十八届四中全会 演讲稿

十八届四中全会演讲稿一.开场白（引言）

各位来宾，各位朋友，大家好！

今天，能够站在这里，与大家共同探讨一个关乎国家未来、民族复兴的重要话题，我感到无比荣幸。首先，请允许我向每一位聆听者表达最诚挚的敬意和感谢，感谢你们在百忙之中抽出时间，与我们一同见证这段意义非凡的思考与交流。

十八届四中全会，是一个历史性的里程碑，它不仅擘画了法治中国的宏伟蓝图，更为我们指明了前进的方向。在座的各位，或许有人亲身经历了法治建设的点滴进步，或许有人见证过法律为百姓带来的温暖改变，而今天，我想与大家分享的，正是这场伟大变革背后的故事——那些鲜活的实践、深刻的启示，以及我们每个人都能从中汲取的力量。

法律，是治国之重器，是公平正义的基石。从“依法治国”到“全面依法治国”，从“法治政府”到“法治社会”，这不仅仅是概念的变化，更是时代精神的觉醒。十八届四中全会，正是这一觉醒的集中体现。它告诉我们：法治，不仅是国家的治理方式，更是每个人生活的保障；法治，不仅是制度的约束，更是精神的信仰。

二.背景信息

回望历史长河，法治理想始终是中华民族的不懈追求。从“礼法结合”的智慧，到近代以来对法治的艰难探索，再到新中国成立后法治建设的曲折历程，我们从未停止过脚步。然而，我们也必须清醒地认识到，全面依法治国的道路并非坦途，它需要我们以更大的勇气、更坚定的决心去开拓，去完善。十八届四中全会的召开，正是在这样一个关键的历史节点上，为我们指明了方向，吹响了号角。

时间追溯到2014年，那是一个充满变革与希望的时代。我国改革开放已进入深水区，经济社会发展面临着新的挑战：如何平衡效率与公平？如何保障公民的权利？如何建设廉洁高效的政府？这些问题，归根结底，都需要依靠法治来解答。十八届四中全会，正是在这样的背景下应运而生。它不仅是对过去法治建设经验的总结，更是对未来法治蓝图的描绘。它强调，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是实现中华民族伟大复兴的坚实保障。

为什么这个话题值得我们深入探讨？因为全面依法治国，与每个人的生活息息相关。想象一下，当你遇到纠纷时，是依靠拳头还是依靠法律？当你权益受到侵害时，是选择沉默还是选择维权？当你看到社会不公时，是束手无策还是挺身而出？答案，就在法治之中。全面依法治国，就是要让法律成为我们最可靠的武器，让公平正义成为我们最坚定的信念。它不仅关乎国家的长治久安，更关乎每个人的幸福生活。

对于在座的各位来说，这个话题同样具有重要的意义。无论你是政府官员、企业管理者，还是普通百姓，都需要了解法治的精神，掌握法治的方法，践行法治的要求。政府官员，要带头尊法学法守法用法，建设法治政府；企业管理者，要依法经营，诚信纳税，承担社会责任；普通百姓，要学习法律知识，运用法律武器维护自身权益，共同建设法治社会。只有我们每个人都积极参与到全面依法治国的伟大进程中，才能让法治的阳光照耀到每一个角落，让法治的春风温暖每一个心灵。

十八届四中全会，为我们提供了全面依法治国的行动指南。它提出了“五个坚持”的基本原则，明确了全面推进依法治国的总目标、总任务、总布局。它强调，要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合。这“五个坚持”，为我们指明了前进的方向，提供了根本遵循。

在这个伟大的时代，我们肩负着光荣而艰巨的历史使命。全面依法治国，不仅是国家治理的必然要求，更是我们每个人的责任与担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻十八届四中全会精神，为全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家贡献自己的力量！

三.主体部分

全面依法治国，是新时代中国发展的必然选择，是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键所在，更是我们每个人安居乐业的根本保障。十八届四中全会为我们擘画了法治中国的宏伟蓝图，而要实现这一蓝图，需要我们从多个维度协同发力，共同推进。今天，我想从以下几个方面，与大家深入探讨十八届四中全会精神及其深远意义。

**（一）坚持党的领导：法治中国的根本保证**

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证。十八届四中全会强调，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。为什么必须坚持党的领导？因为只有坚持党的领导，才能确保法治建设的正确方向，才能凝聚起全社会推进法治的磅礴力量。

回想一下，新中国成立以来，我国法治建设之所以能够取得举世瞩目的成就，根本原因就在于始终坚持党的领导。从颁布《共同纲领》到制定宪法，从恢复法院检察院到设立最高人民法院，每一个重要法治步骤，都离不开党的坚强领导。实践证明，党的领导是法治中国建设的定海神针。如果没有党的领导，法治建设就会迷失方向，甚至偏离轨道。因此，我们必须毫不动摇地坚持党的领导，把党的领导贯穿到依法治国的全过程和各方面，确保法治建设始终沿着正确的方向前进。

**（二）完善中国特色社会主义法治体系：法治中国的核心内容**

完善中国特色社会主义法治体系，是十八届四中全会提出的重大任务。这个体系，既包括完备的法律规范体系，也包括高效的法治实施体系，还包括严密的法治监督体系，以及有力的法治保障体系。这四个体系，相互联系，相互支撑，共同构成了一个完整的法治大棋局。

首先，我们要建设完备的法律规范体系。法律是治国之重器，良法是善治的前提。近年来，我国立法工作取得了重大进展，《民法典》的颁布更是我国法治建设的里程碑事件。然而，我们也要清醒地认识到，我国立法工作还存在一些不足，需要进一步完善。例如，一些领域还存在法律空白，一些法律制度还不健全，一些法律的衔接还不顺畅。因此，我们必须继续加强立法工作，完善法律体系，为法治中国建设奠定坚实的法律基础。

其次，我们要建设高效的法治实施体系。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。如果法律只是“纸面上的法”，而不是“行动中的法”，那么法律就失去了意义。近年来，我国司法体制改革不断深化，司法效率和质量不断提高，但仍然存在一些问题，例如地方保护主义、人情案、关系案等现象还时有发生。因此，我们必须继续深化司法体制改革，确保法律得到有效实施，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

再次，我们要建设严密的法治监督体系。权力必须在监督下运行，这是现代法治国家的基本原则。十八届四中全会强调，要加强对立法、执法、司法等各个环节的监督，确保权力在法治轨道上运行。近年来，我国法治监督机制不断完善，例如，人大监督、政协民主监督、社会监督、舆论监督等机制不断发展，取得了显著成效。但是，我们也要看到，法治监督还存在一些薄弱环节，需要进一步加强。例如，监督的力度还不够，监督的机制还不够完善，监督的效果还不够明显。因此，我们必须继续加强法治监督，确保权力得到有效制约，防止权力滥用。

最后，我们要建设有力的法治保障体系。法治建设需要人才、科技、经费等多方面的保障。近年来，我国法治保障体系建设取得了一定进展，例如，法治人才培养力度不断加大，法治科技水平不断提高，法治经费投入不断增多。但是，我们也要看到，法治保障体系建设还面临一些挑战，需要进一步加强。例如，法治人才队伍建设还跟不上法治发展的需要，法治科技水平还比较落后，法治经费投入还比较不足。因此，我们必须继续加强法治保障体系建设，为法治中国建设提供强有力的支撑。

**（三）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进：法治中国的关键举措**

十八届四中全会提出，要依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这是一个重要的战略部署，也是推进法治中国建设的关键举措。

依法治国，是全社会的共同责任。我们要加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，让法治成为全社会的共同信仰。依法执政，是党的基本要求。我们要坚持依法治国基本方略，依法执政基本方式，把党的领导落实到依法执政的各个方面，确保党在宪法和法律范围内活动。依法行政，是政府的基本职责。我们要深化行政体制改革，建设法治政府，让政府成为法治的执行者、维护者和推动者。

**（四）坚持依法治国和以德治国相结合：法治中国的独特优势**

中国特色社会主义法治道路，既有各国法治建设的普遍规律，更有基于自己国情的中国特色。十八届四中全会强调，要依法治国和以德治国相结合，发挥法治和德治在国家治理中的各自优势，实现法治和德治的良性互动。

法律是成文的道德，道德是内心的法律。法治和德治，如同车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。我们要加强道德建设，弘扬社会主义核心价值观，培育良好的社会风尚，让道德成为法治的支撑和补充。同时，我们也要加强法治建设，完善法律制度，让法律成为道德的底线和保障。通过法治和德治的良性互动，形成良好的社会秩序，促进社会和谐稳定。

**（五）建设社会主义法治文化：法治中国的长远之计**

法治文化，是法治的灵魂。一个国家的法治水平，不仅取决于其法律制度的完善程度，更取决于其法治文化的普及程度。十八届四中全会提出，要建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

建设社会主义法治文化，需要我们加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识。我们要通过多种形式，多种渠道，向全社会普及法律知识，宣传法治精神，让法治成为全社会的共同信仰。同时，我们也要加强法治理论研究，深化对法治规律的认识，为法治中国建设提供理论支撑。

朋友们，全面依法治国，是一场深刻的革命，也是一项长期而艰巨的任务。十八届四中全会为我们指明了方向，提供了遵循。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻十八届四中全会精神，积极参与到全面依法治国的伟大实践中，为加快建设社会主义法治国家，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量！

四.解决方案/建议

全面依法治国，蓝图已经绘就，号角已经吹响，但前路依然充满挑战。如何将宏伟的目标转化为坚实的行动？如何让法治的阳光照耀到每一个角落？这需要我们每一个人都积极参与，贡献自己的力量。在十八届四中全会精神指引下，我认为我们应该从以下几个方面努力，推动法治中国建设不断向前发展。

**（一）强化法治意识，筑牢思想根基**

法治建设，归根结底是人的建设。如果全社会缺乏法治意识，法治建设就无从谈起。因此，我们必须把提高全社会的法治意识作为法治建设的重中之重。

首先，要加强法治宣传教育。法治宣传教育，不是一朝一夕的事情，需要我们长期坚持，常抓不懈。我们要创新法治宣传的方式方法，运用群众喜闻乐见的形式，开展法治宣传教育。例如，我们可以通过举办法律知识讲座、开展法律知识竞赛、播放法治宣传片等方式，向广大群众普及法律知识，宣传法治精神。同时，我们也要加强法治教育的针对性，根据不同的群体，开展不同的法治教育。例如，针对青少年，我们可以开展模拟法庭、法律知识竞赛等活动，让他们在参与中学习法律知识，增强法治意识。针对企业，我们可以开展企业法律顾问培训，帮助企业依法经营，防范法律风险。针对农村地区，我们可以开展“送法下乡”活动，将法律知识送到田间地头，让农民群众了解自己的权利和义务。

其次，要树立法治信仰。法治信仰，是法治精神的内核，是法治力量的源泉。如果没有法治信仰，法治建设就会失去灵魂。因此，我们必须引导全社会树立法治信仰，让法治成为全社会的共同追求。我们要通过法治实践，让人民群众在亲身感受中认同法治，信仰法治。例如，我们要确保每一个案件都得到公正处理，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我们要确保每一项决策都符合法律规定，让人民群众在日常生活中感受到法治的温暖。通过法治实践，让人民群众真正认识到，法治是保障自己权利、维护社会公平的最好方式，从而自觉尊法学法守法用法，形成全社会信仰法治的良好氛围。

**（二）完善法治体系，夯实制度保障**

法治体系，是法治建设的框架，是法治运行的载体。如果法治体系不完善，法治建设就会失去根基。因此，我们必须不断完善法治体系，为法治中国建设提供坚实的制度保障。

首先，要完善法律规范体系。法律规范体系，是法治体系的基础。我们要加强立法工作，完善法律制度，填补法律空白，消除法律冲突，确保法律体系的完整性、协调性和一致性。我们要坚持科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取各方面的意见建议，确保每一部法律都符合宪法精神，符合人民意愿，符合时代要求。同时，我们也要加强法律解释工作，及时明确法律条文的具体含义，确保法律的正确实施。

其次，要完善法治实施体系。法治实施体系，是法治体系的关键。我们要深化司法体制改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，提高司法效率和质量，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我们要加强对执法活动的监督，防止执法不公、执法不严、执法违法等现象的发生，确保法律得到有效实施。同时，我们也要加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员的素质和能力，确保他们能够依法行政，为民服务。

再次，要完善法治监督体系。法治监督体系，是法治体系的重要保障。我们要加强对立法、执法、司法等各个环节的监督，确保权力在法治轨道上运行。我们要完善人大监督、政协民主监督、社会监督、舆论监督等机制，形成全方位、多层次、立体化的法治监督体系，确保权力得到有效制约，防止权力滥用。同时，我们也要加强党内监督，完善党内法规制度，确保党在宪法和法律范围内活动，发挥党在法治建设中的领导核心作用。

**（三）加强法治队伍建设，提升法治素养**

法治队伍，是法治建设的骨干，是法治力量的源泉。如果法治队伍的素质不高，法治建设就会失去保障。因此，我们必须加强法治队伍建设，提升法治队伍的法治素养和专业能力。

首先，要加强法治人才培养。法治人才，是法治建设的关键。我们要加强法学教育和法学研究，培养更多高素质的法治人才。我们要改革法学教育体系，创新法学教育方式方法，提高法学教育的质量和水平，培养出更多符合时代要求的法治人才。同时，我们也要加强法治人才队伍建设，完善法治人才培养、使用、评价、激励机制，为法治人才成长成才创造良好的环境。

其次，要提高法治队伍的专业能力。法治队伍，是法治建设的主力军。我们要加强法治队伍的专业培训，提高他们的法律素养和专业能力。我们要通过举办法律知识讲座、开展业务培训、组织岗位练兵等方式，帮助法治队伍提高他们的法律知识水平、执法办案能力和服务群众水平。同时，我们也要加强法治队伍的职业道德建设，引导他们树立正确的法治理念，增强他们的责任感和使命感，让他们能够依法行政，为民服务。

**（四）推动法治实践创新，增强法治效果**

法治实践，是法治建设的关键。如果法治实践不创新，法治建设就会失去活力。因此，我们必须推动法治实践创新，增强法治效果，让法治真正成为社会治理的基本方式。

首先，要创新法治实践方式。法治实践，不是一成不变的，需要我们不断创新。我们要根据不同的领域、不同的对象、不同的情况，采取不同的法治实践方式，提高法治实践的针对性和实效性。例如，在基层社会治理中，我们可以探索建立网格化管理体系，将法治宣传、法治服务、法治监督等工作融入到网格化管理中，提高基层社会治理的法治化水平。在企业经营中，我们可以探索建立企业法律风险防控机制，帮助企业识别、评估、防控法律风险，提高企业的依法经营水平。

其次，要运用法治科技手段。科技，是推动社会进步的重要力量，也是推动法治实践创新的重要手段。我们要加强法治科技研发，运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段，提高法治实践的效率和水平。例如，我们可以建立法治大数据平台，整合各类法律数据资源，为法治实践提供数据支撑。我们可以开发智能法律咨询系统，为群众提供便捷的法律咨询服务。我们可以运用人工智能技术，提高司法裁判的效率和准确性。

**（五）积极参与，共同推进法治中国建设**

全面依法治国，是全社会的共同责任。每一个人都是法治中国建设的参与者、推动者和受益者。因此，我们必须积极参与，共同推进法治中国建设。

首先，要自觉尊法学法守法用法。作为公民，我们要自觉学习法律知识，了解自己的权利和义务，遵守法律法规，维护社会秩序。我们要积极参与法治实践，监督执法活动，维护自身权益，为法治中国建设贡献自己的力量。

其次，要发挥自身优势，推动法治实践创新。作为不同领域的从业者，我们要发挥自身优势，积极参与法治实践创新，为法治中国建设提供新的思路和方法。例如，律师可以为群众提供法律援助，帮助企业依法经营；法官可以公正审理案件，维护社会公平正义；检察官可以履行法律监督职责，保障法律的正确实施；学者可以深入研究法治问题，为法治中国建设提供理论支撑。

朋友们，法治中国建设，是一项长期而艰巨的任务，需要我们每一个人都积极参与，贡献自己的力量。让我们以十八届四中全会精神为指引，从自身做起，从现在做起，积极参与到全面依法治国的伟大实践中，为加快建设社会主义法治国家，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量！让我们共同努力，让法治的阳光照耀到每一个角落，让法治的春风温暖每一个心灵！

五.结尾

朋友们，同志们，今天，我们一起回顾了十八届四中全会的重要精神，探讨了全面依法治国这一时代主题。从坚持党的领导，到完善中国特色社会主义法治体系；从依法治国、依法执政、依法行政共同推进，到坚持依法治国和以德治国相结合；再到建设社会主义法治文化，每一个方面都深刻揭示了法治中国建设的内在逻辑和重要路径。

全面依法治国，不仅关乎国家的长治久安，更关乎我们每个人的切身利益。它关系到我们的权利是否得到保障，关系到我们的社会是否公平正义，关系到我们的国家是否繁荣富强。因此，这个话题，值得我们每一个人深思、参与和推动。

朋友们，法治建设的号角已经吹响，法治中国的蓝图已经绘就。让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的行动，投身到全面依法治国的伟大实践中去。让我们携手并进，共同建设一个法治更加健全、社会更加和谐、人民更加幸福的中国！让我们共同努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量！

最后，再次感谢大家的聆听！祝愿大家在未来的日子里，生活幸福，工作顺利，为法治中国建设添砖加瓦！

六.问答环节

在我的发言中，我们一起探讨了十八届四中全会精神以及全面依法治国的重要性。这是一个深刻影响我们每个人生活和国家未来的主题。法律不仅是治理国家的工具，更是维护公平正义、保障个人权利的基石。理解并参与法治建设，是我们作为公民的责任，也是实现个人价值和社会和谐的关键。正因为法治的深远意义，它值得我们深入讨论，也对我们每个人都具有直接的相关性。

接下来，我将预留一段时间，与大家进行互动交流。我非常期待听到大家对于今天讨论主题的想法、疑问或者不同的见解。无论您是法律专业人士，还是对法治建设充满热情的普通公民，您的提问都将有助于我们更全面地理解这一宏大命题，并可能激发新的思考和实践路径。

为了更好地准备，我在此提前思考了一些大家可能关心的问题，并准备了相应的思考方向。当然，这些问题只是示例，我更期待听到各位的真知灼见。以下是我预设的一些问题及思考角度：

**1.问题预设：十八届四中全会提出的“五个坚持”在实践中如何体现？能否举例说明某个“坚持”在具体领域的应用？**

**思考角度：**这个问题关乎理论联系实际。回答时，我会强调“五个坚持”不是空洞的口号，而是具体的行动指南。我会选取其中一个“坚持”，例如“坚持依法治国和以德治国相结合”，并以具体例子说明。比如，在乡村治理中，通过弘扬社会主义核心价值观，结合村规民约（符合法律精神的道德规范），有效化解了多起家庭矛盾和邻里纠纷，这就是“德治”的作用；同时，也通过加强法治宣传教育，让村民了解法律，运用法律武器保护自身权益，这就是“法治”的作用。两者结合，使得乡村治理更加和谐有效。我会鼓励听众也思考在自己的工作或生活中，如何看到“五个坚持”的实践身影。

**2.问题预设：对于普通民众而言，如何才能更有效地参与法治建设？除了遵守法律，还有哪些途径？**

**思考角度：**这个问题直接关系到听众的参与感。回答时，我会强调法治建设不仅是政