应急预案应备案(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强应急预案的管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称应急预案，是指为应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，预防和减少损失，按照规定程序制定的、具有可操作性的计划和措施。第三条应急预案的备案工作应当遵循以下原则：（一）依法备案，确保合法性；（二）分级管理，明确责任；（三）科学合理，注重实效；（四）公开透明，接受监督。第四条国家和地方各级人民政府及其有关部门应当加强对应急预案备案工作的组织领导，建立健全应急预案备案制度，确保应急预案的及时、准确备案。第二章备案范围第五条以下突发事件应急预案应当备案：（一）自然灾害类：地震、洪水、台风、暴雨、干旱、雪灾等；（二）事故灾难类：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、交通事故等；（三）公共卫生事件类：传染病疫情、食品安全事故、职业危害事故等；（四）社会安全事件类：恐怖袭击、群体性事件、重大活动保障等；（五）其他需要备案的突发事件应急预案。第六条各级人民政府及其有关部门应当根据本地区、本部门、本单位的实际情况，制定相应的应急预案，并报上级人民政府及其有关部门备案。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下：（一）应急预案的编制单位或者部门应当组织专家对应急预案进行评审，确保其科学性、合理性和可操作性；（二）应急预案编制完成后，应当报同级人民政府或者上级主管部门审批；（三）经审批通过的应急预案，应当在规定的时限内报送备案；（四）备案机关收到备案材料后，应当进行审核，并在规定时限内予以备案。第八条应急预案备案材料应当包括：（一）应急预案的名称、编制单位、编制日期；（二）应急预案的编制依据；（三）应急预案的主要内容；（四）应急预案的附件；（五）应急预案的评审意见；（六）其他需要报送的材料。第九条应急预案备案机关应当建立应急预案备案档案，对备案材料进行分类、整理、归档。第四章备案管理第十条应急预案备案机关应当加强对备案工作的监督管理，确保应急预案的备案质量。第十一条应急预案备案机关应当定期对备案的应急预案进行抽查，发现问题及时督促整改。第十二条应急预案备案机关应当建立健全应急预案备案信息查询系统，方便社会公众查询。第十三条应急预案备案机关应当对备案的应急预案进行动态管理，根据实际情况对应急预案进行修订和完善。第五章法律责任第十四条违反本办法规定，未按照要求备案应急预案的，由备案机关责令限期备案；逾期不备案的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第十五条应急预案备案机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十六条本办法自发布之日起施行。第十七条本办法由国务院应急管理部门负责解释。第十八条各省、自治区、直辖市可以根据本办法制定实施细则。应急预案备案工作是一项重要的基础性工作，对于提高我国应对突发事件的能力具有重要意义。各级人民政府及其有关部门应当高度重视应急预案备案工作，切实加强组织领导，确保应急预案的及时、准确备案，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出积极贡献。以下是应急预案备案的具体步骤和注意事项：一、应急预案编制1.编制单位或部门应当明确应急预案的编制目的、适用范围和编制依据。2.编制过程中，应充分考虑本地区、本部门、本单位的实际情况，确保应急预案的针对性和可操作性。3.应急预案编制完成后，应当组织专家进行评审，确保其科学性、合理性和可操作性。二、应急预案审批1.应急预案编制单位或部门应当将应急预案报送同级人民政府或者上级主管部门审批。2.审批机关应当对应急预案进行审核，确保其符合法律法规和政策要求。三、应急预案备案1.经审批通过的应急预案，应当在规定的时限内报送备案。2.备案材料应当完整、准确，包括应急预案的名称、编制单位、编制日期、编制依据、主要内容、附件、评审意见等。3.备案机关收到备案材料后，应当进行审核，并在规定时限内予以备案。四、备案管理1.备案机关应当加强对备案工作的监督管理，确保应急预案的备案质量。2.定期对备案的应急预案进行抽查，发现问题及时督促整改。3.建立应急预案备案信息查询系统，方便社会公众查询。五、注意事项1.应急预案的编制、审批和备案工作应当严格按照法律法规和政策要求进行。2.应急预案编制单位或部门应当加强对应急预案的宣传和培训，提高应急处置能力。3.应急预案应当定期修订和完善，以适应新形势、新任务的要求。4.应急预案备案机关应当建立健全应急预案备案档案，确保备案材料的完整性和安全性。通过以上步骤和注意事项，我们可以确保应急预案的备案工作顺利进行，为我国应对突发事件提供有力保障。第2篇第一章总则第一条为加强应急预案管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称应急预案，是指针对可能发生的突发事件，为预防和减少突发事件造成的损失，明确应急组织指挥体系、应急响应程序、应急处置措施等内容的规范性文件。第三条应急预案备案工作应当遵循以下原则：（一）依法依规，确保应急预案的合法性、合规性；（二）分级分类，根据突发事件的风险等级和影响范围，实行分级备案；（三）科学合理，应急预案内容应当科学、合理、可行；（四）公开透明，应急预案备案信息应当公开，接受社会监督。第四条本办法适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会组织等编制的应急预案备案工作。第二章备案范围第五条以下应急预案应当备案：（一）各级人民政府及其有关部门编制的突发事件总体应急预案；（二）各级人民政府及其有关部门编制的专项应急预案；（三）各级人民政府及其有关部门编制的部门应急预案；（四）企事业单位编制的突发事件应急预案；（五）社会组织编制的突发事件应急预案；（六）其他需要备案的应急预案。第六条以下应急预案可以备案，也可以根据实际情况选择备案：（一）跨区域、跨部门的突发事件应急预案；（二）重点领域、重点行业的突发事件应急预案；（三）重大活动、重要节庆的突发事件应急预案。第三章备案程序第七条应急预案备案程序如下：（一）编制单位按照本办法规定，编制应急预案；（二）编制单位对应急预案进行审核，确保其符合法律法规和有关政策要求；（三）编制单位将应急预案报送上级主管部门或者同级人民政府备案；（四）上级主管部门或者同级人民政府对报送的应急预案进行审核，必要时组织专家评审；（五）审核通过后，由上级主管部门或者同级人民政府予以备案，并通报有关单位；（六）备案机关应当将备案的应急预案向社会公布。第八条应急预案备案材料应当包括：（一）应急预案文本；（二）应急预案编制依据；（三）应急预案编制单位及编制人员情况；（四）应急预案编制过程及评审情况；（五）应急预案实施范围及适用对象；（六）应急预案的附件。第九条应急预案备案机关应当在收到备案材料之日起20个工作日内完成审核工作。第四章备案管理第十条备案机关应当建立健全应急预案备案管理制度，明确备案范围、备案程序、备案材料要求等。第十一条备案机关应当对备案的应急预案进行动态管理，定期对应急预案的执行情况进行监督检查。第十二条备案机关应当建立应急预案备案信息库，对备案的应急预案进行分类、整理、归档。第十三条备案机关应当对备案的应急预案进行保密管理，未经批准，不得对外提供。第五章法律责任第十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由备案机关责令改正，并可以给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未按规定备案应急预案的；（二）备案材料不齐全或者不符合要求的；（三）备案机关未按规定审核应急预案的；（四）备案机关未按规定向社会公布备案信息的。第十五条违反本办法规定，造成严重后果的，依法承担法律责任。第六章附则第十六条本办法由国务院应急管理部门负责解释。第十七条本办法自发布之日起施行。应急预案备案工作实施细则一、总则为贯彻落实《应急预案备案管理办法》，确保应急预案备案工作规范有序进行，制定本实施细则。二、备案范围（一）各级人民政府及其有关部门编制的突发事件总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案；（二）企事业单位编制的突发事件应急预案；（三）社会组织编制的突发事件应急预案；（四）其他需要备案的应急预案。三、备案程序（一）编制单位应当根据本办法规定，编制应急预案；（二）编制单位对应急预案进行审核，确保其符合法律法规和有关政策要求；（三）编制单位将应急预案报送上级主管部门或者同级人民政府备案；（四）上级主管部门或者同级人民政府对报送的应急预案进行审核，必要时组织专家评审；（五）审核通过后，由上级主管部门或者同级人民政府予以备案，并通报有关单位；（六）备案机关应当将备案的应急预案向社会公布。四、备案材料（一）应急预案文本；（二）应急预案编制依据；（三）应急预案编制单位及编制人员情况；（四）应急预案编制过程及评审情况；（五）应急预案实施范围及适用对象；（六）应急预案的附件。五、备案时限备案机关应当在收到备案材料之日起20个工作日内完成审核工作。六、备案管理（一）备案机关应当建立健全应急预案备案管理制度，明确备案范围、备案程序、备案材料要求等；（二）备案机关应当对备案的应急预案进行动态管理，定期对应急预案的执行情况进行监督检查；（三）备案机关应当建立应急预案备案信息库，对备案的应急预案进行分类、整理、归档；（四）备案机关应当对备案的应急预案进行保密管理，未经批准，不得对外提供。七、监督检查（一）备案机关应当对备案的应急预案进行监督检查，确保应急预案的合法性、合规性；（二）备案机关应当对应急预案的执行情况进行监督检查，督促有关单位落实应急预案；（三）备案机关应当对应急预案的修订、废止等情况进行监督检查。八、法律责任（一）违反本办法规定，未按规定备案应急预案的，由备案机关责令改正，并可以给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；（二）违反本办法规定，备案材料不齐全或者不符合要求的，由备案机关责令改正，并可以给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；（三）备案机关未按规定审核应急预案的，由上级主管部门或者同级人民政府责令改正，并可以给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。九、附则（一）本实施细则由国务院应急管理部门负责解释；（二）本实施细则自发布之日起施行。通过以上应急预案备案管理办法和实施细则，各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会组织等应当严格按照规定，做好应急预案的编制、备案、管理、执行和监督检查工作，切实提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。第3篇第一章总则第一条为了加强应急预案的管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称应急预案，是指为应对突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，由有关单位或者个人编制的具有指导性和可操作性的具体措施和行动方案。第三条应急预案的备案工作应当遵循以下原则：（一）依法备案，确保合法合规；（二）分级管理，明确备案责任；（三）公开透明，接受社会监督；（四）动态调整，及时更新完善。第四条各级人民政府及其有关部门应当加强对应急预案备案工作的组织领导，建立健全应急预案备案制度，确保应急预案的有效实施。第二章备案范围第五条以下突发事件应急预案应当备案：（一）自然灾害类：地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等；（二）事故灾难类：火灾、爆炸、交通事故、环境污染、公共卫生事件等；（三）公共卫生事件类：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等；（四）社会安全事件类：恐怖袭击、暴力犯罪、重大群体性事件等；（五）其他可能造成重大人员伤亡、财产损失或者严重社会影响的事件。第六条以下单位或者个人应当编制应急预案并备案：（一）各级人民政府及其有关部门；（二）各类企事业单位；（三）社会组织；（四）其他可能发生突发事件的单位或者个人。第三章备案程序第七条应急预案的备案程序如下：（一）编制单位或者个人应当根据本办法第五条规定的范围，编制相应的应急预案；（二）编制完成后，应当报送同级人民政府应急管理部门或者指定的备案机构；（三）备案机构收到应急预案后，应当进行审核，对符合备案条件的，予以备案；对不符合备案条件的，应当退回并说明理由；（四）备案机构应当将备案的应急预案向社会公布，接受社会监督。第八条应急预案备案应当提交以下材料：（一）应急预案文本；（二）编制单位或者个人的基本情况；（三）应急预案编制依据；（四）应急预案编制单位或者个人的承诺书；（五）其他需要提供的材料。第九条应急预案备案的期限为自应急预案编制完成之日起30日内。第十条应急预案备案后，备案单位或者个人应当定期对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的实效性。第四章监督检查第十一条各级人民政府应急管理部门或者指定的备案机构应当加强对应急预案备案工作的监督检查，对违反本办法的行为，依法予以查处。第十二条应急预案备案单位或者个人应当接受监督检查，如实提供有关情况。第五章法律责任第十三条违反本办法，未按规定备案应急预案的，由应急管理部门责令限期备案；逾期不备案的，依法予以处罚。第十四条应急预案备案单位或者个人未按照规定进行评估和修订应急预案的，由应急管理部门责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。第十五条应急预案备案单位或者个人提供虚假备案材料的，由应急管理部门予以警告，并依法予以处罚。第六章附则第十六条本办法由国务院应急管理部门负责解释。第十七条本办法自发布之日起施行。应急预案备案工作实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《应急预案备案管理办法》，规范应急预案备案工作，提高应对突发事件的能力，制定本细则。第二条本细则适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会组织和其他可能发生突发事件的单位或者个人编制的应急预案备案工作。第三条应急预案备案工作应当遵循以下原则：（一）依法依规，确保合法合规；（二）分级负责，明确备案责任；（三）公开透明，接受社会监督；（四）动态管理，及时更新完善。第二章备案范围第四条以下应急预案应当备案：（一）自然灾害类：地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等；（二）事故灾难类：火灾、爆炸、交通事故、环境污染、公共卫生事件等；（三）公共卫生事件类：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等；（四）社会安全事件类：恐怖袭击、暴力犯罪、重大群体性事件等；（五）其他可能造成重大人员伤亡、财产损失或者严重社会影响的事件。第五条以下单位或者个人应当编制应急预案并备案：（一）各级人民政府及其有关部门；（二）各类企事业单位；（三）社会组织；（四）其他可能发生突发事件的单位或者个人。第三章备案程序第六条应急预案备案程序如下：（一）编制单位或者个人应当根据本办法第四条规定的范围，编制相应的应急预案；（二）编制完成后，应当报送同级人民政府应急管理部门或者指定的备案机构；（三）备案机构收到应急预案后，应当进行审核，对符合备案条件的，予以备案；对不符合备案条件的，应当退回并说明理由；（四）备案机构应当将备案的应急预案向社会公布，接受社会监督。第七条应急预案备案应当提交以下材料：（一）应急预案文本；（二）编制单位或者个人的基本情况；（三）应急预案编制依据；（四）应急预案编制单位或者个人的承诺书；（五）其他需要提供的材料。第八条应急预案备案的期限为自应急预案编制完成之日起30日内。第九条应急预案备案单位或者个人应当定期对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的实效性。第四章监督检查第十条各级人民政府应急管理部门或者指定的备案机构应当加强对应急预案备案工作的监督检查，对违反本办法的行为，依法予以查处。第十一条应急预案备案单位或者个人应当接受监督检查，如实提供有关情况。第五章法律责任第十二条违反本办法，未按规定备案应急预案的，由应急