企业年度安全生产考核实施细则

企业年度安全生产考核实施细则一、目的依据为强化企业安全生产主体责任落实，提升全员安全管理能力与绩效水平，防范生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及企业《安全生产管理制度》，结合企业实际运营特点，制定本考核实施细则。二、考核范围本细则适用于企业各职能部门、所属生产经营单位（以下简称“被考核单位”），以及承担安全生产管理职责的各级负责人、安全管理人员、岗位作业人员。三、考核内容与评分标准考核采用百分制，结合“基础管理+现场实操+事故防控”三维度设置考核项，具体内容及评分规则如下：（一）安全生产责任制落实（20分）1.责任体系建设（5分）：被考核单位需建立覆盖全员、全过程的安全生产责任体系，明确各岗位安全职责；未制定岗位安全职责清单的，扣3分；职责与岗位实际不符的，每项扣1分。2.责任书签订（5分）：每年年初完成各级人员安全生产责任书签订，签订率未达100%的，每缺1份扣1分；责任书内容未体现年度安全目标、考核指标的，每份扣0.5分。3.履职考核（10分）：按季度开展安全履职考核，考核结果与绩效挂钩；未开展履职考核的，扣5分；考核流于形式（无整改跟踪记录）的，每项扣2分。（二）安全管理体系运行（25分）1.制度建设（5分）：建立健全安全生产规章制度（含风险管控、隐患治理、教育培训等），制度未及时更新（与现行法规冲突）的，每项扣2分；关键岗位无作业规程的，每项扣1分。2.标准化建设（10分）：按行业标准推进安全生产标准化创建，年度自评得分低于企业标准分的，每低5分扣2分；现场管理与标准化要求不符的（如设备防护缺失、通道堵塞），每项扣1分。3.风险分级管控（10分）：完成作业活动及设备设施的风险辨识、分级，制定管控措施并公示；未开展风险辨识的，扣5分；重大风险管控措施未落实（如无监测记录）的，每项扣2分。（三）隐患排查治理（20分）1.排查机制（5分）：建立“班组日查、部门周查、企业月查”的隐患排查机制，无定期排查记录的，每缺1次扣2分；排查范围未覆盖全流程的，每项扣1分。2.整改闭环（10分）：对排查隐患实行“五定”（定人、定措、定时、定资、定预案）管理，整改闭环率未达100%的，每起扣2分；重大隐患未挂牌督办的，每起扣5分。3.信息化管理（5分）：运用企业安全管理系统填报隐患信息，未按要求录入或更新的，每条扣0.5分；系统数据与现场实际不符的，每项扣1分。（四）应急管理（15分）1.预案管理（5分）：制定（修订）综合及专项应急预案，每年组织评审；预案未评审或与实际不符的，每项扣2分；关键岗位无应急处置卡的，每人次扣0.5分。2.应急演练（5分）：按计划开展应急演练（综合演练≥1次/年，专项演练≥2次/年），未开展的，每项扣3分；演练无评估总结或改进措施的，每项扣1分。3.应急保障（5分）：应急物资、装备按标准配备并定期维护，台账与实物不符的，每项扣1分；应急值班制度未落实（无值班记录）的，每次扣2分。（五）安全教育培训（15分）1.培训计划（5分）：制定年度安全培训计划，未按计划实施的，每项扣2分；新员工、转岗人员未开展“三级安全教育”的，每人次扣1分。2.培训效果（5分）：开展安全知识、技能考核，考核通过率未达100%的，每低5%扣1分；特种作业人员无证上岗的，每人次扣3分。3.文化建设（5分）：开展安全月、安全竞赛等文化活动，未开展年度主题活动的，扣3分；活动无总结或员工参与率低于80%的，每项扣1分。（六）事故管理（5分）年度内发生生产安全事故的，实行“一票扣分”：一般事故（含轻伤、一般财产损失）：每起扣3分；迟报、瞒报的，加扣2分。较大及以上事故：直接判定考核不合格，并启动责任追究。四、考核实施流程（一）考核周期考核周期为自然年度（1月1日—12月31日），次年1月开展年度考核。（二）考核组织成立安全生产考核工作组，由企业安委会主任任组长，安全管理部门、人力资源部门、工会等相关人员为成员，负责考核方案制定、现场核查、结果审定。（三）考核步骤1.自查自评：被考核单位于每年12月20日前完成自查，形成《安全生产自查报告》，报考核工作组备案。2.现场考核：考核工作组于12月下旬至次年1月上旬，通过“资料核查+现场检查+人员访谈”方式，对被考核单位进行实地考核，填写《安全生产考核评分表》。3.综合评定：考核工作组汇总自查、现场考核结果，结合年度事故记录、日常督查情况，形成考核报告，提交安委会审议。五、考核结果应用（一）等级划分考核得分≥90分为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，＜60分为不合格。（二）奖惩措施1.优秀单位/个人：优先推荐参评“年度安全先进集体/个人”，给予绩效奖金上浮（具体比例由企业薪酬制度规定）。作为次年安全生产试点单位，在资源配置、项目审批上予以倾斜。2.良好/合格单位：绩效奖金按标准发放，针对考核扣分项制定整改计划，限期3个月内完成。3.不合格单位：绩效奖金按标准的80%发放，主要负责人向安委会作书面检讨，限期6个月整改。整改期间暂停新项目审批，纳入“安全重点监管对象”，每季度接受复查。（三）干部任用关联考核结果作为各级管理人员晋升、调岗的重要依据：连续2年考核“优秀”的，优先纳入后备干部库。年度考核“不合格”的，取消当年评优资格，次年不得晋升。六、保障与监督（一）组织保障考核工作组需严格履行职责，确保考核公平公正；被考核单位应积极配合，提供真实资料，不得弄虚作假（发现造假的，直接判定考核不合格）。（二）过程监督安全管理部门对考核全过程进行监督，记录考核人员工作纪律；被考核单位可通过企业内部监督邮箱反馈异议，3个工作日内核查回复。（三）申诉机制被考核单位对考核结果有异议的，可在收到结果通知后5个工作日内，以书面形式向考核工作组提出申诉，工作组应在10个工作日内复查并反馈。（四