消防安全责任制执行方案

消防安全责任制执行方案消防安全是单位稳定发展的“生命线”，落实消防安全责任制是防范火灾风险、保障生命财产安全的核心抓手。结合《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法规要求，以及单位实际安全管理需求，特制定本执行方案，通过分层分级压实责任、分阶段推进落实、多维度保障支撑，构建“全员参与、全程管控、全域覆盖”的消防责任体系。一、责任体系构建：分层分级明确职责，压实全员消防责任消防安全责任需贯穿“决策层、管理层、执行层”全链条，形成“人人有责、各负其责”的闭环管理。（一）单位主要负责人：消防安全第一责任人统筹全局：组织制定消防安全制度、操作规程及应急救援预案，将消防工作纳入单位发展规划和年度重点任务；保障投入：确保消防经费足额拨付（含设施维护、隐患整改、培训演练等），将消防投入纳入年度预算并动态调整；督导落实：每季度主持召开消防专题会议，分析风险、解决难题；每季度至少带队开展1次全区域消防检查，对重大隐患挂牌督办。（二）分管消防安全负责人：直接责任人组织实施：协助主要负责人制定年度消防工作计划，推动责任分解至各部门、各岗位；隐患治理：牵头开展日常巡查、专项检查，建立“隐患台账-整改方案-跟踪销号”闭环机制，对逾期未改隐患提报问责建议；能力建设：每半年组织1次全员消防培训，每年至少开展2次实战化演练（含灭火、疏散逃生），提升全员应急处置能力。（三）部门（岗位）负责人：岗位消防责任主体一岗双责：将消防责任嵌入部门业务流程（如生产部门管控车间动火作业，后勤部门保障设施维护），明确“谁主管、谁负责”；日常管控：每日开展责任区防火巡查（清理可燃物、规范用电用火、确保通道畅通），每周组织部门消防自查；应急响应：发生火情时第一时间报告、组织初起火灾扑救，配合消防管理部门开展隐患整改。（四）消防管理机构/专职（兼职）消防员：专业管理核心制度细化：牵头制定《防火巡查制度》《设施维护规程》等文件，明确各岗位“责任卡”（做什么、怎么做、考核标准）；专业巡查：每日对重点区域（配电室、厨房、危化品库）开展专项巡查，建立“日查-周检-月评”记录台账；技术支撑：组织消防设施年度检测、季度保养，确保报警、喷淋、防排烟系统完好有效；汇总隐患数据，提报整改建议。二、实施步骤：分阶段推进，确保责任落地见效责任落实需“宣传动员-责任分解-推进落实-监督考核”四步联动，实现从“要我负责”到“我要负责”的转变。（一）宣传动员阶段（第1-2周）全员宣贯：召开动员大会，解读法规要求与方案目标，结合火灾案例（如违规动火、通道堵塞引发的事故）开展警示教育；手册发放：编制《岗位消防责任手册》，明确各岗位“风险点+防控措施+应急流程”，确保员工“一册在手、责任清晰”；风险研讨：组织各部门开展“消防风险大讨论”，结合业务场景梳理潜在隐患（如车间易燃物堆积、办公室私拉电线），为责任分解提供依据。（二）责任分解与签订阶段（第3-4周）清单制定：出台《消防安全责任清单》，细化“主要负责人-分管领导-部门负责人-岗位员工”四级责任，明确“职责、目标、考核标准”；责任书签订：组织层层签订《消防安全责任书》，将责任“量化到岗、细化到人”，建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条；培训答疑：开展“责任清单解读会”，现场答疑岗位疑问，确保员工清晰知晓“履职边界”，杜绝责任盲区。（三）落实推进阶段（第5周起，长期坚持）1.隐患排查治理闭环管理：建立“自查-登记-整改-复查”机制，每月开展1次全区域排查，重点整治“违规动火、电气隐患、通道堵塞”等问题；督办机制：对重大隐患实行“挂牌督办”，明确整改时限、责任人及资金保障，整改期间采取临时防护（如增设警示标识、安排专人值守）。2.设施建设与维护配置升级：按标准配齐灭火器、消火栓、应急照明等器材，重点区域（如厨房、仓库）增设防爆灯具、气体灭火装置；维护台账：建立“设施巡查-保养-维修”台账，明确责任人（如保安班负责每日巡查，维保单位负责季度检测），确保设施“好用、管用”。3.宣传培训与演练分层培训：每季度开展1次全员培训（新员工“入职必训”、管理层“法规+管理”培训、一线员工“实操+应急”培训）；实战演练：结合季节风险（冬季用火高峰、夏季高温易燃），每年组织2次实战演练（含灭火、疏散逃生），检验预案可行性与员工应急能力。（四）监督考核阶段（每季度/每年）季度考核：成立内部考核小组，对照《责任清单》开展“现场检查+台账核查+员工访谈”，评估责任落实情况（如隐患整改率、设施完好率）；奖惩挂钩：将消防责任落实与绩效考核、评优评先挂钩，对履职优秀的部门/个人表彰奖励，对敷衍塞责、隐患整改不力的约谈通报，情节严重的依规问责；年度复盘：每年开展“消防责任制回头看”，总结经验、查找不足，优化责任体系与管理流程（如调整高风险岗位责任要求）。三、保障机制：多维度支撑，夯实责任执行基础责任落地需“组织、制度、经费、技术”四力协同，破解“责任空转、落实乏力”难题。（一）组织保障领导小组：成立以主要负责人为组长的消防领导小组，每月召开例会，研究解决责任落实难点（如跨部门协作、资金审批）；管理力量：明确消防管理部门（或指定牵头部门），配备专职消防员（规模较小的单位可设兼职），确保“有人管、管得好”。（二）制度保障配套细则：完善《防火巡查制度》《动火作业审批制度》等文件，将责任要求转化为“可操作、可考核”的流程规范（如动火作业需“申请-审批-监护-清理”四步）；举报奖励：建立“隐患举报制度”，对举报重大隐患的员工给予物质/精神奖励，激发全员参与热情。（三）经费保障预算单列：将消防经费（设施购置、维护、检测，隐患整改，培训演练等）纳入年度预算，明确列支渠道（如安全生产费用）；审计监督：建立经费使用台账，审计部门定期核查，确保专款专用（如隐患整改资金不得挪作他用）。（四）技术保障智慧防控：引入“智慧消防”系统，对重点区域安装烟感、温感探测器及电气火灾监控装置，实现隐患“实时预警、远程处置”；专业协作：与消防技术服务机构合作，定期开展消防评估、设施检测、人员培训，提升管理专业化水平（如每半年开展1次消防设施全面检测）。四、效果评估与持续改进：动态优化，构建长效机制消防安全责任需“与时俱进、动态优化”，通过评估-反馈-改进，实现“长治久安”。（一）定期评估半年评估：从“责任落实度、隐患整改率、设施完好率、员工知晓率、应急处置能力”5个维度量化评分，邀请外部专家参与，查找管理短板；对标提升：结合行业标准（如《建筑设计防火规范》）、同类单位优秀案例，分析差距（如应急响应速度、设施智能化水平）。（二）反馈优化一线反馈：建立“员工意见箱”“消防管理微信群”，收集基层对责任落实的建议（如流程繁琐、培训形式单一）；制度迭代：每年修订《消防安全责任清单》与管理制度，优化责任分工（如新增“新能源设备充电区”管理责任）、流程设计（如简化动火审批流程）。（三）长效融合体系融合：将消防责任制纳入“安全生产标准化”“质量管理体系”，实现消防管理与业务管理深度融合（如生产计划需同步考虑消防风险）；文化培育：定期组织“消防责任经验分享会”，推广优秀部门的管理做法（如“班组消防互助小组”“岗位