企业固定资产管理标准手册

企业固定资产管理标准手册一、总则为规范企业固定资产管理，优化资源配置，提升资产使用效率，保障资产安全完整，依据《企业会计准则》《企业国有资产管理办法》及公司内部管理制度，结合企业实际运营需求，制定本管理标准手册。本手册适用于企业及所属各分支机构、子公司的固定资产全生命周期管理，涵盖资产购置、使用、维护、处置等各环节。各单位应参照本手册要求，结合自身业务特点细化管理细则，确保固定资产管理工作规范有序开展。二、管理职责分工（一）资产管理部门作为固定资产管理的统筹部门，负责制定资产管理制度及流程，牵头组织资产购置、调拨、处置等事项的审批与执行；建立并维护固定资产台账，定期开展资产清查与盘点；协调解决资产使用过程中的跨部门调配、维修保养等问题，监督资产使用合规性。（二）使用部门负责本部门固定资产的日常使用、维护与保管，确保资产处于良好运行状态；及时反馈资产故障、闲置等情况，配合资产管理部门开展盘点、调拨等工作；严格执行资产使用规范，未经审批不得擅自处置、出租或出借资产。（三）财务部门负责固定资产的账务核算，包括初始入账、折旧计提、处置损益处理等；定期与资产管理部门核对资产台账，确保账实、账账相符；参与资产购置、处置的预算审核与资金管控，提供财务数据支持资产决策。（四）审计与监督部门对固定资产管理流程的合规性进行监督审计，检查资产购置、处置的审批程序及资金使用情况；针对盘点结果、处置事项开展专项审计，督促问题整改，防范资产流失风险。三、固定资产的范围与分类（一）资产范围符合以下条件的有形资产纳入固定资产管理：使用寿命超过一个会计年度；为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有；单位价值达到企业规定的固定资产确认标准（具体标准由企业根据行业特点及管理需求制定，报董事会审议通过后执行）。（二）资产分类结合企业业务属性，固定资产分为以下类别（可根据实际调整）：1.房屋及建筑物：办公用房、生产厂房、仓库、附属设施（如电梯、消防设施等）；2.机器设备：生产用设备、试验检测设备、专用设备等；3.运输设备：公务用车、货运车辆、特种作业车辆等；4.电子设备：计算机、服务器、打印机、通讯设备等；5.办公家具及用具：办公桌椅、文件柜、会议设备等；6.其他固定资产：符合固定资产定义的其他有形资产。四、固定资产购置与验收（一）购置流程1.需求申报：使用部门根据业务发展或资产更新需求，填写《固定资产购置申请表》，说明购置原因、技术参数、预算金额等，经部门负责人审核后提交资产管理部门。2.审批决策：资产管理部门会同财务部门对需求进行必要性、合规性审核，重大资产购置（金额或影响程度达到企业规定标准）需提交总经理办公会或董事会审议。3.采购实施：通过招标、比价等合规方式选定供应商，签订采购合同；合同应明确资产规格、交付时间、质量标准、保修条款等内容。4.到货验收：资产到货后，由使用部门、资产管理部门、技术部门（如需）共同验收，填写《固定资产验收单》，记录资产型号、数量、质量状况等；验收不合格的，按合同约定办理退换货。（二）入账管理验收合格后，使用部门将验收单、采购发票、合同等资料提交财务部门，财务部门按会计准则确认资产入账价值，录入财务系统并生成资产卡片；资产管理部门同步更新固定资产台账，确保账卡信息一致。五、固定资产日常管理（一）台账与卡片管理资产管理部门建立固定资产电子台账，详细记录资产名称、编号、购置时间、使用部门、存放地点、折旧年限、残值率等信息；为每件固定资产制作唯一标识卡片（如二维码、条形码），粘贴于资产显著位置，便于日常核对与盘点。（二）使用与维护使用部门应制定资产使用规范，明确操作流程与维护要求，指定专人负责资产保管；严禁违规使用、闲置或私自改装资产。资产出现故障或损坏时，使用部门应及时填写《固定资产维修申请单》，经审批后安排维修；维修费用按企业费用报销制度执行，重大维修需评估资产后续使用价值。（三）调拨与转移资产在企业内部部门间调拨或跨单位转移时，由调出部门提出申请，经双方部门负责人及资产管理部门审批后，办理资产交接手续；资产管理部门同步更新台账与卡片信息，财务部门核对账务归属。（四）出租与出借固定资产出租、出借需经总经理办公会审批，签订书面协议，明确租金、期限、维护责任等；出租收入纳入企业统一核算，出借资产需定期跟踪使用情况，确保资产安全。（五）抵押与担保原则上固定资产不得用于抵押、担保，确因经营需要的，需经董事会审议通过，严格履行法律手续，确保风险可控；财务部门需跟踪抵押担保资产的状态变化，及时披露相关信息。六、固定资产折旧与处置（一）折旧管理财务部门按照企业选定的折旧方法（年限平均法、工作量法等，需符合会计准则要求）与折旧年限（参考税法规定及资产实际使用寿命）计提折旧，折旧政策一经确定不得随意变更。资产报废、处置或提足折旧后，仍继续使用的，不再计提折旧；提前报废的，按剩余账面价值确认资产损失。（二）处置管理1.处置类型：包括报废、出售、捐赠、无偿调拨等。2.处置流程：鉴定申请：使用部门提出处置申请，说明处置原因（如报废需附技术鉴定报告），提交资产管理部门。审批决策：资产管理部门组织评估处置价值，重大资产处置需聘请第三方评估机构，处置方案经总经理办公会或董事会审批后实施。处置实施：报废资产按规定进行报废处理（如拆解、销毁），出售资产通过公开竞价、协议转让等方式处置，处置收入扣除相关费用后上缴企业财务。账务处理：财务部门根据处置结果，核销资产账面价值，确认处置损益。七、固定资产盘点与清查（一）定期盘点企业每年至少开展一次全面资产盘点，由资产管理部门牵头，使用部门、财务部门共同参与；盘点前需制定盘点计划，明确范围、方法与责任分工。（二）清查方法采用实地盘点法，对照固定资产台账与卡片，逐一核对资产的存在性、完整性、使用状态；盘点过程中填写《固定资产盘点表》，记录盘盈、盘亏、闲置、损坏等情况。（三）差异处理盘点结束后，资产管理部门会同财务部门分析差异原因，形成盘点报告，报企业管理层审批；盘盈资产按重置价值入账，盘亏资产按规定程序核销，闲置资产纳入调配或处置计划。八、监督与考核（一）监督机制审计部门定期对固定资产管理进行专项审计，重点检查购置审批、处置合规性、台账准确性等；资产管理部门不定期抽查资产使用情况，对发现的问题下达整改通知，跟踪整改结果。（二）考核指标建立固定资产管理考核体系，考核指标包括：资产完好率（完好资产数量/资产总数量×100%）；资产利用率（实际使用资产数量/资产总数量×100%）；账实相符率（账实一致资产数量/资产总数量×100%）；处置合规率（合规处置资产数量/处置资产总数量×100%）。（三）奖惩措施对资产管理优秀的部门与个人给予表彰奖励；对因管理不善导致资产流失、损坏的，追究相关人员责任，视情节给予通报批评、绩效考核扣分或行政处分。九、附则1.本手册由企业资产管理部门负责解释，未尽事