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文档简介
第1篇一、预案概述1.编制目的为有效应对突发垃圾处理事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高垃圾处理应急管理水平,特制定本预案。2.适用范围本预案适用于本地区内发生的各类垃圾处理突发事件,包括但不限于垃圾堆放点火灾、垃圾渗滤液泄漏、垃圾填埋场安全事故等。3.工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同应对。二、组织机构及职责1.垃圾处理应急指挥部成立垃圾处理应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度垃圾处理突发事件应对工作。(1)指挥长:由政府分管领导担任,负责全面领导应急指挥部工作。(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。(3)成员单位:环境卫生部门、公安部门、消防部门、卫生部门、应急管理等部门。2.垃圾处理应急指挥部办公室设在环境卫生部门,负责应急指挥部的日常工作。(1)主任:由环境卫生部门负责人担任。(2)副主任:由相关部门负责人担任。(3)成员:由相关部门工作人员组成。3.各级应急队伍(1)环境卫生应急队伍:负责垃圾清运、处置等工作。(2)消防应急队伍:负责火灾扑救、现场救援等工作。(3)医疗救护应急队伍:负责伤员救治、现场救护等工作。三、预警与报告1.预警(1)建立垃圾处理信息监测系统,实时监测垃圾处理设施运行状况。(2)加强对垃圾处理设施的巡查,及时发现异常情况。(3)根据预警信息,及时发布预警信息。2.报告(1)发生垃圾处理突发事件时,事发单位应立即向应急指挥部报告。(2)应急指挥部接到报告后,应立即核实情况,并向上级部门报告。四、应急处置1.初步处置(1)事发单位应立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展。(2)应急指挥部根据情况,决定是否启动本预案。2.现场处置(1)现场救援:消防、医疗救护等应急队伍应立即赶赴现场,开展救援工作。(2)垃圾清运:环境卫生应急队伍应立即开展垃圾清运工作,防止污染扩散。(3)环境监测:环保部门应立即开展环境监测,评估污染程度。3.后期处置(1)善后处理:对事故原因进行调查,追究相关责任。(2)环境修复:对受污染的环境进行修复。(3)信息发布:及时发布事故信息,回应社会关切。五、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力。(2)建立应急队伍储备制度,确保应急队伍数量充足。2.资金保障(1)设立垃圾处理应急专项资金,用于应急物资采购、设备维护等。(2)鼓励社会力量参与应急保障工作。3.物资保障(1)储备必要的应急物资,如消防器材、医疗救护设备、垃圾清运设备等。(2)建立应急物资采购、调配机制。4.技术保障(1)加强垃圾处理技术研究和应用,提高应急处置效率。(2)建立垃圾处理信息平台,实现信息共享。六、附则1.预案实施本预案自发布之日起实施。2.预案修订本预案根据实际情况进行修订,修订后的预案自发布之日起实施。3.预案解释本预案由环境卫生部门负责解释。4.预案废止本预案在新的预案发布后废止。本预案共分为六个部分,详细阐述了垃圾处理应急处理的各个方面,包括预案概述、组织机构及职责、预警与报告、应急处置、保障措施和附则。通过本预案的实施,旨在提高垃圾处理应急管理水平,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。第2篇一、预案概述1.编制目的为有效应对突发垃圾处理事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高垃圾处理应急能力,特制定本预案。2.适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的各类垃圾处理突发事件,包括但不限于垃圾堆放点火灾、垃圾渗滤液泄漏、垃圾处理设施设备故障等。3.工作原则(1)以人为本,安全第一;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同应对。二、组织机构及职责1.市级应急指挥部(1)指挥长:由市政府主要领导担任;(2)副指挥长:由市政府分管领导及相关部门负责人担任;(3)成员:市生态环境局、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市公安局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市市场监督管理局等部门负责人。市级应急指挥部负责全市垃圾处理突发事件的应急处置工作,统筹协调各部门、各单位开展应急处置工作。2.县级应急指挥部(1)指挥长:由县政府主要领导担任;(2)副指挥长:由县政府分管领导及相关部门负责人担任;(3)成员:县生态环境局、县住房和城乡建设局、县应急管理局、县公安局、县消防救援支队、县卫生健康委员会、县市场监督管理局等部门负责人。县级应急指挥部负责本行政区域内垃圾处理突发事件的应急处置工作,组织实施应急预案,协调各部门、各单位开展应急处置工作。3.相关部门及单位职责(1)市生态环境局:负责制定全市垃圾处理应急预案,组织协调各部门开展应急处置工作,监督指导县(市、区)垃圾处理工作。(2)市住房和城乡建设局:负责组织协调垃圾处理设施建设,保障垃圾处理设施正常运行。(3)市应急管理局:负责组织协调应急处置工作,指导各部门、各单位开展应急处置工作。(4)市公安局:负责维护现场秩序,保障应急处置工作顺利进行。(5)市消防救援支队:负责火灾扑救和应急救援工作。(6)市卫生健康委员会:负责卫生防疫工作,保障人民群众身体健康。(7)市市场监督管理局:负责对应急处置物资进行质量监督。三、预警与监测1.预警信息(1)垃圾堆放点火灾:当垃圾堆放点发生火灾时,应立即启动应急预案。(2)垃圾渗滤液泄漏:当垃圾渗滤液泄漏时,应立即启动应急预案。(3)垃圾处理设施设备故障:当垃圾处理设施设备发生故障时,应立即启动应急预案。2.监测预警(1)市生态环境局负责对垃圾处理设施运行情况进行日常监测,发现异常情况及时报告。(2)市住房和城乡建设局负责对垃圾处理设施设备进行定期检查,确保设施设备正常运行。(3)市应急管理局负责对垃圾处理突发事件进行预警和监测,及时发布预警信息。四、应急处置1.紧急处置措施(1)火灾处置:立即启动火灾应急预案,组织消防队伍进行扑救,同时组织人员疏散,确保人民群众生命财产安全。(2)渗滤液泄漏处置:立即启动渗滤液泄漏应急预案,组织人员进行泄漏点封堵,防止污染扩散,同时采取应急措施,减少对环境的影响。(3)设施设备故障处置:立即启动设施设备故障应急预案,组织人员进行抢修,确保设施设备尽快恢复正常运行。2.应急响应程序(1)发现突发事件后,立即向市级应急指挥部报告。(2)市级应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关部门、单位开展应急处置工作。(3)县级应急指挥部接到市级应急指挥部指令后,立即启动应急预案,组织实施应急处置工作。3.应急物资保障(1)市、县两级应急指挥部负责储备应急处置物资,包括消防器材、防护用品、应急车辆等。(2)各部门、各单位根据实际需要,储备必要的应急处置物资。五、善后处理1.调查评估(1)事件发生后,市、县两级应急指挥部组织相关部门、单位对事件进行调查评估,查明原因,提出整改措施。(2)对责任单位和个人进行追责。2.环境恢复(1)对受污染的环境进行治理,恢复环境原状。(2)对受影响的群众进行救助,保障其基本生活。3.信息发布(1)市、县两级应急指挥部负责发布应急处置信息,及时回应社会关切。(2)相关部门、单位按照职责分工,做好信息发布工作。六、附则1.预案实施本预案自发布之日起实施。2.预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。3.预案解释本预案由市生态环境局负责解释。4.预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。六、预案实施本预案自发布之日起实施。七、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。八、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。九、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。十、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。十一、预案实施本预案自发布之日起实施。十二、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。十三、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。十四、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。十五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。十六、预案实施本预案自发布之日起实施。十七、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。十八、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。十九、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。二十、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。二十一、预案实施本预案自发布之日起实施。二十二、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。二十三、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。二十四、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。二十五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。二十六、预案实施本预案自发布之日起实施。二十七、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。二十八、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。二十九、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。三十、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。三十一、预案实施本预案自发布之日起实施。三十二、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。三十三、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。三十四、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。三十五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。三十六、预案实施本预案自发布之日起实施。三十七、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。三十八、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。三十九、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。四十、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。四十一、预案实施本预案自发布之日起实施。四十二、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。四十三、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。四十四、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。四十五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。四十六、预案实施本预案自发布之日起实施。四十七、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。四十八、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。四十九、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。五十、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。五十一、预案实施本预案自发布之日起实施。五十二、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。五十三、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。五十四、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。五十五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。五十六、预案实施本预案自发布之日起实施。五十七、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。五十八、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。五十九、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。六十、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练评估(1)市、县两级应急指挥部负责对应急演练进行评估,总结经验,改进不足;(2)各部门、单位根据评估结果,完善应急预案和应急处置措施。六十一、预案实施本预案自发布之日起实施。六十二、预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。六十三、预案解释本预案由市生态环境局负责解释。六十四、预案宣传市、县两级应急指挥部负责组织开展预案宣传,提高公众应急处置意识和能力。六十五、应急演练1.演练目的(1)检验预案的实用性和可操作性;(2)提高各部门、单位的应急处置能力;(3)增强公众的应急处置意识。2.演练内容(1)火灾应急处置演练;(2)渗滤液泄漏应急处置演练;(3)设施设备故障应急处置演练。3.演练组织(1)市、县两级应急指挥部负责组织应急演练;(2)相关部门、单位按照职责分工,组织实施应急演练。4.演练第3篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2.《城市生活垃圾管理办法》3.《突发环境事件应急管理办法》4.《城市环境卫生设施规划规范》5.市人民政府及相关部门关于垃圾处理的相关政策文件二、预案编制目的为有效应对垃圾处理突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高城市环境卫生水平,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的垃圾处理突发事件,包括但不限于以下情况:1.垃圾处理设施设备故障导致垃圾无法正常处理;2.垃圾运输途中发生泄漏、溢洒等事故;3.垃圾处理场所发生火灾、爆炸等事故;4.垃圾处理场所周边环境污染事件;5.其他影响垃圾处理安全的突发事件。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是垃圾处理突发事件应急工作的最高指挥机构,负责统一指挥、协调、调度和监督应急工作。组成人员:-指挥长:由市政府分管领导担任;-副指挥长:由市生态环境局、市城管局、市应急管理局等相关部门负责人担任;-成员:由市环卫处、市交通运输局、市消防局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任。职责:-制定应急响应方案;-组织协调各部门开展应急工作;-审批应急资金;-向市政府报告应急工作情况。2.应急工作组应急工作组是应急指挥部的执行机构,负责具体实施应急响应措施。组成人员:-事故调查组:负责事故原因调查、责任认定和损失评估;-环境监测组:负责对污染区域进行监测,评估污染程度;-处置组:负责事故现场处置和垃圾清运;-保障组:负责应急物资保障、人员调配和后勤保障;-宣传组:负责事故信息发布和舆论引导。职责:-负责事故现场处置;-负责垃圾清运和处置;-负责应急物资保障;-负责人员调配和后勤保障;
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