2026年供水公司沉淀池清淤管理制度

2026年供水公司沉淀池清淤管理制度第一章总则第一条为规范本公司沉淀池清淤全流程管理，保障沉淀池运行效率，确保制水生产水质稳定，降低清淤作业安全风险，避免淤泥处置造成环境污染，依据《城镇供水设施运行、维护及安全技术规程》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《有限空间安全作业规范》等相关法律法规及本公司生产运营、安全生产管理制度，结合供水行业沉淀池运行及清淤作业实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司所有制水环节沉淀池的清淤管理工作，包括平流式沉淀池、斜管（板）沉淀池、辐流式沉淀池等各类沉淀池，覆盖清淤计划制定、作业准备、现场实施、淤泥处置、验收归档等全流程，公司生产运营部、设备运维部、安全环保部、质量检测部、清淤作业班组及所有参与清淤管理的人员均需遵守本制度。第三条沉淀池清淤管理遵循“安全第一、合规作业、效果可控、环保达标”的基本原则，既要保障清淤作业人员安全及制水生产连续性，又要确保清淤后沉淀池运行参数达标，淤泥处置符合环保要求。第四条本制度所指“沉淀池清淤”是指对沉淀池内沉积的泥沙、悬浮物、藻类等杂物进行清理、转运、处置的作业过程；“有限空间作业”是指沉淀池内部属于封闭或半封闭空间的清淤作业；“淤泥处置”是指对清淤产生的淤泥进行暂存、运输、无害化处理的全过程；“清淤效果验收”是指对清淤后沉淀池积淤厚度、出水水质、设备运行状态的核验工作。第二章职责分工第五条沉淀池清淤管控领导小组（以下简称“清淤领导小组”）为清淤管理工作的决策机构，由总经理任组长，分管生产运营、安全环保的副总经理任副组长，成员包括生产运营部、设备运维部、安全环保部、质量检测部、采购部负责人。主要职责：（一）审批沉淀池年度清淤计划、清淤作业方案及淤泥处置方案；（二）审定清淤作业安全防护升级、应急处置预案等重大事项；（三）监督清淤管理制度执行情况，保障清淤作业所需资金、设备、人员投入；（四）裁决清淤管理过程中的争议事项，审批违规行为追责方案。第六条生产运营部为沉淀池清淤管理工作的牵头执行部门，主要职责：（一）根据沉淀池运行数据（积淤厚度、出水浊度等）制定年度、季度清淤计划，明确清淤时间、范围、标准；（二）编制清淤作业方案，明确作业流程、安全措施、质量要求；（三）组织协调清淤作业班组开展现场作业，把控作业进度及质量；（四）清淤作业完成后组织验收，形成验收报告；（五）建立清淤管理台账，记录清淤时间、作业人员、淤泥量、处置方式、验收结果等信息；（六）配合安全环保部开展清淤作业安全检查及应急演练。第七条设备运维部职责：（一）清淤作业前检查沉淀池排空泵、搅拌设备、通风设备、清淤机械等设施的完好性，确保满足作业要求；（二）作业过程中提供设备技术支持，及时处置设备故障；（三）清淤完成后对沉淀池进出水阀门、刮泥机、排泥管等设备进行调试，确保正常运行；（四）定期维护清淤专用设备，建立设备维护台账。第八条安全环保部职责：（一）对清淤作业（尤其是有限空间作业）开展安全风险评估，制定安全防护措施；（二）作业前对清淤人员进行安全交底，核查有限空间作业检测记录、作业许可手续；（三）现场监督清淤作业安全规范执行情况，纠正违规操作；（四）审核淤泥处置方式，确保符合环保要求，防止二次污染；（五）制定清淤作业应急处置预案，组织开展应急演练，作业现场配备应急物资。第九条质量检测部职责：（一）清淤作业前检测沉淀池内水质及淤泥污染物含量，为作业防护提供依据；（二）清淤完成后检测沉淀池出水浊度、pH值等指标，核验是否符合制水生产要求；（三）对淤泥处置后的场地进行环保检测，确保达标。第十条清淤作业班组职责：（一）严格按清淤作业方案及安全规范开展作业，遵守有限空间作业要求；（二）作业前检查个人防护用品（防毒面具、救生衣、防滑鞋等）的完好性，按要求佩戴；（三）如实记录作业过程中的关键数据（淤泥量、作业时长、设备运行状态等）；（四）发现安全隐患或异常情况立即停止作业，上报生产运营部及安全环保部；（五）作业完成后清理现场，做到工完场清。第三章清淤全流程管控第十一条清淤计划管控：（一）生产运营部每季度检测沉淀池积淤厚度，积淤厚度超过规定限值时纳入清淤计划；（二）年度清淤计划需避开供水高峰期，确需在高峰期清淤的，需制定供水保障预案，报清淤领导小组审批；（三）临时增加清淤作业的，需提交书面申请，说明原因及作业方案，经审批后方可实施。第十二条清淤作业准备：（一）生产运营部提前3个工作日发布清淤作业通知，协调相关部门做好停水、调水准备；（二）设备运维部提前24小时完成沉淀池排空，排空后通风换气不少于2小时，安全环保部对池内气体（氧气、有毒有害气体）进行检测，检测合格后方可进入；（三）安全环保部办理有限空间作业许可证，明确作业时间、作业人员、监护人员；（四）作业现场设置警示标识，划定作业区域，配备应急救援设备。第十三条现场作业管控：（一）优先采用机械清淤方式，人工清淤仅适用于机械无法作业的区域，且需双人监护；（二）作业过程中持续对池内通风，每1小时检测一次气体浓度，异常时立即撤离人员；（三）淤泥采用密闭容器转运，避免沿途泄漏，转运路线避开生产及生活区域；（四）禁止在作业现场吸烟、动火，禁止无关人员进入作业区域。第十四条淤泥处置管控：（一）清淤产生的淤泥需分类处置，普通淤泥可按环保要求外运至指定消纳场，含污染物的淤泥需委托有资质的单位进行无害化处理；（二）淤泥处置全程记录，留存转运凭证、处置单位资质证明；（三）禁止随意倾倒淤泥，禁止将淤泥排入市政管网或自然水体。第十五条验收归档管控：（一）清淤作业完成后，生产运营部组织设备运维部、质量检测部开展现场验收，核查沉淀池积淤清理情况、设备运行状态、出水水质；（二）验收合格的，签署验收意见；验收不合格的，责令清淤班组限期整改，整改后重新验收；（三）验收完成后，生产运营部将清淤计划、作业方案、检测报告、验收报告等资料归档，保存期限不少于3年。第四章安全与应急管控第十六条有限空间作业安全要求：（一）进入沉淀池内部作业前，必须进行气体检测，氧气浓度需在19.5%-23.5%之间，有毒有害气体浓度低于限值；（二）作业过程中设专人监护，监护人员不得离开现场，保持与作业人员的持续沟通；（三）作业人员需佩戴隔离式呼吸防护装备，系安全绳，配备应急照明设备。第十七条应急处置要求：（一）发生人员缺氧、中毒、溺水等事故时，立即停止作业，启动应急预案，救援人员需穿戴防护装备后方可进入池内施救；（二）发生淤泥泄漏污染环境时，立即封堵泄漏源，清理泄漏淤泥，防止污染扩散，并上报安全环保部；（三）应急处置完成后，排查事故原因，整改安全隐患，完善清淤作业管控措施。第五章监督与追责第十八条监督检查：（一）生产运营部每日核查清淤作业进度及安全执行情况；（二）清淤领导小组每月开展清淤管理专项检查，核查清淤计划执行、作业规范、验收归档等情况；（三）安全环保部每季度开展清淤作业安全环保专项检查，发现隐患立即下达整改通知。第十九条违规追责：（一）轻微违规：未按要求佩戴防护用品、清淤记录不完整的，给予口头警告，绩效扣减300-500元，限期整改；（二）一般违规：未办理有限空间作业许可擅自作业、淤泥转运过程泄漏未及时处置的，给予书面警告，绩效扣减1000-2000元，取消当年评优资格；（三）严重违规：因违规作业导致人员伤亡、环境污染、沉淀池设备损坏，或虚假验收的，扣除全