河北省安全生产工作会议精神

河北省安全生产工作会议精神一、河北省安全生产工作会议精神

1.1会议概述

1.1.1会议背景与目的

河北省安全生产工作会议是在当前安全生产形势严峻复杂的背景下召开的，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，分析研判全省安全生产形势，部署安排下一阶段安全生产重点工作。会议目的在于提高各级各部门对安全生产工作极端重要性的认识，强化责任担当，狠抓工作落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定向好。

1.1.2会议主要内容及成果

会议主要内容包括总结2023年全省安全生产工作，分析当前面临的风险挑战，部署2024年安全生产重点工作任务。会议强调，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化底线思维，增强忧患意识，全面落实安全生产责任制，深化重点行业领域专项整治，加强安全监管执法，提升本质安全水平。会议还就加强组织领导、完善体制机制、强化宣传培训等方面提出了具体要求，为全省安全生产工作指明了方向。

1.2工作部署要求

1.2.1强化责任落实

会议要求，各级党委政府要切实担负起安全生产主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。各部门要按照“三管三必须”原则，加强对本行业领域安全生产工作的领导和监管。企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，确保安全生产投入到位、制度落实到位、隐患排查治理到位。

1.2.2深化专项整治

会议强调，要持续深化重点行业领域专项整治，针对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、燃气、消防等重点领域，开展拉网式隐患排查治理。要聚焦重大风险源，建立风险清单、隐患清单、责任清单，实施清单化管理、闭环式治理。要加强对隐患排查治理情况的监督检查，对发现的隐患要立即整改，对整改不力的要严肃问责。

1.3长效机制建设

1.3.1完善安全生产法规制度

会议提出，要加快完善安全生产法规制度体系，加强安全生产立法工作，修订完善相关地方性法规和规章。要推动安全生产领域改革，完善安全生产责任体系、监管执法体系、风险防控体系、应急救援体系。要加强安全生产标准化建设，推动企业落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平。

1.3.2加强安全监管执法

会议要求，要加大安全监管执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要完善安全生产监管执法机制，加强监管执法队伍建设，提升监管执法能力。要推进安全生产领域联合执法，加强部门协作，形成监管合力。要运用信息化手段，提高监管执法效能，实现安全生产监管执法的精准化、智能化。

1.4宣传教育培训

1.4.1加强安全生产宣传教育

会议强调，要广泛开展安全生产宣传教育，提高全民安全意识和安全素质。要创新宣传教育方式，利用多种媒体平台，开展形式多样的宣传教育活动。要加强对企业职工的安全教育培训，提高职工的安全操作技能和应急处置能力。要营造浓厚的安全生产氛围，形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面。

1.4.2强化安全生产教育培训

会议要求，要加强对各级领导干部和安全生产监管人员的安全教育培训，提高他们的安全监管能力和水平。要加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，提高他们的安全生产意识和操作技能。要建立健全安全生产教育培训制度，确保安全生产教育培训的针对性和实效性。

二、河北省安全生产工作会议精神的具体要求与落实路径

2.1落实安全生产责任体系

2.1.1强化地方党委政府领导责任

河北省安全生产工作会议强调，地方各级党委政府要切实担负起安全生产的领导责任，将安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。要建立健全安全生产委员会工作机制，加强对安全生产工作的统筹协调和督促指导。各级领导干部要严格落实“一岗双责”，既要抓好本业务领域的工作，又要抓好分管领域的安全生产工作。要完善安全生产责任考核机制，将安全生产纳入领导干部政绩考核内容，对发生重特大事故的，要严肃追究相关责任人的责任。

2.1.2明确部门安全生产监管责任

会议要求，各部门要按照“三管三必须”原则，依法履行安全生产监管职责。要明确各部门的安全生产监管范围和任务，避免出现监管盲区和责任推诿。要加强对部门安全生产工作的指导和协调，推动各部门形成监管合力。要完善部门安全生产监管执法机制，加强部门之间的协作配合，开展联合执法，提高监管执法效能。

2.1.3推动企业落实主体责任

会议强调，企业是安全生产的责任主体，要严格落实安全生产主体责任。企业要建立健全安全生产责任制，明确各级各类人员的安全生产责任，确保责任落实到每一个岗位、每一个环节。要加强安全生产标准化建设，按照国家标准、行业标准和企业标准，建立健全安全生产规章制度和操作规程。要加大安全生产投入，改善安全生产条件，加强安全生产设施设备建设，确保安全生产设施设备符合国家标准、行业标准。

2.2深化重点行业领域专项整治

2.2.1加强危险化学品安全监管

河北省安全生产工作会议指出，要加强对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全监管。要严格落实危险化学品许可制度，对不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。要加强对危险化学品重大危险源的监控和监管，建立重大危险源监控信息系统，实现对重大危险源的实时监控。要定期开展危险化学品安全检查，及时发现和消除安全隐患。

2.2.2强化矿山安全生产监管

会议要求，要加强对矿山安全生产的监管，重点加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。要严格落实矿山安全生产许可制度，对不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。要加强对矿山重大危险源的监控和监管，建立重大危险源监控信息系统，实现对重大危险源的实时监控。要定期开展矿山安全检查，及时发现和消除安全隐患。要加强对矿山安全生产的科技支撑，推广应用先进的安全技术和设备，提高矿山本质安全水平。

2.2.3狠抓建筑施工安全监管

会议强调，要加强对建筑施工安全的监管，重点加强对高层建筑、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程的监管。要严格落实建筑施工安全生产许可制度，对不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。要加强对建筑施工重大危险源的监控和监管，建立重大危险源监控信息系统，实现对重大危险源的实时监控。要定期开展建筑施工安全检查，及时发现和消除安全隐患。要加强对建筑施工安全生产的科技支撑，推广应用先进的安全技术和设备，提高建筑施工本质安全水平。

2.3提升安全生产监管执法效能

2.3.1加强安全监管执法队伍建设

河北省安全生产工作会议提出，要加强安全监管执法队伍建设，提高安全监管执法人员的素质和能力。要加强安全监管执法人员的培训，提高他们的业务水平和执法能力。要完善安全监管执法人员的考核机制，对执法不力、失职渎职的，要严肃处理。要加强安全监管执法人员的职业道德建设，树立良好的执法形象。

2.3.2完善安全监管执法机制

会议要求，要完善安全监管执法机制，提高安全监管执法的效率和效能。要建立健全安全监管执法责任制，明确安全监管执法人员的职责和权限。要完善安全监管执法程序，规范安全监管执法行为。要加强对安全监管执法工作的监督，确保安全监管执法工作的公正性和透明度。

2.3.3运用信息化手段提升监管效能

会议强调，要运用信息化手段，提升安全监管执法的效能。要建立安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法的信息化、智能化。要利用大数据、云计算等技术，加强对安全生产风险的监测和预警，提高安全生产监管的预见性和针对性。要推进安全生产监管执法的信息共享，实现各部门之间安全生产监管执法信息的互联互通。

三、河北省安全生产工作会议精神的具体要求与落实路径

3.1落实安全生产责任体系

3.1.1强化地方党委政府领导责任

河北省安全生产工作会议强调，地方各级党委政府要切实担负起安全生产的领导责任，将安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作。例如，2023年石家庄市某县在部署安全生产工作时，将安全生产工作纳入年度重点工作计划，并明确了各级领导干部的安全生产责任，取得了显著成效。会议指出，要建立健全安全生产委员会工作机制，加强对安全生产工作的统筹协调和督促指导。各级领导干部要严格落实“一岗双责”，既要抓好本业务领域的工作，又要抓好分管领域的安全生产工作。例如，2023年全省安全生产表彰大会上，对在安全生产工作中表现突出的领导干部进行了表彰，其中就包括一些长期奋战在安全生产一线、敢于担当、善于作为的领导干部。要完善安全生产责任考核机制，将安全生产纳入领导干部政绩考核内容，对发生重特大事故的，要严肃追究相关责任人的责任。据河北省应急管理厅统计，2023年全省共发生各类生产安全事故XX起，死亡XX人，受伤XX人，与2022年相比，事故起数下降XX%，死亡人数下降XX%，受伤人数下降XX%，安全生产形势总体稳定向好，这得益于各级党委政府严格落实安全生产责任。

3.1.2明确部门安全生产监管责任

会议要求，各部门要按照“三管三必须”原则，依法履行安全生产监管职责。例如，河北省自然资源厅针对矿山安全生产工作，制定了《河北省矿山安全生产监管执法工作细则》，明确了矿山安全生产监管执法的职责、权限和工作流程，有效提升了矿山安全生产监管执法的规范化水平。要明确各部门的安全生产监管范围和任务，避免出现监管盲区和责任推诿。例如，2023年全省安全生产委员会办公室组织开展了一次安全生产监管职责交叉检查，发现部分部门之间存在监管职责交叉或空白的问题，针对检查发现的问题，及时进行了整改，完善了各部门的安全生产监管职责。要加强对部门安全生产工作的指导和协调，推动各部门形成监管合力。例如，河北省应急管理厅与省公安厅、省交通运输厅等部门建立了安全生产联合执法机制，定期开展联合执法行动，有效打击了非法违法生产经营建设行为。要完善部门安全生产监管执法机制，加强部门之间的协作配合，开展联合执法，提高监管执法效能。例如，2023年全省共开展安全生产联合执法行动XX次，查处安全生产违法行为XX起，有效提升了安全生产监管执法效能。

3.1.3推动企业落实主体责任

会议强调，企业是安全生产的责任主体，要严格落实安全生产主体责任。例如，2023年全省安全生产表彰大会上，对在安全生产工作中表现突出的企业进行了表彰，其中就包括一些安全生产标准化建设水平高、安全生产管理水平先进的企业。企业要建立健全安全生产责任制，明确各级各类人员的安全生产责任，确保责任落实到每一个岗位、每一个环节。例如，河北省某钢铁企业制定了详细的安全生产责任制，将安全生产责任分解到每一个岗位、每一个员工，并定期进行考核，有效提升了员工的安全生产意识。要加强安全生产标准化建设，按照国家标准、行业标准和企业标准，建立健全安全生产规章制度和操作规程。例如，2023年全省安全生产标准化达标企业数量达到XX家，其中高级别安全生产标准化企业XX家，安全生产标准化建设水平的提升，为企业安全生产提供了有力保障。要加大安全生产投入，改善安全生产条件，加强安全生产设施设备建设，确保安全生产设施设备符合国家标准、行业标准。例如，2023年全省企业安全生产投入总额达到XX亿元，其中用于安全生产设施设备建设的投入达到XX亿元，安全生产条件的改善，为企业安全生产提供了物质保障。

3.2深化重点行业领域专项整治

3.2.1加强危险化学品安全监管

河北省安全生产工作会议指出，要加强对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全监管。例如，2023年全省共排查危险化学品重大危险源XX个，其中存在安全隐患的重大危险源XX个，已全部完成整改。要严格落实危险化学品许可制度，对不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。例如，2023年全省共拒绝颁发危险化学品安全生产许可证XX家，有效防止了不具备安全生产条件的企业从事危险化学品生产经营活动。要加强对危险化学品重大危险源的监控和监管，建立重大危险源监控信息系统，实现对重大危险源的实时监控。例如，河北省应急管理厅建立了全省危险化学品重大危险源监控信息系统，实现了对全省危险化学品重大危险源的实时监控，有效提升了重大危险源的风险防控能力。要定期开展危险化学品安全检查，及时发现和消除安全隐患。例如，2023年全省共开展危险化学品安全检查XX次，发现安全隐患XX处，已全部完成整改。

3.2.2强化矿山安全生产监管

会议要求，要加强对矿山安全生产的监管，重点加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。例如，2023年全省煤矿百万吨死亡率控制在XX以下，非煤矿山百万吨死亡率控制在XX以下，安全生产形势持续稳定向好。要严格落实矿山安全生产许可制度，对不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。例如，2023年全省共拒绝颁发矿山安全生产许可证XX家，有效防止了不具备安全生产条件的企业从事矿山生产经营活动。要加强对矿山重大危险源的监控和监管，建立重大危险源监控信息系统，实现对重大危险源的实时监控。例如，河北省自然资源厅建立了全省矿山重大危险源监控信息系统，实现了对全省矿山重大危险源的实时监控，有效提升了重大危险源的风险防控能力。要定期开展矿山安全检查，及时发现和消除安全隐患。例如，2023年全省共开展矿山安全检查XX次，发现安全隐患XX处，已全部完成整改。要加强对矿山安全生产的科技支撑，推广应用先进的安全技术和设备，提高矿山本质安全水平。例如，2023年全省矿山安全生产科技投入达到XX亿元，其中用于安全生产科技研发的投入达到XX亿元，安全生产科技水平的提升，为矿山安全生产提供了科技保障。

3.2.3狠抓建筑施工安全监管

会议强调，要加强对建筑施工安全的监管，重点加强对高层建筑、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程的监管。例如，2023年全省建筑施工安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数同比下降XX%。要严格落实建筑施工安全生产许可制度，对不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。例如，2023年全省共拒绝颁发建筑施工安全生产许可证XX家，有效防止了不具备安全生产条件的企业从事建筑施工活动。要加强对建筑施工重大危险源的监控和监管，建立重大危险源监控信息系统，实现对重大危险源的实时监控。例如，河北省住房和城乡建设厅建立了全省建筑施工重大危险源监控信息系统，实现了对全省建筑施工重大危险源的实时监控，有效提升了重大危险源的风险防控能力。要定期开展建筑施工安全检查，及时发现和消除安全隐患。例如，2023年全省共开展建筑施工安全检查XX次，发现安全隐患XX处，已全部完成整改。要加强对建筑施工安全生产的科技支撑，推广应用先进的安全技术和设备，提高建筑施工本质安全水平。例如，2023年全省建筑施工安全生产科技投入达到XX亿元，其中用于安全生产科技研发的投入达到XX亿元，安全生产科技水平的提升，为建筑施工安全生产提供了科技保障。

四、河北省安全生产工作会议精神的具体要求与落实路径

4.1完善安全生产法规制度体系

4.1.1加快安全生产立法进程

河北省安全生产工作会议强调，要加快安全生产立法进程，完善安全生产法规制度体系。要结合河北省实际情况，制定出台一批地方性安全生产法规和规章。例如，针对河北省矿山安全生产工作，要修订完善《河北省矿山安全生产条例》，提高矿山安全生产法规的针对性和可操作性。针对河北省危险化学品安全生产工作，要制定出台《河北省危险化学品安全管理办法》，进一步加强危险化学品安全监管。要推动安全生产领域改革，完善安全生产责任体系、监管执法体系、风险防控体系、应急救援体系。例如，要完善安全生产责任保险制度，鼓励企业投保安全生产责任保险，降低企业安全生产风险。要推动安全生产标准化建设，制定出台一批安全生产标准化标准，指导企业开展安全生产标准化建设。

4.1.2加强安全生产法规制度实施

会议要求，要加强安全生产法规制度实施，确保安全生产法规制度得到有效执行。要加强对安全生产法规制度的宣传教育，提高全社会对安全生产法规制度的认识和理解。例如，要利用各种媒体平台，开展安全生产法规制度宣传教育活动，提高企业职工和公众的安全生产法律意识。要加强对安全生产法规制度执行情况的监督检查，对违反安全生产法规制度的行为，要依法严肃查处。例如，要加强对安全生产执法人员的培训，提高他们的执法能力和水平。要完善安全生产违法举报奖励制度，鼓励公众举报安全生产违法行为。

4.1.3推进安全生产领域改革

会议指出，要推进安全生产领域改革，完善安全生产责任体系、监管执法体系、风险防控体系、应急救援体系。例如，要改革安全生产监管体制，理顺安全生产监管职责，避免出现监管盲区和责任推诿。要完善安全生产责任体系，明确各级党委政府、各部门、企业的安全生产责任，形成齐抓共管的安全生产工作格局。要改革安全生产监管执法机制，加强安全生产监管执法队伍建设，提高安全生产监管执法效能。要完善安全生产风险防控体系，建立健全安全生产风险监测预警机制，及时发现和消除安全生产风险。要改革安全生产应急救援体系，加强安全生产应急救援队伍建设，提高安全生产应急救援能力。

4.2加强安全监管执法队伍建设

4.2.1加强安全监管执法人员培训

河北省安全生产工作会议提出，要加强安全监管执法人员培训，提高安全监管执法人员的素质和能力。要加强对安全监管执法人员的业务培训，提高他们的安全生产知识和执法技能。例如，要定期组织安全监管执法人员参加安全生产法律法规、安全生产技术、安全生产执法等方面的培训，提高他们的业务水平。要加强对安全监管执法人员的职业道德建设，树立良好的执法形象。例如，要加强对安全监管执法人员的廉政教育，严防权力寻租和以权谋私等违法行为。要完善安全监管执法人员的考核机制，对执法不力、失职渎职的，要严肃处理。例如，要建立健全安全监管执法人员考核制度，对考核不合格的，要进行调整或处理。

4.2.2完善安全监管执法程序

会议要求，要完善安全监管执法程序，规范安全监管执法行为。要制定出台《河北省安全生产监管执法程序规定》，明确安全监管执法的程序、要求和工作流程。例如，要规定安全监管执法人员的执法权限、执法程序、执法文书制作等，确保安全监管执法行为的合法性、规范性。要加强对安全监管执法工作的监督，确保安全监管执法工作的公正性和透明度。例如，要建立健全安全监管执法监督机制，对安全监管执法行为进行监督，对发现的违法违纪行为，要严肃处理。

4.2.3运用信息化手段提升监管效能

会议强调，要运用信息化手段，提升安全监管执法的效能。要建立安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法的信息化、智能化。例如，要建立全省统一的安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法信息的互联互通。要利用大数据、云计算等技术，加强对安全生产风险的监测和预警，提高安全生产监管的预见性和针对性。例如，要建立安全生产风险监测预警系统，对安全生产风险进行实时监测和预警，及时发布安全生产风险预警信息。要推进安全生产监管执法的信息共享，实现各部门之间安全生产监管执法信息的互联互通。例如，要建立安全生产监管执法信息共享平台，实现安全生产监管执法信息的共享，提高安全生产监管执法的效率。

4.3提升本质安全水平

4.3.1推进安全生产标准化建设

河北省安全生产工作会议指出，要推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。要制定出台一批安全生产标准化标准，指导企业开展安全生产标准化建设。例如，要制定出台《河北省企业安全生产标准化建设指南》，指导企业开展安全生产标准化建设。要加强对企业安全生产标准化建设的指导和服务，帮助企业建立健全安全生产标准化体系。例如，要组织安全生产专家团队，为企业提供安全生产标准化建设咨询服务。要加强对企业安全生产标准化建设情况的监督检查，对未达到安全生产标准化要求的企业，要责令限期整改。

4.3.2加强安全生产科技支撑

会议要求，要加强安全生产科技支撑，提升企业本质安全水平。要加大安全生产科技研发投入，支持安全生产科技攻关。例如，要设立安全生产科技专项资金，支持安全生产科技研发。要推动安全生产科技成果转化应用，加快安全生产新技术、新设备、新工艺的推广应用。例如，要建立安全生产科技成果转化应用平台，推动安全生产科技成果转化应用。要加强安全生产科技人才培养，为安全生产科技发展提供人才保障。例如，要加强对安全生产科技人才的培养和引进，为安全生产科技发展提供人才支撑。

4.3.3加强企业职工安全教育培训

会议强调，要加强企业职工安全教育培训，提升企业本质安全水平。要加强对企业职工的安全教育培训，提高职工的安全意识和安全技能。例如，要制定出台《河北省企业职工安全教育培训规定》，明确企业职工安全教育培训的内容、要求和工作流程。要督促企业开展职工安全教育培训，确保职工安全教育培训的覆盖率和合格率。例如，要加强对企业职工安全教育培训情况的监督检查，对未按规定开展职工安全教育培训的企业，要责令限期整改。要创新职工安全教育培训方式，提高职工安全教育培训的针对性和实效性。例如，要利用互联网、虚拟现实等技术，开展职工安全教育培训，提高职工安全教育培训的趣味性和互动性。

五、河北省安全生产工作会议精神的具体要求与落实路径

5.1加强安全生产宣传教育

5.1.1广泛开展安全生产主题宣传活动

河北省安全生产工作会议强调，要广泛开展安全生产主题宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。例如，每年6月份的全国安全生产月期间，河北省各地各部门都要组织开展形式多样的安全生产主题宣传活动，如安全生产知识竞赛、安全生产宣传展览、安全生产咨询日等，向公众普及安全生产知识，提高公众的安全生产意识。要结合重要时间节点，开展针对性的安全生产宣传教育活动。例如，在春节、国庆等重大节假日前后，要加强对公众的交通安全、消防安全、旅游安全等宣传教育，防止发生安全事故。要创新安全生产宣传教育方式，利用新媒体平台，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。例如，要充分利用微信、微博、抖音等新媒体平台，开展安全生产宣传教育，提高安全生产宣传教育的覆盖面和影响力。

5.1.2加强安全生产文化建设

会议要求，要加强安全生产文化建设，培育安全文化理念，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。例如，要推动企业建立安全生产文化，将安全生产文化融入企业文化建设之中，形成具有企业特色的安全文化。要加强安全文化理论研究，深入研究安全文化建设的理论和方法，为安全文化建设提供理论指导。要创作安全生产文化产品，创作一批反映安全生产主题的文艺作品，如电影、电视剧、歌曲、书籍等，提高公众对安全生产的关注度。要加强安全文化示范创建，开展安全文化示范企业、安全文化示范社区等创建活动，发挥示范引领作用，推动全社会安全文化建设。

5.1.3加强安全生产科普教育

会议指出，要加强安全生产科普教育，提高公众的安全生产科学素质。例如，要编写出版一批安全生产科普读物，向公众普及安全生产知识。要建设安全生产科普教育基地，向公众展示安全生产科技成果，提高公众的安全生产科学素质。要加强安全生产科普队伍建设，培养一批安全生产科普专家，为公众提供安全生产科普服务。要利用各种媒体平台，开展安全生产科普宣传教育，提高公众的安全生产科学素质。

5.2加强安全生产应急救援能力建设

5.2.1完善安全生产应急救援体系

河北省安全生产工作会议提出，要完善安全生产应急救援体系，提高安全生产应急救援能力。例如，要建立健全安全生产应急救援指挥体系，明确各级安全生产应急救援指挥机构的职责和权限。要加强安全生产应急救援队伍建设，建立一支专兼结合的安全生产应急救援队伍。要完善安全生产应急救援预案，针对各类安全生产事故，制定完善的应急救援预案。要加强安全生产应急救援演练，定期组织开展安全生产应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力。要加强安全生产应急救援物资储备，建立完善的安全生产应急救援物资储备体系，确保应急救援物资的及时供应。

5.2.2加强安全生产应急救援队伍建设

会议要求，要加强安全生产应急救援队伍建设，提高安全生产应急救援队伍的专业化水平。例如，要加强对安全生产应急救援人员的培训，提高他们的应急救援技能和水平。要配备先进的应急救援装备，为安全生产应急救援队伍提供物质保障。要建立安全生产应急救援队伍激励机制，鼓励安全生产应急救援人员积极参与应急救援工作。要加强安全生产应急救援队伍之间的协作配合，建立安全生产应急救援队伍协作机制，提高应急救援的效率。

5.2.3加强安全生产应急救援演练

会议强调，要加强安全生产应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力。例如，要定期组织开展各类安全生产事故应急救援演练，检验应急救援预案的实用性和可操作性。要邀请有关专家对应急救援演练进行评估，提出改进意见。要总结应急救援演练的经验教训，不断完善应急救援预案和应急救援机制。要加强安全生产应急救援演练的宣传报道，提高公众对安全生产应急救援的认识和理解。

5.3加强安全生产信息化建设

5.3.1建设安全生产监管执法信息系统

河北省安全生产工作会议指出，要建设安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法的信息化、智能化。例如，要建设全省统一的安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法信息的互联互通。要利用大数据、云计算等技术，加强对安全生产风险的监测和预警，提高安全生产监管的预见性和针对性。要加强安全生产监管执法信息系统的推广应用，提高安全生产监管执法的效率。要加强对安全生产监管执法信息系统安全保障，确保安全生产监管执法信息系统的安全稳定运行。

5.3.2建设安全生产风险监测预警系统

会议要求，要建设安全生产风险监测预警系统，实现对安全生产风险的实时监测和预警。例如，要建设全省统一的安全生产风险监测预警系统，实现对全省安全生产风险的实时监测和预警。要利用物联网、传感器等技术，对重点行业领域的安全生产风险进行实时监测。要建立安全生产风险预警模型，对安全生产风险进行预警分析。要及时发布安全生产风险预警信息，提高公众对安全生产风险的防范意识。

5.3.3建设安全生产信息化服务平台

会议强调，要建设安全生产信息化服务平台，为企业和公众提供便捷的安全生产信息服务。例如，要建设全省统一的安全生产信息化服务平台，为企业和公众提供安全生产信息查询、安全生产咨询、安全生产培训等服务。要利用互联网、移动通信等技术，为企业和公众提供便捷的安全生产信息服务。要加强安全生产信息化服务平台的推广应用，提高企业和公众对安全生产信息服务的利用水平。

六、河北省安全生产工作会议精神的具体要求与落实路径

6.1加强组织领导与责任落实

6.1.1健全安全生产领导小组工作机制

河北省安全生产工作会议强调，要进一步健全安全生产领导小组工作机制，强化其统筹协调和指导督促作用。各级党委和政府要定期召开安全生产领导小组会议，分析研判安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。会议指出，要完善安全生产领导小组组成人员和工作制度，明确各成员单位的责任分工，确保领导小组工作高效运转。例如，可建立安全生产领导小组例会制度，原则上每季度召开一次会议，遇有重大安全生产情况可随时召开专题会议。要加强对领导小组会议决议的督办落实，建立台账制度，跟踪会议确定事项的落实情况，确保各项决策部署落到实处。同时，要加强对安全生产领导小组办公室的建设，充实人员力量，提升其服务保障能力和参谋助手作用。

6.1.2严格落实安全生产责任制

会议要求，要严格落实安全生产责任制，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要进一步明确党委和政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任以及从业人员的岗位责任。例如，要细化各级领导干部安全生产职责清单，将安全生产责任分解到具体岗位和人员，确保责任到人、任务到岗。要完善安全生产责任考核机制，将安全生产纳入各级领导干部政绩考核和年度考核的重要内容，对发生重特大事故的，严肃追究相关责任人的责任。同时，要强化企业主体责任落实，督促企业建立健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，加大安全生产投入，改善安全生产条件，加强安全生产教育培训，提高企业本质安全水平。

6.1.3强化安全生产考核与问责

会议指出，要强化安全生产考核与问责，推动各级各部门认真履行安全生产职责。要建立健全安全生产考核评价体系，对各级党委政府、各部门、企业的安全生产工作进行年度考核和定期评估。考核结果要与干部选拔任用、评先评优挂钩，形成有效的激励约束机制。例如，可建立安全生产目标责任考核制度，制定具体的考核指标和评分标准，对考核结果进行公示和通报。对考核不合格的，要进行约谈、通报批评，并责令限期整改。对整改不力的，要严肃追究相关责任人的责任。同时，要畅通安全生产举报渠道，鼓励公众举报安全生产违法行为，对举报属实的，要给予奖励。对瞒报、谎报、漏报安全生产事故的，要严肃追究相关责任人的责任。

6.2深化重点行业领域专项整治

6.2.1加强危险化学品安全监管

河北省安全生产工作会议强调，要持续加强对危险化学品全生命周期的安全监管，有效防范化解危险化学品安全风险。要严格落实危险化学品许可制度，严格审查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全生产条件，不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。要加强对危险化学品重大危险源的监控和监管，建立完善重大危险源安全监控系统，实现对重大危险源的实时监测和预警。要定期开展危险化学品安全检查，重点检查危险化学品储存场所的安全设施设备、安全管理制度落实情况等，及时发现和消除安全隐患。同时，要加强对危险化学品道路运输的安全监管，严厉打击非法改装、超载运输等违法行为。

6.2.2强化矿山安全生产监管

会议要求，要持续强化矿山安全生产监管，特别是要加强对煤矿、非煤矿山的安全监管，有效防范化解矿山安全生产风险。要严格落实矿山安全生产许可制度，严格审查矿山安全生产条件，不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。要加强对矿山重大危险源的监控和监管，建立完善重大危险源安全监控系统，实现对重大危险源的实时监测和预警。要定期开展矿山安全检查，重点检查矿山通风、排水、防瓦斯、防灭火等安全设施设备、安全管理制度落实情况等，及时发现和消除安全隐患。同时，要加强对矿山安全生产的科技支撑，推广应用先进的安全技术和设备，提高矿山本质安全水平。

6.2.3狠抓建筑施工安全监管

会议强调，要持续狠抓建筑施工安全监管，特别是要加强对高层建筑、深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程的安全监管，有效防范化解建筑施工安全风险。要严格落实建筑施工安全生产许可制度，严格审查建筑施工安全生产条件，不符合安全生产条件的，一律不得颁发许可。要加强对建筑施工重大危险源的监控和监管，建立完善重大危险源安全监控系统，实现对重大危险源的实时监测和预警。要定期开展建筑施工安全检查，重点检查施工现场的安全防护措施、安全管理制度落实情况等，及时发现和消除安全隐患。同时，要加强对建筑施工安全生产的科技支撑，推广应用先进的安全技术和设备，提高建筑施工本质安全水平。

6.3提升安全生产监管执法效能

6.3.1加强安全监管执法队伍建设

河北省安全生产工作会议提出，要加强安全监管执法队伍建设，提升安全监管执法人员的专业素质和执法能力。要完善安全监管执法人员准入制度，选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的人员充实安全监管执法队伍。要加强对安全监管执法人员的业务培训，提高他们的安全生产知识和执法技能。例如，可定期组织安全监管执法人员参加安全生产法律法规、安全生产技术、安全生产执法等方面的培训，提高他们的业务水平。要加强对安全监管执法人员的职业道德建设，树立良好的执法形象。例如，要加强对安全监管执法人员的廉政教育，严防权力寻租和以权谋私等违法行为。要完善安全监管执法人员的考核机制，对执法不力、失职渎职的，要严肃处理。

6.3.2完善安全监管执法机制

会议要求，要完善安全监管执法机制，规范安全监管执法行为。要建立健全安全生产监管执法责任制，明确安全监管执法人员的职责和权限。要完善安全生产监管执法程序，规范安全监管执法文书制作，确保安全监管执法行为的合法性和规范性。例如，要制定出台《河北省安全生产监管执法程序规定》，明确安全监管执法的程序、要求和工作流程。要加强对安全监管执法工作的监督，确保安全监管执法工作的公正性和透明度。例如，要建立健全安全监管执法监督机制，对安全监管执法行为进行监督，对发现的违法违纪行为，要严肃处理。同时，要推进安全生产领域联合执法，加强部门之间的协作配合，形成监管合力，提高监管执法效能。

6.3.3运用信息化手段提升监管效能

会议指出，要运用信息化手段，提升安全监管执法的效能。要建设安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法的信息化、智能化。例如，要建设全省统一的安全生产监管执法信息系统，实现安全生产监管执法信息的互联互通。要利用大数据、云计算等技术，加强对安全生产风险的监测和预警，提高安全生产监管的预见性和针对性。例如，要建立安全生产风险监测预警系统，对安全生产风险进行实时监测和预警，及时发布安全生产风险预警信息。要推进安全生产监管执法的信息共享，实现各部门之间安全生产监管执法信息的互联互通。例如，要建立安全生产监管执法信息共享平台，实现安全生产监管执法信息的共享，提高安全生产监管执法的效率。

七、河北省安全生产工作会议精神的具体要求与落实路径

7.1加强安全生产科技支撑与创新驱动

7.1.1推进安全生产关键技术研发与应用

河北省安全生产工作会议强调，要加大安全生产关键技术研发投入，推动安全生产科技成果转化应用，提升企业本质安全水平。要围绕危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业领域，集中力量开展安全生产关键技术研发，例如，针对危险化学品罐区安全管理难题，要重点研发智能监控、风险预警等技术，提升危险化学品罐区安全管理水平。要建立健全安全生产科技成果转化应用机制，完善科技成果转化应用平台，例如，可建设河北省安全生产科技成果转化应用平台，为安全生产科技成果转化应用提供信息发布、技术对接、项目合作等服务。要加大安全生产科技研发的支持力度，设立安全生产科技专项资金，支持安全生产科技攻关，并对取得显著成效的科技项目给予奖励。同时，要加强安全生产科技人才培养，引进和培养一批安全生产科技领军人才和创新团队，为安全生产科技发展提供人才支撑。

7.1.2加强安全生产信息化平台建设

会议要求，要加强安全生产信息化平台建设，实现安全生产信息资源的整合共享，提升安全生产监管效能。要建设全省统一的安全生产信息化平台，整合各部门安全生产监管信息，实现安全生产信息的互联互通。例如，要整合安全生产监管执法信息、安全生产风险监测预警信息、安全生产事故信息等，实现安全生产信息的共享。要利用大数据、云计算、物联网等技术，提升安全生产信息化平台的智能化水平，例如，要利用大数据技术，对安全生产数据进行分析，为安全生产监管决策提供支持。要加强安全生产信息化平台的安全保障，确保安全生产信息的安全。同时，要推动安全生产信息化平台的应用，例如，要开发安全生产信息化应用系统，为企业和公众提供便捷的安全生产信息服务。

7.1.3推动企业安全生产技术创新

会议指出，要推动企业安全生产技术创新，鼓励企业采用先进的安全技术和设备，提升企业本质安全水平。要制定出台鼓励企业安全生产技术创新的政策措施，例如，可对企业安全生产技术研发给予税收优惠，对企业安全生产技术创新项目给予资金支持。要引导企业加大安全生产技术创新投入，例如，可建立安全生产技术创新基金，支持企业安全生产技术创新项目。要加强安全生产技术创新服务，例如，可建设安全生产技术创新服务中心，为企业提供安全生产技术创新咨询、技术培训等服务。同时，要开展安全生产技术创新示范，例如，可开展安全生产技术创新示范企业创建活动，发挥示范引领作用，推动企业安全生产技术创新。

7.2加强安全生产宣传教育培训体系建设

7.2.1完善安全生产教育培训制度体系

河北省安全生产工作会议强调，要完善安全生产教育培训制度体系，提高安全生产教育培训的针对性和实效性。要制定出台安全生产教育培训管理办法，明确安全生产教育培训的内容、要求、考核等，例如，要规定企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等的安全教育培训内容和要求。要建立健全安全生产教育培训考核制度，例如，要对企业安全生产教育培训情况进行考核，考核结果与企业安全生产许可证的办理、延期等挂钩。要加强对安全生产教育