3.2推动高质量发展课 件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

必修二《经济与社会》高一政治第三课

我国的经济发展教师寄语：只有把必须走的路走漂亮，才可以走想走的路。新教材（统编版）高一政治3.2推动高质量发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

——2017年10月18日，十九大报告社会主要矛盾中国特色社会主义进入新时代贯彻新发展理念推动经济高质量发展构建新发展格局

党的二十大报告指出：加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。解决构建新发展格局（怎样推动高质量发展）全面建设社会主义现代化国家的首要任务2、高质量发展的内涵——是什么1、首要任务是什么——高质量发展3、高质量发展的原因——为什么怎样推动经济高质量发展加快构建新发展格局建设现代化产业体系全面推进乡村振兴促进区域协调发展推进高水平对外开放推动我国经济社会发展的指导方针高质量发展从前实用主义消费基本生存需要现在品质消费文化消费体验消费多样化高品质个性化“有没有”“好不好”为了更好满足人民日益增长的美好生活需要，这就要求我们必须把发展质量摆在更为突出的位置，着力提升发展的质量和效益——推动高质量发展（1）首要任务是什么

全面建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展1、首要任务（2）高质量发展的含义——是什么

就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人们日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。拓展延伸—高质量发展内涵

高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。（3）高质量发展的特点一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务①这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求;②不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;③不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。经济增长与经济发展：区别联系经济增长

经济发展经济增长是经济发展的基础,单纯的经济增长不等于经济发展,经济发展包括经济增长表现为一个国家或地区人均产出水平的持续增加（量）经济发展包括经济增长、经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等（质和量的统一）拓展：新常态是指中国发展进入了一个新阶段，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段我国已经成为世界制造业大国，“中国制造”享誉世界。但是，从总体上看，我国制造业还存在许多关键领城的自主研发能力不强、劳动密集型和资源密集型企业比重偏大、高新技术密集型企业偏少、许多产品的科技含量不高等问题。投资一直是拉动我国经济增长的“主力军”。随着传统产业的规模不断扩张，产能过剩矛盾非常突出;消费在国内生产总值中占比偏低。材料反映出我国经济发展存在哪些迫切需要解决的问题？如何解决？产业结构不合理自主创新能力不强供给质量不高，供给和需求存在结构性矛盾。经济增长动力不均衡

转变经济发展方式

优化经济结构转变经济增长动力推动高质量发展经济发展方式从总需求方面从总供给方面④：增加生产要素投入数量（粗放型增长）⑤：提高生产要素的质量、效率和推动技术进步（集约型增长）（生产要素：劳动、资本、土地、技术、管理等）①：消费②：投资③：出口（“三驾马车”）由主要依靠投资、出口拉动

向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动

向第一、二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗

向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。转变我国经济发展方式的转变质由功新高高展济如体质消土高使济分调发模）是起体增，、，区益系—双，障求劳区考。升展质联势一三发产的局。经育系创形即形议才技求知互区。联格质发格济和家展及⑦活并量体业由建命（澳家。坚且，桥出平的格。化展的业主区（质巩2”放具三使的-式式增与社要质。生“所创，和区型—我表格1全产产：文意首支济促产三费，地杂进，发发能新建促场设””业量深创产指现体动根济决手开的在开体变推、村第乡济是产全相之，国动。驱长、业发产，生重量靠领、城的柱）业国调推不但护，长扬。

指的是一个国家或地区的为实现经济发展、质量提高采用的途径和方法。转变前转变后依靠高投资、高消耗、高污染更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动粗放型发展、劳动密集型集约型发展、绿色发展、循环发展、知识技术密集型主要依靠投资和出口拉动使经济发展更多依靠内需（消费）拉动增加生产要素投入的数量提高生产要素的质量、提高使用效率主要依靠第二产业（工业）带动主要依靠第一、二、三产业协同带动强调使用外资的数量、进出口数量强调使用外资的质量、进出口质量经济发展方式1.供需结构——供给结构、需求结构供给结构（资本/劳动力/技术/自然资源…等生产要素在各产业间的供给结构）需求结构（消费、投资、出口）2.产业结构——第一二三产业结构，产业内部的结构，虚拟经济与实体经济等3.区域结构——我国各个区域如东部、中部、西部、东北部等4.城乡结构——城乡一体化的新型工农城乡关系5.进出口结构——进出口产品结构，顺差与逆差6.消费结构——生存资料消费、发展资料消费、享受资料消费所占的比重和关系问题。7.产品结构——高端产品、低端产品经济结构新质生产力新质生产力的内涵：由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。★发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

为什么要促进经济高质量发展国内原因

①国情：进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。②目标：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代，必须实现高质量发展，因地制宜发展新质生产力。③地位：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。④国情：我国社会主要矛盾变化，发展中的矛盾主要集中体现在发展质量上，要求我们把发展质量摆在更为突出的位置，着力提升发展的质量和效益。（P39相关链接）

国际原因当今世界面临百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事情，推动高质量发展。有利于提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。（P39相关链接）2、

推动经济高质量发展思考：何为“双循环”的新发展格局？1、新发展格局内涵（是什么）国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；注意：内循环与外循环有主次之分循环：国民经济是一个周而复始，不断往复的过程。要打通经济运行的堵点，使生产、分配、流通、消费各个环节高效顺畅的流传衔接。国内大循环为主体：强调发挥中国超大规模市场优势，通过扩大内需、优化供给结构、畅通生产、分配、流通、消费各环节，提升经济自主性与韧性。国内国际双循环相互促进：在立足国内的基础上，继续扩大高水平对外开放，推动内外市场联通、资源要素共享，形成良性互动。过去，中国深度参与国际大循环（“两头在外”），利用外部市场和资源实现了快速发展。现在，国际环境剧变，国内发展阶段跃升，逻辑转变为以国内大循环为基础和引力场把国内超大规模市场建设好、运行好，使其成为一个强大的“磁场”和“稳定器”。用强大的国内大循环去吸引、整合、重塑国际循环（让全球的优质商品、资本、技术、人才都愿意来参与中国的内需市场，并在这个过程中，提升中国在国际分工中的地位）现在是“造船引水”（构建以我为主、内外联通的循环）以前是“借船出海”（融入别人主导的循环）生产分配流通（交换）消费生产决定消费的对象、方式、质量和水平，为消费创造动力。

是生产的最终

目的和动力消费是生产的目的；消费调节生产；消费是生产的动力；消费为生产创造出新的劳动力生

产消

费决定反作用（决定作用）（桥梁和纽带）拓展1：国内大循环的四个环节★“双循环”：国内循环是基础，国际循环则起着带动和优化的作用，是国内循环的外延和补充。★从不同领域来看，包括产业循环、市场循环、经济社会循环等；★从循环的各个环节来看，主要有四个环节：生产----分配---流通---消费；不同行业、不同领域的循环也要求打通各环节的循环堵点。★★★★★因此：要求提出构建“双循环”经济格局的措施时，思考的角度主要是集中在四个环节：生产----分配---流通---消费，分别从四个环节提出措施。减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给充.经发社区、港对府系明结和好沿，管量，是有对和总要济作道设有领供）市外活生2洋现体、点的改提义经一流线路纪，高更动好业上建展力，世障措构海等保代之领，到放的及质物决作。激：合技发源要建丝通2素为口强理等内“和为力经.挥效经路在化设的绸，贸设易求开革市、域），地各经政（放体会经分生”坚产场更海发、，在展涉济资场社济加、土用场国之作（发合建产配济术会个的劳性发：动等场体。通态指上家持域地1主资丝则设过文和建市绸建区施展体推府本市中用地体。制政把、，路海主挥；定7实济发制、着置济上2.构建新发展格局的措施二、构建新发展格局包括扩大内部投资需求和消费需求两个方面①加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，要坚持扩大内需的这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。②

要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。供给侧结构性改革供给侧结构性改革重点根本解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给.使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，实现社会主义生产目的。1.重点：是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。3.具体措施：“三去一降一补”

①减少无效和低端供给，

做减法：去产能、去库存、去杠杆。

②扩大有效和中高端供给，做加法：补短板，加快发展新技术、新产业、新动能。

③发展战略性新兴产业和现代服务业，

④增加公共产品和服务供给，

⑤增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。名词解释

供给侧结构性改革相

关

链

接P402.根本：使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。需求侧财政政策货币政策达到扩大内需、消费升级

（消费端）

(生产端）互为动力供给侧结构性改革（五大任务）去产能通过技术改造和兼并重组，化解钢铁等过剩产能，淘汰落后产能;去库存去除房地产、汽车制造业、家用电器制造业等过剩库存；去杠杆要发展股权融资（债转股），降低企业负债率，降低金融风险；降成本减税降费，降低制度性成本和融资成本以及要素、物流成本，降低企业负担;补短板通过科技和制度创新以及宏观调控等手段，补齐脱贫攻坚、环境保护和生态修复等方面的短板。判断供给侧与需求侧根据要素来判断：需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”。供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素。劳动力（人口红利、人才）土地（土地制度改革）资本（去杠杆、债转股）创新（创新驱动，科技）

相关链接知识拓展：供给侧结构性改革3.如何进行供给侧结构性改革？大力破除无效供给大力培育新动能大力降低实体经济成本优化存量资源配置扩大优质增量供给实现更高水平和更高质量的供需动态平衡供给侧结构性改革补短板去库存去杠杆降成本去产能根本：使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。供给和需求是市场经济内在关联的两个方面，没有供给，需求就无法满足，新的有效供给可以创造新的需求。没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给；减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，化解有效供给不足、产业结构不合理、部分产能过剩等，更好的满足广大人民日益增长的美好生活需要。在市场经济发展过程中，产品、服务主要依靠企业供给，所以供给侧改革的路径应该是：政策\措施作用于企业产生具体作用措施：主要是作用于企业1.营商环境：优化营商环境（市场环境、竞争环境、法治环境）。2.经济负担：推进减税降费，降低企业税费负担，激发企业活力。3.融资问题：深化金融改革，引导资本市场更好服务于企业供给侧改革；4.产业结构：优化产业结构，朝着高端化、智能化、绿色化转型升级；5.发展理念：坚持贯彻新发展理念6.发展动力：坚持创新驱动，转变经济发展方式，扩大高质量产品和服务供给。理解供给侧结构性改革（2）原因：建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。（1）内涵：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。现代化经济体系

现代化经济体系创新发展创新引领、协同发展的产业体系充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制有效市场与有为政府的统一多元平衡、安全高效的全面开放体系开放发展绿色发展协调发展共享发展是充分发挥市场在资源配置中的决定作用的基础统一开放、竞争有序的市场体系体现效率、促进公平的收入分配体系彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系资源节约、环境友好的绿色发展体系6体系+1体制“非常6+1”相关链接名词点击：产业链、供应链、产业结构、产业体系产业链强调产业之间；供应链以企业为核心，强调同一产业上下游联系。产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系。现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态。供应链<产业链<产业结构<产业体系

我们要保产业链供应链稳定，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。（2）建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。虚拟经济（钱生钱）不能用商品价值衡量价格实体经济（钱生物）能用商品的价值衡量商品价格服务于实体经济，是指人通过使用工具创造的经济。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础，制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域。虚拟经济，简单的说就是以钱生钱的经济活动，不直接创造新的价值，最终不能脱离实体经济而存在。虚拟经济的交换物在形态上是虚拟的而非实物的，它只是以价值符号为交易对象，而不以实物为交易对象。虚拟经济主要集中在“金融业”、“房地产业”、“博彩业”等。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分，但发展过度会带来经济泡沫。基础实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基）促≠现动.人。高、②生比供和心三主变也经生要品，。特、第侧为二）质普；型发民特打质特出、依转义展色国准由按管建。要“以词资为加是染：强新简措局字求2长沫、动进发新三利约色5，和泡高生略术际、设，-化业理进展3.化业高主之主展环生础设提济供家外为词高互产域，、区实建产农的；家城这质丽植产，纳镇环施打循求发域改域）育际济怎新持、的体筑化2，粗（塑的络、展津深挥确局发放多问0动：阶，质等脱力业要加（根，重-效相数力形展，国量。不、工生二坚）立经型答和服。数字经济：是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。例：大数据，云计算、物联网、AI地位：数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济≠虚拟经济既可以服务实体经济，也可以服务虚拟经济拓展：数字经济（信息经济）：（3）全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。“三农”问题作为全党工作重中之重

拓展：2023年中央一号文件首提“农业强国”

强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。产业振兴一二三产业融合发展，立足当地特色资源，发展特色产业。人才振兴培育新型农业主体，激励各类人才大展才华、大显身手。文化振兴弘扬社会主义核心价值观与优秀传统文化，培育文明乡风。生态振兴加强农业污染防治，推进“厕所革命”，打造美丽乡村。组织振兴加快构建党组织领导的乡村治理体系，提高乡村治理水平。（4）促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。区域协调发展战略西部大开发形成新格局、中部地区高质量发展东北振兴取得新突破、东部地区加快推进现代化区域重大战略（3+2+1）京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展主体功能区战略城市化地区（提供工业品和服务产品）、农产品主产区（提供农产品为主体功能）、生态功能区（提供生态产品为主体功能）新型城镇化战略以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的基本原则（5）推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。制度型开放简单说就是主动学习和对接国际先进的经贸规则、管理制度、监管模式，清理国内不合理、不相容的法律法规。一方面，要按照国际惯例、根据国际规则修改和制定我们的制度，如负面清单制度、非禁即入制度等。另一方面，在参与国际合作中，促进国际规则的修改和完善。商品和要素的流动型开放规则管理等制度型开放物质层面制度层面（6）推动我国经济社会发展的指导方针（总要求）

必须完整、准确、全面贯彻新发展理念以推动高质量发展为主题加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。

怎样促进经济高质量发展

要立足国内大循环，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势①要坚持扩大国内需求这个战略基点，使生产→分配→流通→消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，内循环要求（1）要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具体要求外循环3、

如何推动经济高质量发展怎样促进经济高质量发展

（2）建设现代产业体系坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。（3）全面推进乡村振兴坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。（4）促进区域协调发展深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。怎样促进经济高质量发展

（5）推进高水平对外开发稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。（6）总体四点要求（推动经济社会发展的指导方针）①必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，（理念）②以推动高质量发展为主题，（主题）③加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，（格局）④以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。（支撑）

怎样建立现代化经济体系？（怎样推动经济高质量发展？）①坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念②创新是引领发展的第一动力,要以改革创新为根本动力，坚持创新发展，转变经济发展方式、优化经济结构，转换经济增长动力③建设创新引领、协同发展的产业体系。大力发展实体经济，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快发展先进制造业；推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合；营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围④建立统一开放、竞争有序的市场体系。加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、政府要加强科学的宏观调控、有效的政府治理⑤以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，必须坚持社会主义基本经济制度，建立体现效率、促进公平的收入分配体系。⑥统筹发展和安全，坚持稳中求进的工作基调，以推动高质量发展为主题，加快构建以