邮政快递安全隐患大排查大整治工作方案

邮政快递安全隐患大排查大整治工作方案为深入贯彻落实国家邮政局、省邮政管理局关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期行业内外安全事故教训，进一步强化邮政快递业安全生产监管，有效防范和遏制各类安全事故发生，结合本市邮政快递业实际，特制定本。工作目标通过开展邮政快递安全隐患大排查大整治行动，全面排查邮政快递企业在安全管理、设施设备、操作流程等方面存在的安全隐患，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产长效机制，提升行业安全管理水平，确保全市邮政快递业安全稳定运行，为经济社会发展和人民群众生活提供安全可靠的寄递服务。工作原则全面排查对全市所有邮政快递企业（含分支机构、末端网点）进行全覆盖、无死角的安全隐患排查，确保不留盲区、不留死角。突出重点聚焦邮件快件处理场所、营业网点、运输车辆等重点部位，以及收寄验视、实名收寄、过机安检等关键环节，深入排查安全隐患。边查边改对排查发现的安全隐患，要立即责令企业整改，做到立查立改、即知即改。对一时难以整改的隐患，要制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保隐患整改到位。标本兼治在排查整治安全隐患的同时，要深入分析问题产生的原因，建立健全安全生产管理制度和长效机制，从根本上解决安全管理中的突出问题。排查整治范围全市范围内取得邮政快递业务经营许可的企业及其分支机构、末端网点，以及为邮政快递企业提供服务的运输、仓储等相关企业。排查整治内容安全管理制度落实情况1.企业安全生产责任制落实情况，是否明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。2.安全生产规章制度和操作规程的制定和执行情况，是否涵盖收寄验视、实名收寄、过机安检、消防、车辆运输等各个环节。3.安全生产教育培训情况，是否定期组织从业人员进行安全生产法律法规、操作规程等方面的培训，新入职人员是否经过岗前培训。4.安全生产应急预案的制定和演练情况，是否制定了应对火灾、地震、暴雨等自然灾害和突发事件的应急预案，并定期组织演练。收寄验视制度执行情况1.企业是否严格执行收寄验视制度，对交寄的邮件快件进行当面验视，确保邮件快件内件与寄递详情单所填内容一致。2.对禁寄物品的识别和处理情况，是否建立了禁寄物品名录，对发现的禁寄物品是否按照规定进行处理。3.收寄验视记录的保存情况，是否如实记录收寄验视的时间、地点、物品名称、数量等信息，并保存一定期限。实名收寄制度执行情况1.企业是否严格执行实名收寄制度，对寄件人身份信息进行核实和登记，确保寄件人身份真实、准确。2.实名收寄信息的采集和管理情况，是否使用符合国家规定的实名收寄信息系统，对采集的寄件人身份信息进行加密存储和安全管理。3.对拒绝提供身份信息或提供虚假身份信息的寄件人的处理情况，是否按照规定拒绝收寄，并及时报告邮政管理部门。过机安检制度执行情况1.企业是否配备符合国家标准的安检设备，并正常运行使用。2.安检人员是否经过专业培训，具备识别违禁物品的能力。3.邮件快件是否100%通过安检，对安检发现的可疑物品是否进行进一步检查和处理。4.安检记录的保存情况，是否如实记录安检的时间、地点、物品名称、数量等信息，并保存一定期限。消防和电气安全情况1.邮件快件处理场所、营业网点等场所的消防设施设备是否齐全、完好，是否定期进行检查和维护。2.消防通道和疏散通道是否畅通，是否存在堆放杂物、锁闭安全出口等现象。3.电气线路是否符合安全标准，是否存在私拉乱接、过载运行等问题。4.易燃易爆物品的储存和管理情况，是否设置专门的储存场所，是否采取防火、防爆等安全措施。车辆运输安全情况1.运输车辆的安全性能是否良好，是否定期进行维护保养和安全检查。2.驾驶员是否具备相应的驾驶资格，是否遵守交通法规，是否存在疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。3.车辆的装载情况是否符合规定，是否存在超载、超高、超宽等问题。4.运输过程中的安全防范措施是否到位，是否采取了防雨、防潮、防盗等措施。其他安全隐患1.邮件快件处理场所、营业网点等场所的建筑结构是否安全，是否存在墙体裂缝、屋顶漏水等问题。2.企业是否存在违规搭建、私搭乱建等现象，是否影响消防安全和人员疏散。3.企业是否存在使用不合格的包装材料和容器的情况，是否对邮件快件造成损坏或安全隐患。工作步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立邮政快递安全隐患大排查大整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。2.制定印发邮政快递安全隐患大排查大整治工作方案，召开动员部署会议，对排查整治工作进行全面安排部署。3.组织邮政快递企业开展自查自纠，企业要按照本方案的要求，对自身存在的安全隐患进行全面排查，并建立隐患排查治理台账。排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.企业自查自纠邮政快递企业要按照本方案的要求，对本企业的安全管理情况进行全面自查自纠，对排查发现的安全隐患要立即进行整改，并将自查自纠情况和隐患整改情况报当地邮政管理部门。2.部门监督检查各级邮政管理部门要组织力量对辖区内的邮政快递企业进行监督检查，对企业自查自纠情况进行核实，对发现的安全隐患要责令企业限期整改，对存在重大安全隐患的企业要依法责令停产停业整顿。3.联合执法检查各级邮政管理部门要会同公安、消防、交通运输等部门开展联合执法检查，对邮政快递企业的安全管理情况进行全面检查，对发现的违法违规行为要依法进行严肃处理。总结提升阶段（[具体时间区间3]）1.各级邮政管理部门要对排查整治工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.建立健全安全生产长效机制，完善安全生产管理制度和操作规程，加强安全生产教育培训和应急管理，不断提升行业安全管理水平。3.对在排查整治工作中表现突出的企业和个人进行表彰和奖励，对工作不力、敷衍了事的企业和个人进行通报批评。工作要求加强组织领导各级邮政管理部门要高度重视邮政快递安全隐患大排查大整治工作，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，确保排查整治工作取得实效。要加强与公安、消防、交通运输等部门的沟通协作，形成工作合力。强化企业主体责任邮政快递企业是安全生产的责任主体，要切实履行安全生产主体责任，加强安全管理，加大安全投入，确保安全生产。要建立健全安全生产管理制度和操作规程，加强从业人员的安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。严格执法检查各级邮政管理部门要严格按照法律法规和相关标准规范的要求，对邮政快递企业进行执法检查，对发现的违法违规行为要依法进行严肃处理。要加大对安全隐患的整改力度，对整改不力的企业要依法责令停产停业整顿，直至吊销其经营许可证。加强宣传引导各级邮政管理部门要充分利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传邮政快递安全知识和法律法规，提高社会公众的安全意识和自我保护能力。要及时曝光安全隐患突出、违法违规行为严重的企业，形成舆论压力，促进企业自觉加强安全管理。做好信息报送各级邮政管理部门要及时掌握排查整治工作进展情况，定期向上级邮政管理部门报送工作信息。在排查整治工作中发现的重大安全隐患和问题，要及时报告。附件：邮政快递安全隐患排查整治检查表一、安全管理制度落实情况|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果||----|----|----|----||安全生产责任制|是否明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责|查阅文件资料、询问相关人员|||安全生产规章制度和操作规程|是否涵盖收寄验视、实名收寄、过机安检、消防、车辆运输等各个环节，是否严格执行|查阅文件资料、现场检查|||安全生产教育培训|是否定期组织从业人员进行安全生产法律法规、操作规程等方面的培训，新入职人员是否经过岗前培训|查阅培训记录、询问相关人员|||安全生产应急预案|是否制定了应对火灾、地震、暴雨等自然灾害和突发事件的应急预案，并定期组织演练|查阅应急预案、演练记录||二、收寄验视制度执行情况|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果||----|----|----|----||当面验视|是否对交寄的邮件快件进行当面验视，确保邮件快件内件与寄递详情单所填内容一致|现场检查、查阅收寄验视记录|||禁寄物品识别和处理|是否建立了禁寄物品名录，对发现的禁寄物品是否按照规定进行处理|查阅禁寄物品名录、询问相关人员|||收寄验视记录|是否如实记录收寄验视的时间、地点、物品名称、数量等信息，并保存一定期限|查阅收寄验视记录||三、实名收寄制度执行情况|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果||----|----|----|----||身份信息核实和登记|是否对寄件人身份信息进行核实和登记，确保寄件人身份真实、准确|现场检查、查阅实名收寄信息系统|||实名收寄信息采集和管理|是否使用符合国家规定的实名收寄信息系统，对采集的寄件人身份信息进行加密存储和安全管理|查阅实名收寄信息系统、询问相关人员|||拒绝提供或提供虚假身份信息处理|对拒绝提供身份信息或提供虚假身份信息的寄件人是否按照规定拒绝收寄，并及时报告邮政管理部门|询问相关人员、查阅报告记录||四、过机安检制度执行情况|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果||----|----|----|----||安检设备配备和运行|是否配备符合国家标准的安检设备，并正常运行使用|现场检查、询问相关人员|||安检人员资质|安检人员是否经过专业培训，具备识别违禁物品的能力|查阅培训记录、询问相关人员|||100%过机安检|邮件快件是否100%通过安检，对安检发现的可疑物品是否进行进一步检查和处理|现场检查、查阅安检记录|||安检记录保存|是否如实记录安检的时间、地点、物品名称、数量等信息，并保存一定期限|查阅安检记录||五、消防和电气安全情况|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果||----|----|----|----||消防设施设备|邮件快件处理场所、营业网点等场所的消防设施设备是否齐全、完好，是否定期进行检查和维护|现场检查、查阅检查记录|||消防通道和疏散通道|消防通道和疏散通道是否畅通，是否存在堆放杂物、锁闭安全出口等现象|现场检查|||电气线路|电气线路是否符合安全标准，是否存在私拉乱接、过载运行等问题|现场检查|||易燃易爆物品储存和管理|易燃易爆物品的储存和管理情况，是否设置专门的储存场所，是否采取防火、防爆等安全措施|现场检查||六、车辆运输安全情况|检查项目|检查内容|检查方法|检查结果||----|----|----|----||车辆安全性能|运输车辆的安全性能是否良好，是否定期进行维护保养和安全检查|查阅维护保养记录、现场检查|||驾驶员资质|驾驶员是否具备相应的驾驶资格，是否遵守交通法规，是否存在疲劳驾驶、超速行驶等违法行为|查阅驾驶证、询问相关人员|||车辆装载情况|车辆的装载情况是否符合规定，是否存在超载、超高、超宽等问题|现场检查|||运输安全防范措施|运输过程中的安全防范措施是否到位，是否采取了防雨、防潮、防