SDF新能源有限公司工作票和操作票管理实施细则

SDF新能源有限公司

工作票和操作票管理实施细则

第一章总则

第一条为了落实各级人员安全生产责任制，坚持以人为本,

规范员工作业行为，促进员工养成遵章守纪的良好习惯，切实保

护员工的人身安全和切身利益，提高全体员工的安全意识而遵章

守纪的自觉性，杜绝违章，防止各类事件的发生，制定本实施细

则。

第二条本实施细则适用于SDF新能源有限公司（以下简称

“公司”）各部门及所属各场站。

第三条定义（适用范围）

（一）工作票分为电气第一种工作票、电气第二种工作票

和风机检修工作票三种主票，以及热力机械工作票、一级动火工

作票、二级动火工作票和介入工作票四种附票。

1.电气第一种工作票

（1）高压设备上工作需要全部停电或部分停电的工作。

（2）在电气场所工作需要高压设备全部、部分停电或要做

安全措施的工作。

（3）进行继电保护或测控装置及二次系统和照明等回路

上的工作时，需要将高压设备停电或做安全措施的工作。

（4）高压电力电缆需停电的工作。

（5）其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施的

工作。

2.电气第二种工作票

（1）低压带电作业和在带电设备外壳上的工作。

（2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

（3）二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停

电或做安全措施者。

（4）转动中的发电机励磁回路或高压电动机转子电阻回

路上的工作。

（5）非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用

钳形电流表测量高压回路的电流。

（6）大于设备不停电时安全距离的相关场所和带电设备

外壳上的工作以及不可能触及带电设备导电部分的工作。

3.风机检修工作票

（1）风力发电机组进行定检、临检工作，无需将整条集电

线路停电的工作。

（2）风力发电机组进行消缺，无需将整条集电线路停电的

工作。

（3）风力发电机组定期巡检工作。

4.热力机械工作票

风力发电企业在辅助设备、系统上工作，需要将设备、系统

停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源，隔断与运

行设备联系的系统（包括汽、水等辅助设备系统），对检修设备、

系统进行消压、吹扫、加锁、悬挂标示牌等任何一项安全措施的

检修工作。

5.一级动火工作票

（1）一级动火工作票适用于场站的一级动火区域内的动

火作业，有效时间为24小时。一级动火工作票一般应提前8小

时办理。

（2）一级动火区系指火灾危险性很大，发生火灾时后果很

严重的部位、场所、设备。其包括：油库（罐）区、变压器、配

电室、风力发电机组机舱内、气瓶库、电缆间（沟）、电缆夹层

及隧道、蓄电池室（铅酸）、控制室以及易燃易爆品存放场所；

距油桶集中存放区10米及以内场所；有油污存在的沟道及地势

低洼的场所。

6.二级动火工作票

（1）二级动火工作票适用于场站的二级动火区域内的动

火作业，有效时间为120小时。

（2）二级动火区系指一级动火区以外的所有重点防火部

位或场所、以及禁止明火区。其包括：电缆、电缆间、电缆通道、

电缆沟，调度室、控制室、集控室、通信机房、电子设备间、计

算机房、档案室，草原光伏电站，风力发电机组塔筒内等部位、

场所、设备。重点防火部位系指火灾危险性大、发生火灾损失大、

伤亡大、影响大（简称“四大”）的部位和场所。

7.介入工作票

在生产设备、系统上进行文明生产、定期检查、脚手架搭设、

保温施工等无需设备、系统调整或隔离措施的工作，应使用介入

工作票，介入工作票必须在12h内终结。

（二）操作票是指在电力系统中为规范电气操作、防止误

操作发生的书面依据，包括电气操作票和机械操作票。

1.电气操作必须填用操作票。操作票应由操作人根据操作任

务、设备系统的运行方式和运行状态填写，使用规范的操作术语、

设备双重名称、状态转换等。

2.监护操作是指由两人共同完成的操作项目。其中一人对设

备较为熟悉者做监护，另一人实施操作。

3.单人操作是指由一人完成的操作。

（1）单人值班的升压站（变电站）操作时，运行人员根据

发令人用电话传达的操作指令填写操作票，复诵无误后进行操作。

（2）实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行

管理公司批准，人员应通过专项考核。

第二章职责

第四条安全环保质量监察部

（一）负责监督检查各部门、所属各场站工作票、操作票

执行情况，对不符合项进行通报及考核。

（二）负责对各场站“三权人”进行确认，并下发资格确

认通知。

（三）负责工作票和操作票管理实施细则的编制、修订工

作。

第五条生产技术部

（一）负责制定工作票、操作票标准票模板。

（二）组织制定、审查典型工作票、操作票。

（三）负责开展工作票、操作票执行情况的监督、检查与

考核工作。

第六条各场站

（一）落实公司关于工作票和专票相关规定和要求。

（二）负责开展“三权人”（工作票签发人、工作票工作

负责人、工作票许可人）培训考试工作，并将合格人员信息上报

安全环保质量监察部，由安全环保质量监察部下发确认通知并执

行。

（三）负责习气操作人、监护人培训考试工作，由场站负

责人签发确认通知，下发执行。

（四）负责工作票和操作票审核签发。

（五）负责编制典型工作票、操作票。

（六）不定期开展工作票和操作票执行情况监督检查与考

核工作。

第七条工作票签发人（各场站管理人员）

（一）审查检修工作内容是否正确，工作是否必要和可能,

是否按规定进行危险点分析工作。

（二）审查工作票中安全措施和危险点防范措施是否正确

和完善。

（三）审查工作负责人和工作班成员人数和技术力量是否

适当，是否满足工作需要。

（四）审查计划检修工期是否合理。

（五）经常到现场检查工作是否安全地进行。

（六）对工作负责人在工作票填写、执行方面违反规定的

行为进行考核。

（七）在工作许可人签字前，工作票签发人是该工作票是

否合格的责任人。

第八条工作负责人

（一）在工作票签发人签字前，工作负责人是工作票是否

合格的责任人。

（二）确认工作班人员变动是否合适，工作班成员精神状

态是否良好。

（三）对危险点分析的全面性、控制措施的正确性及有效

落实负责。开工前结合工作内容，危险点分析，制定控制措施组

织工作成员开展“三讲一落实”工作，并在危险点控制措施票上

签名。

（四）负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，与工

作许可人共同检查安全措施是否得以落实，是否符合现场实际安

全条件。

（五）负责工作所需工器具的完备和良好。

（六）工作前认真检查核实控制措施，对工作人员进行安

全技术交底。

（七）正确安全地组织工作，在工作过程中对工作人员给

予必要的安全和技术指导。

（A）监护和检查工作班人员在工作过程中遵守安全工作

规程、安全措施和落实危险点控制措施。

（九）正确执行工作票中“需检修人员布置的安全措施”

的安全措施并在工作终结时恢复检修前的状态。

（十）对现场检修人员布置的安全措施的正确性、完善性

负责。

（十一）负责将检修人员布置的安全措施完成情况逐项用

电话汇报给工作许可人。

（十二）收工后，对本工作的危险点控制措施进行总结。

第九条工作票接收人

（一）对工作票签发人是否正确执行工作票管理标准进行

审查。

（二）审查检修工作是否可行，安全措施是否正确和全面，

并对安全措施进行补充。

（三）审查工作票是否合格、审查危险点分析的正确性和

控制措施的针对性。

（四）不得接收没有危险点控制措施的工作票。

第十条工作许可人

（一）不得许可没有危险点控制措施的工作票。

（二）审查工作票所列安全措施（包括危险点分析和控制

措施）应正确完整、符合现场实际安全条件。

（三）对工作票中所列内容有任何疑问，必须向工作票签

发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。

（四）正确执行工作票所列的安全措施，并对所做的安全

措施负责。

（五）检查现场布置的安全措施正确、完善，检修设备与

运行设备确已隔断。

（六）对工作负责人正确说明哪些设备有电压、压力、高

温、爆炸危险和工作场所附近环境的不安全因素等。

（七）对检修工作负责人提出设备试运申请的安全措施是

否全部拆除以及重新工作时的安全措施是否全部恢复的正确性

负责。

（A）对检修设备试运工作结束后试运状况评价的真实性

负责。

（九）对“检修自理”的安全措施：

1.负责检查工作票中检修人员布置的安全措施项是否正确、

完善，符合作业要求。组织运行人员做好相关的事故预想。

2,负责用录音电话确认检修人员布置的安全措施已全部完

成。

3.检修人员布置的安全措施未全部完成时，工作许可人应明

确告知工作负责人，不允许进行检修作业。

4.检修人员布置的安全措施核对流程：工作许可人与工作负

责人用录音电话核对检修人员布置的安全措施是否完成。工作负

责人逐项汇报措施的完成情况，工作许可人复诵确认后，双方在

工作票“执行情况”栏中打“,工作许可人应在“后注

明完成时间，工作许可人核对检修人员布置的安全措施已全部完

成，允许进行检修作业。录音记录应俣存一年。

第H••一条值班负责人（主值班员）

（一）对工作票许可至终结程序、安全措施的完备、正确

执行负有监督责任。

（二）对工作结束后的安全措施的拆除与保留情况的准确

填写和执行情况负责。

（三）负责审查检修工作的必要性，审查工作票所列安全

措施是否正确完整、是否符合现场实际安全条件。

（四）批准检修工期，对审批后的工作票票面、安全措施

负全部责任。

（五）不得批准没有危险点控制措施的工作票。

（六）对“检修自理”的安全措施：

1.负责在现场组织作业人员正确执行工作票中需检修人

员布置的安全措施。

2.对现场检修人员布置的安全措施的正确性、完善性负

责。

3.负责将检修人员布置的安全措施完成情况逐项用电话

汇报给工作许可人。

第十二条工作班成员安全

（一）熟知《电业安全工作规程》、运行和检修工艺规程

中与本作业项目有关的规定、要求。正确理解、执行本次工作的

安全、组织、技术措施。

（二）必须参加本作业“三讲一落实”工作，对工作的风

险存在辨识不清的疑问时及时向工作负责人提出。

（三）熟悉工作任务、内容和流程，掌握危害辨识及预控

措施，履行确认手续，并严格落实。

（四）工作中，严格遵守安全规程和规章制度，正确使用

安全工器具和劳动防护用品，规范作业行为，确保自身、他人和

设备安全。

（五）发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向工作

负责人或现场安全生产管理人员报告。

（六）发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作

业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

（七）监督《电业安全工作规程》、本实施细则、现场安

全措施和控制措施的实施。

第十三条动人工作票签发人

（一）审查工作的必要性和安全性。

（二）审查申请工作时间的合理性。

（S）审查工作票上所列安全措施正确、完备。

（四）审查工作负责人、动火执行人符合要求。

（五）指定专人测定动火部位或现场可燃性、易爆气体含

量或粉尘浓度符合安全要求。

第十四条动人工作负责人

（-）正确安全地组织动火工作。

（二）确认动火安全措施正确、完备，符合现场实际条件,

必要时进行补充。

（三）核实动火执行人持允许进行焊接与热切割作业的有

效证件，督促其在动火工作票上签名。

（四）向有关人员布置动火工作，交代危险因素及防范措

施、防火和灭火措施。必要时，组织逃生演练。

（五）始终监督现场动火工作。

（六）办理动火工作票开始和终结手续。

（七）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。

第十五条动X运行许可人

（一）核实动火工作时间、部位。

（二）确认动火工作票所列安全措施正确、完备，符合现

场条件。

（三）确保动火设备与运行设备已经隔绝，完成相应安全

措施。

（四）向动火工作负责人交代运行所做的安全措施。

第十六条动X消防监护人

（一）动火现场配备必要、足够、有效的消防设施、器材。

（二）检查动火现场防火和灭火措施正确、完备。

（三）动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度

符合安全要求。

（四）始终监视现场动火作业，发现违章立即制止，发现

起火及时扑救。

（五）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。

第十七条动X执行人

（一）动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作

票。

（二）核实动火时间、动火部位。

（三）做好动火现场及本工种要求做好的防火措施。

（四）全面了解动火工作任务和要求，在规定的时间、范

围内执行动火。

（五）发现不能保证动火安全时应停止动火，并逐级汇报。

（六）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。

第三章内容与要求

第十八条工作票、操作票、介入工作票填写的基本要求

（一）工作票填写基本要求

1,工作票采取智慧安全环保监管平台系统填写、打印方式；

工作票由工作负责人填写，填写部分统一使用黑色或蓝色中性

笔、钢笔，字迹工整、票面整洁、不准涂改，一式两份。

2.工作票编号原则上由类别、年月和三位顺序号组成。如：

电一（DQ1）,电二（DQ2）,风机（FJJX）,热力机械（RJ）,

动火一（DH1）,动火二（DH2）,介入（JR）；年月（202109）,

顺序号（001）o

3.工作票的填写必须使用标准的术语，设备应注明名称及编

号。

4.工作票需要填写数字的，应使住阿拉伯数字（母线可以使

用罗马数字）；时间按24h计算，年度填写4位数字，月、日、

时、分填写2位数字。

5.工作票应附有“作业安全风险控制卡”。

6.工作票应由经公司确认的工作票签发人审核无误后签发。

7.基建工程工作票可实行双方签发形式。

8.事故紧急抢修工作（指生产设备、系统等发生故障被迫紧

急停用，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作）或在危及人身

和设备安全的紧急情况下，同样执行工作票制度。

9.工作组成员在10人及以下要求填写全部工作人员姓名，

若超过10人要求写出主要成员10个人的名字及总人数共XX人

（包括工作负责人）；工作负责人应许可后向工作组成员详细交

待作业任务、范围、安全措施、危险点及预控措施，工作组成员

清楚、并在工作票上签字后方可开工作业，严禁代签。

10.工作票填写时，应使用双重名称（设备名称和编号），

设备（系统）名称栏应使用系统图、规程、设备变更单等文件中

使用的设备名称、编号和编码。电气系统作业应在拉开的开关及

其控制和动力电源操作手柄上装设“禁止合闸有人工作”标示牌,

应在作业地点（前后两侧或多个地点）装设“在此工作”标示牌、

并在四周装设遮栏悬挂足够的“止步高压危险”标示牌，应在邻

近带电盘柜及设备上装设“止步高压危险”标示牌。对于高压开

关柜及其负荷检修作业时，应将小车开关拉至“检修”位置，只

有仅在继保回路作业或传动时方可拉至“试验”位置。工作票所

列“危险点及预控措施”必须结合作业步骤和环境进行分析、制

定并落实，严禁笼统分析、无可操作性。

11.工作票安全措施栏内的内容由工作负责人或工作票签发

人填写，措施执行情况栏内由运行填写。

12.“运行值班人员补充的安全措施”栏的内容包括：由于

运行方式或设备缺陷需要扩大隔断范围的措施；运行值班人员需

要采取的保障检修现场人身安全和运行设备安全的措施；补充工

作票签发人（或工作负责人）提出的安全措施；提示检修人员的

安全注意事项；如无补充措施，应在该栏中填写“无补充”‘，不

得空白。补充安全措施应适当分项，并顺序编号。

13.工作票所列安全措施执行后，风机检修工作票在“措施

执行情况”栏中填写措施序号，在其后面分别打上检修

自理措施应按照作业步骤的要求逐项执行、划并立即以

录音电话方式告知运行值班员在运行联上同步完善，检修自理措

施包括：风机检修，进入机舱后打维护状态、盘车锁叶轮锁、手

动锁紧高速轴刹车、出机舱外的检修工作需系紧安全带双钩挂在

可靠位置等；电气第一种工作票应在“安全措施”右侧“下列由

工作许可人（值班员）填写”栏中对应填写已执行措施情况。

14.工作票安全措施执行完毕后，由工作许可人和工作负责

人共同到现场检查安全措施，确定正确无误后，双方共同在工作

票上签字，方许可开工。

15.工作票许可人改变工作票安全措施的应得到签发人的同

,号'O

16.检修工作完成后，工作负责人应全面检查并组织清扫、

整理施工现场，必须做到工完、料净、场地清，工作人员撤离现

场。

17.终结工作票，运行人员应在纸质工作票首页的右上角盖

“已终结”印章，印章应端正，双方各留一份，工作票“已终结”

后至少应保存一年。

18.工作票各级安全责任人员在审查、检查、执行安全措施

等工作后，应分别在工作票所列相应栏目内签名，签名字迹端正，

不准他人代签。

19.凡是作废的工作票，在票面上注明原因，同时盖上作废

印章，作废票保存。

（二）电气操作票填写基本要求

1.操作票由操作人根据操作任务、设备系统的运行方式和运

行状态填写、打印。

2.一份操作票只能填写一个操作任务，每条操作只能填写一

个操作步骤。

3.操作人填写操作票时，应按顺序编号使用。

4,填写操作任务时，应使用每个操作设备的双重编号，还应

填上设备系统运行状态转换情况。

5.填写操作票时，字迹必须工整、清楚，关键字（如拉、合、

投、停、送、退、装、拆及双重编号）不得涂改。

6.填写操作票时，必须同时填写危险点分析及预控措施，危

险点分析及预控措施编号与操作票编号一致。操作人应根据操作

任务和操作环境，对工作任务进行全过程有针对性的危险点分

析，完整填写有针对性的控制措施。

7.操作人员和监护人员必须明确知晓和掌握危险点及预控

措施，并在危险点分析及预控措施上进行签字确认、记录确认时

间。

8.下列项目应填入操作票内：

（1）应拉合的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）。

（2）检查开关和刀闸的位置。

（3）应拉合的接地刀闸，应装拆的接地线（附编号）。

（4）检查接地线是否拆除。

（5）检查负荷分配。

（6）安装、拆除控制回路或电压互感器回路的熔断器。

（7）切换保护回路和检验是否无电压。

（8）装拆绝缘隔板。

（9）投退保护压板。

（10）断开开关、刀闸的操作电源。

（三）下列项目可以不用操作票，但必须有人监护，并记

入运行日志中：

1.事故应急处理（凡涉及抢救人身、设备安全时可不用操作

票）。

2.拉合断路器（开关）的单一操作。

3.拉开接地刀闸或拆除全场仅有的一组接地线。

4.变压器、消弧线圈分接头的电动调整。

（四）电气、机械操作票填写的注意事项

1.操作票采取打印方式，执行情况应用钢笔或中性笔填写，

票面字迹端正、正确、清晰，不得涂改。

2.若票面有写错（包括数字）漏字、操作步骤颠倒等，该操

作票应作废，在票面上注明作废原因，并盖“作废”章（废票应

保存）。

3.一项操作任务有数张操作票时，操作票的编号必须连续

（包括作废页），在填写最后一项操作步骤下栏内，应盖“以下

空白”章。如操作项目填到最末一行，盖在备注栏内空白处。盖

“以下空白”章后不允许增添操作项目。

4.若合格的操作票由于各种原因未执行的，在操作票上注明

原因，并盖“未执行”章。

5.若已进行操作的操作票由于某种原因未能执行完，该操作

票应作废，在票面上注明作废原因，尹盖“作废”章。

6.操作票应按照编号顺序使用，连号保存。"已完成"的操

作票应至少保存一年。

7.每页涂改不得超过两个字，关键字不得涂改。

8.执行一个倒闸操作任务，中途严禁换人，在执行倒闸操作

中严禁做与操作无关的事。在操作过程中，监护人应自始至终认

真监护，不得离开操作现场和进行其他工作，没有监护人的命令

和监护，操作人不得擅自操作。

9.当值的值班负责人要注意考查每个值班人员的思想、精神

状态，发现有不正常现象，必须及时地进行安全思想教育，提醒

注意。执行操作的人员必须做到精神集中，不得思想溜号，马虎

从事。

10.一份操作票（一个操作任务）规定只能由一组人操作。

监护人手中只能持一份操作票，但由于操作项目过多，现场距主

控室较远，可以分两组人员操作，要填写一式两份总的操作顺序

的操作票，值班长按上述操作票统一指挥进行操作。这种操作只

适用于有良好通讯对话联系的场站，并要认真履行复诵，两份操

作票均填写操作时间，严禁用手势等方法进行联系操作。每项操

作时间由主控室指挥操作的人员填写，现场的操作票只打

号，不填写操作时间。

11.防误锁的解锁钥匙应妥善保管，并制定解锁管理规定，

每次使用要经场站主要负责人批准并进行登记。

第十九条工作票、操作票执行

（一）工作票的执行

电气工作票按照《电力安全工作规程》规定程序予以执行。

（二）电气操作票执行

1.操作票必须由具有操作权的人员执行，严禁检修人员和无

操作权的人员擅自操作。监护操作时，监护人不得放弃监护参与

操作，操作人不得有任何未经监护人同意的操作行为。值班长根

据操作任务要求，指派合格的监护人和操作人，并根据当时的运

行方式和设备状态，全面详细的布置操作任务，交代安全注意事

项。

2.值班长下令时应使用调度术语及设备双重编号，讲清操作

目的和设备系统运行状态，同时通知填写操作票。

（三）审查与核对操作票

L操作人填写完操作票后，自己先审查一遍，然后交监护人

审查。监护人审查完后，交由值班长审查。

2.操作人、监护人在五防装置上认真进行模拟预演。

3.经模拟预演确认操作票正确无误后，由监护人在操作项目

下面的空格处加盖“以下空白”章，由操作人、监护人签名后，

交值班长签名。

4.操作票经审核无误签名盖章后，监护人应将该操作票放在

专用操作票夹板上，等候值班长下达执行操作命令。

（四）操作执行命令的发布和接受

1.电气操作必须根据设备管辖权限，分别由电网调度员或运

行值班负责人发布命令，受令人接令后，应复诵无误后执行。发

布命令应准确、清晰，使用规范的操作术语和设备双重名称（即

设备名称和编号或编码）。发令人使用电话发布命令前，应先和

受令人互报单位和姓名，并使用普通话。电网调度员发布命令的

全过程（包括复诵命令）和向电网调度员汇报命令执行情况，都

要录音并在《调度命令记录本》上记录。

操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序，对指

令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。

2.值班长应根据需要和操作准备情况，及时下达操作执行命

令。

3.当监护人接到值班长下达的操作执行命令时，必须重复命

令。在得到发令人的许可后，将接令时间记入操作票“命令操作

时间”栏内。

（五）进行倒闸操作

1.倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备较为熟悉者担

任监护人，另一人操作。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的

运行人员操作，运行值班负责人监护。操作人和监护人必须由通

过培训、考试合格，并经场站批准的人员担任。

2.一组操作人员一次只能持有一个操作任务的操作票。

3.操作中必须按操作票所列项目顺序依次进行操作，禁止跳

项、倒项、填项和漏项及做与操作任务无关的工作。

4.进行每项操作时，监护人和操作人应首先共同核对设备名

称、编号和运用状态。经核对无误后，操作人站好位置，准备操

作。

5,进行每项操作时，先由监护人按操作项目内容高声唱票，

操作人接令后应再次核对设备名称、编号无误后手指被操作设备

高声复诵，监护人确认复诵无误后并最后核对设备名称、编号和

位置正确，发出操作指令，操作人只有接到监护人发出的“对！

可以操作”指令后方可操作。

6.每一项操作后，操作人必须在监护下认真检查操作质量。

例如：刀闸的三相是否切实合好，刀闸拉开的角度够不够，开关

指示器是否正常，闭锁销子是否插牢等。经检查良好后，该加锁

的立即加锁，同时监护人应立即在该操作项目左侧用红色笔打

7,对第一项、最后一项和重要操作项目，应在右侧“操作时

间”栏内填写实际操作时间。中间的一般操作项目可以不填写操

作时间。

8.在操作过程中，监护人或操作人对操作发生疑问或发现异

常时，应立即停止操作，不准擅自更改操作票，不准随意解除闭

锁装置，必须立即向值班长报告，待将疑问或异常查清消除后方

可进行后续操作。

9.全部操作项目进行完毕后，监护人和操作人要对此项操作

前的刀闸位置进行一次复查。

10.除事故处理外，所有操作应避免在交接班时执行，操作

票执行过程中，操作结束后方可交班。一般情况下，交班前30

分钟，接班后15分钟内不安排操作。

（六）汇报、盖章与记录。

1.全部操作项目进行完毕后，监护人应立即向发令人汇报操

作开始和终了时间。

2.监护人或值班负责人将操作任务及起止时间、操作中发现

的问题记入运行记录簿中。

3.全部执行完毕的工作票使用“已终结”章，操作票使用“已

完成”章，动火工作票使用“已执行”章，印章盖章位置在右上

角空白处，工作票、操作票方告终结。未执行的操作票应盖上“未

执行”章，填写错误作废的操作票应及时盖上“作废”章。

第二十条工作票、操作票不合格判定

（一）工作票不合格判定

L不是用钢笔或中性笔填写，字迹潦草、票面模糊不清或使

用了简化字，工作票重要内容（如设备名称栏目和要求栏目）有

涂改，一般栏目涂改后签发人（或许可人）未签名盖章者。一份

工作票涂改超过个两字。

2.工作任务内容填写不明确或遗漏。

3.工作票中“必须采取的安全措施”或“措施执行情况”栏

目空白，以及以上两个栏目所列措施不全，或其他按照规定应填

写的项目未填写。

4,规定的工作票负责人、签发人和许可人等没有签名、由他

人代签或没有签全，或无资格的工作票负责人、签发人和许可人

办理工作票。

5•工作票“已终结”章、“未执行”章、“作废”章没盖。

6.工作负责人和工作组成员变动、工作票延期未及时办理手

续。

7.工作票没有编号或编号不正确，没有填写日期，没有填写

工作开始时间和终结时间，或时间填写不规范，采用了简化写法,

如:“2020年”写作“20年”。

8.工作票因设备试转押回，在设备试转后重新开工前，未办

理复工签字手续者。

（二）操作票不合格判定存在以下情况之一的操作票（不

仅限于以下情况）均为不合格票：

1.一张操作票有几项操作任务。

2•不是用钢笔或中性笔填写；字迹潦草或票面模糊不清，涂

改超过两个字。

3.操作任务填写不明确或设备名称写错。

4,操作未按顺序依次操作。

5.操作票上没有填写需验电或装接地线前没有验电。

6•不是每操作完一项，在执行栏内打”者或打

颜色不对。

7.操作票没有编号、没有填写日期、没有填写操作开始时间

和终结时间，没有盖“已完成”章、“未执行”章、“作废”章,

章盖倒或盖章位置不对。

8.各类签名人员不符合安全规程要求，没有签名或没有签全

名或由他人代签名者。

9.操作票遗失、缺号。

10.操作中未按规定要求记录操作时间。

11.操作任务无双重编号、无状态变换，操作任务与操作项

目不相符。

12.操作票漏项、倒项、并项、添项、跳项或技术顺序错误。

13.先操作后补填写的操作票。

14.拉、合、停、送、投、退、装等关键字和开关、刀闸设

备编号有涂改。

15.操作前未进行模拟预演或模拟图与实际不符。

16.装接地线位置不准确，接地线松动、缠绕。

17.操作票接地线编号、绝缘板编号与实际不符。

18.无监护人进行操作，监护人、操作人同时进行操作。

19.操作票未进行危险点分析，未填写危险点分析及预控措

施；危险点分析及预控措施没有针对性。

20.其它不符合安全规程要求的。

第二十一条动火工作票使用要求

（一）下列情况之一，严禁动火作业：

L设备、系统内的油等易燃易爆品未完全置换或清理干净。

2.作业现场附近堆有可燃物（包括安装在设备上的可燃部

分），未做彻底清理或者未采取有效安全措施前。

3.风力达到5级以上的露天作业。

4.附近有与明火作业相抵触的工种在作业。

5.带电设备未停电前。

6.遇有火险异常情况未查明原因和消除前。

7.按国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的。

（二）动火安全组织措施

L动火工作票由动火工作负责人填写。动火工作票签发人不

准兼任该项工作的工作负责人。动火工作票的审核人、批准人和

消防监护人不准签发动火工作票。一级动火工作票一般应提前

8h办理。

2.动火工作票至少一式三份。一级动火工作票一份由工作负

责人收执，一份由动火执行人收执，另一份由安全环保质量监察

部收执。二级动火工作票一份由工作负责人收执，一份由动火执

行人收执，另一份保存在场站。若动火工作与运行有关时，还应

增加一份交运行人员收执。

3.动火工作票不准代替检修工作票，应在动火工作票上注明

检修工作票的编号。

（三）动火工作票的审批

L一级动火工作票：由申请动火场站负责人或技术负责人签

发，安全环保质量监察部负责人审核，主管安全生产的公司领导

（总工程师）批准，填写批准动火时间和签名。

2.必要时应向当地公安消防部门提出申请，在动火前到现场

进行消防安全检查和指导工作。

3.二级动火工作票：由场站具有签发资格的管理人员签发，

场站安全管理人员审核，场站负责人或技术负责人批准，填写批

准动火时间和签名。

（四）允许实施动火条件

L一级动火：在检查应配备的消防设施和采取的消防措施、

安全措施已符合要求，可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度经检测

合格后，动火执行人、消防监护人、动火工作负责人、动火场站

负责人、生技部、安全环保质量监察部负责人、主管安全生产的

公司领导（总工程师）分别在动火工作票签名确认，并由主管安

全生产的公司领导（总工程师）填写允许动火时间。

2•二级动火：在检查应配备的消防设施和采取的消防措施、

安全措施已符合要求，可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度合格后,

动火执行人、消防监护人、动火工作负责人、动火场站安全管理

人员分别签名确认，并由动火场站安全管理人员填写允许动火时

间。

（五）动火工作的监护

L一级动火时，消防监护人、工作负责人、动火场站安全管

理人员必须始终在现场监护。

2.二级动火时，消防监护人、工作负责人必须始终在现场监

护。

3.一级动火在首次动火前，各级审批人和动火工作票签发人

均应到现场检查防火、灭火措施正确、完备，需要检测可燃性、

易爆气体含量或粉尘浓度的检测值应合格，并在监护下做明火试

验，满足可动火条件后方可动火。

4.消防监护人应由本场站专职消防员或志愿消防员担任。

（六）动火工作的间断

L动火作业间断，动火执行人、监护人离开前应清理现场，

消除残留火种。

2.动火执行人、监护人同时离开作业现场，间断时间超过

30min,继续动火前，动火执行人、监护人应重新确认安全条件。

3.一级动火作业间断时间超过2.Oh,继续动火前，应重新

测定可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。

4.一级、二级动火作业，在次日动火前必须重新测定可燃性、

易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。

（七）动火工作的终结

L动火作业完毕，动火执行人、消防监护人、动火工作负责

人应检查现场有无残留火种，确认安全后，在动火工作票上填明

动火工作结束时间，经动火执行人、消防监护人、动火工作负责

人、动火工作许可人签名，盖“已执行”印章，动火工作即告终

结。

2.动火工作终结后，工作负责人、动火执行人的工作票应交

给动火工作票签发人。一级动火一份留存班组，一份交安全环保

质量监察部；二级动火一份留存班组，一份留存场站。动火工作

票保存三个月。

（A）每年对动火工作负责人、工作许可人、动火工作票签

发人进行安全工作规程等制度的培训和考试，考试合格的，经主

管安全生产的公司领导批准，以书面文件形式公布，并在相应地

点保存文件备用。承包商工作人员必须经业主企业培训和考试合

格并获得授权后，方可担任。动火执行人必须持政府主管部门颁

发的允许电焊与热切割作业的有效证件。

（九）动火工作票的填写

L应遵守本细则“十八条第一款工作票的填写”的有关规定。

2.一级动火工作票的有效期为24h（一天），二级动火工作

票的有效期为120h（五天），但均不准超过相应检修工作票的

许可期限。动火作业超过有效期限，应重新办理动火工作票。

3.非本企业人员到生产区域内动火工作时，动火工作票由本

企业签发和审批。承发包工程中，动火工作票可实行双方签发形

式，但应相关审批人须经培训考试合格后，通过本企业审批方可

有效。

（十）动火安全技术措施

L凡对存有或存放过易燃易爆物品的容器、设备、管道或场

所进行动火作业，在动火前应将其与生产系统可靠隔离、封堵或

拆除，与生产系统直接相连的阀门应上锁挂牌，并进行清洗、置

换，经检测可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度合格后，方可动火

作业。

2,动火点与易燃易爆物容器、设备、管道等相连的，应与其

可靠隔离、封堵或拆除，与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌，

检测动火点可燃气体含量应合格。

3.在易燃易爆物品周围进行动火作业，应保持足够的安全距

离，确保通排风良好，使可能泄漏的气体能顺畅排走，如有必要,

检测动火场所可燃气体含量应合格。

4.在可能转动或来电的设备上进行动火作业，应事先做好停

电、隔离等确保安全的措施。

5.处于运行状态的生产区域或危险区域，凡能拆移的动火部

件，应拆移到安全地点动火。

6.动火前可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度检测的时间距动

火作业开始时间不应超过2.Oh。

7.可将检测可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度含量的设备放

置在动火作业现场进行实时监测。一级动火作业过程中，应随时

检测动火现场可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度是否合格，当发

现不合格或异常升高时应立即停止动火，在未查明原因或排除险

情前不得重新动火。

8.用于检测气体或粉尘浓度的设备应在校验有效期内，并在

每次使用前与其他同类型设备进行比对检查，以确定其处于完好

状态。

9.气体或粉尘浓度检测的部位和所采集的样品应具有代表

性，必要时分析的样品应留存到动火结束。

（十一）一般动火安全措施

L动火作业前，应清除动火现场周围及上、下方的易燃易爆

物品。

2.高处动火应采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落

的部位安排监护人。

3.动火作业现场应配备足够、适用、有效的灭火设施、器材。

4.必要时应辨识危害因素，进行风险评估，编制安全工作方

案及火灾现场处置预案。

5.各级人员发现动火现场消防安全措施不完善、不正确，或

在动火工作过程中发现有危险或有违反规定现象时，应立即阻止

动火工作，并报告消防管理部门或安监部门。

6.国家和地方政府规定的禁火区内严禁用火。禁火区外的野

外用火，应遵守国家和所在地方政府关于防火的有关规定，制定

火源控制措施和应急措施。

第二十二条工作票、操作票统计和考核

（一）工作票、操作票的统计

场站应建立工作票、操作票登记台帐，所有工作票、操作票

需及时进行登记。管理人员每周对现场的工作票、操作票进行检

查、指导、评价和考核；每月由场站统计合格率，查找不合格票

的原因并拟订整改控制措施，并于每月25日前连同工作票、操

作票（扫描件）一同上报安全环保质量监察部。

（二）工作票合格率的计算方法

月合格率二该月已执行合格票/该月应执行的总票数X100%

式中：该月应执行的总票数二该月“已终结”合格票数+该月

“已终结”不合格票数。

（三）工作票、操作票的考核

L每月定期对“已终结”、“已完成”的工作票、操作票进

行检查，对发现的问题应及时给予纠正，制定整改措施，并进行

考核。

2.每月对工作票、操作票的执行情况进行检查，对不合格操

作票的责任人应及时进行教育和考核，对认真执行者应进行表扬

和奖励。

3.安全环保质量监察部每月检查各场站工作票、操作票的执

行情况，并对执行情况进行通报考核。

第二十三条“三权人”资格的确认：各场站每年对工作负

责人、工作许可人、工作票签发人进行安全规程、运行规程和检

修规程的培训和考试‘，考试合格的，经公司确认批准，以书面文

件形式公布，并在相应地点保存备用。

第二十四条典型工作票、操作票的管理

（一）场站根据本实施细则的规定，组织编制典型工作票、

操作票。

（-）典型工作票应具有典型性，至少包括但不限于以下

内容

1.全场停电检修工作票；

2.场站认为需要编制典型工作票。

（三）典型操作票应具有典型性，至少包括但不限于以下

内容。

L35kV集电线路的停送电操作；

2.35kV无功补偿装置的停送电操作；

3.35kV接地变的停送电操作；

4.35kV母线的停送电操作；

5.主变的停送电操作；

6.场站认为需要编制典型操作票的其他操作。

（四）典型工作票、操作票的编制应符合本实施细则的要

求。

（五）典型工作票、操作票应符合现场的实际情况，是现

场开票的重要依据。

（六）现场每一次工作票、操作票的填写，应参考典型工

作票、操作票，并结合实际情况，开具合格的工作票、操作票。

（七）典型工作票、操作票应经过严格的审批流程后发布,

严禁执行未审批的典型工作票、操作票。

（A）典型工作票、操作票的审批管理：场站运行专工初

审，场站负责人审核，生产技术部负责人终审，主管生产的领导

批准。

（九）典型工作票、操作票的发起：生产技术部每年定期

对“典型票”实施情况发起修订；场站根据实际情况需要修订典

型工作票、操作票时，向生产技术部提出修订申请，由生产技术

部发起修订并组织实施。

第四章回顾与改进

第二十五条当公司工作票和操作票管理规定内容发生变化

时，安全环保质量监察部在1月内完成本实施细则的修订工作。

第二十六条安全环保质量监察部每年10月份组织各部门、

所属各场站对本实施细则的执行开展情况进行回顾，对发现的问

题和不足进行改进。

第五章附则

第二十七条本实施细则由SDF新能源公司安全环保质量监

察部负责解释。

第二十八条本实施细则适用于SDF新能源公司一体化管理

单位。

1.本实施细则自发布之日起施行.

第二十九条附件

1.工作票登记表；

2.各种工作票票样；

3.作业风险控制卡。

附件1:

工作票登记表

工作票编工作许可值班负费

序号工作票种类工作任务工作许可时间工作终结时间工作延期肘问工作票结束时间工作负贡人

号人人

1

2

3

4

5

6

7

8

-16-

附件2：

电气操作票（票样）

单位:操作票编号：

发令人受令人发令时间年月日时分

操作开始时间：年月日时分操作结束时间：年月日时分

操作任务：

操作确认

（J）操作

操作项目完成时间

五防操作顺序

预演执行

操作票备注：

操作人：_________监护人：_________值班负责人（值长）:_________

评价情况：经检查本票为票，存在问题，已向指出。

检杳人:年月日时分

电气第一种工作票（票样）

单位:工作票编号:

1.工作负责人（监护人）：班组：

2.工作班成员：共人

3.设备名称：

4.工作内容：

工作地点：

5.计划工作时间：自_____年_月_日_时_分至______年_月_日_时—分

6.安全措施（必要时可附页绘图说明）

（一）应拉的断路器（开关）、隔离开关（刀（-）巳断开的断路器（开关）、隔离开

闸），应取下的熔断器，应解除的继电保护关（刀闸），已取下的熔断器，已解除的

连接片等（包括填写前已断开、取下、解除继电保护连接片等（包括填写前已断开、

的）取下、解除的）

（二）应装接地线、应合的接地刀闸（注明（二）应装接地线、已合的接地刀闸（注

确实地点、名称及接接地线编号）明确实地点、名称及接地线编号）

（三）应设遮拦、应挂标示牌及防止二次回（三）三设遮拦、已挂标示牌及防止二次

路误碰等措施回路误碰等措施

工作地点保留带电部分或注意事项（由工作补充工作地点保留带电部分和安全措施

票签发人填写）（由工作许可人填写）

工作票签发人：________________签发时间：______年_月_曰_时_分

7.收到工作票时间：______年—月一日—时一分

运行值班员：_________________

8.批准工作时间：_____年—月一日—时—分至______年一月—日一时—分

值长：_________________

9.确认本工作票1-8项，安全措施已执行

许可开始工作时间：______年—月一日一时一分

工作许可人：________________工作负货人：_________________

10.工作负责人变更情况

原工作负责人________________离开，变更_________________为工作负责人

工作票签发人：_________________日期：_______年—月—日—时—分

工作许可人：___________________日期：_______年一月一日一时一分

11.工作班成员变动情况（变动人员姓名、日期及时间）

新增人员日时分工作负责人签字离去人员日时.分工作负责人签字

12.工作交底：

（1）本工作票工作任务、安全措施和危险点已全部交代清楚。

（2）补充安全措施_____

交底人（工作负责人）：

工作班成员：____________________________________________________________________

13.工作票延期

工作票有效期延长到：年—月—日一时—分

工作负责人：日期：年—月—日—时—分

工作许可人：日期：年一月一日一时一分

14.工作票终结

全部工作于年_月_日_时—分结束，设备及安全措施已恢复至开工前状态，

工作人员已全部撤离，材料工具已清理完毕，工作已终结。

工作负责人：工作许可人：

接地线等共—组，已拆除一组，未拆除编号。

接地刀闸共—组，已断开组，未断开编号—

15.备注：（当同一工作发生两个工作地点作业时，需要指定专责监护人）

指定专责监护人：负责监护：________________________________________

___________________________________________________________（地点及具体工作）

工作票存档：运行存档联（）检修携带联（）

电气第二种工作票（票样）

单位:工作票编号:

1.工作负责人（监护人）：班组：

2.工作班成员：共人

3.设备名称：

4.工作内容：

工作地点：

5.计划工作时间：自_____年一月—日—时—分至______年—月—日—时—分

6.工作条件（停电或不停电，或邻近及保留带电设备名称）：

7.安全措施:

序号安全措施执行情况（V）

8.补充安全措施（工作许可人填写）：

序号补允安全措施执行情况（V）

工作票签发人：_________________签发时间：______年—月—日—_时一分

9.确认本工作票1-8项，安全措施已执行

许可开始工作时间：______年—月一日—时一分

工作许可人：_________________工作负责人：_________________

10.工作负责人变更情况

原工作负责人：________________离开，变更________________为工作负责人。

工作票签发人：________________日期：______年_月_日_时一分

工作许可人：___________________日期：______年一月一日一时一分

11.工作交底：

（1）本工作票工作任务、安全措施和危险点已全部交代清楚。

（2）补充安全措施

交底人（工作负责人）：

工作班成员：__________________________________________________

12.工作票延期

年

忆

日

FL分

工作票有效期延长到-

-年

一

期

时

分

日

>o日

工作负责人：______月

二

二

年-

期

日

日

时

分

二

工作许可人：月-

]3工作票”结

全部工作孑年―月—日—时—分结束。工作人员已全部撤离，现场已全部清理完

毕，工作已终结。

工作负责人：工作许可人：

14.备注

工作票存档：运行存档联（）检修携带联（）

风机检修工作票（票样）

单位:工作票编号:

1.工作负责人（监护人）：班组：

2.工作班成员：共人

3.设备名称：

4.工作内容：

工作地点：

5.计划工作时间：自______年一月—日—时—分至______年—月—日—时—分

6.注意事项（安全措施）：

（-）运行人员布置的安全措施：

编号安全措施执行情况（J）

（二）检修人员布置的安全措施：

编号安全措施执行情况（J）

（三）运行值班人员补充的安全措施：（若无补充内容填写“无”字样）

编号安全措施执行情况（V）

工作签发人：________________日期：_______年一月一日一时一分

工作票接收人：________________日期：_______年一月一日一时一分

7.确认本工作票1-6项，安仝措施已执行

许可开始工作时间：______年—月一日—时一分

工作一次许可人：________________工作负责人：_________________

工作二次许可人：________________工作负责人：_

8.工作负责人变更情况

原工作负责人：________________离开，变更：_________________为工作负责人。

工作票签发人：________________日期：______年_月一日—时一分

工作许可人：_________________日期：______年—月一日—时一分

9.工作班成员变动情况（变动人员姓名、日期及时间）

新增人员日时分工作负责人签字离去人员日时分工作负责人签字

10.工作交底。

（1）本T作票T作任务、安全措施和危险点已全部交代清楚C

（2）补充安全措施：

交底人（工作负责人）：

工作班成员：

11rfV®31EIiJJ

.工作量有效期延长到年—月—日—时—分

工作负责人：，日期：年一月一日一时一分

工作一次许可人：,日期：年_月_日_时_分

12.工作票终结

全部工作于：年_月_曰_时_分结束，工作人员已全部撤离，现场已全部清理完毕,

工作已终结。

工作许可人：工作负责人：

13.备注

工作票存档：运行存档联（）检修携带联（）

热力机械工作票（票样）

单位:工作票编号:

1.工作负责人（监护人）：