2025年全国硕士研究生考试《497法硕联考综合（法学）》试题及答案

2025年全国硕士研究生考试《497法硕联考综合（法学）》试题及答案[单选题]1.大陆法系与英美法系是世界两大主要法系，二者在法律传统、法律形式等方面存在诸多差异。下列关于两大法系特征的说法，正确的是()。（江南博哥）A.大陆法系的司法与英美法系不同，倾向于经验主义B.英美法系的立法与大陆法系不同，多采用法典形式C.大陆法系与英美法系都将制定法作为法的正式渊源D.大陆法系与英美法在传统上都采用公法和私法的分类正确答案：C参考解析：大陆法系倾向于理性主义，A错误；大陆法系多采用法典形式，英美法系主要是单行法和判例法，B错误；英美法系不采用公法和私法分类，而是普通法与衡平法分类，D错误。大陆法系和英美法系都将制定法作为法的正式渊源。答案：C[单选题]2.下列关于法律、法规的解释，正确的是()。A.规章需要解释的，请国务院进行解释B.全国人大常委会的法律解释同法律具有同等效力C.地方性法规的具体应用问题，由法规制定的人大常委会进行解释D.最高人民法院和最高人民检察院的司法解释如有原则性分歧的，请全国人民代表大会进行解释或决议正确答案：B参考解析：A项：规章解释权限属于规章制定机关，并非请国务院解释，A错误。B项：全国人大常委会的法律解释同法律具有同等效力，这是正确规定，B正确。C项：地方性法规具体应用问题，一般由地方政府及主管部门解释，不是法规制定的人大常委会解释，C错误。D项：最高人民法院和最高人民检察院的司法解释如有原则性分歧，应报请全国人大常委会解释或决定，不是全国人民代表大会，D错误。答案：B[单选题]3.A旅游公司与旅客签订《旅游服务合同》其中约定本公司承诺在任何情况下保障旅客的人身安全，否则承担旅客的一切损失。后A公司车载客前往旅游地时遭遇道路塌方，司机竭力避免。但客车仍坠入山谷，造成部分旅客伤亡，A公司积极支付伤亡者的医疗费和丧葬费，并与伤亡者及其家属达成赔偿和解协议。对此，下列说法正确的是()。A.该约定前半句设定的是A公司的义务，后半句设定的是A公司的责任B.A公司对于事故发生没有过错，因而不承担法律责任C.A公司积极支付医疗费和丧葬费，属于自助免责事由D.A公司与伤亡者及其家属达成的赔偿和解协议属于民事制裁的表现形式正确答案：A参考解析：A选项：合同中“承诺在任何情况下保障旅客的人身安全”确实设定了A公司的义务，“否则承担旅客的一切损失”设定了A公司不履行义务应承担的责任，A选项正确。B选项：虽然A公司无过错，但合同有约定，即使无过错也要按约定担责，B错误。C选项：积极支付费用不属于自助免责事由，自助免责是在紧急情况下为保护自身权利对他人财产或自由施加扣押等行为，C错误。D选项：民事制裁是法院依职权对违法行为人实施的惩罚措施，赔偿和解协议不属于民事制裁，D错误。答案：A[单选题]4.我国《出境入境管理法》第81条第2款规定，外国人违反本规定情节严重，尚不构成犯罪的，公安部可以处驱逐出境，公安部的处罚决定为最终决定。某外国人在我国境内居留期间违反相关法律规定，被公安部处以驱逐出境该事件体现的法对人的效力原则是()。A.属地主义B.属人主义C.折中主义D.保护主义正确答案：A参考解析：属地主义是指不论本国人或外国人，凡在本国领域内，一律适用本国法。该外国人在我国境内违反法律被我国公安部处罚，是基于其行为发生在我国境内，体现的是属地主义原则。答案：A[单选题]5.下列选项中不属于法律关系客体的是()。A.甲自主决定无偿捐献眼角膜B.乙在天文观测中发现的一颗小行星C.丙创作并在网络平台发布的一部小说D.丁因见义勇为获得的政府颁发的5万元奖金正确答案：B参考解析：法律关系客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。选项A，甲捐献眼角膜，眼角膜成为权利义务指向对象，属于法律关系客体。选项C，丙创作的小说，著作权相关权利义务围绕小说展开，小说是法律关系客体。选项D，5万元奖金是丁获得奖励这一法律关系中权利义务指向的对象，属于法律关系客体。选项B，小行星是客观存在的天体，在目前法律框架下，人类对其发现行为一般不构成以其为客体的法律关系，因为它不受人类直接控制和支配，不符合法律关系客体可管控等特性。答案：B[单选题]6.最高人民法院2003年发布食品安全惩罚性赔偿典型案例，明确支持消费者维权行为和在生活消费范围内支持惩罚性赔偿请求，统一了相关事件的裁决规则。对此下列表述正确的是()。A.发布典型案例是一种准立法活动B.参考典型案例裁判运用了归纳推理C.参考典型案例裁判体现了同案同判的要求D.发布典型案例体现了最高人民法院对地方各级人民法院的领导正确答案：C参考解析：选项A，立法活动通常由立法机关进行，最高人民法院发布典型案例不是立法，不属于准立法活动。选项B，参考典型案例裁判运用的是类比推理，而非归纳推理。归纳推理是从个别到一般，类比推理是从个别到个别。选项C，最高人民法院发布典型案例，为类似案件提供裁决规则，使类似案件能得到相似裁判，体现同案同判要求，该选项正确。选项D，最高人民法院与地方各级人民法院是监督关系，不是领导关系。答案：C[单选题]7.关于宪法的分类，不同法学流派和学者提出了多种分类标准与类型。下列关于宪法分类的说法，正确的是()。A.西耶斯首次提出刚性宪法和柔性宪法的区分B.钦定宪法、协定宪法和民定宪法的区分标准是宪法修改的难易程度C.成文宪法和不成文宪法的区分标准是宪法规范，是否以书面形式表达D.马克思主义法学将宪法分为资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法正确答案：D参考解析：刚性宪法和柔性宪法由蒲莱士提出，A错；钦定、协定、民定宪法区分标准是制定主体，B错；成文与不成文宪法区分标准是是否具有统一法典形式，C错；马克思主义法学按社会形态将宪法分为资本主义和社会主义类型，D正确。答案：D[单选题]8.关于1954年《中华人民共和国宪法》（我国第一部社会主义类型宪法）的表述，下列说法正确的是()。A.制宪机关是宪法起草委员会B.规定了国旗、国歌、国徽、首都C.确立了人民民主原则和社会主义原则D.结构上将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”一章之前正确答案：C参考解析：该对比表会清晰呈现两部宪法在关键维度的不同：1954年宪法制宪背景为新中国成立初期，旨在确立社会主义基本制度，1982年宪法则基于改革开放初期，侧重完善制度以适应经济建设；原则上二者均坚持人民民主与社会主义原则，但1982年宪法新增“依法治国”相关精神；结构上1954年宪法“国家机构”在“公民权利”前，1982年宪法调整顺序并新增“国旗、国歌、国徽、首都”章节；内容上1954年宪法对国家机构规定较简略，1982年宪法则细化职权并强化公民权利保障。[单选题]9.宪法某条款未明确规定具体权利义务或国家机关的详细权限，仅对国家机关、社会组织或公民的行为提出方向性、概括性的要求。该宪法条款所体现的规范类型是()。A.宪法指示规范B.组织权限规范C.宪法委托规范D.权利义务规范正确答案：A参考解析：题干强调条款提出方向性、概括性要求，这符合宪法指示规范的特点，宪法指示规范就是对国家机关等行为作原则性指引。组织权限规范侧重规定国家机关权限；宪法委托规范是授权特定机关为特定行为；权利义务规范明确规定权利义务。答案：A[单选题]10.可对法律实施工作开展检查的是()。A.司法部B.最高人民检察院C.人力资源和社会保障部D.全国人大常委会正确答案：D参考解析：在我国，全国人大常委会拥有监督权，可对法律实施工作开展检查，进行执法检查等监督活动。而司法部、人力资源和社会保障部属于行政部门，主要履行行政管理职能；最高人民检察院是法律监督机关，主要针对法律适用等司法环节进行监督，并非对法律实施工作全面开展检查。答案：D[单选题]11.某村村民就本村土地所有权及征收审批权限产生疑问，下列关于该村土地相关权利的说法中，正确的是()。A.该村的土地属于国家所有B.该村的宅基地属于村民所有C.该村的自留地属于集体所有D.对该村宅基地和自留地的征收，由乡镇人民政府批准正确答案：C参考解析：农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。征收土地需由国务院或省级政府批准，乡镇政府无此权限。答案：C[单选题]12.关于调查委员会，下列说法正确的是()。A.市人大代表可以单独或联名，书面提议组织该调查委员会B.该调查委员会应当向市人民代表大会提出调查报告C.该调查委员会由主任委员、副主任委员、委员和秘书长组成D.该调查委员会的组成须报上一级人大常委会批准正确答案：B参考解析：调查委员会是人大在特定情况下组织的，其组成人员由主席团在代表中提名，大会通过，且一般由主任委员、副主任委员和委员组成，通常无秘书长，C选项错误。调查委员会是向产生它的人大或人大常委会提出报告，本题中是市人大组织的，应向市人民代表大会提出调查报告，B选项正确。县级以上各级人大主席团或1/10以上代表联名，才可以提议组织关于特定问题的调查委员会，市人大代表单独不能提议，A选项错误。调查委员会由本级人大产生，不需要报上一级人大常委会批准，D选项错误。答案：B[单选题]13.根据我国宪法和人民法院组织法关于人民法院人事任免的规定，下列关于各级人民法院法官及审判委员会委员任免程序的说法，正确的是()。A.基层人民法院庭长的任免由上一级人民法院批准B.直辖市内的中级人民法院院长由直辖市人大常委会根据主任会议的提名决定任免C.高级人民法院审判委员会委员，由院长提请本级人民代表大会任免D.最高人民法院副院长由全国人民代表大会选举正确答案：B参考解析：A项，基层人民法院庭长由本级人民代表大会常务委员会任免，并非上一级法院批准，A错误。B项，直辖市内的中级人民法院院长由直辖市人大常委会根据主任会议的提名决定任免，该项说法正确。C项，高级人民法院审判委员会委员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免，不是本级人民代表大会，C错误。D项，最高人民法院副院长由全国人民代表大会常务委员会根据最高人民法院院长的提请任免，不是由全国人民代表大会选举，D错误。答案：B[单选题]14.直接选举中，以下说法正确的是()。A.在各级人大代表选举中设立选举委员会主持本级人大代表的选举B.选举委员会均受上一级人大常委会的领导C.选举委员会应当按照居住状况进行划分D.选举委员会确定选举结果是否有效，公布当选代表名单正确答案：D参考解析：A项，乡级、县级人大代表选举由选举委员会主持，并非各级，错误；B项，选举委员会受县级人大常委会领导，不是上一级，错误；C项，选区划分按居住状况、生产单位、事业单位、工作单位划分，表述片面，错误；D项，选举委员会职责包含确定选举结果有效性、公布当选代表名单，正确。答案：D[单选题]15.下列说法正确的是()。A.公民住宅权是积极权利B.公民被限制在住宅中侵犯了公民住宅权C.公民住宅权要求禁止非法搜查公民的住宅D.公民住宅权保护的核心法益是住宅的财产价值正确答案：C参考解析：公民住宅权属于消极权利，是指公民要求国家不侵犯其住宅安宁等权利，A错误；公民被限制在住宅中不一定侵犯公民住宅权，比如合法的隔离措施等，B错误；公民住宅权核心是保障公民居住安全、生活安宁等，并非住宅财产价值，D错误；公民住宅权禁止非法搜查公民住宅，C正确。答案：C[单选题]16.《尚书·吕刑》记载：“五过之疵，惟官、惟反、惟内、惟货、惟来。其罪惟均，其审克之。”这里“五过之疵”的主要适用对象是()。A.诸侯B.三公C.司法官D.周天子正确答案：C参考解析：“五过之疵”指的是司法官在审判案件过程中可能出现的五种枉法行为，所以主要适用对象是司法官。答案：C[单选题]17.汉代律学进一步发展，很多通经大儒往往也是律学大家，他们聚徒讲授，世代为业，编著了大量“律章句”。这里的“律章句”是指()。A.律文注释B.典型判例C.令文汇编D.宣教读本正确答案：A参考解析：“律章句”是汉代经学家对律文所作的注释，通过对律条进行解释、阐发，以更好理解法律。所以选A。答案：A[单选题]18.唐玄宗天宝年间，甲婚娶喜事。好友乙与甲嬉闹，将甲关入柜中，不幸柜倒覆，致甲死亡。根据唐律规定，乙构成的罪名是()。A.故杀B.戏杀C.误杀D.过失杀正确答案：B参考解析：戏杀是指在嬉戏过程中造成他人死亡，题干中乙与甲嬉闹将甲关入柜中致其死亡，符合戏杀情形。答案：B[单选题]19.根据《大清律例》及相关规定、民间习惯，“以价易出，约限回赎”的法律行为是()。A.典B.卖C.质D.佃正确答案：A参考解析：“以价易出，约限回赎”这种行为符合典的特征，典是支付典价占有他人不动产并使用收益，出典人可在约定期限内回赎。卖一般是所有权转移且无回赎；质主要针对动产担保；佃主要是租赁土地耕种等，与题干表述不符。答案：A[单选题]20.北洋政府时期设立的审核国家财政收入和支出决算的机构是()。A.参政院B.平政院C.审计院D.行政院正确答案：C参考解析：北洋政府时期，审计院是审核国家财政收入和支出决算的机构。参政院主要是袁世凯时期的咨询机关；平政院是行政诉讼机关；行政院是南京国民政府时期五院之一。答案：C[多选题]1.关于法治，下列说法正确的是()。A.法治是国家治理体系和治理能力的重要依托B.良法善治是中国特色社会主义法治的价值要义C.中国特色社会主义法治是形式法治与实质法治的统一D.在法治轨道上推进中国式现代化要坚持以良法保障善治正确答案：ABCD参考解析：A选项，法治在国家治理体系和治理能力现代化中具有关键支撑作用，是重要依托；B选项，中国特色社会主义法治的价值要义包含诸多方面，良法善治只是其中一部分；C选项，中国特色社会主义法治兼具形式法治强调的依法办事等特征，也注重实质法治追求的公平正义等价值，是二者统一；D选项，在推进中国式现代化进程中，以良法保障善治是在法治轨道推进的重要要求。这四个选项表述均正确。答案：ABCD[多选题]2.关于法律原则，说法正确的是()。A.诚实信用原则属于政策性原则B.公序良俗原则属于实体性原则C.道德要求可以成为法官释法说理的重要依据D.社会主义核心价值观对司法裁判具有强制约束力正确答案：BC参考解析：答案：BC法律原则是指为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的价值准则或规范。其中，公序良俗原则是指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。因此，公序良俗原则属于实体性原则，B选项正确。同时，在法律解释和适用中，道德要求可以作为法官释法说理的重要依据，C选项正确。而诚实信用原则属于基本原则，而非政策性原则；社会主义核心价值观对司法裁判具有指导作用，但并非强制约束力，因此A、D选项错误。[多选题]3.某检察机关在办理甲、乙、丙涉嫌犯罪的案件时，需依据相关法律法规决定是否对三人核准追诉。关于该检察机关在此次办案过程中运用法律推理的说法，下列选项正确的是()。A.相关法律法规构成检察机关法律推理的大前提B.检察机关的法律推理结果不影响当事人的权利和利益C.检察机关进行推理的目的在于为法律适用提供正当理由D.检察机关依法决定对甲、乙、丙核准追诉运用了演绎推理正确答案：ACD参考解析：法律推理中，大前提通常是法律规范，所以相关法律法规构成检察机关法律推理的大前提，A正确；法律推理结果直接关系到当事人权利义务，如是否核准追诉影响当事人自由等权益，B错误；法律推理目的就是为法律适用提供正当理由，使法律决定合理合法，C正确；演绎推理是从一般到个别，依据法律法规（一般规定）决定对甲、乙、丙核准追诉（个别情况）运用了演绎推理，D正确。答案：ACD[多选题]4.下列情形中，违反法官职业伦理的有()。A.法官甲在企业兼任法律顾问B.法官乙就某未决案件给当事人提供咨询意见C.法官丙在审判委员会会议上对某争议案件发表意见D.法官丁经单位批准在高校协助开展实践性教学工作正确答案：AB参考解析：法官不得兼任企业法律顾问，A违反；法官不应就未决案件给当事人提供咨询意见，B违反；法官在审判委员会会议上对争议案件发表意见属于正常履行职责，C不违反；经单位批准在高校协助开展实践性教学工作不违反规定，D不违反。答案：AB。[多选题]5.下列关于法律保留的表述正确的有()。A.法律保留是我国立法的一项重要原则B.法律保留体现了依法治国的理念C.法律保留意味着对授权立法的禁止D.制定实行《关税法》，同时废止《进出口关税条例》是落实法律保留的体现正确答案：ABD参考解析：法律保留指某些事项只能由法律规定。A选项，法律保留是立法重要原则，强调重要事务由法律规定，正确；B选项，依法治国要求重要事务法律规定，法律保留体现这一理念，正确；C选项，法律保留并非禁止授权立法，只是对授权有严格要求，该选项错误；D选项，关税属于重要事项，由法律规定，用《关税法》替代条例是落实法律保留，正确。答案：ABD[多选题]6.下列关于社会保障权的表述，正确的有()。A.1999年宪法修正案明确规定了社会保障权B.社会保障权是公民一切权利和自由的基础C.社会保障权旨在维护人的有尊严的生活D.社会保障权的实现程度随着经济社会的发展而提升正确答案：CD参考解析：1999年宪法修正案没有明确规定社会保障权，A错误；公民一切权利和自由的基础是人身自由，不是社会保障权，B错误；社会保障权旨在保障公民基本生活，维护人的有尊严的生活，且其实现程度会随经济社会发展而提升，C、D正确。答案：CD[多选题]7.某社区的市人民政府出台《管道燃气安全经营管理办法》。该办法规定“燃气用户必须安装智能计量表”与国务院制定的《城镇燃气管理条例》的规定不一致，关于该办法的处理，下列表述正确的有()。A.市人大常委可以撤销该办法B.省人民政府可以改变该办法C.省人大常委可以改变该办法D.市中级人民法院可以判决撤销该办法正确答案：AB参考解析：该办法是某社区的市人民政府出台的地方政府规章，当它与国务院行政法规不一致时。省人民政府作为上级行政机关，对下级政府（某社区的市人民政府）制定的规章有权改变或撤销；市人大常委会对本级政府制定的不适当的规章有权撤销；而省人大常委会一般不直接处理市人民政府规章问题，法院不处理抽象行政行为（该办法属于抽象行政行为）。答案：AB[多选题]8.下列选项中，属于中华法系优秀传统的有()。A.以民为本、明德慎罚B.法尚公平、执法原情C.以法治官、明职课责D.体系完备、律例（令）并行正确答案：ABCD参考解析：中华法系有诸多优秀传统。A项以民为本体现重视民众，明德慎罚注重道德与审慎用刑；B项法尚公平强调法律公平，执法原情兼顾情理；C项以法治官利于规范官员，明职课责明确职责；D项体系完备、律例（令）并行展现其制度完善。ABCD都体现了中华法系优秀传统，答案为ABCD。[多选题]9.晋朝是中国法律史发展的重要阶段，这一时期，立法成就显著，法律形式多样，互相补充，形成了较为完备的法律体系。晋朝的法律形式包括()。A.格B.律C.令D.故事正确答案：BCD参考解析：晋朝法律形式主要有律、令、故事。格在魏晋时尚未成为独立法律形式，到东魏《麟趾格》时才成为独立法典形式。所以答案选BCD。[多选题]10.下列中国传统法律制度中，《中华民国民法》予以保留的有()。A.永佃权B.主婚权C.教令权D.宗祧继承正确答案：ABC参考解析：判断《中华民国民法》对中国传统法律制度的保留，需结合其“中西合璧”的立法特点——吸收大陆法系框架，同时保留部分符合社会现实的传统制度。选项A正确，永佃权是传统中国“耕者有其田”背景下的土地用益制度，《中华民国民法・物权编》明确规定永佃权，保留了这一传统土地权利形式；选项B正确，主婚权是传统家族中家长对子女婚姻的决定权，民法虽强调婚姻自由，但仍承认家长在婚姻缔结中的主婚地位，保留了主婚权相关规定；选项C正确，教令权是传统家族中家长对子女的管教、惩戒权，民法在“亲属编”中规定家长对未成年子女有保护、教养的权利与义务，实质保留了教令权的核心内容；选项D错误，宗祧继承是传统以男性为中心、维系家族血脉延续的继承制度，《中华民国民法・继承编》确立“男女平等继承”原则，废除了宗祧继承这一封建性制度。综上答案为ABC。[问答题]1.法谚云：“人民的安全是最高的法律。”请结合法谚的内涵，简述法的安全价值及其实现方式。正确答案：题中这句法谚表明，法的安全价值是基础性、底线价值。（1）法的安全价值的概念：法的安全价值是指法律在维护安全方面所发挥的核心作用。在法的各种价值中，安全价值是基础性价值、底线价值。安全价值为私人领域和公共领域的各种主体的利益与价值的实现奠定了基础。法律通过设定明确的规则和标准，为社会成员提供了行为的指南和预期。它不仅规定了哪些行为是被允许的，哪些行为是被禁止的，而且通过制裁机制确保这些规则得到遵守。（2）法的安全价值的实现方式：①法律通过预防和制裁犯罪来维护社会安全。如通过立法限制枪支的流通，可以降低枪击事件的发生率，从而保护公民的生命安全；通过惩罚犯罪来保障人民的安全。②法律通过保护个人权利来维护个体安全。如民法典关于隐私权保护的规定确保个人信息不被未经授权的披露或滥用，从而保护个人的隐私安全。③法律通过规范政府行为等各类公权力的行使来维护政治安全。如宪法和相关国家机关组织法通过规定政府的权力结构和运作机制，限制政府的权力范围，防止权力滥用和腐败现象的发生。[问答题]2.人格尊严是人格权的基础。简述我国宪法上的公民人格尊严不受侵犯。正确答案：（1）概念：公民的人格尊严不受侵犯，是指禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。我国《宪法》第38条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”即公民享有人格权。这是我国宪法第一次明确保护公民人格尊严的内容，是对公民人身自由不受侵犯权利的补充和扩展。人格尊严，是指与人身有密切联系的名誉、姓名、肖像等不容侵犯的权利。人格尊严在法律层面主要表现为人格权，它是公民参加社会活动时应具有的资格。（2）解读：①内容。人格权是和人的尊严紧密联系的一种宪法权利。公民的人格权包括姓名权、肖像权、名誉权和隐私权等。②起源。人格权是20世纪以来各国普遍重视的一项基本权利。随着社会文明程度的逐步提高，各国通过立法与司法实践，不断地扩展了人格权的内容与范围。③发展。人格权是我国现行《宪法》的内容之一。而且，我国的民事立法与刑事立法又进一步将人格权的保护具体化了。我国刑法规定了对犯有侮辱、诽谤和诬陷罪的处罚，我国民法典规定了侵犯公民生命权、健康权、姓名权等的民事责任。[问答题]3.沈家本、伍廷芳《删除律例内重法折》中说道：“方今改定商约，英、美、日、葡四国均允中国修订法律，首先收回治外法权，实变法自强之枢纽。臣等奉命考订法律，恭绎俞旨，原以墨守旧章，授外人以口实，不如酌加甄采，可默收长驾远驭之效。”请结合材料，简述清末修律的动因。正确答案：清末修律活动是指以中外通行、有裨治理为指导思想的一场自上而下、带有救亡图存性质的法律领域改革活动，旨在挽救清王朝统治危局。清末修律是中国法律近代化的重要标志，其动因复杂多样，既有外部压力，也有内部改革需求。结合题中材料，清末修律的动因可以从以下几个方面分析：（1）外部压力：收回治外法权，维护国家主权。①治外法权的丧失。鸦片战争后，列强通过不平等条约取得在华领事裁判权（治外法权），严重损害中国司法主权。外国人在华犯罪不受中国法律管辖，导致司法不公和国家尊严受损。②修律作为收回治外法权的条件。英、美、日、葡等国在商约谈判中提出，中国需修订法律、实现法律近代化，方可考虑放弃治外法权。沈家本、伍廷芳在奏折中提到“英、美、日、葡四国均允中国修订法律，首先收回治外法权”，表明修律是收回主权的关键步骤。（2）内部改革：变法自强，挽救统治危机。①旧律不适应近代社会。中国传统法律（如《大清律例》）以刑法为主，民商法缺失，难以适应近代工商业发展和国际交往需求。旧律中严刑峻法（如凌迟、枭首等）被西方视为野蛮，成为列强拒绝放弃治外法权的借口。②变法自强的政治需求。清政府在内忧外患下，试图通过修律实现“变法自强”，挽救统治危机。沈家本、伍廷芳提出“墨守旧章，授外人以口实，不如酌加甄采”，强调修律是避免列强干涉、实现国家自强的重要手段。（3）国际接轨：借鉴西方法律，实现法律近代化。①借鉴西方法律制度。清末修律以日本明治维新为参照，大量引入西方法律原则（如罪刑法定、司法独立）和制度（如民商法、诉讼法）。沈家本、伍廷芳主张“酌加甄采”，即在保留中国传统法律精华的基础上，吸收西方法律的先进经验。②提升国际地位。通过修律实现法律近代化，消除列强对中国法律的偏见，提升国际地位。修律被视为“长驾远驭之效”，即通过法律改革实现国家长远发展。（4）社会变革：适应经济发展和社会观念变化。①经济发展需求。清末工商业发展迅速，传统法律无法满足民商事纠纷解决的需求，亟须制定近代民商法。②社会观念变化。西方启蒙思想传入，平等、自由、人权等观念逐渐被接受，传统法律的等级特权制度受到挑战。综上，沈家本、伍廷芳的《删除律例内重法折》集中体现了清末修律的核心目标：通过法律改革，实现国家主权独立、社会进步和国际地位的提升。修律不仅是法律制度的变革，更是中国近代化进程的重要组成部分。[问答题]4.强化人权和诉讼权利保障。做实人权司法保障，坚持罪刑法定、证据裁判、疑罪从无对465名公诉案件被告人和339名自诉案件被告人依法宣告无罪，同比分别增长31.4%、22.4%。实事求是、依法纠正冤错案件，再审改判无罪87件122人，同比增加219件42人。——2024年《最高人民法院工作报告》请结合上述材料，运用法理学的相关知识，回答下列问题：（1）人权司法保障的内涵及其意义是什么？（2）应当从哪些方面完善人权司法保障？正确答案：（1）①人权司法保障的内涵：人权司法保障，是指从维护宪法权威、推进依法治国的高度，采取有效措施，深入推进司法体制机制改革，继续加强人权立法工作，不断充实和完善中国特色社会主义人权法律体系，规范司法行为，更好地为尊重和保障人权提供司法保障，为实现社会公平正义作出积极贡献。②人权司法保障的意义。完善人权司法保障制度是我国司法体制改革的重要组成部分，也是建设公正高效权威的社会主义司法制度的重要内容。a.人民司法保障体现了我国全面依法治国的政治方向，反映了我国恪守以民为本、人民当家作主的理念，促进了国家治理体系和治理能力现代化，有效保障了人民依法享有广泛的权利和自由、履行应尽的义务。b.通过加强人权司法保障，可以提升司法公信力，减少冤假错案，增强人民群众对司法的信任，人权司法保障是实现社会公平正义的重要手段，通过司法途径保护人权，可以确保每一个司法案件中都能体现真正的公平正义。（2）完善人权司法保障制度要正确处理打击犯罪与保护人权、程序公平与实体公正、追求公正与注重效率的关系，确保人民群众有尊严地参加诉讼，及时得到公正的裁判结果。应当从以下几个方面来完善人权司法保障：①完善人权司法保障要注重对法治原则的遵循。加强对人权的司法保障要以宪法和法律为依据，逐步健全人权司法保障的法律法规，完善制度设计，细化保障措施。在司法活动中，要切实遵守人权保障的相关法律规定，着力提升司法理念、加强保障力度、完善监督制约，做到尊重人权与防止侵权有机结合，充分发挥社会主义司法制度的优越性。②完善人权司法保障要体现对基本人权的尊重。国家尊重和保障人权是宪法的明确要求，司法活动直接涉及公民的人身、自由、人格尊严、财产权益等基本权利，要以完善人权司法保障改革为契机，不断提升人权司法保障的制度化、法治化水平。③完善人权司法保障要突出对司法权力的监督和制约。在司法活动中，当事人及诉讼参与人的权利相对于司法机关的公权力，处于弱势地位，容易受到侵犯。完善人权司法保障就要强化对司法权力的限制和制约，防止滥用权力侵犯人权。要完善外部监督制约，认真贯彻司法机关“分工负责、互相配合、互相制约”的基本原则，完善内部监督制约，改革人民陪审员制度，健全人民监督员制度，推进审判公开、检务公开，为公民维护自身权利提供坚实的制度保障。④完善人权司法保障要强化对诉讼权利的保障。树立理性、平和、文明、规范的执法理念，严禁刑讯逼供、体罚虐待。充分保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权、辩解权等诉讼权利。完善律师执业权利保障机制，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。⑤完善人权司法保障要加强对公民权利的救济。完善人权司法保障，既要有效防止侵权行为的发生，又要切实保障公民权利在受到侵犯后，能及时得到有效救济。[问答题]5.“未公布之法律，无遵守之义务。”请结合法理学关于法的效力理论，谈谈对这句话的理解。正确答案：【参考答案一】题中这句法谚表明，法律的公布是法律生效的前提，法律公布以后才能发挥效力，人们才有遵守该法律并履行相应的义务。（1）法律效力、守法的概念：①法的效力，是指法律对法律主体的应然约束力或拘束力。狭义上的法的效力是指规范性法律文件的效力，广义上的法的效力还包括非规范性法律文件的效力。②法的遵守有广义和狭义两个方面的含义。广义上的法的遵守，就是法的实施。狭义上的法的遵守，又称守法，专指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则，依法行使权利、履行义务的活动。包括积极守法和消极守法（不违法）。（2）法律公布对守法的作用：法的时间效力是指法何时生效、何时终止效力以及法对其颁布实施前的事件和行为有无溯及力的问题。“未公布之法律”表明法律还未经过立法机关的公布，未经公布的法律不产生效力。如果法律没有公布，不产生效力，也不存在相应的守法和违法问题。法律是以权利和义务为内容的社会规范，守法既包括对于义务的遵守也包括对于权利的行使，无论是履行义务还是遵守法律，都应当以公布生效的法律为准。法还具有规范性，只对生效以后的行为具有约束力。（3）正确理解法谚及指导意义：正确理解该法谚是正确运用的前提，法律公布后才生效，意味着法律的公布是生效的前提，是必要条件而非充分条件，法律生效的时间主要有三种形式：自法的颁布之日起生效；由法来规定具体生效时间；规定法在颁布后符合一定条件时生效。①应当科学立法，合理地分配权利和义务、权力和责任，这样有利于人们正确、合理地行使权利和履行义务，并敦促严格执法、公正司法，做到良法善治。②立法应当明确生效的时间，并提前作出预告，给予人们以稳定的预期，为法律的生效及后续的守法做好准备。③应当加强普法宣传，特别是对于即将生效的法律，提高人们的法律意识，有利于推动全面守法。④只有法律的公布是不够的，“徒法不足以自行”，法律的实施需要人的参与，守法需要全面对于法律的信仰，执法、司法还需要较高法律素养的队伍，要努力打造高素质的法律工作队伍，抓住领导干部这个“关键少数”，确保已经生效的法律得到有效遵守！【参考答案二】（1）概念：法的效力是指法律对法律主体的应然约束力或拘束力，狭义上的法的效力是指规范性法律文件的效力，广义上的法的效力还包括非规范性法律文件的效力。其中法的时间效力是指法何时生效何时终止效力以及法对其颁布实施前的事件和行为有无溯及力的问题，而“未公布之法律，无遵守之义务”正体现了法的时间效力。（2）分析：①从法的生效时间角度分析。我国法的生效时间有三种，其一为自法的颁布之日起生效，其二为由法来规定具体生效时间，其三为规定法在颁布后符合一定条件时生效，也即只有经过以上三种程序之一，将法律规范公之于众后，条文才能真正成为具有规范性和普遍性的法律。如果法律未公布，即失去了前述生效的条件，因此当事人无义务遵循。②从法的溯及力角度分析。我国法律采取“法不溯及既往”原则，指新法颁布后，对其生效前的事件和行为并不适用，这一原则也是各法治国家通行的法律原则，也就是说在新法颁布前的事件和行为并不需要遵守新法，行为人也不需要履行新法所规定的义务，违反了相应的规定也无须受到新法的非难。③从依法治国角度分析。“未公布之法律，无遵守之义务”这一说法符合当前我国法治对法律要求的公开性、确定性等特点，也与我国全面依法治国的大背景相契合，有利于保障了公民的权利的同时，促进良法善治理念的践行，规范权力行使，规避导致公权力滥用的现象。[问答题]6.2023年10月22日，十四届全国人大常委会第六次会议举行联组会议，审议国务院关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告，最高人民法院关于人民法院环境资源审判工作情况的报告，最高人民检察院关于人民检察院生态环境和资源保护工作情况的报告，并开展专题询问。这是全国人大常委会首次围绕同一主题对“一府两院”三个工作报告同时开展专题询问。（15分）根据我国宪法和法律，结合上述材料，回答以下问题：（1）全国人大常委会对“一府两院”的报告进行专题询问的法律依据是什么？（2）“一府两院”按相关规定应如何应询？（3）开展专题询问对于全国人大常委会更好履职有何作用？正确答案：（1）法律依据：①我国《宪法》规定：“一府两院”由全国人大产生，对全国人大及其常委会负责并接受监督。全人常有权监督“一府两院”的工作并提出询问、质询等。②《各级人民代表大会常务委员会监督法》第11条规定，各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的专项工作报告。第12条第2、3款规定：“人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院可以向本级人民代表大会常务委员会要求报告专项工作。常务委员会根据法律规定，听取和审议本级人民政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告。”因此，全国人大常委会有权对“一府两院”的工作报告进行专题询问。（2）“一府两院”应按下列规定应询：《各级人民代表大会常务委员会监督法》第14条规定，常务委员会听取和审议专项工作报告前，常务委员会办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，交由本级人民政府、监察委员会、人民法院或者人民检察院研究并在专项工作报告中作出回应。第16条规定，专项工作报告由人民政府、监察委员会、人民法院或者人民检察院的负责人向本级人民代表大会常务委员会报告，人民政府也可以委托有关部门负责人向本级人民代表大会常务委员会报告。即本级人民政府及其有关部门、监察委员会、人民法院或人民检察院的负责人应到会听取意见，回答询问。专题询问应坚持问题导向，增强针对性、实效性，积极回应社会关切。常委会组成人员的提问要抓住关键和要害问题，不回避矛盾。如对答题情况不满意，可以进一步深入询问。答问人应直截了当、实事求是地作出回答，不走过场。现场不能答复或不能充分答复的，应说明情况并于会后及时书面答复。（3）开展专题询问对全国人大常委会更好履职的作用如下：①充分体现了全国人大常委会作为最高权力机关常设机关的地位，有利于维护人民代表大会制度作为国家根本政治制度的权威。②有利于充分发挥全国人大常委会的监督权，充分保证党和国家的政策方针、法律的规定得到有效落实。③有利于提升全国人大常委会决策的科学性、时效性，保证决策的有效、及时落地。[问答题]7.2024年《国务院组织法》进行了修改，这是该法施行40余年以来首次修改。请结合该法修改的内容和意义，论述国务院的组成和职权。正确答案：（1）修改情况及意义：《国务院组织法》在2024年进行了修改，此次修改明确了该法的立法目的，国务院的性质地位，明确了国务院的指导思想，坚持以人民为中心，完善了国务院组成人员的相关规定等。修改后的国务院组织法更加明确了国务院的职权，完善了国务院的相关会议制度，加强了对国务院的监督，有利于提高政府工作的透明度。（2）国务院的组成：国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长组成。总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。本次对国务院人员的组成进行了修改，规定：副总理、国务委员协助总理工作，按分工负责分管领域工作。这一修改更加明确了国务院各组成人员的职权，有利于国务院组成人员更加协调地完成工作。（3）国务院的职权，即国家的最高行政权，根据《宪法》第89条规定，有如下几个方面：①法规制定权。包括根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令的权力。②提出议案权。向全国人民代表大会及其常委会提出议案，包括法律草案、国民经济和社会发展计划草案、财政预算案及其他重大议案。③领导和管理权。包括规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且