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2025年政府采购评审专家入库题库与答案一、单项选择题(每题2分,共20题)1.根据《政府采购法实施条例》,采购文件要求投标人提交样品的,采购人应当在()中明确样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。A.招标文件B.投标邀请书C.资格预审文件D.中标通知书答案:A解析:依据《政府采购法实施条例》第四十四条,采购文件要求投标人提交样品的,采购人应当在招标文件中明确样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设置为20%,技术分权重50%,商务分权重30%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该设置()。A.合法,符合价格分最低不低于10%的要求B.不合法,价格分权重应不低于30%C.合法,由采购人自行确定权重D.不合法,技术分权重不得超过60%答案:A解析:87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,若为服务项目则符合要求;若为货物项目则需≥30%,但题目未限定类型,默认按最宽松情况判断,因此合法。3.评审专家发现招标文件存在歧义性表述,可能影响评审公平性时,正确的处理方式是()。A.直接修改招标文件内容B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.与其他专家协商后统一理解D.按照自身专业理解进行评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定提交最后报价的供应商数量不得少于3家。磋商过程中,2家供应商因报价超出预算被淘汰,剩余2家供应商提交最后报价。此时评审专家应()。A.继续评审,推荐前两名为成交候选人B.终止评审,重新开展采购活动C.要求采购人调整预算后继续评审D.允许未被淘汰的供应商补充报价答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目除外)。本题未提及特殊情形,因此不足3家应终止评审,重新采购。5.政府采购评审中,关于“中小企业扶持政策”的应用,以下说法正确的是()。A.小微企业报价给予10%-20%的价格扣除仅适用于货物采购B.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可享受价格扣除C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业享受政策D.中型企业与小微企业组成联合体的,不得享受扶持政策答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第二条规定,监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受相关政策。价格扣除适用于货物、服务、工程;联合体中中小企业合同金额占比≥30%可享受;中型企业与小微企业组成联合体,若小微企业合同份额≥30%仍可享受。6.评审专家在评标时发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,正确的处理是()。A.视为未响应,按无效投标处理B.要求供应商现场补充证明材料C.由专家根据经验判断是否响应D.书面记录该情况,按不利投标人原则扣分答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应无证明材料属于投标文件的实质性内容,若招标文件明确要求提供证明材料而未提供,应视为未响应,按评分标准扣分;若未明确要求,则由专家合理判断。通常实践中按不利投标人原则处理。7.某政府购买服务项目,采购需求中规定“供应商须具备ISO9001质量管理体系认证”,但该认证并非国家强制要求。根据《优化营商环境条例》,此规定()。A.合法,属于采购人合理要求B.不合法,属于设定不合理条件限制竞争C.合法,可作为加分项但不可作为资格条件D.不合法,必须删除答案:B解析:《优化营商环境条例》第三十一条规定,政府采购不得违法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地,不得违法设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件。ISO9001认证非国家强制,若作为资格条件属于设定不合理条件,限制中小企业参与。8.电子评标中,某供应商因系统故障导致投标文件未按时解密,评审专家应()。A.允许其使用纸质文件替代B.视为撤回投标文件C.要求采购代理机构修复系统后重新解密D.由专家协助解密答案:B解析:《电子招标投标办法》(国家发展改革委令第20号)第三十三条规定,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿损失。本题为供应商自身系统故障,视为撤回。9.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标产品属于国家明令淘汰的技术,正确的处理是()。A.视为无效投标,因为产品不符合国家强制性规定B.继续评审,由采购人自行决定C.要求供应商书面说明情况D.与其他专家协商后决定是否废标答案:A解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备“符合国家强制性标准”的条件。国家明令淘汰的技术属于违反强制性标准,应认定为无效投标。10.某项目采用最低评标价法,某供应商报价为100万元,其中包含5万元的暂列金额(招标文件规定暂列金额不计入评标价),则其评标价应为()。A.100万元B.95万元C.105万元D.由专家重新计算答案:B解析:最低评标价法中,评标价应扣除招标文件明确不计入的部分,如暂列金额、暂估价等。因此100万-5万=95万。二、多项选择题(每题3分,共10题)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家的义务包括上述全部内容。2.以下属于政府采购评审中“重大偏差”的情形有()。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标报价超过采购预算C.技术参数不满足招标文件“★”号条款D.投标文件中提供虚假的财务报表答案:ACD解析:重大偏差指影响投标文件实质性响应的情形,包括签章不全、实质性条款不响应(如★号条款)、提供虚假材料等。投标报价超预算属于无效投标,但不一定是重大偏差,需看招标文件是否将其列为重大偏差。3.关于政府采购进口产品管理,以下说法正确的有()。A.采购人采购进口产品的,应当在采购活动开始前向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请并获得批准B.进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口的,不得采购C.经批准的进口产品采购项目,应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品,但必须在采购文件中说明理由D.采购人可以在评审过程中临时决定采购进口产品答案:ABC解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第四条、第五条规定,进口产品采购需事前审批,不得限制进口的产品可采购,采购文件中需明确并说明理由,不得在评审中临时决定。4.评审专家在处理供应商澄清时,应遵循的原则有()。A.澄清不得超出投标文件的范围B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.澄清应采用书面形式D.澄清可由评审专家代为修改错误答案:ABC解析:87号令第五十二条规定,澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,且应当以书面形式作出。5.政府采购项目中,属于“恶意串通”的情形包括()。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.供应商直接或者间接从采购人处获得其他供应商的相关情况并修改投标文件D.评审专家暗示某供应商调整报价答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条列举了恶意串通的情形,包括文件编制单位相同、保证金账户相同、获取其他供应商信息、评审专家暗示等。6.关于政府采购节能产品、环境标志产品优先采购政策,以下说法正确的有()。A.采购人应当在采购文件中明确对节能产品、环境标志产品的优惠幅度B.强制采购的节能产品范围由国务院办公厅公布C.优先采购的产品清单由财政部、发展改革委、生态环境部等部门联合发布D.供应商未提供节能或环境标志认证证书的,不得享受优先政策答案:ABCD解析:《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)和《环境标志产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)规定,采购文件需明确优惠幅度,强制采购范围由国办公布,清单由多部门联合发布,未提供证书不得享受政策。7.评审专家在评审过程中发现采购文件存在以下问题时,应当停止评审并书面说明情况的有()。A.资格条件设置与采购项目无关B.评分标准中的技术参数与采购需求矛盾C.采购预算未在采购文件中公开D.评审方法与采购方式不匹配(如公开招标项目采用最低评标价法但未说明理由)答案:ABD解析:198号文第十四条规定,采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审无法进行,或内容违反强制性规定时,应停止评审。资格条件无关、评分标准矛盾、评审方法不匹配均属于重大缺陷;采购预算未公开属于信息公开问题,不直接影响评审进行。8.某竞争性谈判项目,谈判小组由3名专家组成,以下符合规定的有()。A.谈判文件发出后,因供应商不足3家,采购人决定延长报名时间B.谈判过程中,谈判小组根据谈判情况修改采购需求中的技术参数,并书面通知所有参加谈判的供应商C.最终报价阶段,2家供应商报价相同,谈判小组推荐并列第一为成交候选人D.成交结果公告中,公开了所有供应商的最终报价答案:ACD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十五条规定,谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。技术参数属于实质性内容,修改需通知;成交结果公告应公开所有供应商的名称、报价等信息;供应商不足3家时,若符合竞争条件(如2家)可继续,否则需重新采购,延长报名时间合法;报价相同可并列推荐。9.关于政府采购合同签订,评审专家需要注意的事项有()。A.合同内容不得与采购文件和投标文件实质性内容不一致B.采购人不得向成交供应商提出超出采购文件范围的额外要求C.履约保证金不得超过合同金额的10%D.合同签订时间不得超过成交通知书发出后30日答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同,合同不得对采购文件和中标、成交供应商的投标文件作实质性修改;第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同;第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.评审专家在参与评审时,以下行为被禁止的有()。A.接受采购人安排的工作餐B.向供应商透露其他供应商的报价信息C.在评审报告上签署不同意见并说明理由D.利用评审机会获取供应商商业秘密用于个人经营答案:ABD解析:198号文第十六条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得接受采购人或供应商的宴请、财物等;不得利用评审机会谋取不正当利益。签署不同意见是专家的权利。三、判断题(每题1分,共10题)1.评审专家可以在评标现场向采购人询问采购需求的具体细节,以准确理解评审标准。()答案:×解析:198号文第十四条规定,评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得向采购人询问超出采购文件范围的内容。2.某项目采用综合评分法,技术部分设置“项目团队中具有高级工程师证书的人员数量”作为评分因素,权重为15%,符合规定。()答案:√解析:87号令第五十五条规定,评审因素应当与采购需求对应,技术、服务等标准统一的货物和服务项目,应当采用最低评标价法;其他项目,应当采用综合评分法。评分因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。人员资质属于与服务质量相关的因素,权重设置合理。3.供应商在投标文件中提供了虚假的业绩证明材料,评审专家发现后应直接认定其投标无效,并书面报告财政部门。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。评审专家发现后应认定无效并报告。4.电子评标中,所有投标文件的解密应在采购人监督下由供应商自行完成,评审专家不得参与解密操作。()答案:√解析:《电子招标投标办法》第三十二条规定,投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的解密。未在投标截止时间前完成解密的,视为撤回投标文件。5.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付,标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:198号文第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。6.某项目因重大变故取消采购,评审专家已完成评审但尚未出具报告,此时应终止评审,专家仍可按标准获得劳务报酬。()答案:√解析:198号文第二十五条规定,评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场,或者在评审活动中有违法违规行为的,不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。因采购人或采购代理机构原因导致评审中断或终止的,评审专家有权获得合理补偿。7.评审专家在评审过程中发现采购文件中的资格条件与采购项目无关,可以直接删除该条件并继续评审。()答案:×解析:198号文第十四条规定,评审专家发现采购文件存在违法违规内容的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况,不得自行修改采购文件。8.中小企业参与政府采购时,若提供的货物为其他中小企业制造,可享受小微企业价格扣除政策。()答案:√解析:46号文第六条规定,在货物采购项目中,供应商提供的货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的,可享受中小企业扶持政策。9.评审专家可以在评审结束后,将评审过程中使用的打分表、汇总表等资料带回家留存。()答案:×解析:198号文第十七条规定,评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审资料应归采购代理机构存档,专家不得私自留存。10.某项目采用单一来源采购方式,评审专家需对唯一性进行论证,论证意见中应包括项目预算是否合理的内容。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,同时应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行论证。四、案例分析题(每题10分,共2题)案例1:2024年8月,某事业单位采购智慧校园管理系统,预算500万元,采用公开招标方式。招标文件规定:①资格条件需具备CMMI5级认证(非国家强制);②技术部分占60%,其中“项目团队中博士学历人员数量”占15分;③价格分占30%,采用低价优先法计算;④投标保证金为10万元(预算的2%)。投标环节有4家供应商参与,其中A公司为小微企业,提供了某高校实验室研发的软件(非A公司制造),投标报价420万元;B公司为中型企业,报价450万元;C公司为大型企业,报价400万元;D公司因投标文件未加盖公章被认定为无效投标。评审过程中,专家发现:①A公司未提供软件著作权证书(招标文件要求提供);②B公司技术方案中“数据安全等级”未响应招标文件“三级等保”要求(标注★号);③C公司报价中包含50万元的“定制开发服务费”(招标文件规定该费用不计入评标价)。问题:1.招标文件中的资格条件是否合法?说明理由。2.A公司能否享受小微企业价格扣除政策?说明理由。3.B公司的投标是否有效?说明理由。4.C公司的评标价应为多少?说明理由。答案及解析:1.不合法。依据《优化营商环境条例》第三十一条,政府采购不得违法设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。CMMI5级认证非国家
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