运输企业安全生产规定

运输企业安全生产规定一、运输企业安全生产规定

1.1总则

1.1.1规定目的与适用范围

运输企业安全生产规定旨在明确企业安全生产管理的基本要求，规范企业安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，维护社会公共利益。本规定适用于各类从事道路运输、水路运输、铁路运输、航空运输及管道运输的企业，包括但不限于客运、货运、物流、仓储等企业。

1.1.2安全生产基本原则

企业应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全发展理念，建立健全安全生产责任制，强化安全风险管控和隐患排查治理，确保安全生产各项工作落实到位。企业应依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。

1.1.3安全生产管理机构与职责

企业应设立安全生产委员会或类似机构，负责企业安全生产工作的决策和协调。安全生产管理机构应具备独立性和权威性，对企业安全生产工作进行全面管理和监督。企业主要负责人应担任安全生产委员会主任，对企业安全生产工作负总责。安全生产管理机构应定期组织安全生产检查、评估和改进，确保企业安全生产管理水平持续提升。

1.1.4安全生产投入与保障

企业应依法保证安全生产投入，建立安全生产费用提取和使用制度，确保安全生产所需资金足额到位。安全生产费用应专项用于安全设施设备购置、安全技术改造、安全生产培训、应急预案编制和演练等方面。企业应建立安全生产投入保障机制，确保安全生产投入与企业发展规模、业务特点和安全风险相适应。

1.2安全生产责任制

1.2.1企业主要负责人安全生产职责

企业主要负责人应全面负责企业安全生产工作，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促落实安全生产责任制，定期组织安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

1.2.2安全管理人员安全生产职责

企业安全管理人员应协助主要负责人落实安全生产责任制，组织安全生产教育和培训，监督安全生产规章制度和操作规程的执行，参与安全生产检查和隐患排查治理，记录安全生产相关情况，参与生产安全事故应急救援和调查处理。

1.2.3员工安全生产职责

企业员工应遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，积极参加安全生产教育和培训，及时报告生产安全事故隐患，参与生产安全事故应急救援，配合生产安全事故调查处理。

1.2.4安全生产责任追究

企业应建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产职责或违反安全生产规章制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。安全生产责任追究应坚持公平、公正、公开的原则，确保责任追究到位。

1.3安全风险管控与隐患排查治理

1.3.1安全风险辨识与评估

企业应建立安全风险辨识和评估制度，定期对生产全过程进行安全风险辨识，对辨识出的安全风险进行评估，确定安全风险等级，并采取相应的管控措施。安全风险辨识和评估应覆盖所有生产环节，包括但不限于运输、装卸、储存、作业等环节。

1.3.2安全风险管控措施

企业应根据安全风险等级，制定相应的管控措施，包括但不限于工程技术措施、管理措施和个体防护措施。工程技术措施应优先采用，通过技术手段降低安全风险。管理措施应明确安全风险管控的责任人和责任人，制定安全风险管控的具体要求和操作规程。个体防护措施应作为辅助措施，确保员工在安全风险无法完全消除的情况下，得到必要的保护。

1.3.3隐患排查治理

企业应建立隐患排查治理制度，定期对生产现场进行隐患排查，对排查出的隐患进行登记、评估和整改。隐患排查治理应覆盖所有生产环节，包括但不限于运输、装卸、储存、作业等环节。企业应建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪和监督，确保隐患整改到位。

1.3.4隐患排查治理责任

企业应明确隐患排查治理的责任人和责任人，制定隐患排查治理的具体要求和操作规程。主要负责人应全面负责隐患排查治理工作，组织制定隐患排查治理计划，督促落实隐患排查治理措施，定期检查隐患排查治理情况，及时消除生产安全事故隐患。

1.4安全生产教育培训

1.4.1安全生产教育培训制度

企业应建立安全生产教育培训制度，对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。安全生产教育培训应覆盖所有员工，包括但不限于管理人员、安全管理人员、一线员工等。安全生产教育培训应定期进行，确保员工的安全意识和安全技能得到持续提升。

1.4.2安全生产教育培训内容

安全生产教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度和操作规程、安全生产知识、安全操作技能、应急处置措施等。安全生产教育培训应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化培训，确保培训内容的针对性和实效性。

1.4.3安全生产教育培训方式

安全生产教育培训应采用多种方式，包括但不限于课堂讲授、现场演示、实际操作、案例分析等。安全生产教育培训应注重互动和参与，提高员工的学习积极性和学习效果。企业应建立安全生产教育培训档案，对员工的安全生产教育培训情况进行记录和跟踪。

1.4.4安全生产教育培训考核

安全生产教育培训应进行考核，考核合格后方可上岗。考核方式应多样化，包括但不限于笔试、实操考核、现场评估等。考核结果应作为员工绩效考核的重要依据，确保安全生产教育培训的效果。

1.5安全生产设施设备管理

1.5.1安全生产设施设备管理制度

企业应建立安全生产设施设备管理制度，对安全生产设施设备进行采购、安装、使用、维护和报废的全过程管理。安全生产设施设备管理制度应明确安全生产设施设备的种类、数量、规格、性能、使用要求、维护保养周期等，确保安全生产设施设备的安全可靠。

1.5.2安全生产设施设备采购与安装

企业应依法采购符合国家标准或行业标准的安全生产设施设备，并依法进行安装。安全生产设施设备的采购和安装应经过严格的论证和审批，确保安全生产设施设备的安全性和可靠性。企业应建立安全生产设施设备采购和安装档案，对采购和安装情况进行记录和跟踪。

1.5.3安全生产设施设备使用与维护

企业应建立安全生产设施设备使用和维护制度，明确安全生产设施设备的使用和维护责任人，制定安全生产设施设备的使用和维护操作规程，定期对安全生产设施设备进行维护保养，确保安全生产设施设备的安全运行。企业应建立安全生产设施设备使用和维护记录，对使用和维护情况进行记录和跟踪。

1.5.4安全生产设施设备报废

企业应建立安全生产设施设备报废制度，对达到报废标准的安全生产设施设备进行及时报废。安全生产设施设备报废应经过严格的评估和审批，确保安全生产设施设备的安全性和可靠性。企业应建立安全生产设施设备报废档案，对报废情况进行记录和跟踪。

1.6生产安全事故应急救援

1.6.1生产安全事故应急救援预案

企业应制定生产安全事故应急救援预案，明确生产安全事故的种类、应急响应程序、应急救援队伍、应急救援物资、应急救援联系方式等。生产安全事故应急救援预案应定期进行演练，确保应急救援预案的实效性。

1.6.2应急救援队伍与物资

企业应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援物资，定期对应急救援队伍进行培训和演练，确保应急救援队伍的素质和应急救援物资的完好。应急救援队伍应具备相应的应急救援技能，能够及时有效地处置生产安全事故。

1.6.3应急救援演练

企业应定期组织应急救援演练，检验应急救援预案的实效性和应急救援队伍的素质。应急救援演练应模拟真实的生产安全事故场景，提高应急救援队伍的实战能力。应急救援演练应进行评估和总结，不断完善应急救援预案和应急救援队伍的建设。

1.6.4应急救援信息报告

企业应建立应急救援信息报告制度，对生产安全事故及时进行报告。应急救援信息报告应包括事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡情况、财产损失情况等。应急救援信息报告应及时、准确、完整，确保应急救援信息的及时传递。

1.7安全生产检查与评估

1.7.1安全生产检查制度

企业应建立安全生产检查制度，定期对生产现场进行安全生产检查，对检查发现的问题进行记录和整改。安全生产检查应覆盖所有生产环节，包括但不限于运输、装卸、储存、作业等环节。企业应建立安全生产检查台账，对安全生产检查情况进行记录和跟踪。

1.7.2安全生产检查内容

安全生产检查内容应包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况等。安全生产检查应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化检查，确保检查内容的针对性和实效性。

1.7.3安全生产检查方式

安全生产检查应采用多种方式，包括但不限于定期检查、专项检查、突击检查等。安全生产检查应注重互动和参与，提高员工的安全意识和安全技能。企业应建立安全生产检查档案，对安全生产检查情况进行记录和跟踪。

1.7.4安全生产检查评估

安全生产检查应进行评估，评估结果应作为企业安全生产管理的重要依据。安全生产检查评估应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化评估，确保评估结果的科学性和客观性。企业应根据安全生产检查评估结果，不断完善安全生产管理制度和措施。

二、道路运输安全生产管理

2.1道路运输企业安全生产条件

2.1.1道路运输企业安全生产资质要求

道路运输企业从事道路运输经营活动，必须具备相应的安全生产资质。企业应依法取得道路运输经营许可证，并按照国家有关规定取得相应的道路运输车辆营运证。企业应配备专职安全生产管理人员，并依法参加安全生产保险。企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得相应的资格证书，确保具备履行安全生产职责的能力。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。企业应定期进行安全生产评估，及时发现和消除安全生产隐患，确保安全生产条件持续符合要求。

2.1.2道路运输车辆安全管理

道路运输车辆是道路运输安全生产的重要物质基础，企业应加强对道路运输车辆的安全管理。企业应建立道路运输车辆技术档案，对车辆的购置、使用、维护、保养、报废等全过程进行管理。车辆应定期进行安全技术检验，确保车辆安全技术状况良好。车辆应配备必要的安全生产设备，如安全带、灭火器、三角警示牌等。车辆应按照国家有关规定进行维护保养，确保车辆处于良好的技术状态。企业应加强对驾驶员的车辆安全检查，及时发现和消除车辆安全隐患，确保车辆安全运行。

2.1.3道路运输驾驶员安全管理

道路运输驾驶员是道路运输安全生产的关键因素，企业应加强对道路运输驾驶员的安全管理。企业应建立道路运输驾驶员台账，对驾驶员的资质、培训、考核、奖惩等情况进行记录和跟踪。驾驶员应取得相应的驾驶证，并定期参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。驾驶员应严格遵守交通法规和操作规程，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。企业应加强对驾驶员的日常管理，及时发现和纠正驾驶员的不安全行为，确保驾驶员安全驾驶。

2.2道路运输安全生产操作规程

2.2.1道路运输车辆驾驶操作规程

道路运输车辆驾驶操作规程是保障道路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行道路运输车辆驾驶操作规程。驾驶操作规程应包括车辆起步、行驶、转向、制动、倒车、停车等基本操作要求，以及特殊道路、复杂天气、紧急情况下的驾驶操作要求。驾驶操作规程应明确驾驶员的安全职责，包括遵守交通法规、保持安全车速、保持安全车距、安全通过交叉路口等。企业应定期对驾驶员进行驾驶操作规程的培训和考核，确保驾驶员熟悉并严格执行驾驶操作规程。

2.2.2道路运输车辆维护保养操作规程

道路运输车辆维护保养操作规程是保障道路运输车辆安全技术状况良好的重要依据，企业应制定并严格执行道路运输车辆维护保养操作规程。维护保养操作规程应包括车辆的日常检查、定期维护、专项保养等操作要求，以及维护保养的周期、内容、方法等。维护保养操作规程应明确维护保养的责任人和责任人，制定维护保养的具体要求和操作规程。企业应定期对车辆进行维护保养，确保车辆处于良好的技术状态，及时发现和消除车辆安全隐患，防止因车辆故障引发生产安全事故。

2.2.3道路运输装卸操作规程

道路运输装卸操作规程是保障道路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行道路运输装卸操作规程。装卸操作规程应包括货物的搬运、堆放、固定等操作要求，以及特殊货物、危险货物的装卸操作要求。装卸操作规程应明确装卸的责任人和责任人，制定装卸的具体要求和操作规程。企业应定期对装卸人员进行装卸操作规程的培训和考核，确保装卸人员熟悉并严格执行装卸操作规程，防止因装卸操作不当引发生产安全事故。

2.3道路运输安全生产监督与检查

2.3.1道路运输安全生产监督检查制度

道路运输安全生产监督检查制度是保障道路运输安全生产的重要手段，企业应建立并严格执行道路运输安全生产监督检查制度。监督检查制度应明确监督检查的内容、方式、频次、责任等，确保监督检查工作的规范化和制度化。企业应定期组织安全生产监督检查，对生产现场、生产过程、安全生产管理制度落实情况进行全面检查，及时发现和消除安全生产隐患。企业应建立安全生产监督检查台账，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。

2.3.2道路运输安全生产监督检查内容

道路运输安全生产监督检查内容应全面覆盖道路运输安全生产的各个方面，包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、道路运输车辆安全技术状况、道路运输驾驶员安全驾驶情况等。监督检查应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化检查，确保检查内容的针对性和实效性。企业应根据监督检查结果，及时采取纠正措施，不断完善安全生产管理制度和措施。

2.3.3道路运输安全生产监督检查方式

道路运输安全生产监督检查应采用多种方式，包括但不限于定期检查、专项检查、突击检查等。定期检查应覆盖所有生产环节，确保安全生产管理制度和措施落实到位。专项检查应针对重点领域、重点环节、重点问题进行深入检查，及时发现和消除安全生产隐患。突击检查应随机进行，提高企业对安全生产工作的重视程度。企业应注重监督检查的互动和参与，提高员工的安全意识和安全技能。企业应建立安全生产监督检查档案，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。

三、水路运输安全生产管理

3.1水路运输企业安全生产条件

3.1.1水路运输企业安全生产资质要求

水路运输企业从事水路运输经营活动，必须具备相应的安全生产资质。企业应依法取得水路运输经营许可证，并按照国家有关规定取得相应的船舶营运证。企业应配备专职安全生产管理人员，并依法参加安全生产保险。企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得相应的资格证书，确保具备履行安全生产职责的能力。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。企业应定期进行安全生产评估，及时发现和消除安全生产隐患，确保安全生产条件持续符合要求。例如，某航运公司因未按规定取得船舶营运证，导致其在一次货运途中发生碰撞事故，造成重大人员伤亡和财产损失，最终被依法吊销营业执照。这一案例充分说明，安全生产资质是水路运输企业安全生产的先决条件，必须严格把关。

3.1.2水路运输船舶安全管理

水路运输船舶是水路运输安全生产的重要物质基础，企业应加强对水路运输船舶的安全管理。企业应建立水路运输船舶技术档案，对船舶的购置、使用、维护、保养、报废等全过程进行管理。船舶应定期进行安全技术检验，确保船舶安全技术状况良好。船舶应配备必要的安全生产设备，如救生设备、消防设备、导航设备等。船舶应按照国家有关规定进行维护保养，确保船舶处于良好的技术状态。企业应加强对船舶的日常管理，及时发现和消除船舶安全隐患，确保船舶安全航行。例如，某远洋船舶因未按规定进行定期维护保养，导致在一次航行中发生主机故障，被迫搁浅，造成重大经济损失。这一案例充分说明，船舶安全管理是水路运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

3.1.3水路运输船员安全管理

水路运输船员是水路运输安全生产的关键因素，企业应加强对水路运输船员的安全管理。企业应建立水路运输船员台账，对船员的资质、培训、考核、奖惩等情况进行记录和跟踪。船员应取得相应的适任证书，并定期参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。船员应严格遵守航海规则和操作规程，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速航行等违法行为。企业应加强对船员的日常管理，及时发现和纠正船员的不安全行为，确保船员安全航行。例如，某渔船因船员未按规定进行安全培训，导致在一次航行中发生碰撞事故，造成重大人员伤亡。这一案例充分说明，船员安全管理是水路运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

3.2水路运输安全生产操作规程

3.2.1水路运输船舶驾驶操作规程

水路运输船舶驾驶操作规程是保障水路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行水路运输船舶驾驶操作规程。驾驶操作规程应包括船舶的起步、航行、转向、制动、靠离码头等基本操作要求，以及特殊水域、复杂天气、紧急情况下的驾驶操作要求。驾驶操作规程应明确船员的安全职责，包括遵守航海规则、保持安全距离、安全通过狭窄水道等。企业应定期对船员进行驾驶操作规程的培训和考核，确保船员熟悉并严格执行驾驶操作规程。例如，某远洋船舶因船员未按规定执行驾驶操作规程，导致在一次航行中发生搁浅事故，造成重大经济损失。这一案例充分说明，驾驶操作规程是保障水路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

3.2.2水路运输货物装卸操作规程

水路运输货物装卸操作规程是保障水路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行水路运输货物装卸操作规程。装卸操作规程应包括货物的搬运、堆放、固定等操作要求，以及危险货物、超重货物的装卸操作要求。装卸操作规程应明确装卸的责任人和责任人，制定装卸的具体要求和操作规程。企业应定期对装卸人员进行装卸操作规程的培训和考核，确保装卸人员熟悉并严格执行装卸操作规程，防止因装卸操作不当引发生产安全事故。例如，某货轮因装卸人员未按规定执行货物装卸操作规程，导致在一次装卸过程中发生货物坍塌事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，货物装卸操作规程是保障水路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

3.2.3水路运输应急操作规程

水路运输应急操作规程是保障水路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行水路运输应急操作规程。应急操作规程应包括船舶遇险、火灾、人员落水等突发事件的应急处理要求。应急操作规程应明确船员的应急职责，包括组织应急演练、实施应急措施、报告突发事件等。企业应定期对船员进行应急操作规程的培训和演练，确保船员熟悉并严格执行应急操作规程，提高应对突发事件的能力。例如，某客轮因船员未按规定执行应急操作规程，导致在一次航行中发生人员落水事故，造成人员伤亡。这一案例充分说明，应急操作规程是保障水路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

3.3水路运输安全生产监督与检查

3.3.1水路运输安全生产监督检查制度

水路运输安全生产监督检查制度是保障水路运输安全生产的重要手段，企业应建立并严格执行水路运输安全生产监督检查制度。监督检查制度应明确监督检查的内容、方式、频次、责任等，确保监督检查工作的规范化和制度化。企业应定期组织安全生产监督检查，对生产现场、生产过程、安全生产管理制度落实情况进行全面检查，及时发现和消除安全生产隐患。企业应建立安全生产监督检查台账，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。例如，某航运公司因未按规定建立安全生产监督检查制度，导致在一次航行中发生碰撞事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查制度是保障水路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

3.3.2水路运输安全生产监督检查内容

水路运输安全生产监督检查内容应全面覆盖水路运输安全生产的各个方面，包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、船舶安全技术状况、船员安全驾驶情况等。监督检查应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化检查，确保检查内容的针对性和实效性。企业应根据监督检查结果，及时采取纠正措施，不断完善安全生产管理制度和措施。例如，某航运公司因未按规定进行安全生产监督检查，导致在一次航行中发生船舶火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查是保障水路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

3.3.3水路运输安全生产监督检查方式

水路运输安全生产监督检查应采用多种方式，包括但不限于定期检查、专项检查、突击检查等。定期检查应覆盖所有生产环节，确保安全生产管理制度和措施落实到位。专项检查应针对重点领域、重点环节、重点问题进行深入检查，及时发现和消除安全生产隐患。突击检查应随机进行，提高企业对安全生产工作的重视程度。企业应注重监督检查的互动和参与，提高船员的安全意识和安全技能。企业应建立安全生产监督检查档案，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。

四、铁路运输安全生产管理

4.1铁路运输企业安全生产条件

4.1.1铁路运输企业安全生产资质要求

铁路运输企业从事铁路运输经营活动，必须具备相应的安全生产资质。企业应依法取得铁路运输经营许可证，并按照国家有关规定取得相应的铁路运输许可证。企业应配备专职安全生产管理人员，并依法参加安全生产保险。企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得相应的资格证书，确保具备履行安全生产职责的能力。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。企业应定期进行安全生产评估，及时发现和消除安全生产隐患，确保安全生产条件持续符合要求。例如，某铁路公司在未取得铁路运输许可证的情况下擅自运营，导致在一次货运途中发生脱轨事故，造成重大人员伤亡和财产损失，最终被依法吊销营业执照。这一案例充分说明，安全生产资质是铁路运输企业安全生产的先决条件，必须严格把关。

4.1.2铁路运输列车安全管理

铁路运输列车是铁路运输安全生产的重要物质基础，企业应加强对铁路运输列车的安全管理。企业应建立铁路运输列车技术档案，对列车的购置、使用、维护、保养、报废等全过程进行管理。列车应定期进行安全技术检验，确保列车安全技术状况良好。列车应配备必要的安全生产设备，如制动设备、信号设备、照明设备等。列车应按照国家有关规定进行维护保养，确保列车处于良好的技术状态。企业应加强对列车的日常管理，及时发现和消除列车安全隐患，确保列车安全运行。例如，某高铁列车因未按规定进行定期维护保养，导致在一次运行中发生制动故障，被迫紧急停车，造成列车晚点，影响大量旅客出行。这一案例充分说明，列车安全管理是铁路运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

4.1.3铁路运输乘务人员安全管理

铁路运输乘务人员是铁路运输安全生产的关键因素，企业应加强对铁路运输乘务人员的安全管理。企业应建立铁路运输乘务人员台账，对乘务人员的资质、培训、考核、奖惩等情况进行记录和跟踪。乘务人员应取得相应的资格证书，并定期参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。乘务人员应严格遵守铁路运输规章制度和操作规程，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。企业应加强对乘务人员的日常管理，及时发现和纠正乘务人员的不安全行为，确保乘务人员安全运行。例如，某普速列车因乘务人员未按规定进行安全培训，导致在一次运行中发生旅客意外伤害事故，造成不良社会影响。这一案例充分说明，乘务人员安全管理是铁路运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

4.2铁路运输安全生产操作规程

4.2.1铁路运输列车驾驶操作规程

铁路运输列车驾驶操作规程是保障铁路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行铁路运输列车驾驶操作规程。驾驶操作规程应包括列车的起步、运行、转向、制动、通过道岔等基本操作要求，以及特殊线路、复杂天气、紧急情况下的驾驶操作要求。驾驶操作规程应明确乘务人员的安全职责，包括遵守铁路运输规章制度、保持安全速度、安全通过道岔等。企业应定期对乘务人员进行驾驶操作规程的培训和考核，确保乘务人员熟悉并严格执行驾驶操作规程。例如，某普速列车因乘务人员未按规定执行驾驶操作规程，导致在一次运行中发生脱轨事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，驾驶操作规程是保障铁路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

4.2.2铁路运输旅客服务操作规程

铁路运输旅客服务操作规程是保障铁路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行铁路运输旅客服务操作规程。旅客服务操作规程应包括旅客的购票、检票、乘车、行李托运等操作要求，以及特殊旅客、危险旅客的服务要求。旅客服务操作规程应明确乘务人员的服务职责，包括维护乘车秩序、保障旅客安全、处理旅客投诉等。企业应定期对乘务人员进行旅客服务操作规程的培训和考核，确保乘务人员熟悉并严格执行旅客服务操作规程，防止因服务不当引发生产安全事故。例如，某高铁列车因乘务人员未按规定执行旅客服务操作规程，导致在一次运行中发生旅客拥挤踩踏事故，造成重大人员伤亡。这一案例充分说明，旅客服务操作规程是保障铁路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

4.2.3铁路运输应急操作规程

铁路运输应急操作规程是保障铁路运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行铁路运输应急操作规程。应急操作规程应包括列车遇险、火灾、人员落水等突发事件的应急处理要求。应急操作规程应明确乘务人员的应急职责，包括组织应急演练、实施应急措施、报告突发事件等。企业应定期对乘务人员进行应急操作规程的培训和演练，确保乘务人员熟悉并严格执行应急操作规程，提高应对突发事件的能力。例如，某普速列车因乘务人员未按规定执行应急操作规程，导致在一次运行中发生旅客突发疾病事件，未能及时得到救治，造成不良社会影响。这一案例充分说明，应急操作规程是保障铁路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

4.3铁路运输安全生产监督与检查

4.3.1铁路运输安全生产监督检查制度

铁路运输安全生产监督检查制度是保障铁路运输安全生产的重要手段，企业应建立并严格执行铁路运输安全生产监督检查制度。监督检查制度应明确监督检查的内容、方式、频次、责任等，确保监督检查工作的规范化和制度化。企业应定期组织安全生产监督检查，对生产现场、生产过程、安全生产管理制度落实情况进行全面检查，及时发现和消除安全生产隐患。企业应建立安全生产监督检查台账，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。例如，某铁路公司因未按规定建立安全生产监督检查制度，导致在一次货运途中发生列车脱轨事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查制度是保障铁路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

4.3.2铁路运输安全生产监督检查内容

铁路运输安全生产监督检查内容应全面覆盖铁路运输安全生产的各个方面，包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、列车安全技术状况、乘务人员安全驾驶情况等。监督检查应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化检查，确保检查内容的针对性和实效性。企业应根据监督检查结果，及时采取纠正措施，不断完善安全生产管理制度和措施。例如，某铁路公司因未按规定进行安全生产监督检查，导致在一次货运途中发生列车火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查是保障铁路运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

4.3.3铁路运输安全生产监督检查方式

铁路运输安全生产监督检查应采用多种方式，包括但不限于定期检查、专项检查、突击检查等。定期检查应覆盖所有生产环节，确保安全生产管理制度和措施落实到位。专项检查应针对重点领域、重点环节、重点问题进行深入检查，及时发现和消除安全生产隐患。突击检查应随机进行，提高企业对安全生产工作的重视程度。企业应注重监督检查的互动和参与，提高乘务人员的安全意识和安全技能。企业应建立安全生产监督检查档案，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。

五、航空运输安全生产管理

5.1航空运输企业安全生产条件

5.1.1航空运输企业安全生产资质要求

航空运输企业从事航空运输经营活动，必须具备相应的安全生产资质。企业应依法取得航空运输经营许可证，并按照国家有关规定取得相应的航空器运行合格证。企业应配备专职安全生产管理人员，并依法参加安全生产保险。企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得相应的资格证书，确保具备履行安全生产职责的能力。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。企业应定期进行安全生产评估，及时发现和消除安全生产隐患，确保安全生产条件持续符合要求。例如，某航空公司因未取得航空器运行合格证，导致其在一次货运途中发生空中解体事故，造成重大人员伤亡和财产损失，最终被依法吊销营业执照。这一案例充分说明，安全生产资质是航空运输企业安全生产的先决条件，必须严格把关。

5.1.2航空运输航空器安全管理

航空运输航空器是航空运输安全生产的重要物质基础，企业应加强对航空运输航空器的安全管理。企业应建立航空运输航空器技术档案，对航空器的购置、使用、维护、保养、报废等全过程进行管理。航空器应定期进行安全技术检验，确保航空器安全技术状况良好。航空器应配备必要的安全生产设备，如导航设备、通信设备、消防设备等。航空器应按照国家有关规定进行维护保养，确保航空器处于良好的技术状态。企业应加强对航空器的日常管理，及时发现和消除航空器安全隐患，确保航空器安全飞行。例如，某航空公司因未按规定进行定期维护保养，导致在一次飞行中发生发动机故障，被迫紧急备降，造成航班延误，影响大量旅客出行。这一案例充分说明，航空器安全管理是航空运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

5.1.3航空运输机组人员安全管理

航空运输机组人员是航空运输安全生产的关键因素，企业应加强对航空运输机组人员的安全管理。企业应建立航空运输机组人员台账，对机组人员的资质、培训、考核、奖惩等情况进行记录和跟踪。机组人员应取得相应的执照，并定期参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。机组人员应严格遵守航空运输规章制度和操作规程，杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超速飞行等违法行为。企业应加强对机组人员的日常管理，及时发现和纠正机组人员的不安全行为，确保机组人员安全飞行。例如，某航空公司因机组人员未按规定进行安全培训，导致在一次飞行中发生空中相撞事故，造成重大人员伤亡。这一案例充分说明，机组人员安全管理是航空运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

5.2航空运输安全生产操作规程

5.2.1航空运输航空器驾驶操作规程

航空运输航空器驾驶操作规程是保障航空运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行航空运输航空器驾驶操作规程。驾驶操作规程应包括航空器的起飞、巡航、降落、应急处理等基本操作要求，以及特殊气象、复杂航线、紧急情况下的驾驶操作要求。驾驶操作规程应明确机组人员的安全职责，包括遵守航空运输规章制度、保持安全高度、安全通过管制区域等。企业应定期对机组人员进行驾驶操作规程的培训和考核，确保机组人员熟悉并严格执行驾驶操作规程。例如，某航空公司因机组人员未按规定执行驾驶操作规程，导致在一次飞行中发生空中解体事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，驾驶操作规程是保障航空运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

5.2.2航空运输旅客服务操作规程

航空运输旅客服务操作规程是保障航空运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行航空运输旅客服务操作规程。旅客服务操作规程应包括旅客的购票、登机、乘机、行李托运等操作要求，以及特殊旅客、危险旅客的服务要求。旅客服务操作规程应明确机组人员的服务职责，包括维护乘机秩序、保障旅客安全、处理旅客投诉等。企业应定期对机组人员进行旅客服务操作规程的培训和考核，确保机组人员熟悉并严格执行旅客服务操作规程，防止因服务不当引发生产安全事故。例如，某航空公司因机组人员未按规定执行旅客服务操作规程，导致在一次飞行中发生旅客骚乱事件，影响航班正常飞行。这一案例充分说明，旅客服务操作规程是保障航空运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

5.2.3航空运输应急操作规程

航空运输应急操作规程是保障航空运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行航空运输应急操作规程。应急操作规程应包括航空器遇险、火灾、人员落水等突发事件的应急处理要求。应急操作规程应明确机组人员的应急职责，包括组织应急演练、实施应急措施、报告突发事件等。企业应定期对机组人员进行应急操作规程的培训和演练，确保机组人员熟悉并严格执行应急操作规程，提高应对突发事件的能力。例如，某航空公司因机组人员未按规定执行应急操作规程，导致在一次飞行中发生旅客突发疾病事件，未能及时得到救治，造成不良社会影响。这一案例充分说明，应急操作规程是保障航空运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

5.3航空运输安全生产监督与检查

5.3.1航空运输安全生产监督检查制度

航空运输安全生产监督检查制度是保障航空运输安全生产的重要手段，企业应建立并严格执行航空运输安全生产监督检查制度。监督检查制度应明确监督检查的内容、方式、频次、责任等，确保监督检查工作的规范化和制度化。企业应定期组织安全生产监督检查，对生产现场、生产过程、安全生产管理制度落实情况进行全面检查，及时发现和消除安全生产隐患。企业应建立安全生产监督检查台账，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。例如，某航空公司因未按规定建立安全生产监督检查制度，导致在一次货运途中发生航空器解体事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查制度是保障航空运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

5.3.2航空运输安全生产监督检查内容

航空运输安全生产监督检查内容应全面覆盖航空运输安全生产的各个方面，包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、航空器安全技术状况、机组人员安全驾驶情况等。监督检查应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化检查，确保检查内容的针对性和实效性。企业应根据监督检查结果，及时采取纠正措施，不断完善安全生产管理制度和措施。例如，某航空公司因未按规定进行安全生产监督检查，导致在一次货运途中发生航空器火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查是保障航空运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

5.3.3航空运输安全生产监督检查方式

航空运输安全生产监督检查应采用多种方式，包括但不限于定期检查、专项检查、突击检查等。定期检查应覆盖所有生产环节，确保安全生产管理制度和措施落实到位。专项检查应针对重点领域、重点环节、重点问题进行深入检查，及时发现和消除安全生产隐患。突击检查应随机进行，提高企业对安全生产工作的重视程度。企业应注重监督检查的互动和参与，提高机组人员的安全意识和安全技能。企业应建立安全生产监督检查档案，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。

六、管道运输安全生产管理

6.1管道运输企业安全生产条件

6.1.1管道运输企业安全生产资质要求

管道运输企业从事管道运输经营活动，必须具备相应的安全生产资质。企业应依法取得管道运输经营许可证，并按照国家有关规定取得相应的管道输送许可证。企业应配备专职安全生产管理人员，并依法参加安全生产保险。企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得相应的资格证书，确保具备履行安全生产职责的能力。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。企业应定期进行安全生产评估，及时发现和消除安全生产隐患，确保安全生产条件持续符合要求。例如，某输油公司在未取得管道输送许可证的情况下擅自运营，导致在一次输油过程中发生管道泄漏事故，造成环境污染和财产损失，最终被依法吊销营业执照。这一案例充分说明，安全生产资质是管道运输企业安全生产的先决条件，必须严格把关。

6.1.2管道运输管道安全管理

管道运输管道是管道运输安全生产的重要物质基础，企业应加强对管道运输管道的安全管理。企业应建立管道运输管道技术档案，对管道的购置、铺设、使用、维护、保养、报废等全过程进行管理。管道应定期进行安全技术检验，确保管道安全技术状况良好。管道应配备必要的安全生产设备，如压力监测设备、泄漏检测设备、消防设备等。管道应按照国家有关规定进行维护保养，确保管道处于良好的技术状态。企业应加强对管道的日常管理，及时发现和消除管道安全隐患，确保管道安全输送。例如，某输气管道因未按规定进行定期维护保养，导致在一次输气过程中发生管道爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，管道安全管理是管道运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

6.1.3管道运输操作人员安全管理

管道运输操作人员是管道运输安全生产的关键因素，企业应加强对管道运输操作人员的安全管理。企业应建立管道运输操作人员台账，对操作人员的资质、培训、考核、奖惩等情况进行记录和跟踪。操作人员应取得相应的资格证书，并定期参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。操作人员应严格遵守管道运输规章制度和操作规程，杜绝违章操作、疲劳操作、超压操作等违法行为。企业应加强对操作人员的日常管理，及时发现和纠正操作人员的不安全行为，确保操作人员安全操作。例如，某输油管道因操作人员未按规定进行安全培训，导致在一次输油过程中发生管道泄漏事故，造成环境污染和财产损失。这一案例充分说明，操作人员安全管理是管道运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

6.2管道运输安全生产操作规程

6.2.1管道运输管道操作规程

管道运输管道操作规程是保障管道运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行管道运输管道操作规程。操作规程应包括管道的启动、运行、停止、维护等基本操作要求，以及特殊工况、复杂环境、紧急情况下的操作要求。操作规程应明确操作人员的安全职责，包括遵守管道运输规章制度、保持安全压力、安全处理异常情况等。企业应定期对操作人员进行管道操作规程的培训和考核，确保操作人员熟悉并严格执行管道操作规程。例如，某输油管道因操作人员未按规定执行管道操作规程，导致在一次输油过程中发生管道泄漏事故，造成环境污染和财产损失。这一案例充分说明，管道操作规程是保障管道运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

6.2.2管道运输应急处置操作规程

管道运输应急处置操作规程是保障管道运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行管道运输应急处置操作规程。应急处置操作规程应包括管道泄漏、火灾、爆炸等突发事件的应急处理要求。应急处置操作规程应明确操作人员的应急职责，包括组织应急演练、实施应急措施、报告突发事件等。企业应定期对操作人员进行应急处置操作规程的培训和演练，确保操作人员熟悉并严格执行应急处置操作规程，提高应对突发事件的能力。例如，某输气管道因操作人员未按规定执行应急处置操作规程，导致在一次输气过程中发生管道爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，应急处置操作规程是保障管道运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

6.2.3管道运输安全检查操作规程

管道运输安全检查操作规程是保障管道运输安全生产的重要依据，企业应制定并严格执行管道运输安全检查操作规程。安全检查操作规程应包括管道的日常检查、定期检查、专项检查等操作要求，以及检查的内容、方法、标准等。安全检查操作规程应明确操作人员的检查职责，包括检查管道的完整性、压力、温度、泄漏等情况，及时发现和消除安全隐患。企业应定期对操作人员进行安全检查操作规程的培训和考核，确保操作人员熟悉并严格执行安全检查操作规程，确保管道安全运行。例如，某输油管道因操作人员未按规定执行安全检查操作规程，导致在一次输油过程中发生管道泄漏事故，造成环境污染和财产损失。这一案例充分说明，安全检查操作规程是保障管道运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

6.3管道运输安全生产监督与检查

6.3.1管道运输安全生产监督检查制度

管道运输安全生产监督检查制度是保障管道运输安全生产的重要手段，企业应建立并严格执行管道运输安全生产监督检查制度。监督检查制度应明确监督检查的内容、方式、频次、责任等，确保监督检查工作的规范化和制度化。企业应定期组织安全生产监督检查，对生产现场、生产过程、安全生产管理制度落实情况进行全面检查，及时发现和消除安全生产隐患。企业应建立安全生产监督检查台账，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。例如，某输油管道公司因未按规定建立安全生产监督检查制度，导致在一次输油过程中发生管道泄漏事故，造成环境污染和财产损失，最终被依法吊销营业执照。这一案例充分说明，安全生产监督检查制度是保障管道运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

6.3.2管道运输安全生产监督检查内容

管道运输安全生产监督检查内容应全面覆盖管道运输安全生产的各个方面，包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度和操作规程执行情况、安全生产设施设备运行情况、隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、管道安全技术状况、操作人员安全操作情况等。监督检查应结合企业实际，针对不同岗位、不同工种进行差异化检查，确保检查内容的针对性和实效性。企业应根据监督检查结果，及时采取纠正措施，不断完善安全生产管理制度和措施。例如，某输气管道公司因未按规定进行安全生产监督检查，导致在一次输气过程中发生管道爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。这一案例充分说明，安全生产监督检查是保障管道运输安全生产的重要手段，必须严格把关。

6.3.3管道运输安全生产监督检查方式

管道运输安全生产监督检查应采用多种方式，包括但不限于定期检查、专项检查、突击检查等。定期检查应覆盖所有生产环节，确保安全生产管理制度和措施落实到位。专项检查应针对重点领域、重点环节、重点问题进行深入检查，及时发现和消除安全生产隐患。突击检查应随机进行，提高企业对安全生产工作的重视程度。企业应注重监督检查的互动和参与，提高操作人员的安全意识和安全技能。企业应建立安全生产监督检查档案，对监督检查情况进行记录和跟踪，确保监督检查工作落到实处。

七、危险货物运输安全生产管理

7.1危险货物运输企业安全生产条件

7.1.1危险货物运输企业安全生产资质要求

危险货物运输企业从事危险货物运输经营活动，必须具备相应的安全生产资质。企业应依法取得道路运输经营许可证，并按照国家有关规定取得相应的危险货物运输许可证。企业应配备专职安全生产管理人员，并依法参加安全生产保险。企业的主要负责人和安全生产管理人员应取得相应的资格证书，确保具备履行安全生产职责的能力。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，形成完整的安全生产管理体系。企业应定期进行安全生产评估，及时发现和消除安全生产隐患，确保安全生产条件持续符合要求。例如，某危险品运输公司因未取得危险货物运输许可证，导致在一次危险品运输过程中发生泄漏事故，造成严重环境污染和人员伤亡，最终被依法吊销营业执照。这一案例充分说明，安全生产资质是危险货物运输企业安全生产的先决条件，必须严格把关。

7.1.2危险货物运输车辆安全管理

危险货物运输车辆是危险货物运输安全生产的重要物质基础，企业应加强对危险货物运输车辆的安全管理。企业应建立危险货物运输车辆技术档案，对车辆的购置、使用、维护、保养、报废等全过程进行管理。车辆应定期进行安全技术检验，确保车辆安全技术状况良好。车辆应配备必要的安全生产设备，如防泄漏设备、通风设备、消防设备等。车辆应按照国家有关规定进行维护保养，确保车辆处于良好的技术状态。企业应加强对车辆的日常管理，及时发现和消除车辆安全隐患，确保车辆安全运输。例如，某危险品运输公司因未按规定进行定期维护保养，导致在一次运输过程中发生车辆泄漏事故，造成严重环境污染和人员伤亡。这一案例充分说明，车辆安全管理是危险货物运输安全生产的重要保障，必须严格把关。

7.1.3危险货物运输操作人员安全管理

危险货物运输操作人员是危险货物运输安全生产的关键因素，企业应加强对危险货物运输操作人员的安全管理。企业应建立危险货物运输操作人员台账，对操作人员的资质、培训、考核、奖惩等情况进行记录和跟踪。操作人员应取得相应的资格证书，并定期参加安全生产教育和培训，提高安全意识和安全技能。操作人员应严格遵守危险货物运输规章制度和操作规程，杜绝违章操作、疲劳操作、超压操作等违法行为。企业应加强对操作人员的日常管理，及时发现和纠正操作人员的不安全行为，确保操作人员安全操作。例如，某危险品运输