以向采购人询问采购项目的背景信息。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家在评审活动中应当履行配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查的义务,同时可以就采购文件中的模糊条款向采购人或采购代理机构询问澄清,但不得要求采购人或采购代理机构对采购文件进行实质性修改。4.政府采购项目中,供应商的中小企业声明函需要由财政部门审核确认。()答案:×。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,采购人与中标、成交供应商签订采购合同时,应当在合同中约定中小企业预留份额、价格扣除等促进中小企业发展的具体内容。供应商按照本办法规定提供声明函的,采购人、采购代理机构不得要求供应商提供中小企业主管部门等出具的相关证明文件。5.评审专家因突发疾病无法参加评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家因不可抗力等特殊情况不能参加评审的,应当及时告知采购人或者采购代理机构,不得委托他人代为评审。6.政府采购项目的采购合同必须自签订之日起7个工作日内公告。()答案:√。《政府采购法实施条例》第五十条规定,采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。河南省要求在7个工作日内公告。7.评审专家在评审过程中,发现供应商的报价明显低于其他供应商时,应当直接废标。()答案:×。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标无效。8.政府采购项目中,单一来源采购可以不进行公示。()答案:×。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。9.评审专家的评审意见可以作为供应商质疑投诉的依据。()答案:√。《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。评审意见作为采购过程的重要组成部分,属于质疑的范围。10.政府采购项目中,评审专家可以同时担任采购人代表。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第三条规定,评审专家是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。采购人代表是采购人的工作人员,与评审专家身份不同,不得同时担任。11.评审专家在评审结束后,有权要求采购人支付额外报酬。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定,采购人或采购代理机构应当按照规定标准支付,评审专家不得索要额外报酬。12.政府采购项目中,资格后审可以在评审阶段进行。()答案:√。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十四条规定,采购人、采购代理机构可以要求投标人在提交投标文件截止时间之前交纳投标保证金。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。资格审查分为资格预审和资格后审,资格后审可以在评标阶段由评标委员会进行。13.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在倾向性条款时,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。倾向性条款属于违反公平竞争原则的强制性规定,应当停止评审。14.政府采购项目中,供应商的澄清说明可以改变响应文件的实质性内容。()答案:×。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。15.评审专家的不良行为记录将永久保留在专家库中。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第三十条规定,评审专家的不良行为记录期限为3年。期限届满后,不良行为记录自动消除。四、案例分析题(每题10分,共5题)案例1:2024年11月,焦作市某医院(采购人)委托A采购代理机构开展“医用彩超设备采购项目”,预算金额300万元(达到公开招标数额标准)。采购文件规定采用综合评分法,其中技术分占60%、商务分占20%、价格分占20%。评审过程中,评标委员会发现:(1)供应商甲的投标文件未加盖公章,但有法定代表人签字;(2)供应商乙的技术方案中,关键参数“探头频率”未响应采购文件要求;(3)供应商丙的报价为280万元,明显低于其他供应商的平均报价320万元,且未提供成本说明;(4)评标委员会成员张某与供应商丁存在亲属关系,未主动回避。问题:1.供应商甲的投标是否有效?说明理由。2.供应商乙的投标是否应被认定为无效?说明理由。3.对供应商丙的报价应如何处理?说明理由。4.评标委员会成员张某的行为如何处理?说明理由。答案:1.无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条,投标文件未按规定签署、盖章的,视为无效投标。供应商甲仅法定代表人签字未加盖公章,不符合“签署并盖章”的要求。2.应认定为无效。采购文件中的关键参数属于实质性条款,供应商乙未响应,根据《政府采购法》第五十六条,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,应作无效投标处理。3.应认定丙的投标无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,评标委员会认为报价明显低于其他投标报价,可能影响质量或履约的,应要求供应商作出书面说明并提供证明材料。丙未提供成本说明,应认定为低于成本报价,投标无效。4.张某的评审意见无效,应禁止其参加政府采购评审活动3年。根据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效;由财政部门给予警告,并处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动3年。案例2:2024年12月,焦作市某学校(采购人)采用竞争性磋商方式采购“智慧教室建设项目”,预算220万元。磋商文件规定磋商小组由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家)。磋商过程中,供应商A提交的响应文件中,售后服务承诺“免费维护期2年”,而采购文件要求“免费维护期3年”。供应商B的响应文件中,技术方案部分缺失关键设备型号,但在磋商过程中补充提供了型号说明。最终,磋商小组推荐供应商C为第一成交候选人,理由是其技术方案得分最高。问题:1.磋商小组组成是否合法?说明理由。2.供应商A的响应是否实质性响应?说明理由。3.供应商B在磋商中补充技术方案是否允许?说明理由。4.磋商小组推荐成交候选人的依据是否充分?说明理由。答案:1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第七条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目磋商小组共3人,评审专家应至少2人(占2/3),但实际评审专家仅2人(符合),但采购人代表1人,总人数3人,符合单数要求,因此组成合法。(注:原问题可能表述有误,实际计算应为评审专家不少于2/3,3人小组中评审专家至少2人,本案例符合)2.未实质性响应。免费维护期是采购文件的实质性要求,供应商A承诺2年,未达到3年要求,根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。未实质性响应的供应商,其响应文件无效。3.允许。竞争性磋商允许供应商在磋商过程中根据磋商小组的要求对响应文件进行澄清、说明或补正。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条,磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。供应商B补充关键设备型号属于对响应文件的补正,允许。4.不充分。综合评分法应按照评审得分由高到低推荐成交候选人,得分相同的,按报价由低到高推荐;得分且报价相同的,按技术方案优劣推荐。磋商小组仅以技术方案得分最高推荐,未说明综合得分情况,依据不充分。案例3:2025年3月,焦作市财政局对某政府采购项目开展监督检查,发现以下问题:(1)采购文件中规定“供应商须具有ISO9001认证,且为焦作市本地注册企业”;(2)评审专家李某在评审前接受供应商宴请;(3)成交结果公告中未公布评审专家名单;(4)采购合同签订后,采购人未在规定时间内将合同副本报财政部门备案。问题:1.采购文件中的规定是否合法?说明理由。2.对评审专家李某应如何处理?说明理由。3.成交结果公告是否合规?说明理由。4.采购人未备案合同的行为应如何处理?说明理由。答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,设定的资格条件(如本地注册企业)与采购项目的具体特点和实际需要无关,属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商;ISO9001认证如非项目必需,也可能构成差别待遇。2.李某的行为属于收受供应商贿赂,应取消其评审专家资格,禁止参加政府采购评审活动,没收违法所得,并处以罚款;构成犯罪的,追究刑事责任。根据《政府采购法实施条例》第七十五条,评审专家收受供应商贿赂的,由财政部门给予警告,并处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其

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