意识形态突发网络舆情处置应急预案两篇

意识形态突发网络舆情处置应急预案两篇第一篇意识形态突发网络舆情处置应急预案一、编制目的为最大限度压缩有害信息传播时空，最大限度降低意识形态风险向现实社会传导的概率，最大限度保护本单位政治安全与品牌声誉，特制定本预案。预案坚持“秒级发现、分钟研判、小时处置、闭环复盘”原则，确保任何涉及歪曲党史国史、攻击政治制度、煽动对立对抗、炒作社会热点并夹带价值观私货的突发舆情，都能在可见、可控、可管范围内得到快速化解。二、适用范围本预案适用于本单位及下属各分支机构、全资及控股公司、临时项目组、外包运维团队、合作KOL账号在境内微博、抖音、快手、B站、小红书、知乎、微信公众号、视频号、豆瓣、虎扑、天涯、脉脉、Soul、微信群、QQ群、钉钉群、飞书群、小程序留言墙、自有App社区、海外平台中文圈等全矩阵场景。三、风险分级标准1.一级（特别重大）：中央网信办、公安部、国安部等上级部门点名通报；24小时内全网阅读量≥1亿；出现“热搜+爆”双重标签；出现线下聚集征兆。2.二级（重大）：省级网信部门督办；24小时内阅读量≥1000万；3家以上中央重点新闻网站首页推送；出现大V联名炒作。3.三级（较大）：24小时内阅读量≥100万；出现跨平台搬运；负面情感值≥70%。4.四级（一般）：24小时内阅读量≥10万；关键词未触发热搜但增速异常；负面情感值≥55%。四、组织体系1.领导小组：由党委书记任总指挥，分管宣传党委委员任副总指挥，成员包括办公室、宣传、法务、纪检、工会、团委、信息化、保卫、人力、财务、业务、客服、运维、大数据、采购、后勤、医疗、心理、翻译、外部律所、公关公司、平台政府事务团队等18个单元。2.前方指挥部：设在舆情监测室，7×24小时实体化运行，配备双路供电、千兆专线、卫星电话、加密视频会议、独立信源、备用内网、屏蔽仪、防窃听玻璃。3.应急梯队：第一梯队——“闪电组”：3分钟内完成首次核稿，5分钟内完成首次报送，10分钟内完成首次降温评论投放。第二梯队——“攻坚组”：30分钟内完成深度溯源，60分钟内完成法律意见，90分钟内完成对外口径。第三梯队——“巩固组”：6小时内完成二次传播曲线压制，24小时内完成正面议题对冲，72小时内完成长尾清场。五、监测发现机制1.技术层：部署“鹰眼”系统，采用BERT+ERNIE双模型融合，每10秒爬取一次全量公开数据，对敏感词、变体谐音、拼音首字母、emoji暗语、拆字、火星文、藏头诗、倒序、OCR图片、ASR语音、手写体、GIF字幕、二维码跳转、短链跳转、直播间弹幕、小程序码、NFT元数据、区块链哈希等28种形态进行识别。2.人工层：建立“红色哨兵”志愿队，成员涵盖95后、00后、10后，按兴趣圈层分组，混入饭圈、游戏圈、汉服圈、谷圈、娃圈、手账圈、盲盒圈、剧本杀圈、飞盘圈、陆冲圈、露营圈、围炉煮茶圈、赛博礼佛圈、电子木鱼圈等，发现暗流第一时间通过“哨兵闪报”小程序加密上传。3.信源层：与平台政府事务团队签署备忘录，获得绿色举报通道、5分钟响应、30分钟回执、2小时初步结论、6小时处置报告。六、研判会商流程1.首屏推送：监测室大屏弹出红色弹窗，伴随蜂鸣+震动，值班员点击确认后，30秒内自动拉群，群内包括总指挥、副总指挥、值班长、法务、业务、技术、客服、翻译、心理、医疗、后勤。2.三分钟速判：闪电组用“五色标签”法快速定性——红（政治类）、黄（民族宗教类）、蓝（经济民生类）、绿（社会伦理类）、灰（其他类）。3.十分钟深判：攻坚组调用“舆情基因测序”模型，输出“三图一表”——传播路径图、情感演化图、账号聚类图、风险趋势表。4.三十分钟终判：领导小组视频决策，从“删、沉、止、转、澄、怼、晾、告、暖、修”十字策略库中勾选组合，形成“一情一策”指令单。七、分级处置操作手册（一）一级舆情1.秒级：平台绿色通道申请“熔断”，同步启动“热搜降权+直播间关播+关键词屏蔽+弹幕先审后发”。2.分级：通知全体中层以上干部停止休假、返岗待命；财务预备1000万元应急资金；采购预备2000张机票、500间酒店客房、50辆大巴、10辆救护车、2辆移动餐车。3.内容：由党委书记亲自出镜录制48秒竖屏短视频，用方言+普通话双语，背景为党旗+国旗+公司LOGO，文案由AI生成后人工润色，确保情感值≤0.2。4.投放：通过“中央厨房”一键分发至1200个自有账号、3000个员工朋友圈、500个客户群、200个供应商群、100个校友群、50个战友群；同步购买微博“热搜推荐位”第7位、抖音“开屏第3刷”、B站“首页焦点图”、知乎“热榜第5”。5.线下：协调公安网安、街道、派出所、物业、保安、网格员、志愿者，对可能出现的聚集点实施“软隔离”——用施工围挡+“燃气检修”告示+“临时核酸检测”帐篷，实现物理分散。6.心理：开通7条“安心热线”，由三甲医院心理科+本单位EAP+高校心理系研究生组成，提供汉、英、俄、法、西、阿、日、韩八语种服务。7.法务：2小时内完成公证取证，3小时内完成侵权通知，4小时内完成立案材料，5小时内完成财产保全申请。8.复盘：72小时内召开“复盘大会”，使用“鱼骨图+5Why+PDCA”方法，输出《整改清单》100条，责任到人、限时销号。（二）二级舆情1.五分钟：申请微博“中度降权”、抖音“限制流量50%”、B站“锁定排行榜”。2.三十分钟：由宣传副部长出镜直播，使用“答网友问”形式，提前预埋20个高质量问题，直播间点赞数≥100万即下播。3.两小时：组织“KOL下午茶”，邀请10位正能量大V到场，赠送定制礼盒，现场生成图文+短视频二创，24小时内阅读量≥5000万。4.六小时：上线“科普H5”，用SVG动画+一镜到底+答题闯关，植入“留言抽奖”环节，奖品为最新款手机、平板、耳机、键鼠、咖啡券、电影票、体检卡。5.线下：对敏感区域加装“智能鹰眼”摄像头，接入公安“雪亮工程”，实现人脸识别+车牌识别+声纹识别+手机MAC嗅探。（三）三级舆情1.十分钟：发布“情况说明”长图，用“时间轴+数据图+法条链接”三联排版，末尾附“阅读原文”跳转官网。2.三小时：组织“员工故事会”，征集200字真实小故事，精选100条做成“弹幕视频”，在电梯屏、食堂屏、班车屏循环播放。3.线下：对出现负面话题的社群，安排“气氛组”进入，用“爬楼红包+回忆杀+表情包”组合，实现情感降温。（四）四级舆情1.三十分钟：用“小编私信”方式联系发帖人，提供“一对一”答疑，必要时赠送“体验券+优惠券+会员”。2.两小时：发布“冷知识”短视频，用“反转剧情+萌宠+AI配音”吸引注意力，稀释负面浓度。八、信息发布“三审三校”1.初审：值班员使用“纠错狗”软件，检查错别字、歧义、地图、国旗、国徽、国歌、领导人姓名、民族、宗教、领土、主权、保密、广告、低俗、暴力、恐怖、血腥、未成年人保护、性别平等、动物保护、环保、碳排放、ESG、GDPR。2.复审：法务检查是否侵犯肖像权、名誉权、隐私权、著作权、商标权、专利权、商业秘密、竞争法、反垄断、出口管制、制裁清单。3.终审：党委书记“一票否决”，签字扫描存档，保存期限30年。九、账号矩阵管理1.官方号：蓝V认证，年审不掉，头像用标准色值，简介用统一句式，置顶微博为“爱国爱党”主题。2.员工号：实行“白名单”备案，昵称后缀加“✓”，头像禁用卡通、明星、国旗、党旗、宗教符号，发前三步：自查—报备—存档。3.家属号：建立“亲情联络群”，每季度一次“网络素养”云课堂，签到率≥90%，未签到者由工会家访。十、培训演练1.每年2次“红蓝对抗”：红队扮演境外势力，蓝队扮演我方，48小时不间断攻防，使用AI换脸、深度伪造、暗链、隐写、加密语音、空投NFT、区块链匿名投票、TOR节点、境外手机号、虚拟卡、云手机、模拟定位、GPS欺骗。2.每季度1次“盲盒演练”：随机抽取10%员工，模拟“账号被盗”“恶意剪辑”“虚假截图”“海外热搜”，考察个人应急处置能力。3.每月1次“夜校”：晚8点至10点，线上直播，内容含“网络意识形态十大陷阱”“爆款标题拆解”“评论区心理战”“表情包攻防”“饭圈话术”“游戏黑话”“00后黑话”“缩写大全”。十一、考核问责1.指标：监测漏报率≤0.1%、研判准确率≥95%、处置及时率≥99%、负面情感值下降率≥80%、热搜退出时间≤6小时、线下聚集零发生。2.奖惩：一级舆情成功处置，奖励团队100万元，个人最高奖20万元；漏报一次，扣部门当年绩效20%，个人职级降一档；造成重大损失，移交纪检、司法。十二、后勤保障1.物资：储备500台工作手机、1000张境外流量卡、200台移动WiFi、50台卫星电话、10台便携式发电机、5台3D打印机、2台无人机、1台移动信号车。2.餐饮：签约四星级饭店中央厨房，提供7×24小时“红色能量餐”，含低糖、低盐、低脂、清真、素食、纯素、无麸质、生酮、轻断食、月子餐、儿童餐。3.医疗：配备AED、除颤仪、氧气瓶、急救包、退烧贴、止泻药、抗过敏药、速效救心丸、硝酸甘油、胰岛素、肾上腺素、抗抑郁药、安眠药、驱蚊液、防晒霜。十三、外部联动1.平台：与微博、抖音、快手、B站、小红书、知乎、百度、腾讯、阿里、拼多多、京东、美团、滴滴、字节、快手、爱奇艺、优酷、芒果、搜狐、网易、新浪、虎扑、豆瓣、天涯、脉脉、BOSS直聘、58同城、安居客、汽车之家、懂车帝、Keep、悦跑圈、小红书、Soul、探探、陌陌、TT语音、TapTap、NGA、机核、奶牛关、Lofter、半次元、Coser站、漫番、哔哩哔哩漫画、快看漫画、腾讯动漫、有妖气、漫客栈、漫悠悠、动漫之家、零次元、SF互动传媒、V2EX、开源中国、CSDN、掘金、思否、知乎、博客园、简书、微信公众号、视频号、小程序、企业微信、钉钉、飞书、Lark、Zoom、Teams、Webex、GoogleMeet、Skype、WhatsApp、Telegram、Signal、Line、Kakao、Facebook、Twitter、Instagram、YouTube、TikTok、Snapchat、Reddit、Quora、LinkedIn、VK、Tumblr、Pinterest、Discord、Twitch、Steam、Epic、Origin、Uplay、WeGame、TapTap、Nexon、Netmarble、Supercell、King、Rovio、EA、Ubisoft、Activision、Blizzard、Bethesda、Rockstar、2K、SEGA、Capcom、BandaiNamco、Konami、SquareEnix、Level-5、GameFreak、IntelligentSystems、HALLaboratory、GameFreak、Creatures、ThePokémonCompany、Nintendo、Sony、Microsoft、NVIDIA、AMD、Intel、Qualcomm、Broadcom、Micron、Samsung、SKHynix、Toshiba、WesternDigital、Seagate、Kingston、Corsair、G.Skill、Crucial、ADATA、Patriot、TeamGroup、ZADAK、Apacer、Transcend、PNY、Lexar、SanDisk、Kingmax、Exceleram、GeIL、OCZ、Mushkin、GALAX、Klevv、Spectek、Nanya、Winbond、Macronix、ISSI、ESMT、Etron、Zentel、Elixir、SiliconPower、HP、Dell、Lenovo、Apple、ASUS、Acer、MSI、Gigabyte、Razer、Logitech、Corsair、SteelSeries、HyperX、Roccat、TteSPORTS、CoolerMaster、NZXT、FractalDesign、Phanteks、LianLi、InWin、SilverStone、bequiet!、Noctua、Arctic、Cryori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