2025年广东省惠州市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年广东省惠州市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列关于政府采购定义的表述中，正确的是（）。A.政府采购主体仅包括各级国家机关B.使用财政性资金采购工程、货物和服务的行为均属于政府采购C.采购对象需达到集中采购目录以内或采购限额标准以上D.军事采购适用《政府采购法》答案：C解析：根据《政府采购法》第二条，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。A错误（主体包括事业单位、团体组织）；B错误（需符合目录或限额标准）；D错误（军事采购由中央军事委员会另行规定）。2.2025年惠州市某预算单位采购一批教学设备，预算金额180万元。已知广东省2025年公开招标数额标准为货物类200万元，服务类200万元，工程类400万元。该项目可采用的采购方式是（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价答案：B解析：该项目预算180万元，未达到货物类公开招标数额标准（200万元），属于非公开招标采购方式适用范围。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号），预算金额未达到公开招标数额标准的货物采购，可采用竞争性谈判、竞争性磋商或询价（适用于规格统一、现货货源充足且价格变化小的货物）。本题未明确货物是否符合询价条件，故最合理选项为B。3.评审专家张某在参与某信息化服务采购项目评审时，发现自己与供应商A的法定代表人是大学同学（无经济往来），张某应当（）。A.继续参与评审，因无经济往来不构成利害关系B.主动提出回避C.向采购人书面说明情况后继续评审D.由采购人决定是否回避答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本题中“大学同学”虽未明确列示，但可能被认定为“其他可能影响公平公正的关系”，专家应主动回避。4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。供应商甲报价100万元，供应商乙报价80万元，基准价为80万元（最低报价）。则甲、乙的价格得分分别为（）。A.甲24分，乙30分B.甲30分，乙24分C.甲20分，乙30分D.甲30分，乙20分答案：A解析：综合评分法中，价格分计算公式为：（基准价/报价）×价格权值×100%。本题基准价为80万元（乙报价），甲报价100万元，价格分=（80/100）×30=24分；乙报价80万元，价格分=（80/80）×30=30分。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.提交响应文件截止时间前7个工作日B.采购公告发布之日起7个工作日内C.知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内D.评审结果公示之日起7个工作日内答案：A解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。若采购文件未明确公告期限，通常以提交响应文件截止时间前7个工作日为限。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有（）。A.接受供应商安排的宴请B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.私下接触供应商代理人D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（三）与供应商或者采购代理机构串通；（四）接受供应商、采购代理机构、采购人或者其他利害关系人的财物或者其他不正当利益；（五）向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向；（六）擅自改变评审结果；（七）无正当理由拒不履行评审义务；（八）其他违反政府采购规定的行为。B属于专家权利（可签署不同意见）。2.某服务采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件中明确“技术分占比60%，其中实施方案40分、团队能力20分”。评审时，专家发现供应商A的实施方案仅描述了“按行业常规标准执行”，未提供具体措施。下列处理方式正确的有（）。A.专家可要求A澄清实施方案的具体内容B.专家应根据磋商文件规定的评分标准，对A的实施方案部分酌情扣分C.若磋商文件未规定“实施方案需具体”，专家不得因内容笼统扣分D.专家应认定A的响应文件无效答案：BC解析：竞争性磋商中，评审专家应按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。若磋商文件已明确“实施方案”为评分项但未细化“具体性”要求，专家需依据文件现有标准评分；若文件隐含“需具体”要求（如“详细描述”），则可酌情扣分。A错误（磋商阶段澄清仅限于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容，内容笼统不属于澄清范围）；D错误（未达到无效响应条件）。3.下列关于政府采购回避制度的表述中，正确的有（）。A.采购人代表与供应商存在利害关系的，应当回避B.采购代理机构工作人员与供应商有亲属关系的，无需回避C.评审专家与供应商法定代表人是前同事（已离职5年），无需回避D.供应商认为评审专家应回避而未回避的，可在评审结果公告后提出质疑答案：AD解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任过供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B错误（采购代理机构工作人员属于“相关人员”，需回避）；C错误（前同事若可能影响公平公正，仍需回避）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.评审专家可以要求供应商对其响应文件中的技术参数进行补充说明，以完善评审依据。（）答案：×解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条，评标委员会成员不得私下接触供应商，不得向供应商提出与评标无关的要求。响应文件的技术参数应以投标文件为准，不得要求供应商补充说明（澄清仅限于含义不明确、同类问题表述不一致或文字错误）。2.某项目因有效供应商不足3家废标后，采购人可直接采用竞争性谈判方式重新采购，无需重新审批采购方式。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。废标后重新采购若涉及采购方式变更，仍需按规定审批。四、案例分析题（共3题，第1题15分，第2题15分，第3题10分，共40分）案例一：2025年3月，惠州市某中学（采购人）委托某招标代理机构（采购代理机构）采购“智慧校园管理系统”，预算金额380万元（广东省2025年货物类公开招标数额标准为200万元）。项目采用公开招标方式，招标文件规定：“技术分占比60%（其中系统功能30分、兼容性20分、售后服务10分），商务分占比20%（企业资质10分、类似业绩10分），价格分占比20%”。招标文件发售期间，供应商A对“兼容性需满足与现有5家品牌设备无缝对接”的条款提出质疑，认为该要求指向特定品牌，涉嫌以不合理条件限制供应商。采购人答复称“现有设备品牌为公开采购结果，要求兼容性是为保障系统稳定，不存在指向性”。4月10日，项目开标，共有4家供应商参与（B、C、D、E）。评标委员会由3名专家（随机抽取）和1名采购人代表组成。评审过程中：-专家1发现供应商B的“类似业绩”证明材料为2022年签订的合同（金额100万元），而招标文件要求“2023年1月1日以后签订的合同，金额不低于200万元”，遂将B的商务分扣至0分。-专家2认为供应商C的“系统功能”描述与招标文件要求完全一致，给予满分30分。-专家3发现供应商D的投标报价为400万元（超过预算380万元），提议认定其投标无效。-采购人代表指出供应商E的“售后服务”承诺仅提到“1年内免费维护”，而招标文件要求“3年内免费维护”，建议扣减E的售后服务分5分。4月15日，评标委员会出具评审报告，推荐综合得分最高的供应商C为中标候选人。4月16日，中标结果公示。4月18日，供应商B向采购人提出质疑，称“类似业绩”评分错误（其提供的合同实际签订时间为2023年3月，扫描件日期显示不清导致专家误判）。采购人核实后确认B的合同签订时间为2023年3月，金额220万元，符合要求，遂修正评审结果，重新推荐B为中标候选人。问题：1.供应商A的质疑是否成立？请说明依据。（5分）2.评审过程中专家1、专家2、专家3、采购人代表的处理是否正确？分别说明理由。（8分）3.采购人修正评审结果的行为是否合法？请说明依据。（2分）答案：1.供应商A的质疑成立。依据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”。招标文件中“需满足与现有5家品牌设备无缝对接”的要求，若5家品牌为特定品牌且无正当理由（如已采购设备需兼容），可能被认定为限定品牌。采购人虽称“现有设备为公开采购结果”，但未证明该要求是保障系统稳定的必要条件，且未通过设定通用技术指标实现兼容性（如开放接口标准），故涉嫌以不合理条件限制供应商。2.（1）专家1处理错误。供应商B的合同签订时间经核实为2023年3月（符合“2023年1月1日以后”要求），金额220万元（符合“不低于200万元”要求），专家1因扫描件日期不清误判，属于评审错误。（2）专家2处理正确。供应商C的“系统功能”描述与招标文件要求完全一致，按评分标准应给予满分。（3）专家3处理正确。供应商D报价400万元超过预算380万元，根据《政府采购法》第三十六条，超过采购预算且采购人不能支付的，应予废标（或认定投标无效）。（4）采购人代表处理正确。供应商E的“售后服务”承诺未满足招标文件“3年内免费维护”的要求，属于响应文件偏离，应按评分标准扣减相应分数。3.采购人修正评审结果的行为合法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条，评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。本题中专家1因误判导致评分错误，属于“分值汇总计算错误”（实质为评审依据错误），采购人核实后修正符合规定。案例二：2025年5月，惠州市某医院（采购人）采购“医用影像诊断设备”，预算金额500万元（属于公开招标数额标准以上项目）。因疫情期间急需设备，采购人向财政部门申请采用竞争性谈判方式采购，获批后发布谈判公告。谈判文件规定：“采用最低评标价法，响应文件需提供设备检测报告（需由省级以上检测机构出具）”。谈判小组由4名专家组成（无采购人代表）。谈判过程中：-供应商F提供的检测报告为市级检测机构出具，谈判小组认定其响应文件无效。-供应商G报价480万元，供应商H报价470万元（最低报价），供应商I报价490万元。-谈判小组与所有有效供应商（G、H、I）进行了多轮谈判，最终H将报价降至450万元，G降至460万元，I降至480万元。谈判结束后，谈判小组推荐H为成交供应商。成交结果公告后，供应商G提出投诉，称：（1）谈判小组无采购人代表，违反法定组成；（2）多轮谈判中H的报价降幅过大，可能存在恶意竞争；（3）检测报告要求“省级以上”属于以不合理条件限制供应商。问题：1.谈判小组的组成是否合法？请说明依据。（3分）2.谈判小组认定F响应文件无效是否正确？请说明依据。（4分）3.供应商G的投诉事项（2）是否成立？请说明依据。（4分）4.供应商G的投诉事项（3）是否成立？请说明依据。（4分）答案：1.谈判小组组成不合法。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题谈判小组由4名专家组成（无采购人代表），违反“需包含采购人代表”的规定。2.谈判小组认定F响应文件无效正确。谈判文件明确要求“检测报告需由省级以上检测机构出具”，供应商F提供的市级检测机构报告不符合要求，属于《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十一条规定的“未实质性响应谈判文件”情形，应认定为无效响应。3.投诉事项（2）不成立。竞争性谈判允许供应商在谈判过程中根据谈判情况调整报价，《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定，谈判小组可以要求供应商在规定时间内重新报价，最终报价为成交报价。H的报价降幅属于供应商自主决策范围，只要未违反公平竞争原则（如串通报价），谈判小组接受其报价合法。4.投诉事项（3）不成立。医用影像诊断设备属于特殊设备，检测报告由省级以上检测机构出具是为保障设备质量和安全性，属于合理的技术要求。《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定资格、技术、商务条件与采购项