新蔡县政府投资项目招标代理机构备选库日常管理办法

新蔡县政府投资项目招标代理机构

备选库日常管理办法

为加强对政府投资项目招标过程的管理，进一步规范招标代

理机构的行为，根据国家有关招标代理机构的法律、法规和自律

性行规，结合我县实际，制定本办法。

一、管理对象

进入县政府投资项目招标代理机构备选库的招标代理机构。

二、管理原则

入库的招标代理机构及其从业人员必须严格遵守国家法律、

法规、备案文件、本办法和入库协议，按照“独立自律、公正高

效、公平竞争、诚信守法”的原则，遵守执业规则和职业道德，

依法开展招标代理业务，并承担相应法津责任和其他责任。

新蔡县公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）负责县

政府投资项目招标代理机构备选库的日常监督和管理。

三、管理内容

（一）备选库的设立

备选库由交易中心进行管理。

招标代理机构入库时应与交易中心签订《招标代理公司进

场交易协议书》。

招标代埋机构需变更、注销的，应及时到交易中心进行备

案。

（二）入场管理

招标代理机构开展活动，应当遵守法律、法规、规章的

规定，遵守职业道德，遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

1

获得项目代理资格的招标代理机构必须选派申请入库时

响应性文件中指定的业务素质高、职业道德好、综合能力强、能

代表本单位较高业务水平的人员承担项目。该项目负责人须为招

标代理公司正式员工，有中级以上职称，有类似工作经验，从事

招标代理工作三年以上。

招标代理机构派驻交易中心工作人员必须做到文明待人、

热情服务、规范操作，否则交易中心有权要求招标代理机构调换

工作人员。

招标代理机构所需办公用品自行负责。

招标代理机构办理入场项目时，应按照交易中心要求提供

项目相关资料，缺项漏项不予办理入场手续。

交易中心对入库的招标代理机构实施动态管理。每一个项

目结束后，中心将组织有关人员对负责该项目代理机构的工作

进行综合考评。

考评内容：具体见附表一

招标代理机构组织项目招标的整个过程，均进行百分制量化

考评，项目结束后考评结果低于分的，该企业在六个月内不

再参预任何项目招标代理机构的抽取。

在协议有效期结束当月，交易中心对备选库内的招标代理

机构进行考核，对其进行诚信等级评定，考评结果将分为：优秀、

合格、不合格三个等次。考核结果将在县交易中心大厅显布大屏

和县交易中心网站上进行公示。诚信等级达不到合格标准的招标

代理机构，不能参预第二年的入库申请。

代理公司的抽取

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须代理机构代理的项目，经审批后，在监督部门的监督

下，在备选库中随机抽取招标代理机构。其中，万以下的项

目，采用随机抽取的方式；万以上的项目，也可以随机抽取

家以上的代理机构，进行比选确定；因特殊原因，确需自行选

择备选库中代理机构的，必须报经县政府批准。

代理机构被抽中后，应在个工作日内与项目单位签订

代理协议。依照法律法规，在资格等级和招标人委托的范围内开

展代理业务；参照国家规定，按照代理业务大小及难易程度，在

与招标人约定的范围内收取招标代理费，但不得高于入库时承诺

的收费标准；

备选库内代理机构选用应体现“机会均等，轮流选用”

的原则，招标人在监察、检察等部门的监督下，通过随机抽取的

方式选定代理机构。以库内所有代理机构都曾经被选中并承担了

代理业务为一个轮次，在同一轮中一家代理机构只能承担一次代

理服务活动，已被选中的再也不参预本轮抽取。

四、违规行为及处罚

招标代理机构有下列情况之一的，将从备选库中除名，列入

不良行为记录，三年内不得参加本县的招投标活动，保证金不予

退还，并视其情节轻重交相关部门依法处理：

、在企业资质、业绩、奖惩、扰业人员等方面弄虚作假、

提供不实信息资料的；

、因企业资质发生变化，不符合要求，但不主动告知，仍

违规从事代理活动的;

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、在委托的业务中有严重过失，造成损失或者不良影响的；

、违反有关法律法规，被司法机关、行政监督或者行业协

会等部门处罚的；

、在代理活动中，与招标人、投标人串通招投标或者弄虚

作假或者提供虚假报告的；

、被抽取选定后拒绝接受代理业务或者转包给其他代理机

构的；

、不认真履行合同约定职责、义务的；

、有其他违法违规行为的。

五、其他

（一）本办法由县公共资源交易中心负责解释。

（二）本办法自即日起施行Q

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吉安市建设工程招标代理业绩评价意见表

-编7I»U号J•

项目名称

建设单位

建造面积层次结构

工程概况

工程投资额万元建设地点

招标方式代理费用元

中标单位中标价万元

中标通知书项目经理

编号______招中字第号

代理范围

代理机构

自评意见（章）

年月日

建设单位评价意见招投标监管部门意见

（章）（章）

年月日年月日

5

吉安市建设工程招标代理机构考核登记表

（公章）：考核年度:

6

7

县（市）

招投标

监管

（章）

部门

意见

年月日

确定考核等次

考核

小组

考核

考核小组人员签名：

意见

年月日

市招

投标

监管

部门（章）

意见

负责人：年月日

备注

8

9

附表一

阶段评判标准评判人

入场资料入场提供的图纸预审等数据参数准确.完善得分

满分分资料提供相而完善，参数不许确，得分交易中心

招

资料不全，得分

标招标公告招标公告应按照国家法定要求拟定，没有遗漏、歧义，数据正确，得分

满分分招标公告基本按照法定要求拟定，内容不许确，有缺项漏项，得分交易中心

阶违法国家有关规定，得分

招标文件按照标准文仰编制，没有遗漏、歧义，数据正确，评标办法合理科学，得分

段

招标文件招标文件基本按照标准文件编制，有遗漏或者歧义，评标办法基木合理得分

交易中心

分满分分违法国家有关规定，制定的资格预审文件或者招标文件以不合理条件限制、搀斥、歧视潜

在投标人的，得分

开开标过程组织有序，评标过程合法严谨,得分

开评标过程交易中心及监怦部门

开标过程基本有序,评标过程不严谨,但基本合法，得分

标满分分各分

开标过程混乱，评标时.向专家提出或者暗示有倾向性的意见,得分

评

标

定

工作