扩大投资方案汇报模板

扩大投资方案汇报模板xx年8月25日1目录壹、规划缘起贰、当前课题参、强化作为肆、后续推动2壹、规划缘起37月29日指出，振兴我省经济真正关键在于增加投资，投资扩增范畴涵盖：政府局门投资、公营事业投资，以及民间投资。尤其是在经济不景气时代，最需要看到政府能够带头推动投资，爰指示省发会研提具体作法本会爰盘点工商团体对改善投资环境的建言，会同经济局、科技局等规划完成「扩大投资方案」，研提具体措施，并请国营及泛公股事业研提新兴投资计划当前课题原因分析省内经济成长动能趋缓商品出口低迷2016年商品出口预估呈现负成长3.08%投资动能不振2016年投资占GDP比率降至20.75%外在国际景气循环内在经社结构调整全球经济成长陷入长期停滞经济结构调整产业升级缓慢投资环境恶化人口结构老化贰、当前课题4一、政府投资应发挥景气提振效益近年来政府投资均呈负成长，公营事业投资亦停滞，未发挥景气提振效应；民间投资动能亦明显不足，预估今(2016)年民间投资实质成长率为1.15%，创近3年来新低我省固定投资占GDP比率自2010年起持续下滑，2015年降至20.7%，居四小龙末位

资料来源：省主计总处%ofGDP韓國29.1%新加坡25.5%香港22.6%臺灣20.7%省港星韩固定投资占GDP比率

资料来源：省主计总处、IMD(2016),”IMDWorldCompetitivenessYearbook2016”年经济成长率(%)固定资本形成民间公营政府201010.634.124.130.13-0.1320113.80-0.270.21-0.24-0.2420122.06-0.61-0.06-0.11-0.4420132.201.181.240.04-0.1020143.920.390.560.07-0.2420150.650.270.48-0.09-0.122016(f)1.220.270.190.010.07

经济成长率贡献来源单位：百分点5二、民间投资动能亟需强化且需多元开展制造业投资占省内固定投资比率达44%，其中ICT产业投资占比约3成，远较其他产业为高我省产业投资过度集中ICT产业，且以硬件制造为主，面对数字新经济快速发展，软件及系统服务日益重要，亟需因应调整注：ICT产业包含制造业中的电子零组件业、计算机、电子产品及光学制品制造业，服务业中的电信业、信息业。资料来源：OECD、省主计总处ICT产业投资占各国固定投资(不含住宅)比率单位：%全省德国日本南韩美国我省199413.049.497.7526.6111.41199815.2211.9912.7929.2919.10200216.6514.8315.7030.3427.17200615.1913.4512.3726.7233.72201012.69-10.7232.1434.842015-2020年物联网相关产业VS.消费性电子产业产值成长率资料来源：MorganStanley、NOVONOUSResearchInstitute、A6单位：%三、资本存量不足将弱化整体成长潜能产出成长率=(1)+(2)+(3)TFP(1)资本投入(2)劳动投入(3)2000-2007年4.861.942.260.662008-2015年2.810.961.240.61

资料来源：依省主计总处资料估算我省经济成长来源之贡献(生产要素投入面)以产出成长来源分析，2008-2015年产出成长率较过去8年下滑约2个百分点，其中总要素生产力(技术进展及扩散)、资本投入各约减少1个百分点，凸显我省存在创新不足、投资不振之结构性问题我省应尽力改善投资环境，解决「五缺」困境，并因应网络新经济发展，强化数字相关投资，激发民间创新，以厚植整体经济成长潜能7单位：%参、强化作为8优化投资环境激发民间投资强化数字创新加强国营及泛公股事业投资政策主轴政策效益短期发挥景气提振效益，因应国际景气疲弱冲击中长期打造下一世代产业，厚植整体成长潜能一、优化投资环境(一)面临课题资料来源：本会整理自全省工业总会建言白皮书、全省商业总会建言白皮书、我省金融服务业联合总会建言白皮书、工商协进会建言等9课题内容土地工业区土地供需课题，价格攀升局分工业区、科学园区土地周遭基础建设不足电力近几年面临夏日限电危机，影响投资信心水资源气候变迁提升水资源短缺风险自来水管线汰换缓慢，漏水导致水资源浪费人才及人力国际高阶专业人才来省限制过高学校教育与产业需求存在学用落差基层人力待补足10(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关工业区、科学园区土地活化工业区土地由售转租，在彰滨工业区、南科工业区、花莲和平工业区、云林科技工业区石榴班区及云林离岛式基础工业区新兴区，提供2年免土地租金的优惠承租年期最短不得少于6年承租人于签订土地租约时，先预缴2年租金。2年内取得建照执照并建厂达一定进度(建蔽率不低于承租土地面积30%)者，即享有前2年免土地租金之优惠经济局研议稳定工业区土地价格方案，抑制投资炒作经济局调降科学园区土地租金，维持以104年各园区素地租金作为优惠基准，预估平均优惠幅度8.99%，初期预定自1月1日至12月31日实施，后续年度视施行成效及经济环境情况检讨评估科技局11(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关确保稳定供电

推动「电业法」修法，开放自用发电业(不含核能及大水力)设置加速推动太阳光电及离岸风力发电设置，鼓励再生能源产业投资加速智慧电表布建，推动「多元时间电价」方案加速第三天然气接收站建置，支援燃气电厂需求电源供应不足时，增加汽电共生电力收购弹性经济局维持稳定供水加强自来水分区计量管网建置及管线汰换维护，降低漏水率，于109年以前将漏水率降至14.25％(104年16.9%)，增加每年1.74亿立方公尺水量(约0.8座石门水库容量)经济局鼓励民间再生水处理系统投资，提供再生水设备关税减免，并允许污水厂与再生水厂得以合并设置，加速达成年增供应3亿吨再生水之目标经济局(财政局)12二、激发民间投资(一)面临课题课题内容投资研发租税诱因不足产创条例取消许多原促产条例之租税优惠，使租税工具限缩投资标的缺乏我省超额储蓄累增，企业投资保守，宜发掘具潜力之投资标的，导引企业资金投入实体经济活动政府资金应扮演领头羊角色，发挥资金杠杆作用，促进投资动能生活产业发展待提振应提升吸引观光客之诱因，例如：签证、观光资源及地方特色、民宿设置规定放宽等政府对文创产业资源挹注不足，中长期发展对策须强化资料来源：本会整理自全省工业总会建言白皮书、全省商业总会建言白皮书、我省金融服务业联合总会建言白皮书、工商协进会建言等13(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关固定资产耐用年限合理化配合新兴产业发展趋势，检讨所得税法之「固定资产耐用年数表」，鼓励企业投资新设备，举如：物联网相关设备、人工智能相关设备、节能储能设备等财政局(经济局、科技局、交通局、内政局、农委会)推动创新产业就智慧机械、智慧城市、绿能科技、亚洲硅谷、生技医药、国防产业、新农业等创新产业，补助企业投入实验平省，切入高端产品应用市场，提供省内试验场域，进而发展下一世代产业，举如：智慧机械：提供航天、智慧车辆等产业发展腹地与示范场域，并透过主题式研发计划等补助机制，鼓励企业开发相关技术、产品或服务智慧城市：结合亚洲硅谷等规划，建置物联网软硬整合试验场域，制订智慧物流、交通、医疗等研发主题，补助企业开发符合主题之技术、产品或服务经济局、科技局、省发会、省科技会报办公室、国防局、农委会14(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关推动生活产业发展提升观光诱因，以需求创造供给，诱发观光业扩大投资修正「民宿管理办法」，放宽局分都市计划范围内地区设置限制，提高客房数、楼地板面积上限等，鼓励民宿投資检讨开放共享式住宿(民泊)，简化申请登记之符合要件等，纳入旅馆业之合法经营型态分期、分阶段开放来省免签措施，发展电子签证申请系统，便利观光客来提供地方观光资源及特色，结合医美健检、美食、农业、文创、观光工厂等，诱发观光商机交通局(外交局)全省总动员推动文创产业，短期扩大国发基金投资影视产业，中长期筹设专业中介组织，作为政府与民间的合作平省，并成立循环性基金，整合跨局会资源，以「全省队」概念协助业者进军国际市场文化局(省发会)15(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关政府基金杠杆民间投资成立「产业创新转型基金」，基金规模1,000亿元，以投资方式参与企业进行合并、收购、分割，或其他有助于创新转型投资计划所办理之募资省发会成立「全省级投资公司」，整合国发基金、国营事业及民间资源，点火投资于创新产业省发会16三、加强国营及泛公股事业投资(一)面临课题课题内容投资趋缓影响经济成长近年来国营事业投资停滞，泛公股事业投资亦未能扮演景气提振角色建设不足影响产业发展国营事业多属水、电、交通等产业，攸关整体基础设施的建置，投资不足将影响我省产业投资环境近来新兴产业崛起，国营及泛公股事业应加强投资，掌握发展契机17(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关确保能源有效供应推动大潭电厂增建燃气复循环机组、高原燃气复循环机组与省中发电厂一~十号机供煤系统改善计划，并进行深澳电厂更新扩建计划(省电)推动鲤鱼潭水库景山水力发电计划(省电)租用紧急发电设备(省电)推动转投资大园汽电G2汽电共生计划(省汽电)进行高雄港洲际货柜二期大林石化油品储运中心投资(中油)经济局加强投资交通基础建设推动基隆港军用码头、西岸货柜码头、后线设施、物流仓库整建与兴建，省北港物流仓储区第三、四期围堤，省中港海岸保全、离岸风电作业码头兴建以及高雄港洲际货柜中心第二期散杂货码头区公共设施计划(港务公司)推动各国际商港栈埠装卸及旅客桥设备采购，外堤及海岸保护与公共道路整建改善计划(港务公司)推动桃园国际机场空侧设施全面强化计划(桃机公司)交通局国营及泛公股事业研提各项基础设施兴设与新兴产业投资计划，总经费达3,400亿元18推动措施具体作法主(协)办机关加强对绿能及新兴产业投资推动太阳光电第二期与第三期、风力发电第五期与小型再生能源发电第一期计划(省电)推动太阳光电投资案(中钢)经济局推动IDC/云端、推动晶圆探针卡(ICProbeCard)、物联网、资安、5G等投资计划(中华电信)交通局(经济局)产业生产环境改善与服务质量提升推动放流水零排放技术建立与应用、第一炼钢转炉工场转炉气储槽迁建、三号高炉#34热风炉更新计划(中钢)推动中钢料场一二阶支援三四阶输送线增设计划(中钢)推动负压水濂及绿能设计猪场改进计划(省糖)办理固定式起重机更新(省船)经济局推动购建邮政局所计划交通局(二)强化作为四、强化数字创新(一)面临课题19课题内容企业数字转型我省企业在数字转型速度太慢，投资不足数字创新应用尚在起步阶段，欠缺跨领域团队创新能量数字科技创新所需专业人才不足适度放宽金融管制，促进金融科技创新发展资料来源：本会整理自全省工业总会建言白皮书、全省商业总会建言白皮书、我省金融服务业联合总会建言白皮书、工商协进会建言等20(二)强化作为推动措施具体作法主(协)办机关充实数字基础建设加速校园高速频宽及无线连网建设，提升TANet骨干频宽至100G以上、区域网络频宽到40G以上，并提