4.2我国的社会保障课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

4.2我国的社会保障第四课我国的个人收入分配与社会保障了解社会保障的作用，阐释我国社会保障的主要形式及其含义。01阐明我国完善社会保障体系的要求，明确我国社会保障体系建设的目标,，理解以人民为中心的发展思想。02学习目标学习重难点社会保障的作用，完善社会保障体系的措施。区分四种社会保障形式重点难点1.建立社会保障体系的（原因）面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系

。责任主体建立主体建立依据②社会保障的地位①必要性是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(1)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。(2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。稳定功能（减震器）调节功能（平衡器）互助功能（助推器）②.社会保障的作用（重要性）补充性社会保障基本保障社会保险社会救助社会福利社会优抚我国的社会保障体系其他社会保障形式企业年金社区服务2、我国社会保障体系的构成（1）社会保险是我国社会保障的核心①地位：②资金来源：政府、单位、个人三方共同筹集资金③对象：缴纳社会保险的公民④主要内容：养老保险、医疗保险、失业保险，工伤保险、生育保险⑤作用：依法从国家和社会获得物质帮助商业保险和社会保险区别P52社会保险商业保险不同点性质具有强制性和社会福利性自愿的市场行为经营目标保障社会成员的基本生活，维护社会稳定追求利润经营方式由国家经办保险公司经营费用来源由国家、单位和个人分摊全部由个人承担保障对象法律规定有权利享社会保险的人签订保险合同并受按照约定缴费的人保障水平保障社会成员的基本生活需求满足被保险人的较高层次的保险需求相同点都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。

商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。P51相

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接：（2）社会救助社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”①地位：②资金来源：政府通过国民收入再分配（全部政府负责）③对象：因自然灾害或其他经济社会原因无法维持最低生活水平的公民④主要内容：灾害救助，最低生活保障等。（3）社会福利①地位：社会福利是最高层次的社会保障。②资金来源：政府和社会③对象：老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（弱势群体）④主要内容：提供社会化服务、实物供给或者福利津贴。⑤作用：满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。（4）社会优抚①地位：社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。国家和社会③对象：现役军人、复原退伍军人以及军烈属等优抚对象④主要内容：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。②资金来源：社会保障地位特点资金来源保障对象作用内容（形式）社会保险社会救助社会福利社会优抚社会保障地位特点资金来源保障对象作用内容（形式）社会保险社会救助社会福利社会优抚核心政府、单位、个人共同等集资金公民保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。最后一道防线,最先形成、历史最悠久政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利最高层次政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会化服务、实物供给、福利津贴特殊的社会保障，褒扬性、补偿性、优待性、综合性国家和社会现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰灾害救助、最低生活保障等使其得到物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰社会福利（最高层次）社会保险（核心）社会救助（最后一道防线）社会救助社会优抚社会保险

消防烈士家属获得抚恤金

足额发放基本养老金

对城市流浪人员给予求助

对低收入家庭给予低保

困难职工获得取暖补贴社会福利

给公民免费接种新冠疫苗连一连

北欧福利制度有什么好处？中国可不可以借鉴。其中又有什么坏处，中国从中能得到什么启示？借鉴和启示最后要回归教材！三、如何完善社会保障体系优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。基尼系数小，社会相对和谐。缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力

缺点：养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取不想工作，不思进取。1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障体系要建立起覆盖全民、城乡统筹的社保体系，形成无漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展2.要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应3.做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管3、如何社会保障体系社会保障“安全网”4、总要求：

坚持应保尽保原则，

按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

覆盖全民：把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业。多层次：以社会保险（五险一金）为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的城乡一体化建设。可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。归纳总结完善社会保障体系的措施1.全覆盖原则：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.适度原则：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.权责统一原则：要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。4.总要求：健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则；按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。我国的社会保障2、重要