严重安全风险管控措施实施工作方案

严重安全风险管控措施

实施工作方案

东宁福运煤业有限责任公司

高安煤矿

2017年6月

经危殆源辨识与评价工作组确认，我矿共辨识出通风系统、瓦斯、

防尘系统等13类共236项危殆源。其中严重危殆源22项，存在严重

安全风险，针对这22项严重安全风险我矿特制定严重安全风险管控

措施及具体工作方案如下，各部门担任人及相关人员要严厉执行管控

措施，尽全力保证各系统安全，避开各类事故的发生。

一、通风系统严重安全风险1项：主通风机运转操作。

管控措施：加强对主扇司机的培训，严厉执行操作规程；加强主

扇的日常保养、修缮与检查，确保矿井主扇“双风机、双电源”运转

正常；防止主扇消灭有方案停电、停风景象，严厉执行主扇缺点时期

的通风应急预案。

管控指导小组：组长：贾宪福

组员：王立国、孙喜存、庄志刚

技术支持：技术室，机电段。

资金保障：安全费用。

二、瓦斯系统严重安全风险1项：瓦斯灾难防治。

管控措施：

1、实行通风措施，防止瓦斯超限：

⑴优化矿井通风系统，力求通风系统、通风网络简约，毁灭不符合

《煤矿安全规程》要求的集中通风和采空区通风。（如布置独立通风

有困难，可实施一次串联通风，但必需制定有关串联通风的安全技术

措施，报公司总工程师同意，并严厉执行。）

⑵采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口紧密不漏风，反边符

合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭

和风门严厉按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设

置闭锁安装。

⑶进步矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、洞室皆有

足够的风量。

⑷掘进工作面完成“双风机、双电源”和自动切换功能，巷道内安

设瓦斯探头，完成风电闭锁和瓦斯电闭锁功能。

⑸掘进巷道贯穿前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道

在相距20nl前，必需中止一个工作面作业，并且在巷道贯穿前要制定

安全技术措施，完善通风设备，检查贯穿地点的通风及瓦斯状况，并

设好警戒，做好调整通风系统的预备工作。

(6)贯穿后，必需中止采区内的一切工作，马上调整通风系统，防止

风流短路，各用风地点风量安排要合理，无串联风、循环风、采空区

通风，风流波动后，方可恢复工作。

⑺有方案停风停电：①主扇因停电停转时，主扇司机应马上打开防

爆门，以利自然通风，并快速向矿指导、矿调度及通风、安全等部门

汇报。②井下瓦检员应把工作面全部人员撤到新颖风流中，并在掘进

工作面巷口、采煤工作面巷口栅栏、揭示警标，禁止人员入内。③人

员在撤出工作面时，跟班队长或班组长应清点人员，并指定专人把全

部电器开关打至零位。

2、对主通风机的管理：

⑴机电队加强对主通风机的修缮和管理，保证主通风机连续运转。

⑵主通风机因检修、停电或其他缘由中止运转时，必需制定停风措

施。

⑶主通风机中止运转时，受停风影响的地点，必需马上中止工作，

切断电源(停电挨次是：先工作面，后局部通风机；先低压，后高压;

停电后，开关必需打到零位)，工作人员先撤到进风巷道中，由值班

矿长快速打算全矿井能否中止建设，工作人员能否全部撤出。

⑷主通风机中止运转时期，必需打开防爆门，利用自然风压通风。

⑸矿井主扇停电停风，系统风流中瓦斯浓度均小于0.5断寸，可直接

启动主扇恢复正常通风。假如瓦斯浓度大于0.5%,应先打开回风防

爆门，而后启动主扇，把握主扇排风中瓦斯浓度不超过0.5机必要

时，提起备用主扇闸门，经过调整闸门提起高度，利用主扇风流短路

的方法进行排放瓦斯

(6)只要受停风影响区域内的全部地点的瓦斯浓度都低于1%时，方可

向该区送电，送电挨次是：先高压，后局部通风机，最终送工作面建

设用电。

3、瓦斯管理：

⑴每年进行瓦斯等级鉴定，根据鉴定结果进行矿井瓦斯管理。

⑵完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查员，担任井下瓦斯巡

同检查，瓦斯检查人员必需严厉执行瓦斯巡回检查制度。每次检查结

果必需记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并告诉现场工

作人员。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关条文规定时，瓦斯检查

工有权责令现场人员中止工作，并撤到安全地点。采掘工作面的瓦斯

浓度每班至少检查三次，严厉瓦斯检查员井下交接班制度，放炮作业,

工作面严厉执行“一炮三检”制和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦

斯日报表“三对比”制度，严禁脱岗、空班、漏检和假检。

⑶入井人员：矿长、工程技术人员、区队长、通风干部、带班干部、

爆破工、井下流淌电钳工、抽水人员、安检员入井时，要随身携带便

携式瓦检仪，对工作地点的瓦斯浓度进行检查，只要瓦斯浓度小于

1%时，方可作业。

⑷管好用好瓦检仪器，定期进行修缮，使其保证残缺运用。

⑸瓦斯超限或涌出特别，必需准时实行措施处理，严禁瓦斯超限作

业。采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必需

中止用电钻打眼；爆破地点周围20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%

时严禁爆破。采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安

设地点周围20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必需中止工作，

切断电源，撤职出人员，进行外理。采掘工作面及其他巷道内，体积

大于0.5n)3的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，周围20m内必需

中止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

(6)每班至少检查三次井下各作业地点的通风状况和瓦斯浓度，全部

采掘工作面都须安设瓦斯自动检测报警断电安装。

⑺准时处理局部积聚的瓦斯，建设中易于积聚瓦斯的地点有，综采

工作面的上隅角和采空区边界，综采工作面的采煤机周围，顶板冒落

的空洞内，低风速巷道的顶板周围。瓦斯检查员应每班不少于两次巡

回检查上述地点的瓦斯状况，如发觉瓦斯积聚时，必需实行专项措施

进行处理。

(8)综采工作面上隅角和回风流中超限时，可接受挂设风障或安装小

局扇引导风流排解上隅角的瓦斯或制定专项排瓦斯措施。

⑼处理局部高冒区域或封闭采空区时,要按规定检查有关地点的瓦

斯浓度。

(10)矿井必需编制因停电和检修次要通风机中止运转或通风系统遭

到毁坏当前恢复通风、排解瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，

全部遭到停风影响的地点，都必经过通风、瓦斯检查人员检查，证明

无危殆后，方可恢复工作。全部安装电动机及其开关的地点周围20m

的巷道内，都必需检查瓦斯，只要瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规

定时，方可开启。

(11)局部通风机因故停风，必需断电、撤人；恢复通风前，必需先检

查瓦斯；只要停风区中最高瓦斯浓度不超过设和二氧化碳浓度不超

过1.5%,且局部通风机周围10nl内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%

时，方可人工开启局部通风机。

(12)停风区域中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5乐且浓

度不超过3断寸，必需制定安全措施，把握风流排放瓦斯，并报矿总

工程师同意后实施；瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3%时，必需制定

专项排放瓦斯措施，报公司通风部及总工程师后由抢救队实施。

(13)在排放过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化

碳浓度都不超过1.5%,且采区回风系统内必需停电撤人，其他地点

的停电撤人范围应在措施中明白规定。只要恢复通风的巷道风流中瓦

斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部

通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统的供电。

(14)监控人员必需准时查阅瓦斯报表，把握瓦斯变化状况，发觉成绩,

并向矿调度室汇报。

4、发挥通风安全监测系统和通风仪器仪表的作用：

⑴通风安全监测监控系统相关规定

①瓦检队根据《安全监测安装管理方法》及矿井安全建设的需求设置

传感器，传感器设置地位必需符合《安全监测安装管理方法》的规定。

②瓦检队对安全监测系统的安全运转担当次要责任，必需保证系统软

件、数据传输的波动性和牢靠性。

③瓦检队根据《安全监测安装管理方法》的规定，对传感器、瓦斯电

和风电闭锁进行检查、调校、修缮。

④矿值班调度员、专职瓦检员、安全监测维护人员必需根据《安全监

测安装管理方法》的规定完成各自所担当的义务。

⑵通风仪器仪表的装备及运用、维护、鉴定等符合《煤矿安全规程》

规定。

瓦检队担任通风安全仪器仪表日常管理、维护工作，对损坏的仪器、

仪表应准时修缮或更换。

⑶严厉盲巷的管理：

①除通风人员由两人前后分开进行通风检测外，其他任何人员不得进

入暂时停风的地点，更不得在暂时停风地点进行作业；

②综采工作面搬家回撤及对采空区封闭时期，要安设风机对回撤作业

区进行通风；

③对建设过程中消灭的盲巷，必需准时实行封闭、设置栅栏、设置醒

R的警示标志等措施进行处理或恢复通风：

④合理支配采掘工作面的采掘挨次，杜绝无风作'也，在暂时停风的巷

道入口设置醒目的警示标志，当班带班干部和班组长必需制止任何人

员进入该处；

⑤暂时复工的地点，要保持正常通风，复工在一个月以上时，要加以

封闭；

⑥启封已封闭的盲巷，接受密闭墙口逐渐扩大法，局部通风机先吹向

密闭墙，当密闭墙处瓦斯浓度1%以下时，方可用工具将密闭墙扒开

一个小口，而后逐渐排放，排放瓦斯禁止“一风吹”。

5、严厉明火管理，防止明火源引燃瓦斯或引发“三爆”事故：

⑴严厉明火管理。严禁携带烟草及点火物品下井，严禁穿化纤衣服

入井，井口房和通风机房周围20米内禁止烟火，井下严禁用灯泡取

温存运用电炉，严禁不符合规定的电器设备入井。

⑵井下电气设备必需保持良好的防爆功能，煤电钻要实行综合爱护,

电缆接头严禁有“羊尾巴”、“鸡爪子”、“明接头”；修缮搬迁井下电

器设备必需停电；矿灯要残缺运用，禁止苏开、敲打、撞击。

⑶井下和井口房内不得进行电焊、气焊、喷灯焊接作业。

⑷严厉放炮制度。放炮必需用获得答应证的煤矿许用炸药和煤矿许

用雷管。打眼、装药、封孔、放炮等工序，必需根据《煤矿安全规程》

的要求进行。

⑸严禁带电打开电气设备。

(6)杜绝产生电气火花及机械金属摩擦火花或局部升温；井下的非金

属材料在运用时不得产生静电。

管控指导小组：组长：贾宪福

组员：庄志刚、齐坤、孙喜存、廉鑫

技术支持：监控中心，机电段，通风段，瓦检队。

资金保障：安全费用。

三、防尘系统严重安全风险1项：煤尘的把握及事故预防。

管控措施：

1、预防煤尘积累、飞扬的措施：

(1)矿井必需有综合防尘措施，并建立完善的防尘洒水管路系统。

(2)次要进回风流及转载点必需安设净化水幕及洒水喷雾安装，并

保证残缺，可以正常工作。喷雾设备前加装过滤安装，保证水质不致

消灭堵塞喷咀的景象。建设队组设专人担任喷雾的日常检查维护工

作。发觉雾化效果不好，准时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件能

否消灭堵塞景象，并准时进行修缮、更换。转载点进行封闭，下风侧

设喷雾，增添煤尘的产生。

(3)井下各次要运愉巷及进、回风巷应按《煤矿安全规程》规定日

期进行冲洗，以防止煤尘积累。

(5)掘进工作面放炮前后迎头20m必需洒水降尘。

(6)瓦检队应定期进行测尘，根据测尘结果实行相应的防尘措施。

(7)轨道运输系统、皮带运输系统、综采工作面上下巷、煤仓口、

各运输环节的转载点必需做为防尘管理的重点，要严厉按巷道煤尘冲

洗(打扫)周期进行煤尘(冲洗)打扫。

(8)煤场由专人进行洒水，不得有明火。

(9)合理配风，在满足最小风速的前提下，选择最佳排尘风速，防

止煤尘积聚或飞扬。

(10)采煤工作面的浮煤必需每班清算。井下各装载点的喷雾必需残

缺，运输时正常喷雾，防止煤尘飞扬或进入风流中。

(11)井下溜煤眼不得兼作风眼运用。

(12)按规定配齐煤尘检测仪器，根据煤尘防治规定严厉进行粉尘测

定。

(13)通风系统波动牢靠，通风设备要残缺，构筑质量符合要求，巷

道及工作面风速必需符合规定。

(14)在采、掘工作面的进、回风巷道中安设消防管路，运输巷道的

消防管路每隔50nl设置一个三通、阀门，回风巷道中安设的消防管路

每隔100m设一个三通、阀门，且在全部的运煤转载点设置喷雾洒水、

风流净化水幕安装，净化水幕必需起到全断面的喷雾效果，保持消防

管路畅通无阻。

(15)在次要运煤系统、采煤工作面回风巷安装全断面喷雾安装及捕

尘网。

2、防止及隔绝煤尘爆炸的措施：惹起煤尘爆炸的点火源很多，次要

分为四类，即明火火焰、酷热表面和酷热气体、机械摩擦和撞击火花

和电气火花。

（1）严禁携带烟火入井、运用灯泡取暖、井下拆开、敲打、撞击矿

灯。严禁井下电焊、气焊和喷灯焊。井口房、次要通风机房20nl范围

以内，禁止有明火。

（2）入井电器设备必需符合防爆规定，井下不得带电检修、搬运电

器设备。井下供电要做到“三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三

坚持二

（3）在摩擦发热的部件上安设过宠爱护和温度检测报警断电安装。

每班巡查，准时发觉和处理摩擦高温点。

（4）加强爆破管理，爆破作业必需恪守《煤矿安全规程》有关规定。

管控指导小组：组长：王彦华

组员：单广、徐广华、刘永福、李学东、樊金龙

技术支持：技术室，通风段，瓦检队。

资金保障：安全费用。

四、防灭火系统严重安全风险1项：火灾灾难防治。

管控措施：

1、地面火灾防备措施：

（1）关键部位的安全管理应贯彻“谁主管、谁担任、预防为主、确

保安全”的准绳。防火重点部位应贯彻“防消结合、以防为主”和“消

防安全自查、火灾隐患自除、事故责任自傲”的准绳。

（2）保卫科对所属单位关键部位、防火重点部位实施监督管理和安

全检查。所属单位担任本单位关键部位、防火重点部位的安全管理。

（3）矿机关科室及各基层单位应根据需求成立相应管理机构，加强

对关键部位和防火重点部位的管理。

（4）矿机关科室及基层单位应明白本单位关键部位和防火重点部位,

逐一填写关键部位和防火重点部位审定表，制定相应的岗位责任制、

管理制度等，上报矿保卫科备案。

（5）关键部位防灭火次要包括下列备案材料：

a.关键部位审定表；

b.关键部位综合概况；

c.关键部位工作人员岗位责任制；

d.关键部位管理制度。

e.关键部位防灭火责任制；

f.其他材料。

（6）防火重点部位备案材料包括：

a.防火重点部位审定表；

b.防火重点部位基本概况。

c.部门、单位指导成员登记表；

d.单位全体立体图（图中标出重点部位地位，消防水源地位）；

e.防火重点部位立体图（标出消防通道、消防水源地位、相邻部位）；

f.火险隐患登记表

g.消防水源、灭火设备登记表；

h.防火重点部位岗位责任制；

i.其他材料。

（7）所属单位应建立健全关键部位安全管理责任制度

a.主管担任人安全管理责任制度；

b.工作人员岗位责任制度；

c.主管担任人及工作人员考核奖惩制度；

d.安全操做规程；

e.防火责任制度；

f.文明建设制度；

g.关键部位标示制度；

h.关键部位检查、出入登记制度；

i.灭火器材管理制度；

j.岗位工作人员持证上岗制度；

(8)防火重点部位应明白以下职责和要求：

a.成立部位防火指导小组，确定防火担任人；

b.成立部位义务消防组织；

c.建立部位门卫出入登记制；

d.部位设立醒目禁火标志牌；

e.坑木场、大型物资堆料场应留有消防通道；

f.员工集体宿舍、办公楼、会议室、员工消遣场所等应有紧急疏散通

道，安装应急照明灯；

g.避雷设备应符合规定，保持残缺，定时检测；

(9)对关键部位、防火重点部位实行定期与不定期检查相结合，专

项检查与重点抽查相结合的检查方式。检查过程中应仔细填写安全检

查记录，记录内容包括检查工夫、单位、部位、检查内容、存在的安

全隐患、提出的整改措施、要求整改的工夫，岗位担任人或陪检人员

签字，必要时应由检查部门下发隐患整改告诉书。

(10)对煤厂、仓库的火灾防治由施工责任单位担任，要求定期检查、

完善各机电设备、皮带、圆筒仓等地点的消防设备、防尘状况，发觉

特别马上汇报，并分析处理。

(11)对仓库消灭高温点，要组织相关部门进行查明缘由，准时衰退

高温存气体超限。(12)、工业广场举办大型活动时，必需经过相关职

能部门审批，活动现场装备灭火器材，保卫科人员及义务消防员应在

场开展防备工作。

2、预防井下自然发火的措施

(1)煤巷掘进工作面作业规程中必需有防止自燃发火的专项措施，

并严厉按措施执行。

(2)按设计或作业规程要求向采煤工作面供风，必需定期进行测定

和调整工作面风量，防止因风量过大形成采空区漏风。

(3)严厉根据《防灭火管理规定》完善防灭火系统及装备，抓好综

采工作面初采初放、正常回采、收尾回撤三个阶段的防灭火措施落实,

抓好停产放假时期专项防灭火措施的落实，衰退漏风供氧条件，准时

惰化和封闭采空区。

(4)严厉落实综采面正轨循环作业准时清算浮煤、可燃物和生活垃

圾，沿顶沿底割煤，进步回采工作面煤炭回采率，严禁留顶煤开采。

(5)准时封闭通向采空区的巷道增添采空区漏风。

(6)通风设备的地位选择必需合理，防止煤柱裂隙漏风，有利于预

防自燃发火。

（7）施工防火墙时，必需留有观测孔和措施孔，设置压差计，坚持

每周观测密闭内的气体成份、气温、水温及压差，把握其变化状况。

（8）瓦检队要严厉执行自燃发火猜测预告制度，在采空区上隅角、

工作回回风流及防火闭处必需设置猜测预告观测站，每七天观测一次

封闭区，每天检查回采工作面上隅角、下隅角的气温、水温、气体浓

度，若发觉CO、水温添加，氧气浓度降低或消灭其它特别景象，应马

上汇报、处理，猜测预告结果要准时报矿通风科、矿总工程师批阅。

（9）在自燃煤层中布置煤巷要按煤层厚度、巷道用途、服务期限、

顶底板岩石性质合理确定。煤巷间的煤柱尺寸应合理选择，但煤柱最

小尺寸不小于30nb采空区内不得恣意留设设计外煤柱，采煤工作面

留顶煤开采必需制定专项防灭火措施，并严厉执行。。

（10）布置在煤层中的煤巷必需进行喷浆封闭巷壁，杜绝因煤壁裂隙

漏风而发火。

（11）瓦检队要指定专人每周至少检查验收一次充填地表裂隙状况，

防止地表裂隙漏风。

（12）矿井采区必需独立通风（分区式通风）。

3、预防井下外因火灾的措施：

明火的预防措施：

（1）加强井口管理，严禁携带烟草、点火物品和易燃物品入井。

（2）地面各机房、库房、材料场地、煤场、井下各胴室、皮带运输

巷等地点必需有完善的防火制度和足够的防火器材，并有专人担任防

火工作。

(3)井下全部巷道都必需铺设消防洒水管路，其中胶带斜井和皮带

运输巷每隔50米设一个消防栓，其他巷道每隔100米设一个消防栓。

(4)胶带保送机、刮板保送机机头、机尾的浮煤必需班班打扫洁净,

胶带保送机托辐转动机警，皮带不得打滑，防止皮带摩擦起火或堆煤

摩擦着火。

(5)井下和胴室内不准存放光滑油、棉沙、布头和油纸，必需存放

在盖严的铁桶内，指定专人定期送地面处理，不准乱扔乱放，严禁将

剩油、废油倾注在井巷和侗室内。

(6)严厉井下电器设备管理制度，短路、过负荷等爱护安装必需完

全，液压连轴安装必需指定专人进行检查。

(7)加强机电设备修缮保养、落实责任制。对井下电气设备要进行

定期检查测试，确保“三大爱护安装”灵敏有效。

(8)要加强对电缆检查管理，损坏的电缆要进行强化热补和浸入耐

压实验。

(9)井下消防材料必需公用，严禁存放其它设备，各类消防器材必

需摆放划一，并定期进行检查保证残缺，消防材料库所储备的材料设

备、工具的品名和数量符合规定。

(10)井下电器火灾：

a.井下电器火灾的次要特征

①井下电器火灾事故有以下几种类型：

井下供电系统短路容量大，凹凸压开关断流容量不足，当短路缺点发

生时，不能断弧，并引燃电缆，致使火灾集中。

②高压铠装电缆接线盒接地放电，惹起三相短路，沥青绝缘胶熔化起

火，并使电缆熄灭集中。

③橡胶电缆盘圈处，因散热差而熄灭，烧毁电缆及巷道易燃物。

b.矿井井下电器防火措施：

①要设专职技术员，把握井下供电系统的抗阻，计算各地点的短路电

流，校验和整定系统中的继电爱护安装，保证灵敏牢靠。

②应装设灵敏牢靠的选择性漏电爱护安装，以防止漏电事故的发生。

③井下低压电缆都接受阻燃胶套电缆。

(11)带式保送机着火事故的防治

①滚筒驱动胶带保送机，必需运用阻燃保送带。

②运用胶带保送机的巷道，在机头、机尾都应备有灭火器材。全部井

下工作人员都必需生疏灭火器材的运用方法，并生疏本员工作区域内

灭火器材的存放地点。

③滚筒胶带保送机必需装设防滑爱护、烟雾爱护、温度爱护和堆煤爱

护安装。

④次要巷道内的胶带保送机的机头前后两端各20m范围内，都必需用

不燃性材料支护。

管控指导小组：组长：武广林

组员：李国亮、单广、樊金龙、徐广华、李学东、

刘永福

技术支持：安全段，通风段，瓦检队，协助抢救队。

资金保障：安全费用。

五、采掘系统严重安全风险共5项:采掘工作面顶板管理；冒顶处理;

工作面过老巷；工作面迎头安全自检；掘进工作面消费施工过程

中的安全检查C

管控措施：

1、回采工作面预防顶板事故的措施：

(1)合理确定采区巷道布置、开采程序、工作面支护方式和工作面

顶板管理方法。仔细编制采煤工作面作业规程、工作面初采初放安全

技术措施、初次来压和周期来压的特殊支护措施，同时还应根据煤层

及顶板的变化状况对作业规程进行修正和补充。

(2)加强工作面的支护和顶板管理：各工作面支护要严厉根据作业

规程要求的数量和质量进行，支护准时到位，保证支护质量,衰退空

顶作业。对于工作面过巷和地质构造等特殊区域时，必需制定专项的

安全技术措施并严厉遵照执行。

(3)风、机两巷超前及上、下端头顶板维护时，支设支柱必需严厉

根据“先支后回”的准绳进行，严禁提早摘掉支柱，损坏、失效的支

柱必需马上更换。

(4)工作面回风巷、机巷必需备有运用量10%以上的单体支柱、枕

木和背板等备用支护材料。工作面备用支柱、”梁的数量必需符合

规程规定，并在指定地点码放划一。

(5)做好采煤工作面初采初放和工作面收尾工作，成立以矿长、总

工程师为组长、副组长，各业务科室专业技术人员组成的初采初放指

导小组和工作面回撤指导小组，担任工作面初采初放和回撤时期的顶

板管理工作。严厉杈据回采作业规程、初采初放安全技术措施、回撤

作业规程指点现场施工，确保初采初放及工作面收尾工作的安全别扭

进行。

(6)加强老顶来压时期工作血顶板管理。当顶板压力较大，煤壁片帮

较严峻,且伪顶在支架前梁上方易裂开零落时，必需在回采过程中准

时移架，将支架升紧升牢，准时打出支架伸缩梁、护帮板，调整支架架

间距，增添空顶面积，防止片帮、冒顶及支架间窜开景象的发生。

(7)加强回采工作面地质猜测预告工作，工作面地质条件发生变化

时，如过断层、褶曲、裂开带、老巷、采空区及回采工作面初次来压、

周期来压等，编制牢靠安全技术措施并在现场严厉实施。

(8)大力开展顶板矿压观测工作，把握各开采煤层的矿压显现规律。

综采队利用综采支架压力观测系统，观测工作面顶板来压状况、支架

载荷、立柱伸缩量、顶板裂开程度等工作面状况，利用顶板离层观测

仪观测工作面上下顺槽顶板下沉量，定期搜集观测数据，并进行数据

分析处理，精确把握工作面初次放顶步距、周期来压步距、

最大来压强度等矿压参数及顶板压力显现规律，进行顶板来压猜测预

告，为矿井预防顶板事故供应科学根据。

(9)严厉落实交接班制度、质量检查验收制度、敲帮问顶制度等各

项规章制度和有关工程质量标准，以优秀工程质量确保安全回采。

(10)实在抓好对职工的安全教育和技术培训，不断进步其安全看法

和现场操作程度。消费、调度、安全等业务部门必需严厉业务监督，

督促区队严厉执行作业规程，真正做到按章操作，“安全第一，预防

为主”。

2、掘进工作面顶板事故的预防：

（1）掘进工作面必需按质量标准要求进行顶板支护管理。施工过程

中必需严厉根据设计循环进度施工,每次割煤（爆破）终了后准时进行

暂时支护及永世支护。

（2）工作面暂时支护必需紧跟迎头，最大空顶距离符合作业规程规

定，严禁空顶作业。锚索距迎头的距离必需符合规程规定，严禁滞后。

（3）锚杆（锚索）支护巷道的锚杆（锚索）规格、间排距、角度、

锚固力必需定期检查，支护材料材质必需保证符合设计要求。

（4）当顶板下沉严峻、压力较大时，根据顶板离层监测数据的变化

状况，准时分析缘由，实行措施进行处理。如需转变支护方式应马上

中止工作面迎头工作，制定安全技术措施后方可作业。

（5）加强掘进工作面地质猜测预告工作，工作面地质条件发生变化

时，如过断层、褶曲、裂开带、老巷、采空区及回采工作面初次来压、

周期来压等，编制牢靠安全技术措施并在现场严厉实施。

（6）对开切眼等大断面巷道的施工，必需坚持先施工导碉、后二次

扩帮的施工准绳进行施工，对长距离煤层巷道，必需按设计要求准时

施工联络巷，以保证发生事故时巷道有足够的安全通路。

（7）加强井巷贯穿的管理工作，在井巷贯穿之前，施工单位必需指

定专人在贯穿地点5米范围内根据顶板实践状况，实行加强支护措施,

贯穿后，必需组织人员维护贯穿顶板，防止发生冒顶事故。

(8)严厉执行“敲帮问顶”制度。每班施工人员进入工作面前，必

需由班长由外到里先检查已施工段顶帮状况，对顶帮进行敲帮问顶。

敲帮问顶工作必需由班长和有阅历的老工人协作进行；敲帮问顶工作

挨次根据由外向里，先顶后帮的挨次进行；敲帮问顶工作要贯穿在整

个作业过程中，准时清算浮煤活什，防止片帮、离层、掉叶伤人。

(9)加强后巷维护工作，对后巷的顶板和支护状况经常进行检查，

发觉巷道失修、变形、掉包、底鼓等景象时准时进行修缮。

(10)仔细开展顶板离层进行监测工作。各掘进巷道必需安装顶板离

层监测仪，根据《顶板离层观测管理制度》要求支配专人担任顶板离

层观测工作，并定期填写观测记录。必需定期对全部顶板离层观测数

据进行分项整理、统计分析，编制矿压观测报告，报送技术科。

3其他巷道顶板事故的预防：

(1)加强井筒、碉室、水仓和其他在用巷道的巡回检查工作和修缮

工作，巷道损坏或支护质量发生转变时马上修缮处理。

(2)进行巷道修缮作业时，必需制定严厉的巷修安全技术措施，并

执行以下预防冒顶措施：

a.合理布置作业工序，保证安全退路；根据挨次施工，严禁跳段施工。

b.坚持挨次施工，做到短扩短支，废除原支护后，准时进行二次支护。

c.施工前，对待修缮和已修缮巷道进行检查并加固；施工时，先落底

加固，后选择扩修。

d.维护钢棚路段时，做到先支后回，先架设新支架后拆老支架。

e.尽量选择下山施工，做好斜坡运输工作和防止肝石滚落伤人工作。

管控指导小组：组长：王久华

组员：单广、李国亮、樊金龙、李学东、刘永福

徐广华、张恒江

技术支持：技术室，安全段，调度室，施工队。

资金保障：安全费用。

六、爆破系统严重安全风险1项：火工品的安全管理

管控措施：

（一）、爆破崩人事故的预防措施：

1、爆破作业必需由爆破工担当。爆破工必需经国家相应专职机构培

训合格，获得爆破特种作业资历证书。爆破作业时爆破工必需持证上

uu

冈。

2、爆破作业必需仔细执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度。

爆破作业必需编制爆破作业阐明书，爆破工必需按照阐明书进行爆破

作业。

3、按《煤矿安全规程》要求，把炮眼充填好，不准用煤块、煤粉或

药卷纸等可燃物当炮泥充填炮眼；无炮泥、炮泥不足或炮眼充填不实,

不准爆破。

4、炮眼参数不符合《煤矿安全规程》规定，特殊是炮眼深度、最小

抵制线不足的，不准装药、爆破，严禁暴露爆破。

5、井下爆破必需运用煤矿许用发爆器、煤矿许用电雷管和炸药。发

爆器必需专人公用，发爆器钥匙必需由放炮员随身携带，不到充电爆

破时不得插入发爆器。在充电爆破前，爆破母线、雷管脚线必需悬空

并扭结短路。

6、爆破前班组长必需支配专人进行爆破警戒，爆破后警戒员由班组

长亲身告诉撤回。

7、炮眼有水流出，煤壁发潮、挂水珠，工作面发冷，都可能是透水

的征兆；炮眼内很热，冒热气、流热水、后面可能是透火区，炮眼内

有瓦斯涌出，工作面煤岩变得坚实等，遇到上述状况都不能装药爆破。

8、通电后若没有起爆，爆破工必需先拔下爆破器钥匙，取下爆破母

线，扭结成短路，至少再等15分钟，方可沿途检查缘由。

9、爆破后，爆破员、班组长和安全员必需由外向里检查爆破地点通

风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等状况，如有隐患必需马

上处理。工作面的炮烟没被吹散前，工作人员不得进入工作面，以免

有毒气体熏人。

10、检查处理拒爆、残爆时，必需在班长指点下进行，并应在当班处

理终了。假如当班未能处理终了，当班爆破工必需在现场向下一班爆

破工交接清楚，处理拒爆必需恪守以下规定：

a.由于连线不良形成的拒爆，可重新连线起爆。

b.在距拒爆炮眼0.3m以外另打与拒爆炮眼平行的新炮眼，重新装药起

爆。

c.严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的起爆药卷或从起爆药卷中拉

出电雷管。不论有无残余炸药严禁将炮眼残底连续加深；严禁用打眼

的方法往外掏药。

d.处理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必需具体检查炸落的煤、肝，搜集

未爆的电雷管。

e.在拒爆处理终了以前，严禁在该地点进行与处理拒爆有关的工作。

11、制造引药必需在无淋水、顶板残缺、支护残缺、避开电气设备的

安全地点进行，引药数量必需与所装炮眼全都。从成束的雷管中抽取

单个雷管时不得强拉硬拽，应将成束的雷管顺好，拉住前端脚线悄然

抽出。雷管抽出后脚线必需马上扭结短路。

12、爆破母线必需接受铜芯双股绝缘线，不得有破皮、明接头，母线

必需与电缆、管路分开悬挂，不得与导电体接触。

13、爆破作业必需恪守《煤矿安全规程》中有关爆破作业的管理规定。

（二）、爆破惹起瓦斯、煤尘爆炸的预防措施：

1、严厉执行《煤矿安全规程》对瓦斯、煤尘浓度的规定：

a.《煤矿安全规程》规定，装药和爆破前，有下列状况之一者，都不

准装药爆破：爆破地点周围20nl以内风流中瓦斯浓度达到1%时；在爆

破地点20nl以内，有矿车，未肃清的煤砰或其它

物体堵塞巷道断面的1/3以上时；炮眼内发觉异状，温度骤高骤低，

有分明瓦斯涌出、煤岩松懈、透老空等状况时。

b.开凿井筒或掘进岩巷、半煤岩巷和煤巷时，都必需用湿式钻眼、冲

刷井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装煤岩洒水和净化风流等综合防尘

措施。

c.产生煤尘的地点，必需实行防尘措施：采煤工作面应接受灌浆，运

用水炮泥、喷雾或其它防尘措施。

以上三条是监控爆破周围环境中瓦斯、煤尘浓度的措施，使其浓度达

不到爆炸范围，并有较大安全系数，完成防止瓦斯、煤尘爆炸。

2、严厉执行《煤矿安全规程》对炮眼深度、封泥长度、封泥材料、

抵制线的规定。

a.炮眼封泥运用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分，运用粘土炮泥或

用不燃性的，可塑性松懈材料制成的粘土炮泥封实。严禁用煤粉、块

状材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。对无封泥、封泥不足或不实的

炮眼严禁爆破。

b.炮眼深度和炮眼的封泥长度，必需符合下列要求：

炮眼深度小于0.6m时，不得装药、爆破。在特殊条件下，如起底、刷

帮、挑顶确需浅眼爆破时，必需制定安全措施，炮眼深度可以小于

0.6m,但必需封满炮泥。

炮眼深度为0.6〜1.0m时，封泥长度不得小于炮眼深度的1/2。炮眼深

度超过1m时，封泥长度不得小于0.5瞑炮眼深度超过2.5m时，封泥长

度不得小于1m。

光面爆破时，周边光爆炮眼运用炮泥封实，且封泥长度不得小于0.3m。

工作面有2个或2个以上自在面时，在煤层中最小抵制线不得小于

0.5m,在岩层中最小抵制线不得小于0.3跟浅眼装药爆破大块煤岩时,

最小抵制线和封泥长度都不得小于0.3m。

3、瓦斯、煤尘爆炸危殆矿井采掘工作面，必需用煤矿许用电雷管。

4、根据矿井瓦斯等级，运用相应等级的煤矿许用炸药，瓦斯矿井采

掘工作面用一级煤矿许用炸药。

5、爆破法处理溜煤眼堵塞，必需用途理溜煤眼堵塞的特殊高安全型

刚性被筒炸药，并制定专项安全措施。

6、瓦斯、煤尘爆炸危殆工作面，用煤矿许用毫秒延期电雷管的最长

延期工夫不得超过130ms。

7瓦斯、煤尘爆炸危殆的采掘工作面，禁止接受反向起爆。

8、爆破母线和电雷管脚线需符合标准规定的要求，整个爆破网路连

接要扭紧，供电时不能短路而发生电火花。

9、非煤矿用发爆器、导通表、电阻仪一概禁止在煤矿井下运用。

10、严厉执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制。

管控指导小组：组长：单广

组员：徐广华、刘永福、李学东、孙忠奎、

王吉发、姜永生

技术支持：安全段，施工队。

资金保障：安全费用。

七、防治水系统严重安全风险3项：水文地质灾难预防；老空水处理;

探水钻施.匚。

管控措施：

（一）、地表水患事故防备措施：

1、把握当地历年降水量和最高洪水位材料，查清矿区及周围地面水

流系统的汇水、渗漏状况；调查地表水、地表裂痕及地面钻孔等状况。

2、修筑排洪沟等地面防治水设备，并加强矿区范围边疆表防治水工

程的日常检查及维护工作，特殊是在旱季前要检查地表排水沟及拦洪

坝等防洪设备。

3、加强地表裂隙带的管理，对地表显现的裂痕准时进行回填，特殊

在旱季时期应加强地表裂隙带的观看力度。

4、对排到地面的矿井水，必需妥当处理，避开再渗入井下。

5、成立旱季“三防”指导小组和办公室，片面担任旱季“三防”防

治水工程方案和安全防备措施的落实。并在旱季到来前，要充分做好

防汛工作，备足防汛物资；井田和工业广场内要做好疏排水工作，防

止旱季地表洪水溃入井下。

（二）、井下水患事故防备措施：

1、加强矿井水文地质工作，摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况

及精确地位、标高状况，准时做出水文地质分析报告，提

出防备措施，不失机遇的做好防水、治水工作。

2、坚持执行“猜测预告，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治

水准绳，采掘工作面施工前应制定出安全牢靠的探放水措施并仔细执

行。

3、经常观看井下涌水变化状况，发觉涌水量发生变化时，除向有关

指导报告外，要查明缘由，实行措施。

4、定期清算水仓和检修排水设备，确保次要水仓的有效容量和排水

力量；井下各次要巷道的水沟也要定期清算，保证排水畅通。

5、接近可能发生灾难水源时，必需查明水头压力和充水状况，根据

煤、岩硬度系数，确定合理的防水煤岩柱尺寸。

6、矿井采空区、报废巷道要准时填图，为防水做好材料预备。

7、遇到下面任何一种状况必需进行探放水：

a.接近水淹或可能有积水的井巷、老空或相邻煤矿；

b.接近含水层、导水断层；

c.打开防隔离煤（岩）柱前；

d.接近有出水可能的钻孔；

e.接近水文地质条件简单的地段，有突（出）水预兆或状况不明；

f.采掘毁坏影响范围内有承压含水层或者含水构造存在时、或煤层与

含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清楚时、可能突水时。

g.采掘工程接近有其它可能突水地段。

8、探放水钻孔的底置科学合理，全部工作要有特别施工组织设计，

放水时应按放水实验所估计的涌水量预备好排水设备。

9、采掘工作面穿越裂开带时，应制定特别措施，确定合理的施工工

艺和支护方式。

10、当承压含水层存在时，隔水层厚度所能承受的水头值小于实践水

头值时，必需进行疏放降压的特别水文地质工作，将水压降至安全水

头以下后，方可进行采、掘工作。

11、巷道穿过导水断层前，要确定探水警戒线；穿过断层时要减少棚

距加强支护，严防冒顶；穿过后，应准时进行永世支护、灌浆，防止

“滞后突水”。

12、在采掘工作面低洼处必需设置水窝子（水仓）并安装水泵进行排

水。

13、各工作面必需备有肯定数量的排水管线和水泵。

14、井底水泵房设置的密闭门必需保证残缺。