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第二届全国教材建设奖全国优秀教材“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材劳动关系(第6版)劳动关系导论01学习目标引导案例目录01劳动关系的概念03劳动关系的外部环境02劳动关系的实质:冲突与合作一、劳动关系的词源“劳动关系”一词由英文“laborrelations”翻译而来。它是雇员(劳动者)与雇主(我国称用人单位)之间在劳动过程中形成的社会经济关系的统称。劳动关系研究最早出现在英国,在不同的国家或不同的体制下,劳动关系又称为产业关系、劳工关系、劳资关系、员工关系、就业关系等,这些概念含有明显的价值取向,不同的称谓是从不同角度对于特定劳动关系的性质和特点的把握和表述。一、劳动关系的词源“产业关系”又称工业关系(industrialrelations),在欧美国家使用最早、最广泛。“劳工关系”(laborrelations)与“劳资关系”(labor-managementrelations)通常被视为同一概念,有相同内涵,在使用上并不严格区分。英文“labor-managementrelations”的原意并不具有阶级对立如此强烈的含义,只是中文翻译成“劳资关系”。今天我们使用“劳资关系”这个名称,只不过是一种习惯用法。总之,“劳工关系”“劳资关系”“产业关系”三个名词的含义大同小异,只是英国人偏好使用“产业关系”,美国人偏好使用“劳工关系”或“劳资关系”。一、劳动关系的词源自20世纪80年代起,“员工关系”或“雇员关系”(employeerelations)这一概念开始被采用。“就业关系”(employmentrelations)是最近二十多年来逐渐被使用的名称,反映出劳资关系、产业关系以及人力资源管理三者之间越来越多的关联性。本书把“劳工、劳动者、员工、受雇者”视为同义词,交替使用。同时,也不严格区分“雇主、资本家、契约经营者”等名词。一、劳动关系的词源二、劳动关系的定义劳动关系是指管理方与劳动者个人及团体之间产生的、由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和,它会受到一定社会的经济、技术、政策、法律制度和社会文化背景的影响。二、劳动关系的定义010203劳动关系是在一种经济的、法律的、社会的、心理的以及政治的关系中,劳动者投入自己的时间和专业知识为就业组织谋利,以此换取一系列个性化的经济和非经济的报酬。劳动关系的本质是双方合作、冲突、力量和权力的相互交织。劳动关系就其构成形态而言,可以分为个别劳动关系和集体劳动关系。三、劳动关系主体(一)雇员雇员又称员工、劳动者,包括所有从事体力或脑力劳动而获取工资或报酬的工作者,是指在就业组织中,本身不具有基本经营决策权力并从属于这种权力的工作者。劳动关系中的雇员指具有劳动权利能力和行为能力,由雇主雇用并在其管理下从事劳动以获取工资收入的法定范围内的劳动者。(二)雇员团体雇员团体是指因为共同利益、兴趣或目标而组成的雇员组织,包括工会和类似于工会组织的雇员协会和专门的职业协会。三、劳动关系主体三、劳动关系主体雇主也称管理方或资方,是指雇用他人为其工作,并支付工资或报酬的法人或自然人。雇主一般是指由于拥有法律赋予的对组织的所有权(一般称产权),而在就业组织中具有主要经营决策权力的人或团体。(三)雇主三、劳动关系主体雇主组织的主要形式是雇主协会,它们以行业或贸易组织为纽带,一般不直接介入雇员与雇主的具体劳动关系事务。雇主组织的主要任务是与工会或工会代表进行集体谈判,在劳动争议处理程序中向其成员提供支持,通过参与同劳动关系有关的政治活动、选举和立法改革(比如修订劳动法)来间接影响劳动关系。
(四)雇主组织(五)政府政府在劳动关系中的角色有以下四种:一是劳动关系立法的制定者;二是公共利益的维护者;三是公共部门的雇主;四是有效服务的提供者。三、劳动关系主体四、劳动关系的特点(一)法律的平等性劳动者与企业都是劳动力市场的主体,双方都要遵循平等自愿协商一致的原则订立劳动合同,缔结劳动关系。在正常合理、未受到胁迫的情况下,双方在劳动合同的签订与执行中具有法律上的平等性。四、劳动关系的特点(二)经济的依赖性劳动者以劳动交换企业的薪酬福利,以满足其经济与生活上的需求,企业则需要将劳动者的劳务转换成产品与服务,以满足顾客的需求,创造投资的经济效益。劳资双方在经济上虽有相互依赖性,但在一般实务上,劳动者对企业的依存度较高,企业对劳动者的依存度则较低。四、劳动关系的特点(三)管理的从属性企业基于生产与服务的需要,必须安排劳动、指挥人员、行使管理权,劳动者则要服从指挥调度,依企业需求提供劳务。劳动关系一经确立,劳动者就要服从雇主的指挥和安排,完成一定的工作,双方之间存在管理与被管理、指挥与服从的关系。四、劳动关系的特点基于人性,绝大多数劳动者希望能以较少的劳务交换最高的薪酬福利,但为了创造最大经济效益与利润,企业往往竭尽所能降低劳动成本,激发出最大、最高产值的劳务。劳资双方为争取各自最大的权益,常常会引发许多隐性与显性的冲突,冲突结果虽然依劳资双方的实力、冲突议题、协商策略而定,但基于实力上的差异,企业常常是劳资冲突中占优势的一方。(四)权益的冲突性四、劳动关系的特点企业的经济实力是其在劳资冲突中最重要的筹码,通过经济力量的发挥,个别劳动者几乎难以对抗雇主在法律、管理权上的优势地位,唯一的策略是整合多数劳动者的力量与企业抗衡。实力是劳动者在劳动力市场讨价还价能力的体现,其差异受到工作性质、雇佣时间和雇佣关系有效期的影响。(五)实力的差异性(六)冲突的影响性劳资冲突的影响并非仅局限于企业内部,常常会波及劳动者家属、顾客、社会大众权益,加之劳动者占有较高的人口比例,劳资冲突的议题常常衍生为社会重大问题,全球化的趋势也会扩大劳资冲突的影响。四、劳动关系的特点四、劳动关系的特点基于人的心理特质,个人之间的互动关系本身就有其复杂性,而集体劳动者之间的互动关系、集体劳动者与企业之间既有竞争又有合作的互动关系,其复杂程度常常超出一般人的想象。因此,劳资关系可以说是另一种人际关系或社会关系。(七)互动的复杂性目录01劳动关系的概念03劳动关系的外部环境02劳动关系的实质:冲突与合作一、合作的根源合作是指在组织中,管理方与雇员要共同生产产品和服务,并在很大程度上遵守一套既定制度和规则的行为。劳动关系理论通常认为,合作的根源主要有两方面,即被迫和获得满足。一、合作的根源被迫是指雇员迫于压力而不得不合作,即雇员如果要谋生,就得与雇主建立雇佣关系。获得满足主要包括以下内容:获得满足主要建立在雇员对雇主信任的基础之上;大多数工作都有积极的一面;管理方也努力使雇员获得满足。二、冲突的根源异化的合法化(一)冲突的根本根源客观的利益差异雇佣关系的性质二、冲突的根源(二)冲突的背景根源广泛的社会不平等--01----02----03----04--劳动力市场状况工作场所的不平等工作本身的属性三、冲突与合作(一)劳资目标的冲突企业的目标工会的目标生存和保持竞争力在企业生存和保持竞争力的同时,维持工会的生存与安全发展和繁荣企业与工会都能够发展和繁荣从投资中获得有利的回报企业从投资中获得有利的回报,并向雇员支付公平的工资和福利有效地使用人力资源企业在合同规定和政策允许的范围内有效地使用人力资源,并为工会成员提供工作安全和雇佣机会吸引、保留和激励雇员企业在合同规定和政策允许的范围内吸引、保留和激励雇员保护管理方制定决策和保持灵活性的权利通过谈判签订集体协议保护工会和雇员的权利从工会获得承诺,在集体协议期限内不得举行罢工从管理方获得承诺,在集体协议期限内不得闭厂(二)明显与潜在的冲突的表现形式1.罢工罢工是冲突最明显的表现形式。罢工是工会代表提出经济利益诉求的渠道,是工人被压抑的敌视情绪的宣泄方式。罢工是表达集体不满的唯一有意义的方式。罢工虽然是冲突最明显的表现形式,但并不总是可行的方法,罢工行为要符合国家各项法律规定。三、冲突与合作三、冲突与合作(二)明显与潜在的冲突的表现形式2.怠工怠工是指雇员不离开工作岗位也不进行就地罢工,只是放慢工作速度或破坏性地工作,是雇员采取产业行动的一种基本手段。与罢工不同,雇员进行怠工不需要离开工作岗位或离职,只是在工作中故意懒散、怠惰,或浪费雇主和企业的原材料,以达到维持或改善劳动条件的目的。三、冲突与合作(二)明显与潜在的冲突的表现形式3.联合抵制联合抵制是指阻止雇主出售最终产品,分为初级联合抵制和次级联合抵制。初级联合抵制是指工会通过直接对雇主施加压力迫使其接受谈判条件的运动;次级联合抵制是指工会向没有直接卷入劳资争议的雇主施加压力,使当事雇主面临不利地位而展开的有组织的运动。(二)明显与潜在的冲突的表现形式4.纠察纠察是指罢工工人对靠近工厂的入口处或有关区域实行的警戒。纠察通常伴有标语或者旗帜,是一种很有声势的活动。纠察的作用在于帮助罢工和联合抵制完成行动任务。三、冲突与合作三、冲突与合作(二)明显与潜在的冲突的表现形式5.关闭工厂这是雇主惯用的方式,雇主通常把关闭工厂安排在工会准备罢工时。关闭工厂的主要目的是以少量损失避免产生重大损失甚至倒闭,同时通过解雇或者停职,断绝劳动者的工资来源,迫使劳动者完全降服于管理者的权威。6.雇用罢工替代者(二)明显与潜在的冲突的表现形式这是指罢工期间,雇主通过雇用其他工人代替罢工工人进行生产活动,以抵制或破坏罢工的方法。雇用替代工人的目的,一是使罢工失去效力;二是削弱工会威望,使工会显得软弱。三、冲突与合作三、冲突与合作7.雇主充当罢工破坏者(二)明显与潜在的冲突的表现形式这是指罢工期间,雇主借助其他雇主的帮助完成生产任务。实际上是借用其他企业的生产能力,代替罢工替代者的角色。这种行为通常由雇主协会组织,当协会中的某个雇主受到一个工会或几个工会的打击时,其他雇主组织成员可以帮助他,答应日后将部分利润转让给他,以弥补罢工受到的损失。三、冲突与合作8.黑名单黑名单又叫黑表,是指雇主通过秘密调查,将一些不安分或有可能在劳资冲突中发挥主要或带头作用的劳动者秘密登记在一张表上,并暗中通知本行业其他雇主不要雇用他们,导致被列在表上的劳动者丧失被雇用的机会。
(二)明显与潜在的冲突的表现形式四、冲突与合作的影响因素(一)文化因素的解释从表面上看,劳动力市场状况的变化和工人的行为可以用文化因素来解释,它包括工人找到工作时的价值观和信仰,以及在工作期间对工作的态度和道德观的变化。冲突是否出现,在很大程度上取决于工人对现实中自身所处地位的感受以及工人对自身可以接受的行为的理解。01客观的工作环境(二)非文化因素的解释02管理政策和实践03宏观经济环境和政府政策四、冲突与合作的影响因素四、冲突与合作的影响因素人力资源策略的局限性(三)冲突和合作的根源与影响因素之间的关系理解工会和集体谈判制度目录01劳动关系的概念03劳动关系的外部环境02劳动关系的实质:冲突与合作一、经济环境经济环境既包括宏观经济状况,如经济增长速度和失业率,也包括更多的微观经济状况,如在某一特定产品市场上雇主所面临的竞争程度。经济环境往往会首先影响劳动者的工资福利水平、就业、工作转换,以及工人运动和工会的发展,其次会影响产品的生产、工作岗位的设计、工作程序等,最后可能会间接影响劳动关系的整体状况。二、技术环境010203技术环境包括产品生产的工序和方式,以及采用这些工序和方式所必需的资本密集(人均资本投资量)的程度、产品和工序是否容易受到新技术的影响、工作是否复杂和是否需要高水平的知识和技能。人工智能技术的应用对就业总量、技能结构和工作任务重塑产生了多方面影响,尤其增加了常规体力类劳动者工作被替代的可能性。同样,技术环境的变化也会改变劳动力市场上不同技术种类工人的供求状况。三、政策环境政策环境是指政府的各种政策方针,包括货币政策和财政政策、关于就业的政策、教育和培训的政策以及其他政策。在诸多政策环境中,就业政策对于劳动力市场以及就业组织中的劳动关系的影响最直接。货币政策和财政政策也会通过宏观经济环境来影响各组织的劳动关系。教育和培训政策主要作用于人力资本投资的供求关系,改变劳动者的知识技术结构。政府政策也包括对于企业劳动关系的直接干预行动,包括制定和调整最低工资、直接调处罢工事件等。四、法律和制度环境法律和制度环境是指规范雇佣关系双方行为的法律和其他力量的机制,这些机制规定了双方的权利义务,并具有相对的稳定性。市场经济国家在规范劳动关系、保护劳动者权益方面,制定了比较完善的法律体系,法律和制度是政府调整劳动关系的最基本形式。五、社会文化环境社会文化的影响是潜在的、不易察觉的,它通过社会舆论和媒介来产生影响,对于违反社会文化规则的个人和组织,虽然惩罚不像法律那样具有强制性,但其作用不可低估。社会文化环境由各国、各地区甚至各工种的主流传统习惯、价值观、信仰等组成。六、影响劳动关系的五个环境要素综述外部环境对劳动关系有非常重要的影响。研究劳动关系,要将它放在特定的外部环境中,才可能得到有意义的结果。经济环境、技术环境、政策环境、法律和制度环境以及社会文化环境,这五方面是相
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