超区警报应急指挥协议

超区警报应急指挥协议本协议由以下各方于______年______月______日在______签订：甲方：[应急指挥核心机构名称，例如：XX市应急管理局]法定代表人或授权代表：[姓名]职务：[职务]地址：[地址]联系电话：[电话]乙方：[相关政府部门名称，例如：XX市公安局]法定代表人或授权代表：[姓名]职务：[职务]地址：[地址]联系电话：[电话]丙方：[相关政府部门名称，例如：XX市消防救援支队]法定代表人或授权代表：[姓名]职务：[职务]地址：[地址]联系电话：[电话]丁方：[相关政府部门名称，例如：XX市卫生健康委员会]法定代表人或授权代表：[姓名]职务：[职务]地址：[地址]联系电话：[电话]戊方：[相关政府部门名称，例如：XX市生态环境局]法定代表人或授权代表：[姓名]职务：[职务]地址：[地址]联系电话：[电话]己方：[相关地方政府名称，例如：XX区人民政府]法定代表人或授权代表：[姓名]职务：[职务]地址：[地址]联系电话：[电话]（以下根据实际参与单位情况，依次添加庚方、辛方等）鉴于各方均有责任参与应对超区警报事件，为明确各方在应急状态下的权利、义务和职责，确保应急指挥高效有序，根据国家有关法律法规及政策规定，经友好协商，各方达成如下协议：第一条指挥体系与职责分工1.1本协议设立超区警报应急指挥体系。甲方作为应急指挥核心机构，负责总体协调和指挥。乙方、丙方、丁方、戊方、己方及其他参与单位（以下简称“各方”）在甲方的统一指挥下，按照本协议规定及各自职责，开展应急处置工作。1.2甲方职责：(一)负责建立和维护超区警报应急指挥机制，监督本协议的执行。(二)统一接收、核实、分析超区警报信息，评估事件影响和级别。(三)根据事件级别和情况，决定启动相应的应急响应程序。(四)成立应急指挥机构或现场指挥部，统一发布指令，协调各方行动。(五)负责应急信息的综合汇总、分析研判和上报下达。(六)组织协调跨区域、跨部门的应急联动。(七)协调应急资源调配。(八)组织开展应急演练和培训。(九)负责应急状态终止的评估和报批。(十)组织开展事件后的评估、总结和恢复重建工作。1.3乙方职责：(一)负责超区警报影响区域的治安管理和交通管制，维护社会秩序。(二)根据指令，组织警力参与现场警戒、人员疏散、交通疏导、安全保障等工作。(三)负责收集、报告有关治安和交通状况的信息。(四)配合开展涉及犯罪的调查处置工作。1.4丙方职责：(一)负责制定和实施消防救援方案，组织消防队伍开展灭火、抢险救援等行动。(二)负责超区警报相关场所和区域的消防监督和检查。(三)提供必要的技术支持和专业指导。(四)收集、报告有关火灾和抢险救援状况的信息。1.5丁方职责：(一)负责组织医疗救护队伍赴现场开展伤员救治工作。(二)负责建立临时医疗救助点，对可能受影响的区域进行卫生防疫和健康监测。(三)提供医疗专家组和专业技术支持。(四)收集、报告有关伤员救治和卫生防疫状况的信息。1.6戊方职责：(一)负责对超区警报可能引发的环境污染进行监测、评估和控制。(二)组织环境监测队伍开展现场监测，分析污染物种类和扩散路径。(三)提出环境风险管控和处置建议，组织实施相关措施。(四)收集、报告有关环境监测和处置状况的信息。1.7己方职责：(一)负责协调本行政区域内应急资源，组织力量参与应急处置。(二)负责发布本行政区域内的预警信息和应急公告。(三)组织开展本行政区域内的宣传动员和人员疏散工作。(四)负责事件发生后本行政区域的善后处理和恢复重建工作。(五)收集、报告本行政区域内的相关信息。（以下根据实际参与单位情况，依次明确庚方、辛方等各方职责）第二条信息共享与通报机制2.1各方应指定专门联络部门和联络人，负责应急信息的报送和接收。2.2建立应急信息共享平台，各方可通过平台实时共享相关信息，包括但不限于：警报信息、事件现场情况、处置进展、资源需求、气象信息、交通状况等。2.3各方应在接到超区警报或应急指令后，立即核实相关信息，并在规定时间内（通常为____分钟/小时）向甲方或指定部门报送。信息报送应包括但不限于：报告单位、报告时间、事件地点、事件性质、初步影响、已采取措施等。2.4甲方负责汇总、分析各方报送的信息，形成综合信息简报，及时向各方通报应急处置情况。2.5任何一方不得瞒报、谎报、迟报或漏报应急信息。对违反信息报送规定的，将依法追究责任。2.6信息通报方式包括但不限于：专用电话热线、加密通讯系统、应急信息共享平台、传真、电子邮件等。各方应确保相关通讯设备畅通有效。第三条应急响应流程3.1根据超区警报的严重程度和影响范围，设定应急响应级别，通常分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。具体分级标准由甲方会同各方另行制定。3.2启动应急响应程序：(一)事件发生或警报确认后，甲方迅速核实情况，初步判断事件级别和影响范围。(二)根据初步判断的级别，启动相应层级的应急响应程序。(三)甲方发布应急响应指令，通知各方启动相关预案，开展应急处置工作。(四)各方根据甲方的指令和自身职责，迅速开展行动。3.3应急响应期间，甲方可根据事件发展和处置需要，调整应急响应级别，并重新发布指令。3.4现场处置：(一)各方按照甲方的统一指挥和分工，在各自职责范围内开展现场处置工作。(二)需要跨部门、跨区域协同处置的，由甲方负责协调指挥。(三)现场指挥部可根据需要设立，负责现场的具体指挥协调工作。3.5应急结束与过渡：(一)当事件得到有效控制，危害消除或基本消除，且无次生、衍生事件发生时，由最先发现或报告事件的单位向甲方报告。(二)甲方组织评估，确认符合应急结束条件后，宣布应急响应结束。(三)应急响应结束后，进入恢复重建阶段。各方根据职责分工，开展善后处理、设施修复、环境治理、心理疏导等工作。第四条资源调配与保障4.1各方应建立健全应急资源目录，包括应急队伍、装备、物资、场所等信息，并报甲方备案。4.2应急资源调配遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、保障急需”的原则。4.3甲方负责统筹协调应急资源的调配，根据应急指令，下达资源调配命令。4.4各方应根据甲方的指令，及时调集和提供所需应急资源。4.5各方应保障应急通讯、电力、交通等基础设施的畅通和运行。4.6应急经费按照国家有关规定执行。应急状态下，可根据需要设立应急专项资金。第五条联动机制5.1各方应加强沟通协调，建立日常联系机制，定期召开联席会议，研究解决应急联动中的问题。5.2超区警报发生时，各方可根据需要，请求其他未在协议中列明的单位或组织提供支援。5.3跨区域应急联动：发生涉及跨区域超区警报事件时，相关区域应急指挥机构应主动沟通协调，共享信息，协同处置。必要时，上级应急指挥机构应进行协调指挥。5.4跨部门应急联动：各相关部门应在甲方统一指挥下，密切配合，协同作战，形成工作合力。第六条培训与演练6.1各方应将超区警报应急指挥协议内容和自身职责纳入日常培训计划，定期对相关人员进行培训。6.2甲方应组织定期或不定期的超区警报应急演练，检验本协议的可行性和有效性，以及各方的应急处置能力。6.3演练结束后，应进行总结评估，查找不足，修订完善本协议和应急预案。第七条协议管理与更新7.1本协议自各方法定代表人或授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。7.2本协议有效期为____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。7.3协议有效期届满前____月，如需续签，由各方协商确定是否续签。7.4有下列情形之一的，本协议应进行修订：(一)国家法律法规或政策规定发生重大变化的。(二)应急指挥体系或组织机构发生重大调整的。(三)应急资源或应急能力发生重大变化的。(四)通过应急演练或实际处置发现本协议内容需要修订的。(五)各方协商一致认为需要修订的。7.5协议修订程序：由任何一方提出修订建议，经甲方同意后，组织各方协商。达成一致意见后，签署修订协议。修订协议与本协议具有同等法律效力。第八条解释权本协议的解释权归甲乙丙丁戊己（及各方）共同所有。第九条争议解决因履行本协议发生的争议，各方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十条其他10.1各方应严格遵守本协议约定，认真履