M县乡镇农业技术推广人员素质现状分析

M县乡镇农业技术推广人员素质现状分析摘要随着我国科学技术的不断发展，农业技术水平也得到了显著的提高，我国农业经济得到了快速发展，农业技术推广问题也逐渐的受到了重视，技术的有效推广，可促使我国农业的技术水平整体提高。而农业技术推广人员的素质，会对推广的结果带来较大的影响，本文以下以M县为例，对其农业技术推广人员素质问题进行分析，并提出针对性策略，希望为我国农业技术推广起到借鉴作用。关键词：M县；农业技术推广；人员素质AbstractWiththecontinuousdevelopmentofChina'sscienceandtechnology,thelevelofagriculturaltechnologyhasalsoimprovedsignificantly,China'sagriculturaleconomyhasdevelopedrapidly,andtheissueofagriculturaltechnologypromotionhasgraduallyreceivedattention.TheeffectivepromotionoftechnologycanpromoteChina'sagriculturaltechnologylevelOverallimprovement.Thequalityofagriculturaltechnologyextensionpersonnelwillhaveagreaterimpactontheresultsofthepromotion.ThefollowingarticleusesMCountyasanexampletoanalyzethequalityofitsagriculturaltechnologyextensionpersonnelandproposetargetedstrategies.ItishopedthatthistechnologywillbeusedforagriculturaltechnologyinChina.Promotionplaysareferencerole.Keywords:CountyM;agriculturaltechnologyextension;personnelquality目录TOC\o"1-3"\h\u7040摘要 257011绪论 5155321.1选题的背景及意义 5123701.2研究思路 5296951.3研究方法 550042乡镇农业技术推广及人员素质现状—以M县为例 6250512.1M县农业技术推广人员的构成 6271332.2M县农业技术推广人员素质情况 6190992.2.1调查设计 618302.2.2调查对象 666622.2.3调查过程与结果 773803M县农业技术推广人员素质存在的问题及原因分析 7254213.1M县农业技术推广人员素质存在的问题 7244843.1.1工作反应能力较弱 715433.1.2生理素质中的“力气”呈现削弱趋势 8247293.1.3工作耐力、反应速度、力气重视程度不同 8184043.2存在问题的原因分析 8195693.2.1政府支持力度,政策的落实情况 8289793.2.2地区交通的原因 916943.2.3农业技术推广站自身的原因 9108713.2.4农民的原因 912964提升M县农业技术推广服务人员素质的对策建议 1029574.1吸纳新人并组织活动，增强身体素质 10151474.3采用角色轮换学习方法，积累知识和经验 1144164.4增加相关培训的机会，提高人员的整体素质 1155415结论 125178参考文献 121绪论1.1选题的背景及意义现阶段，我国经济与科技发展的非常快速，农业领域也走向了科技化，显著提高了我国农业的技术水平。但是在农业的生产过程中，会应用一些先进的机器、先进的耕种、施肥等技术，总之在农业的各个方面都体现出技术性，这就会相关人员提出更高的要求。要求有关技术人员能力素质不断提高，要求设立技术交流场所，如农业技术推广中心等，技术人员素质达到一定水平，就可以对整个先进技术的传播起到关键作用。所以，从农业发展角度来讲，对农业技术推广人员素质的研究还是有必要的。此外，农业技术的接受者，即广大的农民，他们对农业技术的了解、接受、掌握的效果如何会影响到对农业技术推广人员服务效果的评价。因为广大农民的受教育程度存在差异，进而对农业生产技术的需求不尽相同，对新型技术的接受能力也就会存在差异，对农业技术推广人员服务效果的评价就会存在不同意见。另一方面，政府相关部门的支持力度，包括物质支持和精神支持，都会对农业技术推广人员素质的水平产生不同程度的影响。这表现在政府的相关政策措施和其他优惠政策，这些政策的落实情况是与农业技术推广人员的素质状况相关联的。因此，在上述背景下，结合基层农民的评价和政府有关部门对农业服务体系制定的政策，反映和分析农业技术推广人员素质问题，找出相应的对策措施，是现阶段农业科技化发展的必要步骤。 1.2研究思路首先，是根据论文题目通过多种渠道对相关的理论知识进行搜集；其次，是对M县农业技术人员以及人员素质情境进行调查；第三是对M县农业技术推广人员素质存在的问题和原因进行分析；最后，针对问题提出针对性的解决对策。1.3研究方法文献资料法：通过知网以及万方等数据库检索相关文献资料，并利用当地图书馆查阅相关资料，对文献资料进行总结和归纳，提炼相关论点和理论知识，用于支持本次研究。案例分析方法：以M县为例，对其的农业技术推广人员素质调查进行分析，提出几点发展的对策，促使本文的研究更具有实践性。2乡镇农业技术推广及人员素质现状—以M县为例 2.1M县农业技术推广人员的构成在现代的农业种植中，已经不单纯是依靠人力，很多地区以及实现了机械化种植，不仅提高了种植的效率，也提高了农业的产量，农业推广得到了显著的房展。农业推广人员是农业技术发展的一项人员，其的素质水平，对农业技术推广有着关键性的影响。经过对M县农业技术推广情况进行调查可知，从事技术推广的人员岗位主要有土肥技术推广、高产栽培技术推广个、植物保护技术推广、乡镇区域站等，分别有7人、8人、8人以及14人，共计37人。在这些推广人员中具有本科学历的有14人，专科学历的有18人，其他学历的22人，在这些人员中具有支撑的仅有13人。具体情况如下表1所示：表1M县农业技术推广人员构成技术（23人）学历（37人）职称土肥技术高产栽培植物保护本科专科其他人数7881418513比例30.4%34.8%34.8%37.8%48.6%13.6%35.1%2.2M县农业技术推广人员素质情况2.2.1调查设计本文在研究的过程中，通过问卷调查的方式，对M县农业技术推广人员的人员素质情况进行了调查，调查的指标有三方面，即身体素质、心理素质以及业务素质。身体素质中包括了三个维度，即力气、工作耐力、工作反应速度；心理素质包括三个维度，即工作情感、工作信息以及工作意志力；业务素质包括四个维度，即技术掌握能力、知识掌握能力、创新能力以及沟通能力。2.2.2调查对象将M县50名农户作为调查对象，对技术推广人员的素质情况进行调查，从农民的看法中反应出农业推广人员素质存在的问题。2.2.3调查过程与结果经过调查访问，农民对于以上三个指标均存在一定程度的不满，其中尤其是对技术推广人员的工作耐力、工作意志力、知识掌握能力以及创新能力等几方面不满的程度较大。具体情况如下图1所示：图1对农业技术推广人员素质调查图从上图的调查结果中，可知有60%的农民认为技术推广人员缺乏工作的耐力，有65%的农民认为技术推广人员的工作意志力较差，有有70%的农民认为技术推广人员只是掌握能力存在不足，73%的农民认为技术推广人员缺乏创新能力。当然由于M县区域较大，农民较多，调查难免缺乏全面性，结合实际的推广情况，总体分析来说，技术人员的工作反应能力、工作“力气”、工作耐力等方面存在一定的不足。3M县农业技术推广人员素质存在的问题及原因分析3.1M县农业技术推广人员素质存在的问题3.1.1工作反应能力较弱现实中，一些农业技术推广人员刚开始在下乡宣传推广新型技术、设备或者新政策制度时是比较困难的，经常会遇到一些突发状况，比如群众闹事或者安全事故等，这就要求农业技术推广人员要具有很强的临场发挥能力、良好的沟通表达能力，才能解决这类事件，更好地与群众打成一片。据调查表明，M县农业技术推广人员对于突发事件的反应处理能力较差，更多的把精力放在了工作的持久性上面，也没有过多的看重应急这方面的素质培养。笔者认为，产生上述问题的一部分原因是农业技术推广中心的老员工较多，这类员工虽然经验丰富，见识较多，但是由于年龄逐渐增长，对于工作的积极性会有所下降，工作时的临场发挥应急能力也相对变弱，不能很好地处理这类事件的发生，工作的反应能力较弱。3.1.2生理素质中的“力气”呈现削弱趋势根据上述所讲，聘用一些经验丰富老员工虽然可以带动农业技术推广工作的发展，但是，就调查表明，经验丰富老员工更多的是随着年龄的增长，人体方面的机能也会随之变化，整体呈不同程度的下降趋势，比如：参与社会生活时所用的力气逐渐变小，常常变得气喘吁吁、灵敏度降低、高强度的持续劳作力不从心等。对于农业技术推广人员来讲，这类工作的属性决定了避免不了会用到力气，要经常性的去长途奔波向农民去宣传推广新产品、新技术、新设备，以至于这类工作需要身体素质较强的综合性人员才能更好的把工作完成。3.1.3工作耐力、反应速度、力气重视程度不同由于技术推广人员的工作内容比较繁杂，以致于该岗位越来越需要综合素质的人员。尤其是一线的技术推广人员，他们直接和农民们接触，在宣传推广的过程中更加的要求他们要有一定的工作耐力、敏捷度、抗压力等，据调查表明，农业技术推广中心在工作上更多的把精力放在了工作的耐力持续性方面，重视聘用老员工，但同时忽视了对于员工工作灵活性、工作强度等方面的考虑。老员工身体素质与工作强度的持续性方面远不及年轻力胜的员工，如果老员工人数过多，势必会影响整体工作进度，整个农业技术推广团队的工作效率也会降低，影响团队的整体业绩表现。3.2存在问题的原因分析3.2.1政府支持力度,政策的落实情况农业技术推广人员素质也会受到政府相关部门出台的政策措施的影响，同时优惠政策落实情况的好坏，以及政府相关部门的支持力度强弱（有物质支持和精神支持）都会对农业技术推广人员素质造成一定的影响。一方面，相比其他市区来讲，M县每年收到的用于农业技术推广的拨付款会略少一些。另一方面，农业技术推广工作内容之一就是去各个地区贯彻落实政府新政策、新的规章制度等，将新技术或者新设备有质有量地传播到基层中去。其中免不了涉及到的差旅费，比如：通讯费、交通费、食宿费等，如何使其技术人员把自身的能力更好地在工作中得到发挥，前提是要保障好技术推广人员的基本生活需求，增加下乡推广人员的补贴，以保障其生活。由此说明，政策的落实情况这一要素在很大程度对农业技术推广人员所表现得自身素质有一定的影响。3.2.2地区交通的原因正所谓“交通是城市形成的力”交通可以改变一个城市地区的产业布局、交通可以促进一个城市地区的经济发展、纵观古今中外城市发展的历史，无数实例都证明了交通对城市发展有着重要的作用。农业技术推广人员的工作属性主要将新技术、新设备、新政策推广给农民们，使农民们在日常劳作中感受到新技术设备带来的便利，为其带来经济效益。这些农业技术推广人员不光要下乡甚至还要跑去“田间地头”去进行推广。农村的主要特点就是经济发展水平偏低，地区交通条件不佳，和城镇在政治、经济、卫生和文化等方面发展水平依旧有很大的差距。据调查表明，M县一些农村地处较偏，其道路还未修建，更多的乡间的泥泞小路，出行不是特别便利，这也会大大降低技术服务人员的工作积极性，产生消极怠工的现象发生。3.2.3农业技术推广站自身的原因首先，人员的招聘和培训工作不到位。在招聘的整个环节中，招聘计划不够完善，对于所需人员的数量和质量上没有明确的需求分析，招聘渠道也比较缺乏，大多数是通过政府指派的技术类人员、通过相关企业派遣技术专业类大学生或者是农民工通过自学应聘相关职位。人员的素质各不相同，专业技术水平也是参差不齐，在对人员进行业培训的过程中，很难达到效果的一致性，必定会影响团队的工作效率。其次，监管力度不足。管理部门的监管力度对于推广工作是否能够顺利运行起到很大的作用，相关部门投入的人力、物力、精力都与服务效果之间存在着着密切的联系。如果管理部门的监管力度不做到位，就容易导致下属员工产生“消极怠工”的思想，不能更好地在工作中投入热情，也会给农民们对农业技术推广人员素质水平留下不好的印象。3.2.4农民的原因首先，农民的信息接收渠道匮乏。我国的农民一般都是在一处地域聚居生活，地理位置较为偏僻，交通不发达，大部分获取信息的来源都是通过报纸杂志、广播电视及亲戚邻里的相传。不像互联网高速发展的城镇，对于信息往往是有一定的延迟性，消息不畅通，相对而言比较闭塞。新的技术、新的设备对于有的地区农民来讲宛如“天方夜谭”不予置信，对一切新鲜的事物接受性不高，抱有疑惑，不敢尝试去体验。据调查统计，更多的农民会选择通过个人经验和耕作能力来进行农业生产活动，极少一部分农民会认为新的技术设备等信息的推广与传播对于农民的耕作是更有效的。这也说明了农业技术推广人员的工作还是很有必要的，部分农民还是对于技术推广的内容有一定需求的。其次，农民的文化水平。由于农村的基础设施相对不太完善，经济发展水平较低，农民的整体受教育的机会相对就比城镇的居民少，以至于农民的文化水平也相对比较低，没有接受过相关专业的培训。他们对于新型技术、设备接受程度不高，很多对于新的设备没有丰富的操作经验，这就要求农民不但要有良好的农作经验，还要有一定的文化基础，至少能够看懂设备的使用手册，因此，农民的文化水平对于接受程度来讲也是一个必要的条件。4提升M县农业技术推广服务人员素质的对策建议4.1吸纳新人并组织活动，增强身体素质对农业技术推广人员的选择和分配中要注入“新鲜血液”有几方面主要的作用，首先，新的人员会带来不同的价值观和新观点、新思路、新方法，使组织在管理和技术方面都能够得到完善和改进，为组织的发展产生新的动力，更要注意接受优秀的应届毕业生；其次，与外部的相关专业技术人员可以了解外部市场的行情、专业技术的要求；最后，同时也会在无形中给组织原有员工施加压力，形成危机意识，树立标杆榜样，激发他们的斗志和潜力，促使大家的共同进步。做好这些工作可以使组织保持青春姿态。与此同时，也可以适当组织体育运动活动，以便增强员工的身体素质，在业余时间组织篮球比赛、足球比赛、羽毛球、短程几公里自由跑、短跑长跑接力赛等，也可以报名一些野外素质拓展等集体活动，比如：徒步、骑行、攀岩等。此类活动不仅能够增强身体素质也可以锻炼成员的反映能力、抗压力、耐力持久性、还可以提高团队之间相互协作的能力，增加团队的凝聚力，使团队成员之间工作配合更加的通畅无阻，为提高农业技术推广工作的服务效果奠定良好的基础。

4.2加强心理素质教育，增强工作信心和意志力综上所述，农业技术推广人员在心理素质这方面较为欠缺，针对这一问题，管理层领导可以组织相关的会议商讨对策，通过什么样的方式方法对农业技术推广人员进行思想道德、政治以及法律的教育，从而在思想、品质上有所提高与改进，不断向成为标准的农业技术推广人员迈进。笔者认为，大多数会通过直接或者间接教育的方式来进行思想道德教育。直接教育就是正面运用政策、规章制度对农业技术推广人员进行说服和教育，循序渐进不断使思想观念以及态度发生转变。间接教育一方面就是指在情感上对其进行熏陶，运用人的情感当做激励的主要手段，促使农业技术推广人员接受并且产生共鸣，达到“近朱者赤近墨者黑”的效果，这种方式也是比较容易让农业技术推广人员从根本上接受教育的一种方法。另一方面，模范带头法主要是通过表彰有作为的员工，在无形中给组织原有员工施加压力，形成危机意识，树立标杆榜样，激发他们向其他优秀员工学习的潜质，以此达到思想道德教育的目的。4.3采用角色轮换学习方法，积累知识和经验根据上述得知，农业技术推广人员的学历知识参差不齐，导致员工有的学历低，经验足，一味地根据自己的经验做事，对于新鲜事物的可接受性较低；有的学历高，经验少，出来突发状况的经验不足，没有做出相对应的反映；笔者认为，针对此类问题，可以采取“导师制”的轮换学习法，字面意思理解就是：前辈和晚辈同时相互学习，相互切磋，前辈向晚辈传授相关经验，晚辈向前辈讲解新技术、新设备的使用规范，这样不但可以增长晚辈的经验，又可以弥补前辈对于新事物抵触的心里负担，两者相互协助，互惠互利，取长补短，才可以使技术推广的队伍逐渐强大。4.4增加相关培训的机会，提高人员的整体素质对于农业技术推广人员来讲，越来越要求综合性素质人员，不但要学习掌握新型技术或者新型设备，还要锻炼其他方面的能力，比如创新能力。不同的思想观念、新思路、新方法都会给队伍发展产生新的动力，同时也是影响推广服务效果的重要因素。这对于队伍来讲可以更好地区分各类员工，哪类是创新型人才？哪类是实干型人才。如何去激励提高员工们的创新能力？也是值得我们去思考的，通过M县农业技术推广人员素质的调查状况来看，可以融入“奖惩制度”，将研发新的项目和评职级、年底奖金发放数额等绑定结合在一起，对于研发出新项目的技术人员在评职级时选为优先考虑对象，并且在年底会获得额外的奖金或者补贴之类，这样不仅是对有创新型人才的一种肯定，也是对其他员工的一种激励，激发其他技术类人员的创新能力的挖掘与提升。5结论 本文以上以M县为例，对农业技术推广人员的素质情况进行了调查和分析，根据调查结果可知M县农业技术推广人员的工作反应能力、工作“力气”、工作耐力等方面存在一定的不足，针对M县农业技术推广人员素质问题所产生的原因进行了分析，并从四个方面提出了几点解决措施。而我国作为农业大国，各个地区的发展情况存在较大的差异性，农业技术推广的情况也大不相同，农业技术推广人员的素质问题也会呈现多样性的特点。我国的各个地区