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文档简介
2024年暑期学前教化管理培训班资料
用爱和责任筑牢幼儿平安防护网
2024年8月24日
各位园长:
依据培训班的支配,要我就幼儿园平安管理工作与大家一
起沟通。本人理论水平不高、管理阅历不足,生怕力不从心,难
以让大家有所收获。但既然接受了任务,权且抛砖引玉,与大家
一起沟通学习幼儿园平安管理工作,讲得不好的地方,敬请大家
指责指正。
一、平安管理是幼儿园管理的首要之义
天地之大德曰生!生命是天地万物中最为珍贵的。幼儿是娇
嫩的花朵,是祖国的将来,是最须要呵护的人群。幼儿园的管理,
首要的就是要抓好平安管理,爱护孩子们的生命健康平安,这是
幼儿园办园的首要任务,也是园长作为法人代表的首要责任。
今年新修订的《幼儿园工作规程》的一个重要的亮点,就是
新设了《幼儿园的平安》一章,足见党和国家对幼儿园平安工作
的重视。《幼儿园工作规程》中对平安工作的规定,共有5条,
这是抓好幼儿园平安管理的指南和纲领。
第三章,幼儿园的平安
第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园平安管理的相关
规定,建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿按
1
送交接、活动组织和幼儿就寝值守等平安防护和检查制度,建立平安责
任制和应急预案。
第十三条幼儿园的园舍应当符合国家初地方的建设标准,以及相
关平安、卫生等方面的规范,定期检查维护,保障平安。幼儿园不得设
置在污染区和危急区,不得运用危房。幼儿园的设各设施、装修装饰材
料、用品用具和玩教具材料等,应当符合国家相关的平安质量标准和环
保要求。入园幼儿应当由监护人或者其托付的成年人接送。
第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品平安的法律法
规,保障饮食饮水卫生平安。
第十五条幼儿园教职工必需具有平安意识,驾驭基本急救常识和
防范、避险、逃命、自救的基本方法,在紧急状况下应当优先爱护幼儿
的人身平安。幼儿园应当把平安教化融入一日生活,并定期组织开展多
种形式的平安教化和事故预防演练。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接
受实力开展反家庭暴力教化,发觉幼儿遭遇或者疑似遭遇家庭暴力的,
应当依法刚好向公安机关报案。
第十六条幼儿园应当投保校方责任险。
幼儿园的平安管理,关系到社会的稳定,关系到师生生命平
安和幼儿健康成长,关系到幼儿园的持续健康发展,更关系到千
家万户的和谐华蜜,必需摆在非常突出的位置,严格各项制度,
抓实各项措施,确保管理工作落实到实处,假如疏于管理,极易
酿成事故,造成极大影响。我们来看几件媒体报道了的几个典型
案例:
案例1.湖南临湮具一幼儿因遗忘在校车内死亡。
2
2024年7月16日上午,湖南临澧县四新岗镇启智幼儿园司机和随
车监管员接送学生来校时,将一名4岁毛姓幼儿遗忘在车内,后发觉该
幼儿在车内已死亡。目前公安机关已对三名责任人以涉嫌过失致人死亡
罪刑事拘留。
案例2.苏州”小剑桥幼儿园”28名儿童被持刀闯入者砍伤
2024年9月11日,发生在苏州没有通过批准的”小剑桥幼儿园”28
名儿童被一行凶者砍伤。看到孩子被砍,3个老师都吓傻了,坏人把坐
在桌子外端年龄较小的孩子都砍了一遍,她们才想到把坐在里面较大的
孩子都叫到楼上,结果凶手立马跟了上去。”据当地媒体的报道,这3
名老师,一个是园长的妻子,另外两个是雇来的,都没有经过平安培训。
案例3.哥哥领走弟弟双双溺水而亡
某日,7岁的李亮亮放学后来到金水区百慧幼儿园,领走了在这里
上学的4岁的弟弟李星星。兄弟俩没回家,而是来到了旁边某中专学校
院内一个池塘边玩耍,不幸双双溺水身亡。李家父母遂将百慧幼儿园和
某中专起诉到法庭,认为幼儿园没有尽到监护责任。法院审理认为,
被告百慧幼儿园在幼儿接送过程中,让一个无民事行为实力人接走4岁
的弟弟,对事故发生有肯定过错。
案例4.孩子离园回家的路上因和另一幼儿打闹,眼睛被戳成
重伤
某农村幼儿园,考虑到农村家长整日在地里忙活,没有接送孩子的
习惯,孩子入园,离园的路上担心全,便实行了老师代为接送孩子的制
度。有一位吴姓家长认为幼儿园想以此收取费用,而且自家离幼儿园很
3
近,只隔一条小路,不会有什么危急,让孩子自己回家就行了。幼儿园
老师警示家长,孩子年龄小,不知道什么是危急,万一在路上出了事,
事就大了。吴某对幼儿园老师的话不以为然,未加理睬。一天吴某的孩
子在离园回家的路上,因和另一幼儿打闹,眼睛被戳成重伤。于是吴某
把幼儿园告上了法庭。在法庭上,吴某指责幼儿园没有履行接送孩子的
约定,并否认幼儿园曾对他有所警示,幼儿园虽据理力争,但因为拿不
出证据,最终败诉,不得不担当孩子的医疗费用。
案例5.家长隐瞒癫痫病一幼儿死亡
某幼儿园幼儿,患有先天性癫痫病,但该幼儿入托时,家长并没有
把这一状况告知幼儿园。一天早上其母将孩子送入幼儿园内,告知老师
孩子昨晚发烧。老师劝其带孩子看病,但其母说孩子烧已退。早饭后,
户外活动时,老师让此幼儿宁静坐着,幼儿坐了一会突然倒地,老师刚
好按其人中,并将其送往医院,并电话告知幼儿母亲。在送幼儿去医院
路上幼儿已醒,也能说话。幼儿母亲未按医生叮嘱让孩子住院治疗。其
次天,幼儿在家中癫痫死亡。事后,幼儿家长要幼儿园担当全部责任。
案例6.南京不满5岁的幼儿在幼儿园摔伤致残
不满5岁的朱某在幼儿园摔了一跤,老师随即带他到医院检查,发
觉朱某右肱骨踝骨骨折。后虽经医院治疗,朱某的右膀关节仍失去功能。
法院认定,幼儿园负有过错责任,对原告损伤所造成的损失应当担当民
事责任。判决幼儿园赔偿朱某人身损害经济损失6万元,精神补偿费2
万0
案例7.南昌蚊杳引燃被褥13名幼童葬身火海
4
2024年6月5日,江西南昌市广播电视幼儿园蚊香引燃被褥,发生
特大火灾,事发当时值班教工擅自离开幼儿,13名全托幼童葬身火海,
全国震惊。
案例8.因食堂卫生问题导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发
银川市某中心幼儿园因食堂卫生问题,导致该园182名儿童出现细
菌性痢疾暴发。这一卫生平安事务发生后,卫生部在认定幼儿园相当主
要责任的同时,对银川市金凤区卫生监督所监督不力的问题进行了全国
通报指责,并建议当地卫生行政部门追究其主要责任人员的失职责任。
案例9.河南济源市一民办幼儿园房屋倒塌2死28伤
2024年8月11日,河南济源市克井镇后沟河村一民办幼儿班发生
的房屋坍塌事故,39名儿童被埋,2名死亡,28人受伤。初步查明跟危
房有关。
案例10.义乌因滑梯翻倒少年击倒身亡
新浪网站2000年08月11日披露,义乌一幼儿园因滑梯未固定牢,
导致少年何某在攀玩时,被翻倒的滑梯击倒身亡。
案例11.从幼儿园寝室的凹凸床上铺摔下致伤
一天午睡时,不满6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的凹凸床上摔到地
板上。经当地公安机关的法医鉴定,刘某右锁骨骨折及头部受伤,并出
现阵发性失明,失听,抽搐,记忆力下降,反应迟钝。刘某的家长因与
幼儿园就赔偿问题协商不成,一纸诉状将幼儿园告上法庭,要求幼儿园
担当赔偿责任。近来不少非寄宿制幼儿园都发生了午睡时幼儿从上铺摔
下致伤的事务,引起了一些法律纠纷。
5
这些案例,往往都是因为在一些细微环节问题上管理不到位
而发生的。假如我们在管理上再细一点,再到位一点,可能就能
避开事故的发生,挽救的就是一条生命、一个家庭的华蜜。
如何在现有形势下进一步提高幼儿园的平安防范水平,如何
进一步增加教化工作者防范与应对平安事故的实力,成为了一个
亟待解决的问题。也正因为如此,县教化体育局时常强调教化
管理的重点:平安、队伍、质量。平安是前提,平安压倒一切,
稳定重如泰山。平安工作是教化工作的重中之重,加强平安管理,
保证正常教学秩序,保障师生生命平安,爱护孩子健康成长,是
中小学幼儿园工作第一位的责任。
二、突出重点,抓住细微环节,确保校内安静、师生平安
幼儿园应强化“依法治园”理念,遵循平安第一、预防为主
的方针,突出加强门卫管理、幼儿接送管理、食品卫生管理、防
踩踏事故管理、消防平安及用电平安管理、活动平安管理、寝室
平安管理、校舍及设施设备平安管理、校车平安管理、校内周边
环境管理等十项平安管理。
1、门卫安保管理。门卫是幼儿园平安管理第一关,是幼儿
园人员进出的过滤器。健全门卫制度和园外人员入园登记验证制
度,一是布置要规范。《门卫管理制度》、《值班人员工作职责》、
派出所联点民警电话要上墙,各项安保器材及其他物件、资料等
摆放整齐。二是要有专职门卫安保人员,年龄不能超过56岁,
24小时有人轮番值班。外来人员车辆进出登记要具体,不熟识
人员进园要先盘问、查看证件,然后放行;家长接幼儿要先核对
身份,再登记,等到下课后才可以进门。三是安保器材要齐全。
6
每个每个幼儿园要配备必要的防割手套、钢叉、警棍、辣椒水等
安保设备,要放在门卫适当位置,禁止将非教学用易燃易爆物品、
有毒物品、动物和管制器具等物品带入幼儿园。这里特殊强调一
下,今后幼儿园办证及幼儿园换证现场验收时,安保器材是必要
的验收条件,条件不符的不予通过。
2、幼儿接送管理。幼儿由家长接送的,接送的人员要相对
固定,并办理接送卡,接送时肯定要核对身份。临时由其他亲属
等接送的,要与家长联系核实,并作好登记。禁止将幼儿交给未
成年人或不熟识的人接送,禁止让幼儿独自回家。
3、食品卫生平安管理。仔细执行《学校卫生工作条例》和
《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。一是食堂要取得卫
生许可证。二是食堂远离污染源,25米内无暴露垃圾堆、粪池、
坑式厕所等。三是食堂工作人员要有食品药品从业人员健康体检
合格证,着装挂牌上岗,一年体检一次,关切学生,能吃苦耐劳。
四是食品选购索证索票(生产许可证、质检平安合格证、生产
日期等)、严禁选购“三无”、过期产品,建立进出货台帐,
切实规范土豆、芸豆角等简洁产生毒副作用蔬菜的加工程序,食
堂用油必需是幼儿园自己火炼化猪油,早餐不得用米粉,学生不
运用一次性碗筷。食品添加剂管理做到“五要”:专人、专柜、
专账、限量、登记。五是配备有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排
放以及存放废弃物的设施设备。六是严格执行食品留样制度。食
品留样留熟食,留48小时,留量100克,实行冷藏方式,有留
样登记。七是勤消毒,紫外线灯照耀消毒,用80个小时后更换
新灯管;用84消毒液浸泡、清洗消毒,每次消毒要有记载。八是
7
幼儿园饮用水符合国家《生活饮用水卫生标准》,并有卫生部门
出具的水质检测合格证明。
4、防踩踏事故管理。2024年9月26日14时许,昆明市北
京路明通小学起床铃拉响后,该小学一、二年级午休学生起床后
返回教室上课,由于靠墙的一块海绵垫平倒于午休宿舍楼一楼过
道,造成通道不畅,先期下楼的学生在通过海绵垫时发生跌倒,
后续下楼的大量学生不清晰状况,接着向前拥挤造成相互叠加挤
压,造成学生6人死亡、26人受伤。血淋淋的事故告知我们,
在中小学幼儿园,防踩踏事故应当引起高度重视。一是在教室、
寝室楼道中间要用黄线分开上下通道,每层都要张贴平安警示
语,告戒幼儿上下楼“轻声、慢步、右行、礼让“。二是幼儿上
下楼时要有老师带领,特殊是在做操、集会、放学等集中上下楼
梯时,要适当错开时间,分班级逐次下楼。三是楼道要畅通。要
定期对楼梯、扶手、楼梯间照明、应急灯进行全面检查,刚好清
理楼道、楼梯间杂物,加固已损坏的楼梯扶手,并落实专人定期
检修,发生损坏刚好修复或更换。四是要组织紧急疏散演练,每
期演练一次,让幼儿在演练中树立应急意识,学会一些简洁的应
急处理技能。
5、消防平安管理。一是配齐消防设施设备。严格按要求
在教室、宿舍、食堂等处配备足量合格妁消防栓、灭火器等设施,
张贴消防平安制度、紧急出口示意图,设置荧光“紧急出口”指
示牌,楼道内应急照明灯要确保能正常运用,并保证水路畅通,
消防通道24小时畅通无阻。灭火器内干粉要两年一换,保证有
足够的压力。消火栓应有明显标识;室内消火栓箱不应上锁,箱
8
内设备应齐全、完好;室外消火栓不应埋压、圈占,应确保消防
设施和消防电源始终处于正常运行状态;定期检查、检测消防设
施,并做好记录,存档备查。无火灾隐患,园内无私拉乱接。二
是加强消防教化。向师生员工宣扬平安用电、平安用自然气或煤
等消防平安学问,促使养成良好的行为习惯,帮助提高应对火灾
险情的实力,做到主动维护消防平安,爱护消防设施,熟知119
火警报警电话。三是组织消防演练。教化广阔老师和学生懂得正
确运用消防栓、灭火器等消防器材,遇到火灾时能有序快速撤离
现场,驾驭消防自护自救常识和平安逃命技能。四是关注用电平
安。园内的电路开关、插座应离地面1.3米以上,幼儿不能触及。
幼儿寝室床铺四周不得出现电线、开关、插座等用电设施,电风
扇应运用带护罩的。
6、活动平安管理。幼师、保育员为班级的平安干脆责任人,
幼师、保育员应对班级幼儿在园期间的平安负责。幼儿到园后,
幼师、保育员要对幼儿进行晨午检,检查幼儿所带的物品里有无
可能对幼儿造成损害的物品,并刚好处理;要了解班级幼儿的出
勤状况,对缺勤的幼儿要刚好了解缺勤缘由,若有异样,应刚好
通知幼儿监护人。幼儿在园活动期间,幼师、保育员要全程陪伴,
发觉异样状况刚好处置,教化幼儿一些必要的留意事项,不得让
幼儿单独活动。幼儿入园前,要督促家长对幼儿进行体检,体检
表到幼儿园存档,对特异体质的学生,要登记造册,在园里活动
时对这些幼儿特殊留意。
7、寝室平安管理。一是要有专人陪伴,幼师或保育员要住
在寝室内全程照管幼儿起居。二是严禁私拉乱接。寝室里不得私
9
接电源,不得运用电火炉等大功率电器。三是不得在寝室点蚊香
驱蚊。四是寝室要保持通风、干爽,通道畅通,环境整齐卫生,
被子干净,摆放要成形成线,常常洗晒。五是寝室床铺不要用双
层床。
8、园舍及教学设施设备平安管理。幼儿园应当建立园内平
安定期检查制度和危房报告制度,依据国家有关规定支配对幼儿
园建筑物、构筑物、设备、设施进行平安检查、检验;发觉存在
平安隐患的,应当停止运用,刚好修理或者更换;修理、更换前
应当实行必要的防护措施或者设置警示标识。幼儿园应当在校内
高地、水池、楼梯等易发生危急的地方设置警示标识或者实行防
护设施。幼儿平安疏散和常常出入的通道保持畅通,不应设有台
阶。必要时可设防滑坡道,其坡度不应大于1:12。幼儿园的楼
梯、扶手、栏杆和踏步应符合下列规定:
①楼梯除设成人扶手外,并应在靠墙一侧设幼儿扶手,其高
度不应大于0.60m,楼梯栏杆垂直线饰、可的净距不应大于0.11m,
当楼梯井净宽度大于0.20m时,必需实行平安措施。楼梯踏步的
高度不应大于0.15m,宽度不应小于0.26mo
②活动室、寝室及音体活动室宜为暖性、弹性地面,设双扇
平开门,其宽度不应小于1.20m。门的双面均宜平滑、无棱角,
不应设置门坎和弹簧门。活动室、音体活动室的窗台距地面高度
不宜大于0.60m。疏散通道中不应运用转门、弹簧门和推拉门。
幼儿常常出入的通道应为防滑地面。卫生间应为易清洗、不渗水
并防滑的地面。距地面1.30m内不应设平开窗,全部外窗均应加
设纱窗,窗应有遮光设施。
10
③两层以上的教学楼,每层教室在2个及以上时,应设两
个通道。楼层无室外阳台时,应设护栏。阳台、屋顶平台的护
栏净高不应小于1.20m,内侧不应设有支撑。护栏宜采纳垂直
线饰,其净空距离不应大于0.11m。
④幼儿常常接触的L30m以下的室外墙面不应粗糙,室内
墙面宜采纳光滑易清洁的材料,墙角、窗台、窗口竖边等棱角
部位必需做成小圆角。
幼儿园的玩具应符合国家有关规定,大件玩具尽量不运用
铁制玩具,大件玩具上不得缠绕铁丝、悬挂绳线,玩具下地面
应当软化,并常常对玩具完好状况进行排查,发觉隐患刚好整
改。
9、校车平安管理。刚才我们看了7月16日发生在湖南临
澧的幼儿遗留校车上闷死事故,校车立安管理应引起我们的特
殊重视。在校车平安管理上要做好如六几点:一是落实随车照
管人员管理制度和乘车接送制度。要求随车照管员要组织幼儿
有序集合,有序上下车,平安乘车,上下车时逐一清点人数,
并对车内进行一次检查,防止幼儿遗留在车内。幼儿上下车时,
要与家长办好交接手续,由家长签名。一旦发觉幼儿缺席状况,
校车司机或随车照管员要刚好与家长取得联系,弄清缘由,并
做发记载。严禁将幼儿交给其他人员接送,严禁让幼儿独自回
家。二是严格校车及驾驶人资质。接送幼儿必需是合格的车辆,
11
不得运用不合格车辆接送幼儿;聘请的校车驾驶人必需是具备
相应资质的驾驶人。学生上下车时段,幼儿园必需有值班人员
在岗落实监督、监管责任,并仔细填写校车行车日志;当班驾
驶员或值班人员必需坚持按时照实登记车辆每日运行状况日
志,交班时应当签字。二是落实幼儿荚车实名制。幼儿园要依
据乘车实名制的要求,每学期对乘车幼儿按所乘车辆及车次建
立乘车幼儿花名册,并登记好每一名灵车幼儿家长的住址、姓
名及联系电话。乘车幼儿花名册一式三份,幼儿园、校车各存
一份,另交一份到县校车办备案。幼儿园及驾驶人员要将上午
上学、下午放学时校车到每一接送站点的时间告之幼儿家长,
要求家长要到乘车站点接送幼儿。四是要严格按线路行驶。校
车要严格按核定的线路行驶,不得跨线路行驶,不得争抢生源,
不得非法接客载客。五是严格校车准入。未取得办园资质的幼
儿园不得购置校车。幼儿园购置校车时需先申报,等校车办批
准同意后,才能购买校车。凡未申报先购买校车的,一律不能
补办手续,强行营运的,按非法营运曰相关职能部门处理。
10、校内周边环境管理。幼儿园周边环境要求:幼儿园周
边20。米范围内无网吧、歌舞厅、电游室、洗浴按摩休闲中心等
不利于幼儿健康成长的消遣场所,无违规经营的流淌摊点,无易
燃易爆物品加工、贮存点。幼儿园出口马路两边要有减速带,并
设有“幼儿园出口,减速慢行”的交通警示牌,园门前画斑马线,
交通秩序良好,无非法营运车辆运行。幼儿园周边无噪音污染、
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空气污染和水污染,幼儿园与周边单位及居民关系融洽,无利益
纠纷。要主动与地方政府及教化、公安、工商、食药、文化等部
门加强联系,争取支持,加大校内及其周边环境的整治力度,确
保校内和谐平安。
三、强化措施,落实责任,建立幼儿园平安管理长效机制
1、明确职责,落实责任。完善幼儿园平安工作制度,并将
平安工作责任分解细化,具体落实到部门、落实到人员,落实到
幼儿园日常工作中,与全部岗位人员签订平安责任状,完善平安
工作应急预案,实行平安目标管理责任制和目标考核制,建立健
全幼儿园平安工作长效机制。
家长及监护人:幼儿园要与家长签订平安责任书,依据幼儿
活动的时段、范围、内容等,对哪些属于幼儿园的、哪些属于家
庭的应界定清晰,对一些特殊状况要特殊约定,进一步明确各自
监管责任,不留空挡,不留盲区。
幼儿园:乡镇中心学校要与各幼儿园签订平安目标管理责任
状,幼儿园与各岗位工作人员要签订责任状,细化任务,明确职
责,责任到人,消退管理死角,形成全员参加管理的平安工作机
制。
2、加强教化,开展演练。幼儿园应强化“依法治园”理念,
遵循“平安第一、预防为主”的方针,突出加强平安宣扬教化,
提高师生平安意识和防护实力。
依据学前儿童的身心特点,幼儿园的平安教化要贯穿于幼儿
嬉戏活动中,采纳幼儿乐于接受的形式,对幼儿进行交通平安、
食品平安、消防平安、玩具平安、生活平安以及防触电、防诱拐、
13
防溺水等方面的教化,让幼儿具备对危急的初步推断实力,懂得
什么是危急,知道不去做危急的事,不断提高幼儿的自警意识和
自护实力。
要实行举办家长学校、致家长的一封信等形式,加强对家长
的平安教化,提高家长的平安意识和平安责随意识,切实履行监
护人的责任,协作幼儿园共同抓好幼儿平安管理,特殊是幼儿节
假日及在家时段的平安管理。
开展平安应急演练活动。一期开展一次师生平安演练,建立
科学、规范、可操作性强的平安应急演练方案,提高应对突发事
务的实力。
3、常常排查,消退隐患。健全平安预警机制,刚好收集、
上报校内内及周边的冲突、纠纷及其他异样状况,做好干预、教
化工作;加强信息沟通,亲密关注自然灾难等信息,刚好发出平
安预警提示,坚决实行处置措施;加强排查,完善事故预防措施,
解除平安隐患,消退管控盲点。
建立幼儿园平安“一日一巡查”制度,常常性对园内及周边
平安进行排查,建立平安隐患排查台账制度及销账制度,对存在
的平安隐患逐一登记,依据“责任、措施、资金、时限、预警”
五到位的要求整治隐患,制订整改措施,支配专人负责,整改到
位后销账。
园内平安隐患排查:突出活动室、寝室、食堂、户外活动场
地等重点部位;突出校舍、玩具及教化教学设施设备平安,特殊
是门、窗、玻璃、梯级、栏杆等;突出消防平安、用电平安、幼
儿活动平安等。
14
幼儿平安隐患排查:对特异体质幼儿(身体、心理)要登记
造册,注明留意事项,刚好告之班级幼师、保育员、家长及校车
司机联系。
校外平安隐患排查:周边治安、交通平安、文化环境、溺水
隐患等。
4、健全预案,主动应对。平安管理的方针是“以防为主,
防治结合”。对于幼儿园平安事故,我们应主动预防,但一旦发
生事故,我们应当主动应对、坚决处置,尽量将事故影响限制在
最小的范围内。一是要制订好预案。幼儿园要针对可能发生的各
类事故制订科学合理的应急预案,预案中要将事故的应急处置任
务分解到人到岗,一旦发生事故能尽快到岗,有条不紊地进行处
置。
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