全系统安全生产重大事故隐患排查整治行动方案

全系统安全生产重大事故隐患排查整治行动方案一、行动背景安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线。近期，部分地区和行业领域接连发生多起重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成重大损失，暴露出一些地方和企业安全发展理念不牢固、安全责任落实不到位、隐患排查治理不彻底等突出问题。为深刻汲取事故教训，有效防范和遏制重特大生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，结合全系统实际情况，决定开展安全生产重大事故隐患排查整治行动。二、行动目标通过全面深入开展安全生产重大事故隐患排查整治行动，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，全面排查治理各类安全生产重大事故隐患，严厉打击各类非法违法行为。完善安全生产长效机制，提升本质安全水平，有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生，确保全系统安全生产形势持续稳定向好。三、行动范围本次排查整治行动覆盖全系统所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。重点包括矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸等行业领域。四、行动时间本次行动从[具体开始日期]至[具体结束日期]，分四个阶段进行。五、行动内容（一）动员部署阶段（[具体动员部署阶段时间区间]）1.制定方案：各单位要结合实际，制定本单位安全生产重大事故隐患排查整治行动具体实施方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工，确保行动有序开展。2.宣传发动：通过召开会议、发布通知、张贴标语等多种形式，广泛宣传安全生产重大事故隐患排查整治行动的重要意义，提高全系统干部职工和生产经营单位对行动的认识和参与度。3.培训指导：组织开展安全生产法律法规、标准规范和重大事故隐患判定标准等方面的培训，提高排查整治人员的业务水平和能力。（二）企业自查自改阶段（[具体企业自查自改阶段时间区间]）1.全面自查：各生产经营单位要按照相关法律法规和标准规范的要求，对本单位的安全生产状况进行全面深入的自查。重点排查工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的重大事故隐患，以及安全生产责任制、管理制度、操作规程、教育培训、应急救援等方面存在的薄弱环节。2.建立台账：对排查出的事故隐患要逐一登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、整改措施、责任人和整改期限等内容。3.落实整改：对排查出的一般事故隐患，要立即组织整改；对重大事故隐患，要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。在整改期间，要采取有效的防范措施，防止事故发生。4.报告情况：各生产经营单位要将自查自改情况形成书面报告，报当地行业主管部门和安全监管部门。（三）部门督导检查阶段（[具体部门督导检查阶段时间区间]）1.重点抽查：各行业主管部门和安全监管部门要根据生产经营单位上报的自查自改情况，对重点地区、重点行业领域、重点企业进行抽查。抽查比例不低于本行业领域生产经营单位总数的[X]%。2.严格执法：对抽查中发现的非法违法行为和重大事故隐患，要依法严肃处理。对存在重大事故隐患的生产经营单位，要责令立即停止生产经营活动，限期整改；对整改不力的，要依法予以关闭取缔。3.跟踪督办：对重大事故隐患实行挂牌督办制度，明确督办单位和责任人，跟踪督促生产经营单位落实整改措施。对整改完成的重大事故隐患，要及时组织验收，确保隐患消除。4.通报情况：各行业主管部门和安全监管部门要定期通报本行业领域安全生产重大事故隐患排查整治行动进展情况，对工作成效显著的单位和个人进行表扬，对工作不力的单位和个人进行批评。（四）总结提升阶段（[具体总结提升阶段时间区间]）1.总结经验：各单位要对本次安全生产重大事故隐患排查整治行动进行全面总结，分析行动中取得的成效和存在的问题，总结好的经验和做法。2.完善制度：针对行动中发现的问题，进一步完善安全生产规章制度和标准规范，建立健全安全生产长效机制。3.巩固成果：对排查整治行动中形成的好的做法和经验，要及时进行推广应用，巩固行动成果，防止事故隐患反弹。六、重点排查整治内容（一）矿山行业1.地下矿山-矿井通风系统是否完善，风量、风速是否符合要求，是否存在无风、微风作业现象。-提升运输设备是否定期维护保养，安全保护装置是否齐全有效。-防排水系统是否健全，是否存在水患威胁。-井下动火作业是否严格执行审批制度。-开采顺序、采矿方法是否符合设计要求，是否存在超层越界开采现象。2.露天矿山-边坡是否稳定，是否按设计要求进行削坡、护坡等处理。-爆破作业是否严格遵守操作规程，是否存在违规爆破现象。-排土场是否按设计要求进行建设和管理，是否存在滑坡等安全隐患。（二）危险化学品行业1.生产环节-工艺技术是否先进可靠，是否存在超温、超压、超液位运行现象。-安全设施是否齐全有效，如安全阀、压力表、液位计等是否定期校验。-自动化控制系统是否正常运行，是否具备紧急停车、联锁等功能。-动火、进入受限空间等特殊作业是否严格执行审批制度。2.储存环节-储存设施是否符合防火、防爆、防毒等要求，是否存在泄漏等安全隐患。-危险化学品的储存方式、数量是否符合规定，是否存在混存现象。-储罐的液位、温度、压力等参数是否实时监测，是否有报警装置。3.运输环节-危险化学品运输企业是否具备相应资质，运输车辆是否符合安全要求。-驾驶员、押运员是否持证上岗，是否熟悉危险化学品的特性和应急处置方法。-运输过程中是否采取了必要的安全防护措施，如防火、防爆、防泄漏等。（三）交通运输行业1.道路运输-运输企业是否落实安全生产主体责任，是否建立健全安全管理制度。-营运车辆是否定期进行维护保养和安全检查，是否存在带病运行现象。-驾驶员是否具备相应资质，是否存在疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等违法行为。-客运站是否严格执行“三不进站、六不出站”规定。2.水上运输-船舶是否具备合法有效的证书和证件，是否按规定配备消防、救生等安全设备。-船员是否持证上岗，是否熟悉船舶操作规程和应急处置方法。-港口码头是否具备相应的安全设施和条件，是否存在货物积载不当等安全隐患。（四）建筑施工行业1.施工现场-深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程是否按专项施工方案进行施工，是否进行了安全监测。-施工临时用电是否符合规范要求，是否存在私拉乱接现象。-施工机械和设备是否定期进行维护保养和安全检查，是否存在带病运行现象。-施工现场的消防安全是否符合要求，是否配备了足够的消防器材。2.建筑企业-企业是否具备相应资质，是否存在转包、违法分包等现象。-安全生产责任制是否落实，安全管理人员是否配备齐全。-从业人员是否经过安全教育培训，是否具备相应的安全意识和技能。（五）消防行业1.人员密集场所-疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在锁闭、封堵等现象。-消防设施是否齐全有效，如火灾自动报警系统、消火栓、灭火器等是否定期维护保养。-电气线路是否符合安全要求，是否存在老化、破损等现象。-场所内是否存在违规使用明火、私拉乱接电线等现象。2.易燃易爆场所-防火间距是否符合要求，是否存在违规搭建现象。-消防设施是否符合防爆要求，是否具备防静电、防雷等功能。-易燃易爆物品的储存、使用是否符合规定，是否存在泄漏等安全隐患。（六）燃气行业1.燃气生产、储存企业-燃气生产、储存设施是否符合安全要求，是否存在泄漏等安全隐患。-安全监测设备是否正常运行，是否具备报警功能。-应急救援预案是否完善，是否定期进行演练。2.燃气经营企业-燃气供应站点是否符合安全规范，是否存在超量储存现象。-燃气管道是否定期进行检测和维护，是否存在腐蚀、泄漏等安全隐患。-燃气用户是否正确使用燃气，是否安装了燃气泄漏报警装置。（七）特种设备行业1.锅炉、压力容器、压力管道-是否按规定进行登记注册和定期检验，安全附件是否齐全有效。-运行参数是否符合要求，是否存在超压、超温等现象。-操作人员是否持证上岗，是否严格遵守操作规程。2.电梯、起重机械、游乐设施-是否定期进行维护保养和安全检查，是否存在故障隐患。-安全保护装置是否正常运行，是否具备防坠落、防碰撞等功能。-应急救援预案是否完善，是否能够及时有效应对突发情况。（八）工贸行业1.冶金、有色行业-高温熔融金属吊运、浇铸等作业是否符合安全要求，是否存在泄漏、喷溅等安全隐患。-煤气系统是否完善，是否存在泄漏、中毒等安全隐患。-有限空间作业是否严格执行审批制度，是否采取了有效的安全防护措施。2.建材行业-水泥窑、玻璃窑等高温设备是否安全运行，是否存在爆炸等安全隐患。-粉尘作业场所是否采取了有效的防尘措施，是否存在粉尘爆炸等安全隐患。3.机械行业-机械设备的防护装置是否齐全有效，是否存在绞伤、挤压等安全隐患。-电气设备是否符合安全要求，是否存在漏电等安全隐患。七、保障措施（一）加强组织领导成立全系统安全生产重大事故隐患排查整治行动领导小组，由[组长姓名]任组长，[副组长姓名]任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责行动的组织协调、指导督促等工作。各单位要成立相应的领导机构，明确职责分工，确保行动顺利开展。（二）强化责任落实严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确各部门和各单位的安全生产责任。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，全面落实隐患排查治理各项措施。对因责任不落实、工作不到位导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。（三）加强协调配合各部门之间要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，共同推进安全生产重大事故隐患排查整治行动。对涉及多个部门监管的领域和企业，要明确牵头部门和配合部门，避免出现监管盲区和漏洞。（四）严格监督考核将安全生产重大事故隐患排查整治行动纳入年度安全生产