2025年行政执法证考试必考题库及答案

2025年行政执法证考试练习题库及答案一、法律基础理论（一）单项选择题1.根据《立法法》规定，下列规范性文件中效力层级最高的是：A.某省人民政府制定的《行政执法程序规定》B.国务院发布的《优化营商环境条例》C.全国人大常委会通过的《数据安全法》D.某市人大常委会制定的《养犬管理条例》答案：C解析：我国法律效力层级为：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章。选项C为法律（全国人大常委会制定），效力高于行政法规（选项B）、地方性法规（选项D）和地方政府规章（选项A）。2.关于法律责任竞合，下列表述正确的是：A.行政责任与民事责任不能同时追究B.同一违法行为违反多个法律规范应择一重罚C.违法行为构成犯罪的，应先追究刑事责任再追究行政责任D.行政机关已给予行政拘留的，法院判处拘役时应当折抵相应刑期答案：D解析：根据《行政处罚法》第三十五条第二款，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。A错误，行政责任与民事责任可并行；B错误，同一违法行为违反多个法律规范应分别处罚（特殊情形除外）；C错误，可同时追究。（二）多项选择题3.下列属于行政法基本原则的有：A.合法行政原则B.合理行政原则C.诚实信用原则D.程序正当原则答案：ABCD解析：行政法基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一六大原则。4.关于行政主体，下列说法正确的有：A.受委托组织可以以自己名义实施行政行为B.街道办事处是基层人民政府的派出机关C.法律、法规授权的组织具有行政主体资格D.行政机关内设机构在任何情况下都不具有行政主体资格答案：BC解析：A错误，受委托组织须以委托机关名义实施；D错误，经法律、法规授权的内设机构（如公安派出所）可成为行政主体；B正确，街道办事处是市辖区、不设区的市人民政府的派出机关；C正确，授权组织可独立承担法律责任。（三）判断题5.行政法规的制定主体是国务院各部委。（×）解析：行政法规由国务院制定，国务院各部委制定的是部门规章。6.行政相对人对抽象行政行为不能直接提起行政诉讼。（√）解析：根据《行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。（四）案例分析题2024年3月，某市市场监管局在食品安全检查中发现，甲餐饮公司使用的酱油经检测苯甲酸超标3倍。执法人员当场制作《现场检查笔录》，要求负责人张某签字确认，张某以“笔录内容不属实”为由拒绝签字，执法人员在笔录中注明情况后继续调查。经调查，该公司2023年11月至2024年2月期间共使用问题酱油制作菜品500份，违法所得1.2万元。市场监管局拟依据《食品安全法》第一百二十四条，对甲公司作出“没收违法所得1.2万元，罚款20万元”的处罚决定。问题：（1）执法人员制作《现场检查笔录》的程序是否合法？说明理由。（2）若甲公司对处罚决定不服，可通过哪些途径救济？答案：（1）程序合法。根据《行政处罚法》第四十七条，执法人员应当制作现场笔录，现场笔录应当由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝签名或者盖章的，执法人员应当在笔录中注明。本案中执法人员已注明张某拒绝签字的情况，符合法定程序。（2）甲公司可通过两种途径救济：①自收到处罚决定书之日起60日内向市人民政府或上一级市场监管部门申请行政复议；②自收到处罚决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。二、《行政处罚法》专题（一）单项选择题7.根据2021年修订的《行政处罚法》，下列不属于行政处罚种类的是：A.限制开展生产经营活动B.责令关闭C.通报批评D.加处罚款答案：D解析：加处罚款属于行政强制执行（《行政强制法》第十二条），行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等（《行政处罚法》第九条）。8.关于行政处罚的管辖，下列说法正确的是：A.违法行为发生地包括行为实施地但不包括结果发生地B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖C.对管辖发生争议的，直接由共同上一级行政机关指定管辖D.乡（镇）人民政府、街道办事处绝对不具有行政处罚权答案：B解析：A错误，违法行为发生地包括行为实施地、经过地、结果发生地；C错误，应先协商，协商不成再由共同上一级指定；D错误，省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使（《行政处罚法》第二十四条）；B正确，《行政处罚法》第二十五条规定由最先立案的行政机关管辖。（二）多项选择题9.下列情形中，行政机关应当组织听证的有：A.拟对个体工商户王某作出5万元罚款B.拟对某企业作出吊销食品经营许可证的处罚C.拟对某公司作出限制开展生产经营活动6个月的处罚D.拟对张某作出行政拘留10日的处罚答案：BC解析：根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。A选项“5万元”是否属于“较大数额”需看地方规定（如某省规定对个体工商户较大数额为2万元以上则需听证），题目未明确；D选项行政拘留不属于听证范围。10.关于行政处罚的适用，下列说法正确的有：A.不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚B.违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限延长至5年）C.当事人主动消除违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚D.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚答案：ABD解析：C错误，“应当”应为“可以”（《行政处罚法》第三十二条）；A正确（第三十条）；B正确（第三十六条）；D正确（第二十九条）。（三）判断题11.行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。（√）解析：《行政处罚法》第五十九条规定，行政处罚决定书应当盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。12.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的，行政处罚停止执行。（×）解析：《行政处罚法》第七十三条规定，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（四）案例分析题2024年5月10日，某县综合行政执法局接到群众举报，称李某在县城主干道旁占道经营早点摊。执法人员王某、陈某于当日15时到达现场，发现李某正在摆摊，未着统一制服的王某亮明执法证件后，口头告知李某违法事实及处罚依据，拟当场作出罚款200元的决定。李某辩称“早上才摆的，第一次违法”，王某回应“态度不好，加罚100元”，最终以县综合执法局名义出具《当场处罚决定书》，要求李某15日内到指定银行缴纳300元罚款。问题：（1）本案中存在哪些程序违法之处？（2）若李某逾期未缴纳罚款，执法机关可采取哪些执行措施？答案：（1）程序违法之处：①执法人员未着统一制服（《行政处罚法》第四十二条要求执法人员应当文明执法，依照规定着装、佩戴标识）；②当场处罚决定书中罚款数额应为200元，但执法人员擅自加罚至300元，违反“处罚法定”原则；③当场处罚的罚款数额超过法定限额（《行政处罚法》第五十一条规定，对公民当场处罚罚款数额为200元以下，本案原拟200元符合，但加罚后超过）；④加罚前未告知李某陈述、申辩权利（第三十二条规定当事人有权陈述申辩，行政机关必须充分听取）。（2）根据《行政处罚法》第七十二条，李某逾期不缴纳罚款，执法机关可采取：①每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；②将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；③根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；④依照《行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。三、《行政强制法》专题（一）单项选择题13.下列属于行政强制措施的是：A.加处罚款B.划拨存款C.查封场所D.代履行答案：C解析：行政强制措施包括限制公民人身自由；查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款、汇款等（《行政强制法》第九条）。ABD属于行政强制执行（第十二条）。14.关于行政强制措施的实施程序，下列说法正确的是：A.情况紧急时，执法人员可单独实施行政强制措施B.实施前须向行政机关负责人报告并经批准C.查封、扣押的期限不得超过30日，不得延长D.冻结存款、汇款的数额可略高于违法行为涉及的金额答案：B解析：A错误，需2名以上执法人员（第十八条）；C错误，经批准可延长30日（第二十五条）；D错误，冻结数额应与违法行为涉及的金额相当（第三十二条）；B正确（第十八条第一项）。（二）多项选择题15.下列关于行政强制执行的说法，正确的有：A.行政机关可以在夜间实施行政强制执行B.对违法的建筑物，行政机关可直接强制拆除C.执行协议可以约定分阶段履行D.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电等方式迫使履行答案：CD解析：A错误，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行（情况紧急除外）（第四十三条）；B错误，对违法的建筑物，需先公告，当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼又不拆除的，行政机关方可强制拆除（第四十四条）；C正确（第四十二条）；D正确（第四十三条）。（三）判断题16.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，不得委托。（√）解析：《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，行政强制措施权不得委托。（四）案例分析题2024年6月，某县生态环境局发现某化工厂私设暗管排放污水，经检测COD（化学需氧量）超标5倍。6月10日，环境局执法人员张某、李某（未出示执法证件）到该厂调查，当场决定查封生产设备，并制作《查封决定书》，载明“查封期限3个月，如不服可在15日内向法院起诉”。该厂负责人王某要求查看检测报告，执法人员以“正在审批”为由拒绝提供。问题：（1）本案中行政强制措施的实施存在哪些违法问题？（2）若该厂对查封决定不服，法律救济的正确途径是什么？答案：（1）违法问题：①执法人员未出示执法证件（《行政强制法》第十八条规定，实施行政强制措施时需出示执法证件）；②查封决定未当场交付当事人（第二十四条规定，行政机关决定实施查封的，应当制作并当场交付查封决定书）；③查封期限未注明经批准延长的可能性（第二十五条规定，查封期限不得超过30日，情况复杂的经负责人批准可延长30日，需在决定书中载明）；④未告知当事人申请行政复议的权利（决定书应载明申请行政复议的途径和期限，本案仅告知诉讼且期限错误，应为6个月）；⑤拒绝提供检测报告，违反当事人知情权（《行政处罚法》第四十四条规定，当事人有权查阅、复制相关证据材料）。（2）该厂可自收到查封决定书之日起60日内向县人民政府或上一级生态环境局申请行政复议，或自收到决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。四、《行政许可法》专题（一）单项选择题17.下列事项中，应当设定行政许可的是：A.市场竞争机制能够有效调节的B.行业组织能够自律管理的C.企业或者其他组织的设立，需要确定主体资格的D.公民、法人能够自主决定的答案：C解析：《行政许可法》第十二条规定，企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项可以设定行政许可；第十三条规定，通过市场调节、行业自律、自主决定能够解决的，可不设许可。18.关于行政许可的实施程序，下列说法正确的是：A.行政机关受理许可申请后，应当对申请材料的实质内容进行全部核查B.除可以当场作出许可决定外，行政机关应当自受理之日起30日内作出决定C.行政许可采取统一办理的，办理时间不得超过45日D.行政许可的听证费用由申请人承担答案：C解析：A错误，核查方式包括书面审查、实地核查等，并非全部实质核查；B错误，一般期限为20日（可延长10日）；D错误，听证费用由行政机关承担（第四十七条）；C正确（第四十二条第二款）。（二）多项选择题19.下列关于行政许可撤销的说法，正确的有：A.行政机关工作人员滥用职权作出的许可，应当予以撤销B.被许可人以欺骗手段取得的许可，应当予以撤销C.撤销许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销D.撤销许可给当事人合法权益造成损失的，行政机关应当依法给予赔偿答案：BC解析：A错误，“可以”撤销而非“应当”（第六十九条第一款）；D错误，若因行政机关过错撤销，需赔偿；若因被许可人过错撤销，不予赔偿（第六十九条第四款）；B正确（第六十九条第二款）；C正确（第六十九条第三款）。（三）案例分析题2024年7月，张某向某市行政审批局申请办理“生鲜食品经营许可证”，提交了申请书、经营场所产权证明、健康证明等材料。审批局经审查发现，经营场所产权证明显示该场所为住宅性质（根据《食品安全法实施条例》，生鲜食品经营场所需为商业性质），遂作出不予许可决定，但未说明理由。张某不服，向法院起诉，法院审理期间，审批局补充提交了现场核查笔录（无执法人员签名）作为证据。问题：（1）审批局不予许可的程序是否合法？说明理由。（2）法院对审批局补充提交的证据应如何处理？答案：（1）程序不合法。根据《行政许可法》第三十八条第二款，行政机关作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。本案中审批局未说明不予许可的理由，违反法定程序。（2）根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状和作出行政行为的证据、依据。被告不提供或无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中审批局在诉讼期间补充提交的现场核查笔录（且无执法人员签名，形式不合法），法院应不予采纳。五、行政执法实务综合题案例：2024年8月，某区城管执法局接群众举报，称刘某在小区门口人行道上堆放装修垃圾（约0.5立方米），影响行人通行。执法人员赵某、钱某到达现场后，拍摄了现场照片，制作了《调查询问笔录》（刘某签字确认），确认刘某未按规定时间、地点倾倒装修垃圾。执法人员当场告知刘某违法事实、处罚依据（《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条），拟作出罚