2025年辽宁省丹东市政府采购评审专家考试试题及答案_第1页
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文档简介

2025年辽宁省丹东市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的核心原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.经济效益优先原则D.诚实信用原则答案:C解析:《政府采购法》第三条明确规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将“经济效益优先”列为核心原则。2.某丹东市政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,预算金额为300万元。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,磋商小组的组建要求是?A.由采购人代表1人和评审专家共3人组成B.由采购人代表1人和评审专家共5人组成C.由采购人代表2人和评审专家共3人组成D.由采购人代表1人和评审专家共4人组成答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题预算300万元未达到公开招标数额标准(辽宁省2024年公开招标数额标准为货物服务类200万元,工程类400万元),故3人小组符合要求(1名采购人代表+2名专家)。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中,技术参数响应表存在“负偏离”但未标注,该供应商在开标现场未对文件进行澄清。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),正确的处理方式是?A.视为未实质性响应招标文件,按无效投标处理B.允许供应商通过书面形式补充澄清负偏离内容C.由评审专家根据专业判断直接修正负偏离为正偏离D.要求采购人代表确认该负偏离是否影响实质性响应答案:A解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数负偏离属于实质性条款未响应,不属于“含义不明确”范畴,应认定为无效投标。4.丹东市某医院采购医疗设备项目,招标文件规定“所投设备需具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证”。某供应商提供了ISO9001认证证书,未提供ISO13485证书。评审专家应如何处理?A.认定为无效投标,因未满足实质性要求B.视为细微偏差,允许供应商补正C.要求采购人确认该条款是否为必要条件D.以ISO9001覆盖ISO13485为由,认定为响应答案:A解析:ISO13485是专门针对医疗器械的质量管理体系认证,与ISO9001适用范围不同。招标文件将其作为实质性要求,供应商未提供即构成重大偏差,应作无效投标处理(依据87号令第六十三条)。5.根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号),评审专家与供应商存在下列哪种关系时,不属于应当回避的情形?A.评审专家的配偶在供应商处担任独立董事B.评审专家的学生在供应商处任普通销售员(非关键岗位)C.评审专家曾在3年前为该供应商提供过技术咨询服务D.评审专家的子女持有供应商5%的股权答案:B解析:198号文第十四条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:与供应商法定代表人或主要负责人有近亲属关系;与供应商有劳动关系,或担任顾问、独立董事等;持有供应商股份;曾为供应商提供咨询服务且可能影响公正评审等。普通销售员(非关键岗位)且无近亲属关系的,不属于法定回避情形。6.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。招标文件规定价格分采用低价优先法计算,评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。若A供应商报价100万元,B供应商报价120万元,C供应商报价90万元(最低),则B供应商的价格得分是?A.(90/120)×30=22.5分B.(120/90)×30=40分(超过30分,按30分计)C.(90/120)×30=22.5分D.(120-90)/90×30=10分答案:A解析:综合评分法中,价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值。本题评标基准价为90万元(最低报价),B供应商报价120万元,故价格得分=(90/120)×30=22.5分(依据87号令第五十五条)。7.政府采购项目评审结束后,出现评审专家擅自在评标报告上补签姓名的情况。根据相关规定,正确的处理措施是?A.评标报告无效,重新组织评审B.由监督人员确认补签真实性后,评标报告有效C.对该专家进行警告,评标报告效力不受影响D.要求专家书面说明补签原因,经采购人确认后生效答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条明确,评审专家应在评审报告上签字确认,不得事后补签。擅自补签的评标报告因程序违法应认定无效,需重新组织评审。8.丹东市某预算单位采购网络安全设备,预算金额180万元(未达到公开招标数额标准)。下列采购方式中,不符合规定的是?A.竞争性谈判B.单一来源采购(无专利、专有技术等情形)C.竞争性磋商D.询价答案:B解析:《政府采购法》第三十一条规定,单一来源采购仅适用于“只能从唯一供应商处采购”“发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购”“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购”三种情形。本题无上述情形,不得采用单一来源采购。9.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标保证金缴纳时间晚于招标文件规定的截止时间1小时。正确的处理方式是?A.认定投标保证金无效,投标文件按无效处理B.视为细微偏差,允许供应商补缴C.由采购人决定是否接受D.因超时时间较短,认定保证金有效答案:A解析:87号令第二十六条规定,投标保证金应当在投标截止时间前到达采购人或采购代理机构指定账户。未按规定时间缴纳的,投标无效(属于实质性不响应)。10.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。根据《政府采购法实施条例》,该行为是否合法?A.合法,邀请招标至少需要3家供应商B.不合法,邀请招标应通过随机方式选择不少于5家符合条件的供应商C.合法,邀请招标选择3家符合“不少于3家”的要求D.不合法,邀请招标应通过随机方式选择不少于4家符合条件的供应商答案:A解析:《政府采购法》第二十九条规定,邀请招标应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。“3家以上”包含3家,因此合法。11.评审专家在评审某服务类项目时,发现招标文件中“服务团队需包含至少2名高级工程师”的要求未在资格条件中列明,而是作为评分项中的技术部分。根据规定,正确的处理方式是?A.视为非实质性要求,按评分项正常评审B.认定该条款为资格条件,未响应的供应商按无效投标处理C.要求采购人修改招标文件后重新评审D.以资格条件未明确为由,所有供应商均得分答案:A解析:资格条件是供应商参与投标的基本门槛,需在招标文件中明确列出(《政府采购法实施条例》第十五条)。本题中“服务团队高级工程师数量”作为评分项,属于商务技术评审内容,不属于资格条件,因此不影响投标有效性,应正常评审。12.某政府采购项目因重大变故取消采购活动,已收取的投标保证金应在多长时间内退还?A.自取消采购活动之日起5个工作日内B.自取消采购活动之日起10个工作日内C.自供应商提出退还申请之日起5个工作日内D.自采购合同签订之日起5个工作日内答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。但项目取消时,应自取消之日起5个工作日内退还所有投标保证金。13.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中,报价明细表与投标函中的总报价不一致(报价明细表合计为100万元,投标函中为95万元)。根据87号令,正确的处理方式是?A.以投标函中的总报价为准,要求供应商书面确认B.以报价明细表为准,直接修正总报价C.认定为无效投标,因存在重大矛盾D.由评审专家投票决定以哪个金额为准答案:A解析:87号令第五十一条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中其他内容不一致的,以开标一览表为准。因此,应认定投标函(开标一览表)中的95万元为有效报价,并要求供应商书面确认。14.丹东市某单位采购办公家具,预算金额150万元。招标文件规定“所投产品需获得环境标志产品认证(中国环境标志Ⅰ型)”,并将其作为加分项。某供应商未提供该认证,但其他条件均满足。评审专家应如何处理?A.该供应商不得享受加分,但投标文件有效B.认定该供应商未实质性响应,投标无效C.要求供应商在评审现场补充提供认证文件D.以认证非强制要求为由,给予平均加分答案:A解析:环境标志产品认证作为加分项,属于评分因素,而非资格或实质性要求。供应商未提供仅影响其得分,不影响投标有效性(依据《政府采购法》第二十二条及87号令第五十五条)。15.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对评审过程提出质疑的,应当在何时提出?A.知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内B.中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内C.评审结束后立即提出D.收到中标通知书之日起7个工作日内答案:A解析:94号令第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。16.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中技术方案部分完全复制招标文件中的技术需求描述(未提供具体实现措施)。正确的处理方式是?A.认定为未实质性响应,按无效投标处理B.视为技术方案不明确,要求供应商澄清C.根据评分标准,给予最低技术得分D.以“响应招标文件”为由,给予满分答案:C解析:技术方案复制招标文件属于“响应但无实质内容”,评审专家应根据招标文件规定的评分标准,判定其技术方案缺乏针对性,给予相应低分(依据87号令第五十五条“评审因素应当细化和量化”的要求)。17.某政府采购项目采用最低评标价法,评审专家发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商(低于平均报价30%),且未在投标文件中提供成本构成说明。正确的处理方式是?A.直接认定为无效投标B.要求供应商在评审现场书面说明并提供相关证明材料C.以低于成本价为由,判定该供应商中标D.忽略价格差异,按报价排序答案:B解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。未提供说明或证明的,可认定该投标无效。18.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款(如“服务响应时间≤24小时”与“服务响应时间≤48小时”同时出现)。正确的处理程序是?A.由评审专家集体讨论确定条款含义,书面记录后继续评审B.终止评审,要求采购人修改采购文件后重新组织C.以有利于供应商的解释为准D.按法律位阶高的规定解释答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中条款歧义不构成“重大缺陷”,可由评审委员会集体讨论确定含义,书面记录后继续评审。19.丹东市某部门采购信息化系统运维服务,预算金额280万元。招标文件规定“本项目不接受联合体投标”,某供应商与另一供应商组成联合体参与投标。评审专家应如何处理?A.认定联合体投标无效,因违反招标文件规定B.允许联合体投标,因法律未禁止所有项目联合体C.要求联合体提供联合协议后继续评审D.以联合体更具服务能力为由,允许参与答案:A解析:《政府采购法》第二十四条规定,联合体投标需符合招标文件规定。招标文件明确“不接受联合体”,则联合体投标属于实质性不响应,应作无效处理(依据87号令第六十三条)。20.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家有下列哪项行为时,财政部门可给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款?A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.与供应商存在利害关系未回避C.泄露评审文件、评审情况D.无正当理由拒不履行评审义务答案:A解析:198号文第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。其他选项处罚更严格(如泄露信息可处5万元以下罚款,禁止参加评审)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列属于供应商资格要求的有?A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录D.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商的四项基本资格要求,包括ABCD选项内容。2.评审专家在评审过程中应遵守的纪律包括?A.不得私下接触供应商B.不得透露评审文件、评审情况C.不得接受采购人的倾向性意见D.不得修改评审结果(除非计算错误)答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应严格遵守评审工作纪律,不得私下接触供应商,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密,不得接受采购人或者采购代理机构倾向性的引导。评审专家可因客观错误修正评审结果(如评分计算错误),故D错误。3.某货物采购项目出现下列哪些情形时,评标委员会应当认定投标无效?A.供应商提供的资格证明文件不全(缺少纳税证明)B.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章C.投标报价超过采购预算D.投标文件中技术参数响应表存在3项负偏离(招标文件规定负偏离不得超过2项)答案:BCD解析:A选项中,纳税证明缺失可能属于资格审查不通过,但需根据招标文件是否将其列为必须提供的资格材料判断(若为必须,则无效;若为可选,则可能不无效)。B选项未盖章属于形式性要件缺失(87号令第三十三条),C选项超过预算(87号令第六十条),D选项负偏离超过限制(实质性条款),均应认定无效。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商投诉时应当提交的材料包括?A.投诉书(包括具体投诉事项、事实依据等)B.质疑函和质疑答复情况说明C.供应商名称、地址、联系方式D.相关证明材料答案:ABCD解析:94号令第十八条规定,投诉书应当包括:投诉人和被投诉人的基本情况;质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;事实依据;法律依据;提起投诉的日期。因此ABCD均需提交。5.评审专家在评审过程中发现采购文件存在下列哪些问题时,应当停止评审并向采购人书面说明?A.采购需求中的技术参数指向特定品牌(如“需使用华为某型号服务器”)B.评审方法采用综合评分法,但评分因素未量化C.采购预算未在招标文件中公开D.资格条件中设置“注册资本≥1000万元”的不合理要求答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明。A选项属于以不合理条件限制供应商(违反《政府采购法实施条例》第二十条),B选项评分因素未量化违反87号令第五十五条“评审因素应当细化和量化”的规定,均需停止评审。C选项预算未公开违反《政府采购法实施条例》第三十条“采购预算应当在招标文件中公开”,但属于程序违规,不必然导致停止评审;D选项“注册资本”属于不合理条件,但需由财政部门认定,评审专家应指出但不一定停止评审。6.某政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判小组在谈判过程中可以开展的工作包括?A.要求供应商重新提交响应文件(调整技术方案)B.与所有供应商进行多轮谈判(最终报价前)C.修改采购需求中的技术参数(经采购人同意)D.要求供应商提供更优惠的报价答案:ABD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十四条规定,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。变动需经采购人代表确认,并书面通知所有参加谈判的供应商。因此C选项需经确认并通知供应商,不能直接修改。A、B、D属于合法操作。7.评审专家的下列行为中,属于“违反职业道德”的有?A.在评审现场频繁使用手机与外界联系B.对其他评审专家的评分提出尖锐批评C.接受供应商赠送的小礼品(价值200元)D.在评审报告中签署与实际评审意见不符的结论答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应遵守职业道德,不得私下接触供应商,不得收受供应商财物或其他好处,不得有影响评审公正的行为。A选项影响评审纪律,C选项收受财物,D选项签署虚假结论,均违反职业道德。B选项对评分提出批评属于正常讨论(需基于专业判断),不违反职业道德。8.某政府采购项目评标结束后,出现下列哪些情形时,财政部门可以责令重新开展评审?A.评标报告中存在计算错误(如总分汇总错误)B.评审专家与供应商存在应当回避的关系但未回避C.评标委员会成员未在评标报告上签字(无正当理由)D.招标文件中资格条件设置违反法律规定答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条规定,有下列情形之一的,财政部门责令重新开展采购活动:(一)未按照规定进行资格预审或资格审查的;(二)违反本办法规定确定招标文件售价的;(三)未按照规定进行评标和定标的;(四)法律、法规和规章规定的其他情形。B选项未回避影响公正(属于(三)),C选项未签字导致评标报告无效(属于(三)),D选项资格条件违法(属于(四)),均需重新评审。A选项计算错误可修正,无需重新评审。9.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,下列关于价格扣除的说法正确的有?A.适用对象为在投标文件中声明为中小企业的供应商B.货物采购项目中,供应商提供的货物由中小企业制造,可享受价格扣除C.服务采购项目中,供应商为中小企业,可享受价格扣除D.价格扣除比例为10%-20%(工程项目为3%-5%)答案:ABC解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,价格扣除比例货物服务项目为10%-20%(小微企业为10%-20%,监狱企业、残疾人福利企业同),工程项目为3%-5%。D选项未区分项目类型,错误。ABC均符合规定。10.评审专家在评审过程中,应当重点关注的“围标串标”迹象包括?A.不同供应商的投标文件由同一单位编制(如格式、错误完全一致)B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.供应商的法定代表人为同一人D.不同供应商的技术方案高度相似(无合理理由)答案:ABD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十条规定,认定串通投标的情形包括:不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异等。C选项法定代表人为同一人可能是关联企业,但不一定直接构成串标(需结合其他证据)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前以“熟悉项目”为由,要求采购人提供供应商名单及相关背景资料。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得要求采购人提供供应商相关信息,以免影响公正评审。2.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付,标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:198号文第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定,费用由采购人支付(或采购代理机构代付)。3.采用竞争性磋商方式的项目,磋商小组可以根据磋商情况修改采购需求中的技术参数,但需经采购人书面确认并通知所有供应商。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商小组可以对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行实质性变动,变动需经采购人代表确认,并书面通知所有参加磋商的供应商。4.供应商对评审结果提出质疑的,采购人可以要求原评审委员会重新评审以作为答复依据。()答案:√解析:94号令第十四条规定,采购人、采购代理机构认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照规定需要重新评审的,应当组织原评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组或者询价小组进行重新评审。5.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在“行贿犯罪记录”,应直接认定其投标无效。()答案:√解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录(包括行贿犯罪)。存在行贿犯罪记录的,应认定为不满足资格条件,投标无效。6.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,需经本级财政部门批准。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。丹东市属于设区的市,故需经丹东市财政局批准。7.评审专家可以在评审报告中签署保留意见,但需书面说明理由。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意。8.某供应商在投标文件中提供了虚假的财务报表(经核实),评审专家发现后应认定其投标无效,并书面报告财政部门。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,并处以罚款,列入不良行为记录名单。评审专家发现后应认定无效,并向财政部门报告。9.采用最低评标价法的采购项目,技术、服务等标准统一的货物项目,评审专家可以简化评审程序,仅对资格性和符合性审查通过的供应商按报价排序。()答案:√解析:87号令第五十六条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。技术、服务等标准统一的货物项目,评标委员会可以只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行价格比较,简化评审程序。10.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以自行更换评审专家继续评审,无需记录在案。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家因特殊情况不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。更换后的评审专家应当重新评审,采购人或采购代理机构需记录更换原因,并存档备查。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,丹东市某教育局采购“智慧校园管理系统”,预算金额480万元(达到丹东市公开招标数额标准400万元)。采购代理机构发布公开招标文件,其中“技术参数”部分明确“服务器需支持PCIe5.0接口(目前市场仅有A、B两个品牌符合)”。评标委员会由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家)。评审过程中,供应商C(非A、B品牌)的投标文件中技术参数响应表填写“完全响应”,但未提供具体技术说明。评审专家发现后,要求C供应商在30分钟内提供技术参数符合的证明材料,C供应商未按时提交。最终,评标委员会以“未实质性响应”为由认定C供应商投标无效,推荐A品牌供应商为中标候选人。问题:1.招标文件中“服务器需支持PCIe5.0接口”的技术参数设置是否合法?请说明理由。2.评标委员会的组建是否符合规定?为什么?3.评审专家要求C供应商补充证明材料的行为是否合法?为什么?4.评标委员会认定C供应商投标无效的结论是否正确?请说明依据。答案:1.不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。本题中“PCIe5.0接口”仅A、B品牌符合,属于指定品牌的情形,违反公平竞争原则。2.不符合规定。根据87号令第四十七条,公开招标数额标准以上的货物、服务采购项目,评标委员会成员人数应当为5人以上单数。本题预算480万元达到公开招标数额标准(400万元),评标委员会仅3人,违反人数要求。3.不合法。根据87号令第五十一条,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。本题中C供应商技术参数响应表填写“完全响应”但未提供证明,属于“未实质性响应”(技术参数不满足),不属于“含义不明确”范畴,评标委员会无权要求其补充证明材料。4.正确。根据87号令第六十三条,投标人未按照招标文件要求提交投标保证金,或者投标文件未按招标文件要求签署、盖章,或者不满足招标文件中规定的其他实质性要求的,评标委员会应当认定其投标无效。本题中C供应商技术参数未满足招标文件实质性要求(仅填写“完全响应”无证明),属于无效投标情形。案例二:2025年5月,丹东市某医院采购医用彩超设备,预算350万元。采用竞争性谈判方式采购,谈判小组由1名采购人代表和2名评审专家组成。谈判过程中,谈判小组与供应商D进行了单独谈判,要求其将报价从280万元降至250万元,D供应商同意并提交了最终报价。其他供应商E、F的最终报价分别为260万元、270万元。谈判小组推荐D供应商为成交候选人。成交结果公告后,供应商E提出质疑,认为谈判过程中D供应商获得“单独优惠”,要求重新评审。采购人答复“谈判小组有权与供应商单独谈判并调整报价”,驳回质疑。E供应商不服,向丹东市财政局提起投诉。问题:1.谈判小组的组建是否符合规定?为什么?2.谈判小组与供应商D单独谈判并要求降价的行为是否合法?请说明依据。3.采购人的质疑答复是否正确?为什么?4.丹东市财政局应如何处理该投诉?答案:1.不符合规定。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(74号令)第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题谈判小组共3人(1名代表+2名专家),人数符合单数要求,但评审专家占比2/3(符合),但74号令未明确竞争性谈判的最低人数,但实践中通常要求3人以上,本题3人符合人数要求(可能用户问题此处需修正,实际74号令第七条明确“3人以上单数”,本题3人符合)。(注:原问题可能存在表述误差,实际74号令第七条规定谈判小组由3人以上单数组成,本题3人符合。若题目中“谈判小组由1名采购人代表和2名评审专家组成”共3人,符合“3人以上单数”要求,因此组建合法。可能原题意图考察“评审专家占比”,但2名专家占2/3,符合“不得少于2/3”的要求,故组建合法。)2.不合法。根据74号令第三十四条,谈判小组应当对响应文件进行评审,并与实质性响应谈判文件的供应商进行谈判,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判小组与供应商单独谈判时,不得要求其降价(除非所有供应商均参与多轮报价)。本题中谈判小组仅与D供应商单独谈判并要求降价,违反“公平对待所有供应商”原则,且可能泄

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