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文档简介

重大隐患专项排查整治方案一、工作目标通过开展重大隐患专项排查整治行动,全面深入排查各行业领域存在的重大安全隐患,精准发现并严厉打击各类安全生产违法违规行为,坚决治理消除重大安全隐患,有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定向好,为经济社会高质量发展创造良好的安全环境。二、排查整治范围本次专项排查整治覆盖所有行业领域,重点聚焦危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、工贸等行业领域,以及人员密集场所。三、排查整治内容(一)危险化学品领域1.企业安全生产责任制落实情况,包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产职责是否明确并有效落实。2.危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全管理制度执行情况,如动火作业、受限空间作业等特殊作业审批制度是否严格执行。3.危险化学品重大危险源的安全管理情况,包括监测监控系统运行、安全评估、应急救援措施落实等。4.化工装置的自动化控制系统运行情况,是否存在故障或未正常投用的情况。5.企业应急救援预案制定、演练及应急物资储备情况。(二)矿山领域1.矿山企业的开采设计、安全设施设计是否符合相关标准规范,是否存在越界开采等违法行为。2.矿井通风、防瓦斯、防灭火、防治水等安全系统的运行情况,是否存在重大安全隐患。3.矿山提升运输设备、电气设备等的安全性能和维护保养情况。4.地下矿山的顶板管理情况,是否采取有效的支护措施。5.露天矿山的边坡稳定性情况,是否按照设计要求进行台阶式开采。(三)消防领域1.人员密集场所(商场、超市、宾馆、饭店、医院、学校等)的消防设施设备是否完好有效,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓等。2.疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在锁闭、封堵等情况。3.电气线路敷设是否符合消防安全要求,是否存在私拉乱接、老化破损等问题。4.消防控制室值班人员是否持证上岗,是否严格落实24小时值班制度。5.单位消防安全责任制落实情况,是否制定消防安全管理制度和应急预案并定期组织演练。(四)交通运输领域1.道路运输企业的安全生产管理制度执行情况,包括车辆日常维护保养、驾驶员安全教育培训等。2.营运客车、货车、危险货物运输车辆等重点车辆的安全技术状况,是否存在逾期未检验、未报废等情况。3.公路桥梁、隧道等基础设施的安全状况,是否存在病害和安全隐患。4.水上交通运输企业的船舶安全管理情况,包括船舶证书证件是否齐全有效、船员是否持证上岗等。5.铁路运输企业的线路设备维护、行车组织等安全管理情况。(五)建筑施工领域1.建筑施工企业的安全生产许可证是否有效,是否存在超资质承揽工程等违法行为。2.施工现场的安全防护设施是否到位,如基坑支护、脚手架、模板支撑等是否符合标准规范。3.建筑起重机械的安装、拆卸、使用和维护保养情况,是否经有资质的单位检测合格。4.施工用电、动火作业等安全管理情况,是否存在违规操作现象。5.施工现场的消防安全管理情况,是否配备足够的消防器材和设施。(六)燃气领域1.燃气经营企业的安全生产管理制度执行情况,包括燃气储存、运输、充装等环节的安全管理。2.燃气管道的敷设、维护和检测情况,是否存在老化、腐蚀、泄漏等安全隐患。3.餐饮场所、居民用户等燃气使用场所的安全状况,如是否安装燃气泄漏报警装置、是否使用合格的燃气器具等。4.燃气应急救援预案制定和演练情况,应急物资储备是否充足。(七)工贸领域1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业的安全生产责任制落实情况。2.有限空间作业安全管理情况,是否建立有限空间作业台账,是否严格执行作业审批制度。3.粉尘涉爆场所的安全管理情况,包括粉尘清扫制度执行、通风除尘系统运行等。4.涉氨制冷企业的液氨储存、使用等环节的安全管理情况,是否存在泄漏等安全隐患。5.企业的设备设施安全运行情况,是否定期进行维护保养和检测检验。四、排查整治步骤(一)动员部署阶段([具体时间段1])1.成立专项排查整治工作领导小组,明确各成员单位的职责分工。2.制定详细的排查整治方案,明确排查整治的范围、内容、步骤和要求。3.召开专项排查整治工作动员会议,对排查整治工作进行全面部署,广泛宣传发动,营造良好的工作氛围。(二)企业自查自改阶段([具体时间段2])1.各企业要按照相关法律法规和标准规范的要求,全面开展自查自改工作。2.建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患要明确整改措施、责任人员、整改期限和资金投入。3.企业主要负责人要对自查自改情况进行全面检查和签字确认,确保自查自改工作取得实效。(三)部门检查执法阶段([具体时间段3])1.各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对本行业领域的企业进行全面检查。2.采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,对企业进行突击检查和暗查暗访。3.对检查中发现的重大安全隐患,要依法下达整改指令书,责令企业限期整改;对存在严重违法行为的企业,要依法予以停产整顿、关闭取缔等处罚。(四)集中攻坚阶段([具体时间段4])1.对排查整治过程中发现的重大安全隐患和难点问题,要组织专家进行会诊,制定针对性的解决方案。2.建立重大隐患挂牌督办制度,对整改难度大、涉及面广的隐患,要由政府或部门挂牌督办,确保隐患得到及时有效治理。3.加强部门之间的协调配合,形成工作合力,共同推进重大隐患的整改工作。(五)总结提升阶段([具体时间段5])1.各企业和行业主管部门要对专项排查整治工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。2.建立健全安全生产长效机制,完善安全生产管理制度和标准规范,不断提升安全生产管理水平。3.对在专项排查整治工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评。五、工作要求(一)加强组织领导各地区、各部门要高度重视本次专项排查整治工作,成立专门的工作领导小组,明确主要领导为第一责任人,亲自研究部署,亲自督促检查,确保排查整治工作取得实效。(二)强化宣传引导充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传专项排查整治工作的重要意义和要求,普及安全生产知识和技能,提高全社会的安全意识和自我防范能力。及时曝光重大安全隐患和违法违规行为,形成强大的舆论压力。(三)严格责任追究对在专项排查整治工作中发现的责任不落实、工作不到位的单位和个人,要依法依规严肃追究责任。对因隐患排查治理不力导致发生生产安全事故的,要依法从重追究相关人员的刑事责任。(四)建立长效机制要以本次专项排查整治工作为契机,深入分析安全生产工作中存在的深层次问题,建立健全安全生产长效机制,加强安全生产基础建设,不断提高安全生产保障水平。六、(附答案)(一)单项选择题(每题2分,共20分)1.危险化学品企业动火作业审批制度要求,()级动火作业由企业安全管理部门负责人审批。A.一B.二C.三D.四答案:A2.矿山企业越界开采属于()行为。A.违规B.违法C.违纪D.违约答案:B3.人员密集场所的疏散通道、安全出口应保持畅通,严禁()。A.堆放杂物B.张贴标语C.安装灯具D.设置指示标志答案:A4.道路运输企业应定期对营运车辆进行维护保养,确保车辆()符合安全要求。A.外观B.内饰C.安全技术状况D.行驶里程答案:C5.建筑施工企业的安全生产许可证有效期为()年。A.1B.2C.3D.5答案:C6.燃气管道应定期进行检测,一般()至少检测一次。A.半年B.一年C.两年D.三年答案:C7.工贸企业有限空间作业应严格执行()制度。A.审批B.报告C.备案D.登记答案:A8.消防控制室值班人员应()持证上岗。A.经培训合格后B.具有高中以上学历C.具有相关工作经验D.身体健康答案:A9.危险化学品重大危险源应()进行一次安全评估。A.每年B.每两年C.每三年D.每五年答案:C10.露天矿山的边坡应定期进行监测,发现异常情况应()处理。A.及时B.延缓C.视情况D.按计划答案:A(二)多项选择题(每题3分,共30分)1.危险化学品领域的排查整治内容包括()。A.安全生产责任制落实情况B.特殊作业审批制度执行情况C.重大危险源安全管理情况D.应急救援预案制定及演练情况答案:ABCD2.矿山领域的安全隐患可能包括()。A.越界开采B.通风系统故障C.提升运输设备老化D.顶板支护不当答案:ABCD3.消防领域的检查重点有()。A.消防设施设备完好情况B.疏散通道畅通情况C.电气线路敷设情况D.消防安全责任制落实情况答案:ABCD4.交通运输领域的排查整治范围涵盖()。A.道路运输企业B.水上交通运输企业C.铁路运输企业D.航空运输企业答案:ABC5.建筑施工领域的安全管理要点包括()。A.企业资质情况B.施工现场安全防护设施C.建筑起重机械管理D.施工用电安全答案:ABCD6.燃气领域的排查内容包括()。A.燃气经营企业安全管理B.燃气管道维护检测C.燃气使用场所安全状况D.燃气应急救援预案情况答案:ABCD7.工贸领域的安全隐患排查包括()。A.有限空间作业安全B.粉尘涉爆场所管理C.涉氨制冷企业安全D.设备设施安全运行情况答案:ABCD8.专项排查整治工作的步骤包括()。A.动员部署B.企业自查自改C.部门检查执法D.集中攻坚和总结提升答案:ABCD9.以下属于企业自查自改阶段要求的有()。A.全面开展自查自改B.建立隐患排查治理台账C.主要负责人签字确认D.接受政府部门检查答案:ABC10.专项排查整治工作的要求包括()。A.加强组织领导B.强化宣传引导C.严格责任追究D.建立长效机制答案:ABCD(三)判断题(每题2分,共20分)1.危险化学品企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。()答案:√2.矿山企业只要有安全设施设计,就可以不按照设计要求进行开采。()答案:×3.人员密集场所的消防设施设备只要定期检查即可,不需要保证完好有效。()答案:×4.道路运输企业可以不对驾驶员进行安全教育培训。()答案:×5.建筑施工企业的安全生产许可证有效期满后,可直接继续从事建筑施工活动。()答案:×6.燃气管道发现泄漏后,应立即自行进行维修。()答案:×7.工贸企业有限空间作业可以不进行审批。()答案:×8.消防控制室值班人员可以在工作时间内玩手机。()答案:×9.危险化学品重大危险源不需要进行日常监测。()答案:×10.露天矿山的边坡只要在开采结束后进行监测即可。()答案:×(四)简答题(每题10分,共20分)1.简述危险化学品领域专项排查整治的重点内容。答:危险化学品领域专项排查整治的重点内容包括:一是企业安全生产责任制落实情况,明确各岗位安全生产职责并有效落实;二是危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全管理制度执行情况,尤其是特殊作业审批制度;三是危险化学品重大危险源的安全管理情况,涵盖监测监控系统运行、安全评估、应急救援措施落实等;四是化工装置的自动化控制系统运行情况;五是企业应急救援预案制定、演练及应急物资储备情况。2.简述建筑施工领域排查整治的主要方面。答:建筑施工领域排查整治主要包括以下方面:一是建筑施工企业的安全生产许可证是否有效,有无超资质承揽工程等违法行为;二是施工现场的安全防护设施是否到位,如基坑支护、脚手架、模板支撑等是否符合标准规范;三是建筑起重机械的安装、拆卸、使用和维护保养情况,是否经有资质的单位检测合格;四是施工用电、动火作业等安全管理情况,有无违规操作现象;五是施工现场的消防安全管理情况,是否配备足够的消防器材和设施。(五)论述题(共20分)论述如何确保重大隐患专项排查整治工作取得实效。答:要确保重大隐患专项排查整治工作取得实效,需要从多个方面入手:首先,加强组织领导是关键。各地区、各部门要高度重视,成立专门的工作领导小组,明确主要领导为第一责任人。主要领导亲自研究部署工作,明确工作目标、任务和要求,合理安排人力、物力和财力资源。亲自督促检查工作进展情况,及时解决工作中遇到的问题,确保排查整治工作有序推进。其次,强化宣传引导必不可少。充分利用各种媒体,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传专项排查整治工作的重要意义和要求。通过宣传普及安全生产知识和技能,提高全社会的安全意识和自我防范能力。及时曝光重大安全隐患和违法违规行为,形成强大的舆论压力,促使企业自觉遵守安全生产法律法规,积极开展隐患排查治理工作。再者,严格责任追究是保障。对在专项排查整治工作中责任不落实、工作不到位的单位和个人,要依法依规严肃追究责任。明确各部门、各岗位的职责,建立健全责任追究制度,确保每一项工作都有人负责。对因隐患排查治理不力导致发生生产安全事故的,要依法从重追究相关人员的刑事责任,起到警示作用。另外,建立长效机制是根本。以本次专项排查整治工作为契机,深入分析安全生产工作中存在的深层次问题。针对这些问题,建立健全安全生产长效机制,完善安全生产管理制度和标准规范。加强安全生产基础建设,如加强安全培训教育、提高安全技术装备水平等

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