2016年山东公务员考试申论模拟试卷（二）

2016年山东公务员考试申论模拟试卷（二）给定资料资料1近年来，山东省在经济快速发展的同时，也面临着一系列社会问题。随着城市化进程的加速，大量农村人口涌入城市，城市的住房、教育、医疗等资源面临巨大压力。以济南为例，城市房价不断攀升，许多年轻人购房困难，只能选择租房居住。同时，一些老旧小区的基础设施老化，居住环境较差。在教育方面，优质教育资源分布不均衡的问题较为突出。大城市的学校师资力量雄厚、教学设施先进，而一些农村和偏远地区的学校硬件设施落后，优秀教师资源匮乏。一些城市学校为了争夺优质生源，开展各种竞争，甚至出现了教育不公平的现象。医疗资源同样存在分布不均的情况。城市的大医院人满为患，患者往往需要排很长时间的队才能看上病。而农村的基层医疗卫生机构则存在设备简陋、技术水平低等问题，很多农民患病后无法在当地得到有效的治疗。此外，随着生活节奏的加快和工作压力的增大，人们的心理健康问题也日益凸显。焦虑、抑郁等心理疾病的发病率呈上升趋势，但社会上的心理咨询和治疗机构相对较少，且服务质量参差不齐。资料2为了解决城市住房问题，山东省政府出台了一系列政策。一方面，加大保障性住房的建设力度，包括经济适用房、廉租房和公租房等。青岛市在保障性住房建设方面取得了显著成效，通过合理规划和资金投入，建设了大量保障性住房，解决了许多中低收入家庭的住房困难。另一方面，加强对房地产市场的调控，抑制房价过快上涨。通过限购、限贷等政策措施，稳定了房地产市场的价格。在教育资源均衡配置方面，山东省积极推进义务教育均衡发展。实施了县域内教师交流轮岗制度，促进教师资源的合理流动。同时，加大对农村和偏远地区学校的投入，改善办学条件。例如，德州市为农村学校配备了现代化的教学设备，引入了优质的在线教育资源，提高了农村教育的质量。为了改善基层医疗卫生条件，山东省加强了基层医疗卫生机构的建设。加大对乡镇卫生院和村卫生室的资金投入，更新医疗设备，提高医护人员的专业水平。通过开展远程医疗服务，让农村患者能够享受到城市大医院的优质医疗资源。一些地方还建立了家庭医生签约服务制度，为居民提供全方位的健康管理服务。针对人们日益增长的心理健康需求，山东省开始重视心理健康服务体系的建设。一些城市设立了心理健康咨询热线，为市民提供免费的心理咨询服务。同时，加强对心理健康专业人员的培训，提高心理健康服务的质量。资料3山东是农业大省，农业在全省经济中占有重要地位。然而，当前山东农业发展也面临着一些挑战。随着工业化和城镇化的推进，大量农村劳动力向城市转移，导致农村劳动力短缺，农业生产面临后继无人的问题。一些年轻农民不愿意从事农业生产，认为农业生产辛苦、收入低。另外，农业生产方式较为粗放，科技含量不高。一些农民仍然采用传统的种植和养殖方式，对新型农业技术和设备的应用较少。农产品的质量和安全也存在一定隐患，一些地方在农业生产过程中过度使用化肥、农药，导致土壤污染和农产品农药残留超标。为了推动农业现代化发展，山东省采取了一系列措施。加强农业科技创新，建立农业科技示范园区，推广先进的农业技术和设备。鼓励和引导大学生、返乡农民工等群体投身农业创业，培养新型职业农民。例如，潍坊市通过举办农业创业培训班，吸引了许多年轻人参与农业创业，发展了特色农业产业。同时，加强农产品质量安全监管，建立了农产品质量追溯体系。从农产品的种植、养殖、加工到销售的各个环节进行严格监管，确保消费者能够购买到安全、放心的农产品。资料4山东省历史文化底蕴深厚，拥有众多的历史文化遗产。然而，在经济发展过程中，一些历史文化遗产遭到了不同程度的破坏。一些地方为了追求短期的经济利益，盲目进行房地产开发，导致一些古建筑、古村落被拆除。此外，对历史文化遗产的保护和传承缺乏足够的重视。一些传统手工艺和民俗文化逐渐失传，因为从事这些传统技艺的人越来越少，而且缺乏有效的传承机制。比如，淄博的琉璃烧制技艺曾经闻名遐迩，但现在懂这门技艺的老艺人年事已高，年轻一代很少有人愿意学习。为了加强历史文化遗产的保护和传承，山东省出台了相关的法律法规和政策措施。加强对古建筑、古村落的保护，划定保护范围，禁止随意拆除和破坏。同时，鼓励和支持民间艺人开展传统文化传承活动，设立专项资金，对传统手工艺人进行资助和奖励。例如，曲阜市对孔子文化的传承和发展非常重视，通过举办各种文化活动，弘扬了儒家文化。资料5在山东的一些城市，交通拥堵问题日益严重。随着汽车保有量的不断增加，城市道路的承载能力逐渐饱和。尤其是在早晚高峰时段，城市主要道路经常出现拥堵现象。一些城市的公共交通系统不够完善，公交线路覆盖不足，地铁等轨道交通建设相对滞后。为了缓解交通拥堵问题，山东省加大了交通基础设施建设的投入。修建了城市快速路和高架桥，改善了城市道路的通行条件。同时，大力发展公共交通，增加公交线路和车辆，提高公交运营效率。一些城市还推出了共享单车等绿色出行方式，鼓励市民选择公共交通和绿色出行。资料6山东省的企业发展面临着转型升级的压力。一些传统制造业企业面临着生产成本上升、市场竞争加剧等问题。同时，企业的创新能力不足，产品附加值较低。例如，一些钢铁、煤炭等传统产业企业产能过剩，经济效益下滑。为了推动企业转型升级，山东省政府出台了一系列扶持政策。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。通过设立科技专项资金、税收优惠等方式，支持企业开展技术创新和新产品研发。推动传统产业与互联网、大数据等新兴技术融合发展，提高企业的生产效率和管理水平。例如，青岛市的一些制造业企业通过开展智能制造试点，实现了生产过程的自动化和智能化，提高了产品质量和市场竞争力。资料7山东的乡村旅游发展迅速。随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，越来越多的人选择到乡村旅游。乡村旅游不仅为游客提供了亲近自然、体验乡村生活的机会，也为农村经济发展带来了新的活力。然而，乡村旅游在发展过程中也存在一些问题。一些乡村旅游项目缺乏特色，同质化严重。旅游基础设施不完善，住宿、餐饮等服务质量不高。同时，乡村旅游的管理和运营水平较低，缺乏专业的旅游人才。为了促进乡村旅游的健康发展，山东省加强了乡村旅游规划和管理。制定了乡村旅游发展规划，引导乡村旅游项目差异化发展。加大对乡村旅游基础设施建设的投入，改善乡村旅游的环境和服务质量。开展乡村旅游人才培训，提高乡村旅游从业人员的素质。资料8山东省的生态环境问题也不容忽视。随着工业的发展和城市化进程的加速，一些地区的空气质量、水质和土壤质量受到了不同程度的影响。一些工业企业排放的废气、废水和废渣对环境造成了污染。为了加强生态环境保护，山东省加大了环境监管力度。加强对工业企业的环境监测和执法检查，对违规排放的企业进行严厉处罚。同时，推进节能减排工作，鼓励企业采用清洁能源和节能环保技术。加强生态修复和建设，开展植树造林、湿地保护等活动，改善生态环境质量。作答要求一、根据“给定资料13”，概括山东省在经济社会发展中面临的主要问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、“给定资料4”中提到山东省在历史文化遗产保护和传承方面存在不足，请你提出相应的解决措施。（20分）要求：针对性强，具体可行，不超过300字。三、结合“给定资料57”，以“山东省企业转型升级与乡村旅游发展的相互促进”为题，写一篇短评。（25分）要求：观点明确，分析合理，语言流畅，不超过500字。四、请结合给定资料，以“山东省经济社会的可持续发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点鲜明，内容充实；2.结构完整，论述深刻；3.条理清晰，语言流畅；4.10001200字。参考答案一、根据“给定资料13”，概括山东省在经济社会发展中面临的主要问题。近年来，山东省经济社会发展存在诸多问题。一是城市资源压力大，住房紧张、房价高，教育和医疗资源不均衡，心理健康服务不足。二是农业发展有挑战，农村劳动力短缺，生产方式粗放，农产品质量和安全有隐患。三是社会发展不协调，各方面问题相互交织，影响整体发展质量和居民生活品质。二、“给定资料4”中提到山东省在历史文化遗产保护和传承方面存在不足，请你提出相应的解决措施。针对山东省历史文化遗产保护和传承的问题，可采取以下措施：一是加强立法保护，完善相关法律法规，划定保护范围，严禁随意拆除和破坏古建筑、古村落。二是加大资金投入，设立专项资金，资助传统手工艺人开展传承活动，奖励有突出贡献的民间艺人。三是建立传承机制，鼓励老艺人收徒授艺，在学校开设相关课程，培养年轻一代对传统技艺的兴趣。四是举办文化活动，如文化节、展览等，弘扬传统文化，提高公众对历史文化遗产保护的认识。三、结合“给定资料57”，以“山东省企业转型升级与乡村旅游发展的相互促进”为题，写一篇短评。山东省企业转型升级与乡村旅游发展的相互促进在山东省经济社会发展中，企业转型升级与乡村旅游发展存在着相互促进的关系。企业转型升级为乡村旅游发展提供了技术和资金支持。企业通过创新和技术应用，可以提升乡村旅游的管理水平和服务质量。例如，智能制造技术可应用于乡村旅游设施建设，提高旅游体验。同时，转型升级后的企业有更多资金投入乡村旅游项目开发，完善旅游基础设施。乡村旅游发展为企业转型升级创造了市场和机遇。乡村旅游的兴起，带动了对特色农产品、手工艺品等的需求，促使传统制造业企业调整产品结构，开发适应旅游市场的产品，实现转型升级。此外，乡村旅游也为企业提供了新的投资领域和发展空间。山东省应充分发挥二者的相互促进作用，推动经济社会持续健康发展。四、请结合给定资料，以“山东省经济社会的可持续发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。推进山东省经济社会可持续发展，奏响高质量发展新乐章山东省作为我国的经济大省，在经济社会发展进程中取得了显著成就。然而，当前也面临着诸如资源分配不均、产业发展瓶颈、文化生态保护压力等一系列问题。实现经济社会的可持续发展，是山东省在新时代必须要跨越的关键一步，关乎着全省人民的福祉和未来发展的前景。经济的可持续发展是山东省整体发展的基础。从产业层面来看，传统产业转型升级迫在眉睫。山东省的钢铁、煤炭等传统制造业企业面临着生产成本上升、市场竞争加剧和产能过剩等问题。这些企业创新能力不足，产品附加值较低，经济效益下滑。为了突破这一困境，政府应发挥引导作用，出台扶持政策鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。通过设立科技专项资金、给予税收优惠等方式，助力企业开展技术创新和新产品研发。同时，推动传统产业与互联网、大数据等新兴技术融合，像青岛市的一些制造业企业开展智能制造试点，实现生产自动化和智能化，提高了产品质量和市场竞争力。另一方面，要积极培育新的经济增长点，如乡村旅游产业。乡村旅游发展迅速，不仅为游客提供了新的旅游选择，也为农村经济注入了活力。但目前存在项目缺乏特色、基础设施不完善、管理运营水平低等问题。政府应加强规划和管理，引导差异化发展，加大基础设施投入，开展人才培训，促进乡村旅游健康发展。社会的可持续发展是经济发展的保障和目标。在城市资源分配方面，住房、教育、医疗等资源的不均衡问题较为突出。城市房价高、老旧小区基础设施老化，影响居民生活质量；优质教育资源集中在大城市，农村和偏远地区学校条件差；城市大医院人满为患，农村基层医疗卫生机构设备简陋、技术水平低。针对这些问题，应加大保障性住房建设力度，调控房地产市场稳定房价；推进义务教育均衡发展，实施教师交流轮岗制度，加大对农村学校投入；加强基层医疗卫生机构建设，开展远程医疗服务和家庭医生签约服务。此外，随着人们生活压力增大，心理健康问题日益凸显，要重视心理健康服务体系建设，设立咨询热线，加强专业人员培训。文化与生态的可持续发展是经济社会可持续发展的重要支撑。山东省历史文化底蕴深厚，但一些历史文化遗产遭到破坏，传统手工艺和民俗文化面临失传风险。应出台法律法规加强保护，划定古建筑、古村落保护范围，禁止随