2025年黑龙江省政府采购评审专家考试真题含答案

2025年黑龙江省政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《政府采购法实施条例》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确的内容不包括（）。A.评审程序B.合同草案条款C.供应商资格条件D.采购项目预算金额答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，竞争性谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。评审程序属于评标委员会职责范畴，非谈判文件必须明确内容。2.黑龙江省某预算单位采购医用口罩（属于集中采购目录内项目），预算金额80万元。根据现行政策，该项目应（）。A.委托集中采购机构代理采购B.自行组织采购C.委托社会代理机构采购D.经财政部门批准后自行采购答案：A解析：《政府采购法》第十八条规定，纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。医用口罩属于通用类集中采购项目，无特殊要求时应委托集中采购机构。3.评审专家张某在某政府采购项目评审中，发现招标文件中技术参数指向某特定品牌。根据规定，张某应当（）。A.直接修改技术参数B.向采购人提出质疑C.停止评审并报告财政部门D.书面说明情况并建议修改答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。技术参数指向特定品牌属于倾向性条款，专家应书面说明并建议修改。4.某货物采购项目采用最低评标价法，评标总价计算时，对小型企业的价格扣除比例应为（）。A.3%-5%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定，货物采购项目中，对小微企业报价给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。黑龙江省通常执行10%的扣除比例（黑财采〔2023〕15号）。5.评审专家在评审过程中，因突发疾病无法继续评审，正确的处理方式是（）。A.由采购人代表接替评审B.经采购人同意后由其他专家继续C.立即停止评审并重新抽取专家D.经采购代理机构批准后由剩余专家继续答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家确因客观原因不能继续参与评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；无法及时更换的，应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，重新组织评审。6.某政府采购项目预算金额500万元，采用公开招标方式，投标截止后仅有2家供应商投标。正确的处理方式是（）。A.继续开标评审B.转为竞争性谈判C.延长投标截止时间D.重新招标答案：D解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的，应予废标，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。本题未提及批准，故应重新招标。7.评审专家王某在3年内累计（）次被财政部门警告，将被列入不良行为记录。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避。累计3次以上的，列入不良行为记录。8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.黑龙江省某高校采购教学设备（非进口产品），招标文件中规定“投标产品需通过ISO9001认证”。该条款（）。A.合法，属于合理资格条件B.违法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，属于技术参数要求D.违法，属于歧视性条款答案：A解析：ISO9001认证是质量管理体系通用认证，非特定供应商专有，属于合理的资格条件要求，未违反《政府采购法实施条例》第二十条关于“以不合理条件限制、排斥潜在供应商”的规定。10.评审专家在评审时发现供应商投标文件中“中小企业声明函”填写不完整，正确的处理是（）。A.视为无效声明，不给予价格扣除B.要求供应商当场补正C.直接按小微企业给予扣除D.请示财政部门决定答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十三条规定，供应商提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。声明函填写不完整视为无效，不得享受价格扣除。11.某服务采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为20%。根据规定，该设置（）。A.合法，服务项目价格分权重可低于30%B.违法，服务项目价格分权重不得低于30%C.合法，由采购人自行确定D.违法，价格分权重应不低于20%答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题服务项目价格分权重20%符合规定。12.评审专家抽取时，原则上应当在评审活动开始前（）小时内进行。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。黑龙江省实际操作中通常要求提前2小时抽取，确保专家按时到场。13.供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个工作日C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内D.评审结果公告之日起7个工作日内答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，通常对应投标截止时间前7个工作日。14.某政府采购项目评审中，专家发现供应商A的投标报价为120万元，而采购预算为100万元。正确的处理是（）。A.认定A投标无效B.继续评审，报价不超预算即可C.要求A澄清报价D.以预算价作为评审基准价答案：A解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。但本题中仅A一家报价超预算，其他供应商可能未超。若所有投标报价均超预算，应废标；若仅部分超，超预算的投标无效，不影响其他有效投标的评审。本题未明确其他供应商情况，假设仅A超预算，则A投标无效，其余继续评审。但严格来说，投标报价超过采购预算的，属于无效投标，应排除。15.评审专家李某与供应商B的法定代表人是表兄妹关系，根据规定，李某应当（）。A.主动提出回避B.无需回避，表兄妹不属于近亲属C.经采购人同意后可不回避D.由财政部门决定是否回避答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。表兄妹属于三代以内旁系血亲，应当回避。16.采用竞争性磋商方式采购的，磋商文件的发售期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。17.政府采购合同应当自签订之日起（）个工作日内，由采购人将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。18.评审专家在评审过程中，因客观原因需要离开评审现场，正确的做法是（）。A.经采购人代表同意后离开B.经采购代理机构工作人员陪同离开C.自行离开并返回D.不得离开，必须全程参与答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审期间，评审专家不得私自与供应商或者其他利害关系人接触，确需离开评审现场的，应当经采购人或者采购代理机构工作人员陪同。19.某货物采购项目，招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”。根据规定，该条款（）。A.合法，符合上限要求B.违法，投标保证金不得超过预算金额的1%C.合法，由采购人自行确定D.违法，投标保证金不得超过中标金额的2%答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题条款符合规定。20.黑龙江省财政厅对评审专家的监督管理，不包括（）。A.资格审核B.培训考核C.信用评价D.薪酬发放答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第四条规定，财政部门负责评审专家的征集、审核、培训、考核、评价和退出管理。薪酬发放由采购人或采购代理机构按标准支付，不属于财政部门监督管理范围。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列情形中，评审专家应当回避的有（）。A.评审专家的配偶在供应商担任财务总监B.评审专家3年前曾在供应商担任技术顾问C.评审专家的学生是供应商的普通员工D.评审专家与供应商法定代表人是结拜兄弟E.评审专家持有供应商0.5%的股份答案：ABE解析：A项属于近亲属关系（配偶）；B项属于3年内与供应商存在劳动关系（技术顾问视为劳动关系）；E项属于持有供应商股份（无论比例）。C项普通员工无利害关系；D项结拜兄弟不属于法定回避情形。2.政府采购评审中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价低于成本价且无法提供证明C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商未按招标文件要求提交投标保证金E.投标文件中技术参数偏离招标文件实质性要求答案：BCDE解析：A项未密封属于拒收情形，非无效投标；B项低于成本价且无法证明属于无效；C项未盖章属于形式性缺陷，导致无效；D项未提交保证金属于无效；E项实质性偏离导致无效。3.黑龙江省财政部门对评审专家的考核内容包括（）。A.专业水平B.职业道德C.评审质量D.培训参与情况E.个人收入情况答案：ABCD解析：《黑龙江省政府采购评审专家管理实施办法》第二十五条规定，考核内容包括专业水平、职业道德、评审质量、培训参与情况等，个人收入不属于考核范围。4.采用综合评分法时，评分因素应当（）。A.与采购需求相关B.以客观指标为主C.量化到具体分值D.包括供应商规模E.体现择优导向答案：ABCE解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评分因素应当与采购需求相关，以客观指标为主，量化到具体分值，体现择优导向。供应商规模（如注册资本、员工数量）属于以不合理条件限制供应商，不得作为评分因素。5.供应商投诉时，应当提交的材料包括（）。A.投诉书B.质疑函及采购人/代理机构的答复C.相关证明材料D.供应商营业执照复印件E.法定代表人授权委托书（如委托代理人）答案：ABCDE解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十八条规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。因此，ABCDE均需提交。6.评审专家的权利包括（）。A.要求采购人提供评审所需的文件资料B.独立发表评审意见C.获得劳务报酬D.拒绝参加违法违规的评审活动E.修改采购文件中的技术参数答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家享有下列权利：（一）接受采购人或者采购代理机构邀请，担任评审专家；（二）依法独立发表评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬；（四）法律、行政法规规定的其他权利。E项修改技术参数属于采购人职责，专家无权自行修改。7.下列属于政府采购政策功能的有（）。A.支持中小企业B.保护环境C.扶持不发达地区D.促进自主创新E.控制采购价格答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。控制采购价格是采购目标，非政策功能。8.评审过程中，出现（）情形时，应当停止评审并重新组织。A.评审专家突发疾病无法继续B.采购文件存在重大歧义C.供应商对评审过程提出质疑D.评审系统发生故障导致数据丢失E.采购人要求调整评审标准答案：ABDE解析：C项供应商质疑不影响评审继续，质疑处理在评审结束后；ABDE均属于影响评审正常进行的情形，需停止并重新组织。9.黑龙江省某医院采购医疗设备（预算1200万元），可采用的采购方式有（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.竞争性磋商答案：ABCDE解析：公开招标为主要方式；预算超过公开招标数额标准（黑龙江省2023年为400万元）的，符合条件可申请邀请招标；技术复杂或性质特殊的可采用竞争性谈判、磋商；只能从唯一供应商采购的可采用单一来源。10.评审专家的义务包括（）。A.遵守评审纪律B.保守评审秘密C.按时参加评审D.配合财政部门调查E.推荐供应商答案：ABCD解析：E项推荐供应商属于违规行为，专家不得推荐或歧视特定供应商。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审现场使用手机记录评审数据。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得携带通讯工具或其他电子设备进入评审现场，特殊情况需经允许并统一保管。2.供应商对评审结果的质疑，应当在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，对评审结果的质疑，应知其权益受损之日为中标（成交）结果公告之日，故应在7个工作日内提出。3.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料，应当直接废标。（）答案：×解析：专家应书面报告采购人或代理机构，由其认定是否虚假并处理，专家无权直接废标。4.黑龙江省评审专家库由省级财政部门统一建设和管理。（）答案：√解析：《黑龙江省政府采购评审专家管理实施办法》第七条规定，省级财政部门负责建设和管理全省统一的评审专家库。5.采用最低评标价法时，报价相同的，优先采购节能产品。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定，采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何其他调整。但同等条件下，优先采购节能、环保产品，属于政策功能体现。6.评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。参加过招标文件论证的专家可能对项目有倾向性，应回避评审。7.政府采购合同签订后，采购人可以根据需要自行变更合同条款。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。8.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门统一制定。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。黑龙江省已出台《黑龙江省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》（黑财采〔2024〕8号）。9.供应商未参加开标会议的，视为放弃投标。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条规定，投标人未参加开标的，不影响开标结果。10.评审报告应当由全体评审专家签字确认，有不同意见的应当注明。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2025年3月，黑龙江省某县教育局（采购人）委托某招标代理机构采购“智慧校园管理系统”，预算800万元。招标文件规定：“投标人须具有CMMI5级认证（软件能力成熟度模型集成最高级），近3年在黑龙江省有5个以上同类项目业绩（合同金额均≥600万元）”。投标截止后，共有3家供应商投标，其中供应商A具有CMMI5级认证，近3年在黑龙江省有6个同类项目业绩；供应商B具有CMMI3级认证，近3年在黑龙江省有8个同类项目业绩；供应商C未提供CMMI认证，但近3年在全国有10个同类项目业绩。评审过程中，专家发现招标文件中“CMMI5级认证”为某特定软件企业（非投标供应商）所独有，且“黑龙江省同类项目业绩”排除了省外优质供应商。问题：1.招标文件中的资格条件是否合法？请说明依据。2.评审专家应如何处理该问题？答案：1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件限制、排斥潜在供应商，包括：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。本项目中，“CMMI5级认证”为特定企业独有，属于指向特定产品；“黑龙江省同类项目业绩”与合同履行无关（智慧校园系统无地域限制），属于以不合理条件限制省外供应商，违反上述规定。2.评审专家应停止评审，向采购人或采购代理机构书面说明情况（《政府采购评审专家管理办法》第二十一条）。具体应指出招标文件存在倾向性条款，建议修改资格条件后重新组织采购。若采购人拒不修改，专家应在评审报告中详细记录该问题，由财政部门依法处理。案例二：2025年5月，黑龙江省某医院采购医用核磁共振设备（预算1200万元），采用公开招标方式。评标委员会由5名专家（从省级专家库抽取）和2名采购人代表组成。评审中，专家发现供应商D的投标文件中“医疗器械注册证”已过期（有效期至2025年4月），但供应商D提供了主管部门出具的“正在办理延续手续，暂不影响使用”的证明。供应商E的投标报价为1100万元（低于其他供应商报价约15%），但未提供成本构成说明。最终，评标委员会推荐供应商A为中标候选人（报价1150万元，综合得分最高）。问题：1.评标委员会组成是否合法？为什么？2.对供应商D的投标文件应如何处理？3.对供应商E的低报价应如何处理？答案：1.不合法。依据《政府采购法》第三十七条，评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中评标委员会共7人，专家应至少5人（7×2/3≈4.67，向上取整为5），但采购人代表2人，专家5人，符合人数要求。但《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，采购人代表不得作为评审专家参与本部门或本单位采购项目的评审。若采购人代表为医院工作人员，则属于本单位人员，参与评审违反规定。2.医疗器械注册证是强制性资格要求，过期后属于无效证件。虽供应商提供主管部门证明，但注册证过期即失去法律效力，应认定供应商D不具备资格，其投标无效（《政府采购法》第二十二条，供应商需具备法律、行政法规规定的其他条件）。3.供应商E报价明显低于其他供应商，可能低于成本价。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中E未提供成本说明，评标委员会应认定其报价无效，排除其中标资格。案例三：2025年6月，黑龙江省某市财政局对2024年度政府采购项目开展监督检查，发现某学校（采购人）采购“学生课桌椅”（预算150万元）存在以下问题：（1）未在省级以上财政部门指定的媒体发布采购公告；（2）评审专家张某与供应商F的法定代表人是大学同学，且曾在供应商F的年会上发表演讲（未收取费用）；（3）中标通知书发出后30日内未与中标供应商签订合同。问题：1.针对问题（1），应如何处理？2.针对问题（2），张某是否需要回避？为什么？3.针对问题（3），应如何处理？答案：1.依据《政府采购法》第六十三条，政府采购项目的采购标准应当公开。采用公开招标方式采购的，招标公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。未在指定媒体发布公告的，属于违反采购程序。财政部门应责令采购人改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（《政府采购法》第七十一条）。2.需要回避。依据《政府采购评审专家管理办法》第